Худо-бедно, но экспорт помог разрядить напряженность на зерновом рынке и снять излишки товара, уже к концу 2002 года цены на зерно начали вновь расти. Определенную роль в этом сыграли товарные интервенции, проведенные Минсельхозом. Суть интервенций заключается в скупке зерна на рынке по фиксированной стоимости, что позволяет крестьянам продать свой продукт по достойной, а не демпинговой цене. Правда, таковые интервенции необходимо проводить сразу же после сбора урожая, в момент, когда цены начинают падать, и когда крестьянам необходимо вернуть деньги, потраченные на уборку, и пора готовиться к засеванию озимых. В этот же раз интервенции были проведены только в ноябре, а это значит, что в них участвовали, прежде всего, трейдеры, то есть те, кто уже скупил зерно по дешевке у крестьянина ранее. Но и на этом спасибо. Кстати, в ходе интервенций торги в основном велись на Урале, в Сибири и на Алтае. Зерновые районы Ставрополья и Краснодарского региона в торгах не участвовали, это объяснялось просто - у них есть куда девать излишки зерна - на экспорт, сибирским же и алтайским крестьянам везти зерно за тысячи километров до портов накладно. Для них единственных выходом оказались интервенции.

Тем не менее, несмотря на все проблемы, казалось, что это все-таки лучше, чем было раньше, когда Советский Союз являлся не экспортером, а импортером зерна. Но это только на первый взгляд. Советский Союз импортировал фураж - зерно, предназначенное на корм скоту. Несмотря на советские урожаи, превосходящие нынешние российские рекорды, зерна катастрофически не хватало, так много его съедали коровы, свиньи и птица. Сейчас же фураж девать некуда, - за последние десятилетие поголовье скота сократилось в разы. И именно это является одной из основных причин избытка зерна на российском рынке. Вот и приходиться его вывозить, чтобы потом российское зерно вернулось обратно, но в виде товара с добавленной стоимостью - мяса. Треть российского рынка мясной продукции составляют американские куриные окорочка, бразильская свинина, европейская говядина. По подсчетам специалистов, Россия реэкспортирует до 11 млн. тонн зерна ежегодно, вместо того, чтобы его перерабатывать на корма внутри страны. И объем импорта продовольствия, в том числе и мясной продукции, продолжает расти.

В результате, зерна в России так много, что его становится невыгодно выращивать. Но при этом собственного мяса не хватает в силу неразвитости животноводства, которое, по идее, и должно осваивать излишки зерновых.

В прошлом году была осуществлена попытка поставить хоть какой-то заслон импортной курятине. С весны 2002 года поставки американского мяса птицы были временно прекращены, поскольку они не соответствуют российским ветеринарным стандартам. Тяжба между российской ветеринарной службой и американскими производителями об условиях выращивания птицы идет до сих пор. Проблема дошла даже до Джоржда Буша-младшего, который, как и его отец когда-то, поднял голос в защиту американских окорочков. Тем не менее, поставки на российский рынок американской курятины были приостановлены, после чего на освободившуюся нишу сразу же хлынула бразильская птица.

Многие российские животноводы жалуются, что для того, чтобы им быть конкурентоспособными по цене с иностранными производителями, им надо работать себе в убыток - продавать по цене ниже затрат. И это не потому, что бразильские негры лучше выращивают свиней, чем смоленские мужики, или что в Европе климат теплее и поэтому там коровы толще. Точнее, в том числе и поэтому. Но основная причина в другом. Во всем мире сельское хозяйство поддерживается государством. Говоря иначе, нигде в мире, кроме, наверное, России, сельское хозяйство не работает по правилам свободного рынка. Что в США, что в Европе в сфере агропромышленного комплекса процветает самая настоящая плановая экономика со всеми полагающимися атрибутами государственного регулирования. Такого нет разве что в Новой Зеландии, где условия для сельского хозяйства просто идеальные. Везде сельхозпроизводители, будь то растениеводы или животноводы, дотируются государством прямо или косвенно. Везде им предоставляются льготные кредиты, существуют специальные программы поддержки сельского хозяйства. Фермер во Франции, потративший евро на то, чтобы вырастить килограмм коровы, может продать его в России за пол-евро, остальное ему доплатит собственное государство, для чего существует специальная государственная компания. Главное, чтобы он его экспортировал. Также в странах ЕС существует 85 квот, которые ограничивают импорт той или иной продукции, чтобы она не конкурировала с продукцией местных производителей и не подрывала национальную экономику. В США таких квот около десятка. С начала этого года ЕС ввело новую квоту на импорт зерна после того, как европейский рынок заполонила дешевая российская и украинская пшеница. Рынок рынком, но европейцы и американцы в случае необходимости смело прибегают к принудительным методам регулирования экономики. От России же требуют на переговорах по вступлению в ВТО, чтобы она полностью отказалась от государственной поддержки сельского хозяйства.

