Балаганчик *

Пора, наконец, опомниться *

О политике и не только *

Люди! Помянем козлика Незнайку *

Не только миллионы *

Несколько вопросов президенту *

Новые вопросы Президенту *

Похороны *

Страна Эм-Эм-Эмия *

У коммунистов - особое мнение *

Мы защищали ваши интересы! *

Быть единой фракцией закона и права *

Депутатский запрос *

Когда получим деньги? *

Ответ моему избирателю *

Очередные вопросы президенту *

Председателю Кабинета Министров ЧР *

Сравнения и параллели *

СУДИТЕ САМИ... *

Так можно или нельзя покидать армию? *

Чечня и выборы *

А был ли мальчик с фальшивой купюрой? *

В ожидании новой Конституции *

Выборы - это принципиально! *

Газификация: как бы всем не погореть *

Долгое эхо *

Зачем коммунисты идут во власть? *

"Карманные" расходы представительства *

Коммунистов эротика уже не интересует? *

"Народ-то, он на площади уже вышел" *

Не соответствует действительности *

О некоторых бессмертных принципах *

О холодильнике замолвили слово *

Обыкновенное чудо *

Пылкая любовь к холодильнику *

Резонанс *

Тайны "анонимки" становятся явью *

Чей офис на большой Ордынке *

Экономия не ко времени *

20 тезисов *

Банки прогорели - что осталось? *

Брали деньги - возвращали бумажки *

Векселя разрушают налоговую базу *

Вопрос президенту *

Главному редактору газеты "Товарищ" Овчарову В.В. *

Гладко только на словах *

Детские пособия – детям *

Долго ли скакать чувашскому тяни-толкаю? *

"Если близко воробей - мы готовим пушку..." *

Зимняя сказка о предоплате *

И вы это одобряете? *

Из Казани в Чебоксары через Вену *

Кто ищет, тот находит *

Кто подмаслит выборы *

Летайте самолетами "Аэрофлота"! *

Несколько слов о грядущем похмелье *

Ни крошки от пирога Ермолаева! *

О привилегиях былых и нынешних *

Отделена ли церковь от государства *

Паразиты на бюджетных средствах *

Повесть о дружбе *

Популистский крик и чувство брезгливости *

Притча о хлебах *

Различные обличения преступности *

Результаты есть *

Рекламные траты президента *

Рецепт для страховой медицины *

"Сантек" почти не виден *

Сколько еще денег нужно на "дорогу к храму"? *

Сколько стоит охрана? *

Скоро выборы. Денег не будет *

Смена названия - шаг к предательству *

Сохранить здравомыслие и принципиальность *

Уважаемый господин президент! *

Уважаемый господин президент! *

А министр-то голый! *

А судьи кто? *

Банк на волжском берегу *

Бизнес в мундире *

Бюджет выживания *

В КРАЮ НЕПУГАНЫХ ЮРИСТОВ *

Вот так радетели народа! *

Гниль дальше головы: пристоличный район *

"Давайте строить дорогу к людям" *

Десять шагов Кириенко *

"ЖИВЫЕ" ДЕНЬГИ ОТСТАВНИКАМ НЕ СВЕТЯТ *

За диктатуру закона и совести *

За диктатуру закона и совести *

Из выступлений на митинге протеста *

7 октября 1998 года *

Из выступлений на сессии Госсовета ЧР *

Картинки с выставки *

Кто защитит обманутых? *

Куда же делись деньги августа? *

Министру дали дуба *

Понимаем и поддерживаем! *

Президент судится с народной газетой *

Резолюция митинга, *

состоявшегося 1 мая на Красной площади *

С наступающим новым... бюджетом! Будет еще лучше *

"Сантек" разбил чувашский унитаз *

Стрелочник уже выбран? *

УВАЖАЕМЫЕ ТОВАРИЩИ! *

Финансы по-прежнему "поют романсы" *

Чей закон должен защищать прокурор? *

"Человечество ИЗвлечет уроки, *

преподанный Великим Октябрем" *

Что ты дашь, налог с продаж? *

Где деньги учителей? *

И. Моляков: Упаси нас Бог от левых дураков *

Игра квадратно-гнездовым способом *

Как понимать определение Верховного суда РФ? *

Сколько квартир нужно одному министру? *

С воровством боролись и красные, и белые *

Реструктуризация смертности? *

Становимся сильнее и богаче *

...А мальчики по-прежнему кормятся *

И вновь "мальчики" *

Мальчики на кормлении *

Об опровержении сведений, опубликованных *

в статье И. Молякова "Мальчики на кормлении" *

Весна на родине Чапаева *

Информационно-аналитический отдел Госсовета ЧР *

Любовь к резиденции *

Люди, которые нас удивили *

Мы не ошиблись в них *

Почему Моляков в том списке первый? *

Рабочий народ шагает смело вперед *

С. Убаси рекомендовал Надежду Бикалову директором *

хлопчатобумажного комбината, *

а Игоря Молякова – руководителем отстающего района... *

Строка из биографии Молякова *

Александр Соловкин: *

"Ключи от всеобщего счастья хранятся в Кремле..." *

Аналитический обзор, январь 1996 *

Взаимоотношения президента и Госсовета *

Банкиров не трогают слезы обманутых вкладчиков, *

а "оплеуху" получил министр *

Вкладчики ждут помощи *

"Гегемон" проснулся? *

Еще не сев в кресло водителя, пытаются рулить *

Кому они нужны, эти люди с приборного? *

Кто ближе к народу? *

Кто сможет защитить вкладчиков "Защиты"? *

Ничего себе "Защита"! *

Окстись, безбожник *

После пожара воды не надо? *

Пренебрежение к рабочим *

Проверяйте кирпичи, не отходя от кассы *

Беседа с депутатом *

Депутаты требуют контроля за правительством. *

Существенного *

Детективные сюжеты на тему дня *

"Доктор" Федоров всем велит лечиться *

Дуэли в парламенте *

К ШТЫКУ ПРИРАВНЯЕМ ЗАКОН *

Новые нюансы одного переезда *

Обращение в Госсовет *

"Сантек" у всех на виду *

ТАКОГО ДЕМОКРАТИЧЕСКАЯ ПРЕССА ЕЩЕ НЕ ЗНАЛА, *

или о том, как некоторые школьные коллективы *

взялись поучать нашу газету *

Учителям помогает город *

Фемиды странные черты *

Чувашский бюджет под колпаком у парламентариев *

Чудо природы, или Чертовщина на ул. Гузовского *

Эротика и впрямь напугала коммунистов *

"БИЗНЕС-СКАНДАЛЫ" *

В парламенте нужны... отважные *

Есть редкий шанс - штрафануть динамщиков из ГАИ *

Не будьте зрителями в политическом театре *

Не спросили нашего мнения *

О шансах И. Молякова *

Обеспечить видимость молодежной поддержки – *

денег хватит *

Первый тайм сессии Госсовета: 1:0 в пользу согласия *

Попытка №3. Все чище, все совершеннее *

Проверка *

Унитаз как орудие компромата *

Человек противоречий: *

коммунист Моляков ударился в религию *

Депутат покинул штаты *

Игорь Моляков: *

"Мы вступили в полосу непредсказуемых скандалов" *

Балаганчик

Памфлет

В нашей стране любят создавать различные команды. Были у нас "тимуровцы", "ворошиловские стрелки". До недавнего времени вся советская детвора являла собой отряд "юных ленинцев".

Есть в нашей стране такой человек - Анатолий Александрович Собчак. Он не только депутат, не только профессор, не только решительный мэр С.-Петербурга, но он и застрельщик нового, становящегося по-советски массовым общественного движения. Вступает, допустим, человек в партию коммунистов в солидном, сознательном возрасте, получает возможность занять “непыльное” местечко (стать заведующим кафедрой, например), участвует как коммунист в выборах, становится депутатом, членом, председателем, а потом плюет на партию, "выбегает" из нее, умудрившись пробыть в ней год или два и решительно в ней разочаровавшись на четвертом, пятом, шестом десятке.

У Анатолия Александровича есть масса рьяных последователей. Вот таких "бегунков" я и называю "собчаковцами". Юных последователей Анатолия Александровича "собчанятами". Не думаю, что есть в этом определении что-то оскорбительное. Разве обидно быть "тимуровцем" эпохи "плюрализма без берегов"?

Вот одного такого "собчаковца" знал до недавнего времени и я. Речь идет о министре юстиции России Николае Васильевиче Федорове. Это он сейчас - Николай Васильевич. Я же знал его как Колю Федорова, преподавателя кафедры научного коммунизма нашего Чувашского государственного университета. Молодой коммунист не захотел после окончания аспирантуры работать по специальности - преподавать советское право студентам. Любовь к коммунизму была столь велика у молодого кандидата юридических наук, что он решительно отверг все остальные варианты своего трудоустройства, кроме одного, самого заветного, - распространять среди молодежи коммунистические идеи.

Работа шла столь успешно, что старшие товарищи по партии и по работе избрали молодого партийца членом парткома университета. Из всей университетской молодежи в коммунистическом смысле это был самый перспективный человек. Радовались закаленные партийные бойцы: "Нашего полку прибыло!"

Вдохновляла меня р-р-революционная деятельность коллеги. Зная, что Коля не только практик, но и теоретик научного коммунизма, жадно прочитывал его статьи и методические разработки. Не так много их и было, но согревала надежда, что молодость и занятость не позволяют члену парткома во всю мощь развернуть свой талант. То же, с чем удалось познакомиться, обнадеживало. Радовали меня работы, созданные Федоровым по заказу Дома политического просвещения Чувашского обкома КПСС. Особенно взволновало методическое пособие в помощь пропагандистам, изучающим курс "Человеческий фактор прогресса социализма: сущность и проблемы", которое вышло в г. Чебоксары в 1989 году. Представляете, молодой коммунист насмерть бьется с конкурентами за мандат народного депутата СССР и в это же тяжелейшее время не забывает о прогрессе социализма, пишет целые две главы для сборника, выпускаемого чувашскими обкомовцами! Тираж пособия, правда, невелик, но, как говорится, мал золотник, да дорог.

Взять хотя бы четвертую главу пособия, созданную Федоровым. Вот что предлагается пропагандистам марксизма обсудить с учащимися в ходе семинарского занятия по теме: "Социалистическая демократия и реформа политической системы": 1. Ленинская концепция руководящей роли Коммунистической партии и современность. 2. Социалистическое государство и гражданин в системе самоуправления. 3. Человек как самоцель и высшая ценность в коммунистическом созидании: теоретическое и практическое восстановление марксистско-ленинской концепции.

В разделе "Примерные учебные и практические задания" будущий министр советовал повышающим свою квалификацию пропагандистам проанализировать, как реализуются резолюции XIX Всесоюзной партийной конференции по вопросам демократизации работы аппарата управления, гласности, борьбы с бюрократизмом в коллективах трудящихся. Он также настаивал на том, чтобы те же пропагандисты выступали с этими материалами в печати, на партийном, профсоюзном, комсомольском собраниях и т.д., и т.п.

Но главное было не в этом. В добропорядочном марксизме самого молодого члена парткома я не сомневался. Хороший социалистический мальчик пишет правильную коммунистическую методику, что же в этом удивительного? Меня потрясла преданность товарища Федорова коммунистической идее. Буквальная. Сверхъестественная. Религиозная.

Есть у меня слабость, хобби, если хотите. После напряженного трудового дня люблю я почитывать различные методические пособия, изданные Домом политического просвещения Чувашского обкома КПСС. Некоторые скажут, что читать все эти материалы провинциального Дома политпроса - недопустимая роскошь. А зря. Уникальные сведения почерпнет в них кропотливый исследователь. О том же Федорове, например.

В 1987 г. Дом политического просвещения Чувашского обкома КПСС выпустил методичку в помощь пропагандистам, изучающим курс "Ускорение социально-экономического развития страны - стратегическая линия КПСС". Целая группа местных ученых трудилась над созданием пособия, разъясняющего "стратегическую линию КПСС". Товарища Федорова среди авторов не было. Однако два года спустя главный российский юрист в своей четвертой главе пособия "Человеческий фактор прогресса социализма: сущность и проблемы" заново воспроизводит почти всю тему №3 из методички 1987 г. Вплоть до запятой, до точки, до буковки. Названия тем разные, но внутри почти все одинаково.