В этом году Россия ввела квоты на импорт мяса, теперь для каждой страны определено, сколько она может ввезти мяса. Таким образом, предполагается защитить российского крестьянина от конкуренции с зарубежной дотированной продукцией. Но одним этим ограничиваться нельзя. Иначе единственным следствием введения квот станет повышение цен на мясную продукцию. Необходима системная поддержка российского крестьянина. Предоставление ему средств на ведение сельхозработ в виде льготных кредитов, оказание помощи в борьбе с вредителями и приобретении удобрений, поддержке новых аграрных технологий. Российское зерно на данный момент является самым экологически чистым в мире, но это не от хорошей жизни, просто у крестьян нет денег, чтобы покупать удобрения, нет денег на пресловутые пестициды, должные защищать посевы от вредителей. Катастрофически деградирует семенной фонд, селекционная работа по выводу новых сортов семян требует колоссальных средств, которых у крестьян нет. Средняя зарплата работника в российском АПК составляет 1,8 тыс. руб., в нефтяной отрасли - 12 тыс. руб. На такую зарплату не пойдет ни один образованный агроном! Другая проблема - износ сельхозтехники. Скоро на селе не останется рабочих тракторов и комбайнов, все закупленные еще при советской власти выйдут из строя по причине полной амортизации. Треть техники работает за всеми мыслимыми пределами сроком эксплуатации. В прошлом году ее было произведено в 2-3 раза меньше, чем было списано, в 2003 году обеспеченность техникой составит 36-58% (по разным видам) от нормативной. Нужна новая техника - а это очень серьезные инвестиции, которые в данных условиях российский АПК саккумулировать не в состоянии.

И надо отметить, что эти слова - не отражение тоски по былым временам и желание твердой руки. В этих словах звучит понимание реальной ситуации, сложившейся в сельском хозяйстве не только в России, но и во всем мире. Одна из проблем сельского хозяйства, существующая уже не одно столетие, - это проблема "ножниц цен". Заключается она в том, что цена на сельхозпродукцию всегда падает, а на продукцию промышленного производства всегда растет. Хлеб уже сотни лет дешевеет, а плуги и трактора дорожают. Чтобы решить эту проблемы в США в годы Великой Депрессии сжигали зерно, но это не помогало. Пока был придуман только один рецепт против этой проблемы. Он был опробован и в США, и в Европе, и в России. Заключается он в том, что государство обязано следить за выравниванием цен в различных отраслях и секторах экономики, чтобы все они нормально функционировали. Это можно называть плановой экономикой СССР, новым экономическим курсом Рузвельта, германской экономикой третьего пути или современной экономической политикой Европейского Союза. Государство должно присутствовать в экономике и особенно в сельском хозяйстве, которое имеет стратегическое значение для каждой страны.

Характерный пример: с начала этого года цены на солярку выросли на 20%. И это несмотря на то, что у крестьян в связи провальным прошлым годом нет денег, а ведь солярка на посевную нужна. Нефтяные олигархи, получая сверхприбыли от продажи нефти за рубеж, хотят получить их и внутри страны. Их в принципе можно понять, т.к. они движимы принципом экономической целесообразности, прибыльности и эффективности. И задача государства должна состоять в том, чтобы эту эффективность распределить на всех. В Удмуртии один из молодых корреспондентов местной газеты спросил министра Гордеева, почему российской нефтью владеют несколько человек в стране, эта горстка получает сверхприбыли, а крестьянам не хватает ГСМ на посевную. На это Гордеев ответил: "Приятно слышать такие вопросы от молодого поколения. Надеюсь, когда вы смените нас, то вы решите эту проблему так, как подобает. Действительно, почему в свое время приватизировали самые прибыльные предприятия - нефтяные компании, почему не приватизировали столовые и бани? Но сейчас уже ничего не поделаешь, надо решать эту проблему теми средствами, которые имеются у нас в наличие. Мне кажется, надо повысить экспортные пошлины на нефть, чтобы нефтепроизводители продавали нефть внутри страны по подобающим ценам. В идеале, хотелось бы установить государственную монополию на экспорт нефти, так как это практикуется во многих странах".

Пока же такого нет, и в вопросах приобретения горючего и сельхозтехники, удобрений и семян крестьянин предоставлен самому себе. А ведь сельское хозяйство имеет стратегическое значение, именно крестьянину во многом обязано своим существованием, своим экономическим развитием страна. Сельское хозяйство обеспечивает продовольственную безопасность страны, оно по цепочке способствует развитию всех отраслей народного хозяйства. Ведь выращенное зерно - это солярка, это комбайн, это пекарня, пекущая хлеб, это полка магазина, это комбикорм для скота, это мясо. Вложенный рубль в сельское хозяйства распределится по всем остальным отраслям от машиностроения до розничного магазина. Но вместо того, чтобы создавать новые рабочие места, этот рубль, преобразованный в доллар, уходит в США за куриный окорочок.