Тут же “найдутся” нехорошие люди и во всеуслышание заявят, что налицо плагиат. Содрал молодой теоретик материал у одного из своих старших коллег. Чего, мол, стесняться, ведь читать все эти методички будут разве что заведующие кабинетами политпроса в глухих сельских paйкомах. Да и тираж мизерный. В 1987 году - 3900 экземпляров, в 1989 - 500. А публикация, которая так нужна для количества молодому преподавателю, уже есть. За нее можно отчитываться по итогам года.

Но я возражу. Не плагиат это. Эта - святая преданность и глубокое уважение к старшим коллегам. Товарищ Федоров просто сильно любит марксизм и марксистов. Поэтому он и цитирует буквально не только классиков, но и своих старших товарищей по труду. А вдруг кто-нибудь из авторов методички 1987 года - скрытый классик? Там, где развитие идей переходит в буквальное цитирование, убежденность превращается в преданность. Наблюдать подобную метаморфозу - сущее удовольствие.

“Собчаковец” Федоров - яркий представитель образующейся в нашей стране политической элиты. Удивительные физические качества демонстрируют некоторые ее представители. Известные в прошлом гибкостью своих позвоночников, эти деятели, опьяненные "кислородом гласности", превзошли самих себя: без боли и хруста они умудряются выкручивать свои позвоночники на 180 градусов. Фокус пока не приелся, и оттого "гуттаперчевые ребята" солируют все еще на арене нашего митингового политического цирка.

Весело нынче в наших балаганах! Хороши в них клоуны, пускающие на глазах у почтенной публики разноцветные мыльные пузыри из забродившего экстракта своих прежних убеждений. Пузыри лопаются, брызги пачкают всех.

В общем хохоте пока плохо различимы озабоченные лица брезгливых, вопрошающих: "Если все, что считалось убеждениями, перевести на мыло, то что же останется? Преданность". Ведь преданность без убеждения - собачье качество. Жалко вопрошающих. Им давно уже ответили. Великий мастер итальянского кино Лукино Висконти, излагая сюжет одного из своих лучших фильмов “Гибель богов”, вкладывает в уста одного из персонажей - молодого аристократа фон Ашенбаха, так любившего носить столь популярный в Германии 30-х годов мундир, следующее высказывание: "...Все дело в том, что новое время освобождает от старой морали".

Мне не нравятся наши сегодняшние политические балаганчики с раздеваниями. Мне нравятся хорошие фильмы. И я хорошо помню, в какой мундир был одет фон Ашенбах.

И. МОЛЯКОВ, кандидат философских наук,

преподаватель Чувашского государственного университета.

(Товарищ, 1993. 20 января)

 

 

 

Пора, наконец, опомниться

Слово - кандидату в депутаты

Удивляет меня глубочайшая пассивность рабочего человека и заводской интеллигенции. Многое можно списать на беспечность, на сомнения и нерешительность, на страх. Страх парализовал многих. Попробуй, скажи что-нибудь против начальства, вырази недовольство - живо вылетишь с работы. Этим страхом для рабочего вся демократия, по сути дела, и ограничилась.

А еще часто заявляют - ничего, мол, знать не хочу, все политики врут и вся политика надоела. И снова тихо прячутся по углам.

Кто-то, сидя по нескольку месяцев без работы в административных отпусках, теряет места в детских садах и в пионерских лагерях, надеется на деревню, на сельских родственников, ведет странную полугородскую - полудеревенскую жизнь и размышляет только о том, хватит ли ему картошки на предстоящую зиму.

А кто-то уже спился. Вы посмотрите, сколько вокруг появилось пьяных! Выпил - и не думаешь, что будет с тобою завтра, что ожидает твоих детей, престарелых родителей, что ожидает твое предприятие. В одних только Чебоксарах на грани остановки крупнейшие заводы - тракторный, приборный, агрегатный. Что будут делать люди, которых в любой момент могут “выбросить” за заводские ворота?

Пора, наконец, опомниться! Сколько можно находиться в состоянии человека, у которого вор на виду у всех вычищает карманы, а тот, кого грабят, стоит и помалкивает. - зачем, мол, хватать вора за руку, ведь всех вокруг грабят!

Трудящимся необходимо единение, нужны политические организации, которые отстаивали бы интересы тружеников, нужны умные, грамотные, непродажные представители в органах власти всех уровней.

Ждать больше нечего. Надежды на то, что рабочий или инженер составят основу широкого зажиточного среднего класса смехотворны, а надежды на дивиденды от "ваучеров" по-детски наивны.

Зажиточный средний класс существует только в развитых капиталистических странах, которые имеют сверхдоходы от несправедливого обмена со странами третьего мира, которые и до нынешнего времени столетиями грабились колониальными державами.

Россия больше сама выступает донором по отношению к Западу. Крайне сомнительными выглядят результаты фермеризации российской деревни, развития малого городского бизнеса.

Практически все западное фермерство получает огромные дотации от государства. К 1980 году в США общий фермерский долг составил 160 млрд - в 8 раз больше чистого фермерского дохода. К 1985 году фермерский долг превысил 235 млрд долларов. Основная продукция производится гигантскими агропромышленными объединениями. Всего одному проценту всех продовольственных^ компаний США принадлежат 80 процентов всех активов отрасли и почти 90 процентов прибылей, а также безраздельная монополия на рекламу продуктов питания по телевидению. Всего три фирмы контролируют от 60 до 70 процентов производства молочных продуктов в стране. Всего шесть многонациональных компаний владеют 50 процентами зерна, поставляемого на мировой рынок.

Поэтому в России ускоренное развитие фермерства возможно только за счет ограбления и развала коллективных хозяйств. Огромных сумм кредитов и льгот требует малый бизнес. Не получая этих дотаций, бизнесмены превращаются в обычных полууголовных спекулянтов, подпитывая средствами зарвавшуюся и зажравшуюся бюрократию (в том числе и заводскую).

Текут рекой трудовые доходы из карманов трудящихся в карманы спекулянтов и бюрократов. Не получая отпора от оглушенного подобной наглостью населения, жируют заготовители и переработчикм готова продукции, торговые организации. Вчера колбаса стоила 2 рубля 20 копеек, а сегодня - 2 тыс. 200 рублей, а народ молчит себе и посмеивается. И если отношение к этому останется таким же, то завтра эта же колбаса будет уже стоить 20 тыс. рублей.

Правительство в этих условиях осуществляет хитроумные социальные маневры, искусственно стравливая одну группу трудящихся с другой за счет поочередного их подкупа. Но подкупать людей до бесконечности невозможно. Забастовка шахтеров Донбасса подтвердила это и показала пример социально зрелых действий рабочего класса.

Экономическая политика нынешних властей оказалась в тупике между возможностью массовых банкротств и массовой безработицы, с одной стороны, и переходом гиперинфляции в автоинфляцию - с другой. Страшным проявлением тупиковости экономической и политической ситуации в государстве стали кровавые октябрьские события в Москве.

Надежды на то, что правительство во главе с В. Черномырдиным сумеет создать условия для прекращения спада производства, инфляции, дальнейшего падения жизненного уровня и поведет решительную борьбу с преступностью и коррупцией, оказались обманутыми.

Экономика по-прежнему, по сути, остается без руководства, так как все ответственные лица в правительстве заняты бесконечными политическими кампаниями, а теперь еще и выборы.

Принятые в последнее время решения об отпуске цен на нефть, уголь и продукты их переработки вызывают возрастание цен на продукцию всех отраслей народного хозяйства, и, в первую очередь, на сельхозпродукты, товары первой необходимости, жилищно-бытовые услуги населению.

Правительством РФ взят односторонний курс на борьбу с инфляцией лишь путем ограничения заработной платы и свертывания социальных программ.

Готовится внедрение свободных цен на хлеб, чудовищно возросла плата за электроэнергию, активно муссируется вопрос о введении частной собственности на землю с правом ее свободной купли-продажи.

Бездействовать больше нельзя. Необходимо:

- поддержать заводские профсоюзы, а если они попали в полную зависимость от администрации, то переизбрать их руководство;

- морально и материально содействовать укреплению и возрождению структур рабочего самоуправления, а также политических и общественных организаций, которые готовы отстаивать экономические и политические интересы трудящихся;

- поддерживать на выборах кандидатов в российские и местные представительные органы власти людей, которые будут бороться за принятие мер, обеспечивающих в рамках структурной перестройки экономики поддержание работоспособности предприятий путем изменения системы налогообложения, кредитования и взаиморасчетов;

- ликвидировать задолженности по выплате заработной платы с компенсацией потерь в соответствии с уровнем: инфляции за период ее задержки;

- обеспечить правовые акты по оплате труда и мерам социальной защиты (тем, что уже приняты и еще будут приняты);

- внести на рассмотрение представительных органов власти проектов законов о прожиточном минимуме, об оплате труда, о борьбе с коррупцией;

- обеспечить государственное регулирование цен на энергоносители и ограниченный перечень продуктов питания (хлеб и хлебобулочные изделия, молочные продукты, лекарственные препараты), на проезд на общественном транспорте и оплату жилья;

- индексировать вклады граждан в сберегательных банках;

- обеспечить государственную поддержку сельского хозяйства и предприятий перерабатывающей промышленности.

Нельзя позволять и дальше обманывать себя. Нельзя позволять богатым спекулянтам и бюрократам путем подкупа формировать такие органы представительной власти, которые будут помогать "реформаторам" грабить истинных хозяев страны - рабочих, крестьян, трудовую интеллигенцию.

И. МОЛЯКОВ,

преподаватель ЧГУ, кандидат философских наук, кандидат в депутаты Государственной Думы.

(Товарищ. 1993. 1 дек.)

 

О политике и не только

"Я не люблю Новый год!" - именно такую фразу произнес в кулуарах Госсовета депутат И.Моляков. Этого было достаточно, чтобы наш корреспондент встретился с недавно избранным депутатом парламента Чувашии. Но на этот раз разговор шел не только о политике...

- Мой отец был секретарем горкома КПСС в Новочебоксарске, а затем и в Чебоксарах, - рассказывает о своих родителях, а также о своей сознательной юности Игорь Юрьевич. - Я же со школьной скамьи мечтал о науке, поэтому и поступил в Ленинградский университет. Там же окончил аспирантуру, где изучал проблемы истории религии, а диссертация была посвящена Святому писанию.

- Но батюшкой вы не стали, а вот до секретаря горкома, правда, уже КПРФ, доросли. Это что, передается по наследству?

- Не думаю, что в этом "виновата" генетика. Раньше я просто чуждался политики и не стремился в партию. Тем более, что в те годы были разнарядки, по которым доступ интеллигенции в КПСС был ограничен. Однако в 1989 году почему-то многие переметнулись к демократам, стали сдавать партбилеты. Начались какие-то массовые метаморфозы. Мне же захотелось сделать все наоборот - дух упрямства взыграл, и я подал заявление в КПСС. Не последнюю роль в этом сыграло и то, что мне присущ дух справедливости. В детстве не раз видел, как ребята покрепче отнимали деньги у тех, кто меньше ростом. Приходилось и мне сталкиваться с этими, как бы их сейчас назвали, рэкетирами Но я предпочитал быть битым, чем отдавать им деньги.

- Воспоминания не из приятных. Ну а как насчет светлых моментов в вашей жизни (избрание в Госсовет в счет не идет)?

- Я бы выделил два события, которые особенно дороги. Первое - это поступление в Ленинградский университет, крупнейший вуз страны. Столько сил было отдано подготовке к экзаменам. И когда узнал, что меня зачислили, то просто летал от счастья. Однако самое главное событие в жизни связано больше с моей семьей, вернее, с ее пополнением. В 1981 году у нас родился сын Вадим. Был я тогда на каникулах у себя дома, подрабатывал на стройке. И вот во время обеда ко мне подбегают “коллеги по лопате”. Мол, беги в роддом - у тебя сын родился. Через несколько минут я уже стоял под окнами этого прекрасного учреждения. И сквозь оконные стекла вглядывался в крохотное существо, которое держала на руках моя жена. Вот этот миг я запомнил на всю жизнь.

- И никакие из 34 ваших новых годов не удостоятся такой чести?

- Как ни странно, но я не люблю этот праздник. Ведь уже первого января начинается новый отсчет всех проблем и забот. И все мы оказываемся в положении счетовода, начинающего новую амбарную книгу, а куда приятнее ее заканчивать. Впрочем, один Новый год – 1975-й я бы выделил. Тогда я учился в восьмом классе. У родителей были гости, а я остался в своей комнате один. Открыл банку томатного сока и (вот в таком "приятном обществе" стал читать "Клима Самгина".

- Это в восьмом-то классе?

- Так вот, ближе к полуночи захотелось выйти на свежий воздух. На улице валил снег, вокруг елок плясали счастливые взрослые и дети. И тут на меня что-то снизошло. Верующие бы это "что-то" назвали Святым Духом. Побродив полчаса в таком состоянии, я пошел домой спать и заснул умиротворенным. Такое раньше было возможно. Сейчас же ни один гражданин России не сможет проснуться после праздников без тревоги за будущее. Каков поп, таков и...

- Раз уж речь зашла о политике, то несколько слов о ее вечных двигателях - политиках и вождях. Изменилось ли ваше отношение к В. Ульянову?

- Не изменилось. Многие крупнейшие ученые отмечали, что он был великим практиком и что политика такого масштаба больше не будет. Ну а в революции 1917 года и в последующем хаосе больше повинны бывшие правители России, так бездарно управлявшие страной. Кстати, все это очень напоминает нынешнее положение в России. А детонатором всех последующих трагических событий может быть ситуация в Чечне. Слишком многие заинтересованы в этом, и у каждого свой резон. Исламским фундаменталистам надо одно, Западу - другое, российским "демократам" – третье. И все это в канун выборов президента РФ. А ведь достойных этого поста не так уж и много. Хотя серьезные, вдумчивые политики у нас, конечно, есть. Например, Рамазан Абдулатипов, Петр Романов, тот, кто был реальной альтернативой В. Шумейко во время выборов спикера верхней палаты парламента РФ.

- А вы могли бы себя представить в роли политического лидера, скажем, Чувашии. О чем бы позаботились в первую очередь?

- Вот этого я бы не хотел. Кроме всего, я думаю, что президентом Чувашии должен быть человек, владеющий чувашским языком. Но если чисто гипотетически представить такую ситуацию, что я стал президентом ЧР, то первым моим шагом была бы отмена этого поста, поскольку президентство не несет ничего хорошего. По моему глубокому убеждению, у нас должна быть парламентская республика, а как будет называться законодательный орган - совершенно неважно.

- Вернемся, однако, к более приятной праздничной тематике, допустим, к новогодним снам. Кому-то снятся сны о том, что все в мире будут говорить на чувашском языке, кто-то спит и думает о торжестве коммунизма. Какие новогодние сны вы бы хотели увидеть?

- На бессонницу я не жалуюсь. Самые лучшие сны "показывают" уже под утро, но они, честное слово, совершенно аполитичны. Хотел бы увидеть сон об окончании войны в России. Но я пессимист по натуре, да и в Библии сказано, что все закончится судом, а не пиром.

- Будем надеяться, что пророчество не сбудется. И все-таки что бы вы пожелали жителям республики, поднимая новогодний бокал томатного сока?

- Почему сока? За хорошим столом предпочитаю нашу чебоксарскую. А пожелал бы, как ни странно это звучит сегодня, побольше детей. Ибо счастье приходит вместе с ними. Мы с женой хотели бы иметь и третьего ребенка, но обстоятельства пока не позволяют. Словом, в новом году - новых младенцев!

Беседовал О.ГОРЧАКОВ.

(Советская Чувашия. 1994. 31 дек.)

 

 

Люди! Помянем козлика Незнайку

Свободный микрофон

Читатель, конечно, помнит великолепную книгу Николая Носова "Незнайка на Луне" - эту краткую энциклопедию либерализма и рыночной экономики. И подтвердит, что потрясающие праздничные шоу, взорвавшие хилый городской бюджет, уже описаны классиком в 34-й главе под названием "Незнайка на дурацком острове".

На этом острове был удивительный воздух. Всех нищих и оборванных коротышек свозили туда и заставляли день и ночь развлекаться, петь, плясать и объедаться фруктами. Постепенно воздух оказывал свое воздействие - коротышки-лунатики превращались в овец, их благополучно стригли, шерсть свозили на "материк".

Есть, конечно, незначительные отклонения от сказочного сюжета, как-то: у Носова коротышки беспрерывно пьют ситро, а у нас в Чебоксарах хлещут пиво... На дурацком острове особой популярностью пользовался фильм "Убийство на дне моря, или Кровавый знак", у нас - "Придурки в Беверли-Хиллз" и "Рэмбо-II. Первая кровь". У Носова - АО "Общество гигантских растений", у нас АО "МММ" и "Русский дом "Селенга". У Носова - господа Скуперфильд и Жулио, у нас...

Даже штатные утешители и в сказке, и в реальности одинаково оправдывают неуклонное превращение населения в стадных животных. У Носова некий толстенький, голый по пояс коротышка успокаивал обреченных стать баранами лунатиков на пересылке в городе Лос-Паганосе - мол, ничего страшного, может, и врут все про дурацкий остров, да если и превратимся в овец, то будет ведь сытно, тепло и сухо. Не перевелись эти утешители и сейчас. Уже практически все население оказалось на том самом острове, а они все успокаивают - мол, очереди исчезли, замедлился спад производства, снизились темпы инфляции и т.д. Видимо, есть смысл еще раз уточнить основные параметры нашего "островного" бытия, чтобы его зловредный воздух не действовал на нас слишком быстро. Тем паче, что все цифры можно найти в прессе, к примеру, в материалах "Биржевых вестей".

Начнем с главного козыря правительства - достижения наименьших за время реформ темпов роста цен. Напомним динамику потребительских цен. В январе прирост - 18, в феврале - 11, в марте - 7,4, в апреле - 8,5, в мае - 6,9, в июне - 6,0%. Примерно так же вели себя оптовые цены в промышленности, опережая розничные на 2 пункта.

Вроде наблюдается снижение. Однако после опубликования данных о просроченной задолженности предприятий промышленности, строительства и сельского хозяйства по заработной плате стало ясно, благодаря чему были приглушены темпы роста цен. На 1.06.94 г. задолженность составляла 2,94 триллиона рублей, а ровно через месяц, на 1.07.94 г., - уже 3,42 триллиона рублей. Представляете, если бы все эти деньги были выплачены? В таком случае прирост цен составил бы: в мае - не 6,9, а 27, в июне не 6, а 29%. Низкие темпы роста цен в середине года на фоне роста задолженности по зарплате есть не что иное, как отложенная инфляция.

В сравнении с аналогичным периодом 1993 года положение с задолженностью по зарплате резко ухудшилось. За этот период в целом по России количество предприятий, имеющих задолженность по зарплате, выросло в 2,1 раза, а сумма задолженности - в 18,7 раза. Нет ни одного экономического района, края, области, республики или автономии, где бы не увеличились число предприятий-должников и сумма их задолженности по зарплате. Так, в Центральном районе этих предприятий стало в 3,7 раза больше, в Волго-Вятском - в 2,7 раза, в Центрально-Черноземном - в 2,4 раза, в Поволжском - в 2,4 раза, в Северо-Кавказском - в 2 раза, в Уральском - в 2,1 раза и т.д. Особенно много таких предприятий в Москве и Ленинграде.

Теперь обратимся к спаду производства, который, по словам премьер-министра, якобы уменьшился в 1-м полугодии. Цифры свидетельствуют, что 1-е полугодие 1994 года оказалось самым провальным в этом отношении. По сравнению с 1-м полугодием 1993 г. спад производства в электроэнергетике составил 14, в черной металлургии - 4, в цветной металлургии - 49, в химической и нефтехимической отраслях - 57, в машиностроении и металлообработке - 57, в лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной отраслях - 50, производство стройматериалов уменьшилось на 54, легкая промышленность сократила выпуск продукции на 64 (!!!), в пищевой промышленности спад составил 45, топливно-энергетический комплекс "усох" на 33%. В целом спад производства за указанное временя составил 47%.

Упущенное отставание за ближайшие полгода исправить не удастся. В лучшем случае удастся удержаться на том же уровне. Если же мы хотим по итогам 1994 года выйти на уровень 1993 г., то нам надо ежемесячно производить продукцию в сопоставимых ценах на 3,9% больше, чем в 1993 г. Об этом, однако, даже Шахрай не смеет мечтать. В территориальном разрезе картина промышленного спада за полугодие еще более печальна. Спад промышленного производства более 50% наблюдался в 1 полугодии 1994 г. в 39 регионах России, более 40% - в 27, более 30% - в 9, более 20% - в 4, более 10% или до 10% - 0.

За год региональная структура промышленного спада претерпела изменения. Во-первых, не стало регионов с уровнем спада до 10 и 20%. Во-вторых, половина регионов "провалилась" за 50-процентную отметку спада. Лучше всего дела обстоят в Хакасии, Якутии, Ульяновской и Белгородской областях.

В середине прошлого года большой спад наблюдался в Чечне - 75%. К 1 июля 1994 г. "первенство" перехватила Кабардино-Балкария - здесь спад производства составил 77%. В Чувашии физический объем производства сократился на 37,2, в том числе в июле - на 42%. В Москве спад достиг 54,4, в Ленинграде -55,7%. Если говорить о сельском хозяйстве, то всего в трех регионах - в Удмуртии, Татарии и Кировской области - с 1988-1990 по 1991-1993 гг. наблюдался некоторый рост валового производства продукции. В семи областях и республиках: Марийской, Башкирской и Чувашской республиках, Томской, Нижегородской, Костромской и Пермской областях - спад производства за два года реформ не превысил 5%. В 15 регионах спад достиг 10, в 37 - 20, в остальных - более 20%. В Магаданской области спад достиг 34, в Чукотской АО - 35%.

Некоторое благополучие в областях и республиках Поволжья наблюдается не благодаря, а вопреки усилиям Правительства РФ. Ведь в этих регионах 90% колхозов и совхозов лишь сменили организационно-правовую форму существования, оставшись фактически коллективными хозяйствами. Это-то их пока спасает.

В июне по сравнению с маем ситуация несколько улучшилась: во всех отраслях рост в целом по промышленности - на 8, в электроэнергетике и топливной - на 8, в цветной металлургии - на 11, в черной - на 12, в химической и нефтехимической - на 14, в машиностроении - на 7, в лесной и деревообрабатывающей - на 11, в промышленности строительных материалов, легкой и пищевой - на 6%.

Однако данные эти не совсем верны. В мае было много праздников, и количество рабочих дней оказалось на 2 меньше, чем в июне. Если привести майские и июньские показатели в сопоставимый вид, опираясь на среднесуточные сравнения объемов производства, то картина будет иная: промышленность в целом - спад на 2,3, электроэнергетика и топливная промышленность - спад на 2,3, черная металлургия - рост на 1,3, цветная металлургия - рост на 0,4, химия и нефтехимия - рост на 3,1, машиностроение - спад на 3,2, легкая и деревообрабатывающая промышленность - рост на 0,4, в промышленности строительных материалов, легкой и пищевой промышленности - спад на 4,1%.

Рост объемов производства в металлургии и химической промышленности объясняется тем, что в мае они "провалились" глубже других отраслей, вот и "отыгрались" в июне.

Подводя итог, взгрустнем: 1-е полугодие 1994 г. по показателям оказалось наихудшим за последние 25 лет, и ни один из индикаторов состояния экономики не указывает на улучшение положения в ней. Рапортовать не о чем. А скоро будет и некому.

Еще в 1990 г. в российской промышленности преобладали отрасли, выпускающие сложную конечную продукцию. Но с 1993 г. стали преобладать сырьевые отрасли - их удельный вес достиг 51,2%. Сейчас эта тенденция закрепилась - в 1-м полугодии 1994 г. доля добывающих отраслей в валовой продукции промышленности составила уже 55,2%.

Так вот и обживаемся потихоньку на "дурацких островах" нищеты, трусости и скудоумия. Среди впавших, как в дурман, в огородно-картофельную лихорадку дачников все большую популярность приобретают рубило, палка-копалка и сбор личинок вредных насекомых. Говорят, в южных регионах уже видели людей в набедренных повязках и с кольцами в ноздрях...

Кстати, у Носова в книжке объявился один такой бунтарь - Козликом звали. Будучи уже на дурацком острове, все призывал коротышек-лунатиков к борьбе, собирался бежать, даже хотел построить лодку. И "сломался" одним из первых, первым встал на четвереньки, первым заблеял тоненьким голоском. В сказке все кончилось, к счастью и радости ребятишек, хорошо. Наша жизнь, увы, не сказка, и мы - не дети. И когда я сквозь назойливое журчание лживых речей все явственнее различаю монотонное овечье блеянье, то говорю: "Люди! Помянем Козлика и Незнайку, так счастливо покинувших дурацкий остров!"

Игорь МОЛЯКОВ, первый секретарь ГК КПРФ.

(Чебоксарские новости. 1994. 21 окт.)

 

Не только миллионы

Мои предложения президенту

Сегодня никаких таких вопросов я задавать вам не буду. Черт с ними. Чего там привередничать? Народ веселится при вашем правлении, не переставая - пьют пиво, пляшут, бегают кроссы, играют в футбол и распевают песни под грохот салютов. Всем хорошо!

Вот "выбросили" на городские праздники несколько миллиардов рублей - рад народ, значит, республика богатая, можно и гульнуть. Городские власти довольны - гуляем, значит, рапортуем об успешной подготовке к зиме. В милиции страх как довольны - гуляет молодежь, веселится да и стражам порядка любо - всю ночь подвыпивших подростков по городу "пасут" - работа! А то уж засиделись совсем.

Очень радуются президентские телохранители - "хозяин" в народ пошел, они же его упорно берегут, не зря на них в год около миллиарда тратит. Пусть все видят - после неудачных футбольных баталий "хозяин" дома не отсиживается - все поближе к народу норовит. Начальник охраны вашей, Николай Васильевич, на радостях себе дверь стальную в квартиру заказал. Ее на "Дизельпроме", у г-на Галкова, друга вашего, делают. Тоже целую неделю в радости пребывали - заказ-то необычный, престижный. Дверь не простая, слоеная (сталь с деревом в ней послойно соединены), а это надо уметь сделать!

Рады и ваши друзья по команде футбольной - хороший подарок вы им сделали. Чего же не радоваться? Если не ошибаюсь, маечки и трусики "адидасовские" на вас всех были и обошлась эта формочка нам, налогоплательщикам, аж в восемь миллионов рубликов. И вам, чувствую, на душе все теплее - чем грандиознее салюты, карнавалы, матчи и съезды, тем более вас в России узнают. Все спрашивают - откуда грохот? А им отвечают: из Чувашии, там Федоров правит. И все унылые россияне думают: "Эх, нам бы такого "искристого" и шумного в Россию! То-то жизнь бы пошла. Воду бы не пили, а пили бы пиво! Хлеба бы не ели, а ели шыртан. Зимой не у батарей и не у печки грелись, а жарились бы в плавочках в разноцветных огнях жарких салютов и карнавалов!"

А и правда, господин президент, рванем канонадой по российской тоске и унынию!

Игорь МОЛЯКОВ.

г. Чебоксары.

(Товарищ. 1994. 30 сент.)

 

Несколько вопросов президенту

Уважаемый Николай Васильевич! Глубоко сочувствуя вашим "мучительным переживаниям" по поводу невозможности частого общения с представителями средств массовой информации, осмелюсь задать через газету несколько вопросов, ответы на которые заинтересуют не только меня.

Они не будут касаться новых назначений в правительстве и в городской администрации. Ну назначили вы на высокие посты Миронова и Шарапову. "Молодым - везде у нас дорога!". Ну произвели вы некоторые перемещения в городской администрации - так все помнят и остальные слова песни. Тут для меня проблем нет - на одних песнях воспитывались.

Не смущают меня и “заместители министра в ранге министра”, - диковинка ли это после экономики, которая должна быть экономной. Ну а то, что вы в близких отношениях с бывшим министром финансов Борисом Федоровым, которого так "любят" наши директора заводов и председатели колхозов, не скрою, поразило меня (в ходе предвыборной кампании вы, по-моему, об этой дружбе не упоминали), но поразило приятно (а вдруг и на нашу провинциальную Чувашию прольется свет животворной “шокотерапевтической” мысли!).

Меня, как партийного функционера, больше интересует неожиданный блиц-визит лидера ДПР Николая Ильича Травкина. Как он сам заявил - приехал укреплять структуры своей партии в Чувашии. Но, насколько я понял, приехал по вашему приглашению? Означает ли это, что вы лично заинтересованы в укреплении позиций травкинской группы в республике? Будете ли вы приглашать в республику лидеров других политических движений, чтобы и они укрепляли здесь свои структуры?

Встречались Вы с Травкиным в узком кругу травкинских сторонников? Если встречались, то кто был инициатором совещания - вы или партийный босс? Почему не были приглашены представители других партий и общественных движений? Почему пресса не знает, какие вопросы вы там обсуждали? Согласны ли вы с утверждением Николая Ильича, что только "Выброс" и ДПР знают конкретные способы проведения экономических реформ, а у других партий и "конь не валялся"?

Если в Чувашию приедут Жириновский или, допустим, Зюганов, как вы будете встречаться с ними - открыто или в узком кругу партийных функционеров? Будете ли вообще с ними встречаться? Почему Травкин прилетел в Чувашию вскоре после вашего избрания президентом, а до этого не проявлял горячего желания посетить нашу республику?

Вот такие вопросы. Искренние надеюсь, что дал вам повод лишний раз пообщаться с прессой, ответив на них, и заранее рад, что уменьшу тем самым ваши переживания.

С уважением, Игорь Юрьевич МОЛЯКОВ, первый секретарь Чебоксарского горкома КПРФ.

Р.S. Думаю, что ответы получу без задержки. Вон ведь что пишет "злокозненная", прохановская газета “Завтра”: "Все активнее обсуждается в Думе, СМИ и т. д. вопрос об импичменте Е. Б. Н. С середины марта "Выбор России"' планирует проведение массовых митингов против Е. Б. Н. и правительства. Это будет связано с усиливающейся гиперинфляцией. "Выброс" хочет перехватить у оппозиции инициативу влияния на массы в этих условиях.

Фактически, но негласно началась кампания по выборам президента РФ”. (Завтра. 1994, №4 (9). С.1).

Начитается подобных "ужасов" наш простодушный гражданин да и решит, что инициативу желает перехватить не только "Выброс", но. и травкинцы, а Чувашию превращают в некий плацдарм в уже начавшейся предвыборной борьбе.

 

Новые вопросы Президенту

Сугубо личное

Уважаемый Николай Васильевич! На прошлые мои вопросы вы не соизволили ответить. Понимаю - занятость. Помня о вашем повышенном внимании к прессе, все-таки продолжаю с нетерпением ждать ответа на первый "блок" вопросов. Но жизнь идет дальше, появляются новые проблемы, и возникают вопросы, связанные с этими проблемами.

Правда ли, Николай Васильевич, что ваши личные охранники, а также молодые люди, принятые вами в исполнительные органы, ради повышения эффективности их работы, столь же эффективно решают и свою жилищную проблему, т.е. часть готовится получить, а часть уже получила квартиры и земельные участки вне очереди? Нет, я сам не хочу утверждать, что это именно так, но раз есть разговоры на эту тему, хотелось бы услышать именно от вас правду.

Или вот поговаривают, что крупнейший чебоксаро-московский торговец, член президентского совета Александр Яковлев при вашем содействии полностью освобожден от уплаты налогов на федеральном и местном уровнях. Допускаю, что деятельность его крайне важна и для вас, и для республики, но... А может, еще кто-нибудь, кроме Яковлева, пользуется особым расположением исполнительной власти? Опять не утверждаю, что это именно так. Но ведь об этом тоже поговаривают. Поэтому нужна ясность и в этом вопросе.

Николай Васильевич, так что, будьте добры, ответьте сами, тогда все разговоры затихнут. Это же и в ваших интересах. Только на вас надежда. Госсовет Чувашии молчит. Это, по-моему, прежде всего связано с тем, что вы не соизволили подписать ни один закон, который позволил бы нормально функционировать законодательной власти.

С искренним уважением,

Игорь МОЛЯКОВ, секретарь Чебоксарского горкома КПРФ.

(Товарищ. 1994. 12 авг.)

 

Похороны

В канун первой сессии Госсовета ЧР стоит вспомнить об этом событии...

4 мая 1994 года Чувашия перестала быть советской. Долго, мучительно долго умирала Советская власть.

Дело не в Кубареве, не в Зайцеве и даже не в Федорове - президенте. У них служба. Долбанул "хозяин" в Москве по Советам из пушек, ну, а они уже тут, на месте, только щепочки подобрали. Вон ведь что пишет президент наш местный в своем указе - "Констатировать, что на территории Чувашской Республики полномочия всех народных депутатов местных Советов народных депутатов и народных депутатов Чувашской Республики исчерпаны с 14 марта 1994 года".

В Москве - стреляли, а он - "констатирует". Тихо. И, говорят, телефоны в депутатских кабинетах отключили: чего трезвонить-то, чай не на празднике - на похоронах. Кубарев - так тот даже заболел, вроде, от расстройства - не так, не так все сделали: душить-то их нужно было, Советы эти, да ведь не так быстро. И перед людьми стыдно - только они, наивные, на 1 Мая деятельность Советов потребовали восстановить, как тут-то их и похоронили. Мол, знайте, кто на самом деле хозяин! Да и перед соседями - мордвой - неудобно...

Но не в этих бывших депутатах дело. Дело в нас. И это нам должно быть стыдно за суетливые эти похороны, не перед собой - перед детьми, ибо дети - наше возмездие. И еще - перед павшими, пепел их стучит в наших сердцах. Пепел павших за Советскую Родину, пепел миллионов советских солдат.

И. Ю. МОЛЯКОВ, первый секретарь Чебоксарского горкома КПРФ.

(Товарищ. 1944. 17 июня.)

 

Страна Эм-Эм-Эмия

Свободный микрофон

Подчиняясь причудливой логике политических расчетов, строю догадки относительно темной истории с акционерным обществом "МММ".

То ли внешний враг "вскормил" чудовищного Леню Голубкова в надежде обмануть миллионы российских "халявщиков" и вызвать их "праведный" гнев, то ли ушлые ребята из коммерческих банков (а их на территории России сотни!) почувствовали опасность со стороны более "мавродистых" хищников из различных акционерных обществ и, не пожелав расстаться с деньгами вкладчиков, руками правитепьства решили "придушить" конкурентов, ясно одно - разыгралась трагикомедия, позорящая Россию на весь мир.

Признавая вышеприведенные объяснения, позволю высказать еще одно предпочтение о причинах этого вселенского "шоу" позорной алчности бывших советских граждан. Дело в том, что ситуация с "МММ" ненамного отличается от ситуации с чубайсовскими ваучерами. Та же игра на глупости, алчности и страхе, короче, тот же обман развратившихся в "кущах" беспечной социальной защиты Советов граждан.

Скандал с "МММ" закончится нудным, постепенно утихающим торгом между правительством и "мавродистыми голубковыми". Афера с ваучерами закончится гораздо трагичнее.

Итак, приватизация, этап второй, денежный, под шумок инициированного специально для простодушных эм-эм-эмовского дешевого балагана. Что дала нам ваучерная приватизация?

Ни одна из целей ваучеризации не достигнута (а ведь был принят закон!). Кроме одной - создания тощего слоя частных собственников.

Не только не достигнуты цели, но и неясно, что вообще достигнуто? Госкомимущество не имеет достоверной информации о влиянии приватизации на эффективность производства, о реальном распределении акций предприятий среди населения, о подлинных владельцах крупных пакетов акций. Как можно говорить о "миллионах россиян", которые стали собственниками, если еще в начале 93-го года на наших глазах и нами же огромная часть ваучеров была продана за кусок хлебе, за сапоги для жены, за ботинки для ребенка тучам бездельников, которые вагонами скупали их для хозяев.

В условиях монопольного регионального контроля организованной преступности над экономикой денежная продажа части акции через аукционы чаще всего превращалась в заранее спланированный спектакль.

Налицо была устойчивая тенденция снижения разницы между начальной и итоговой стоимостью предприятий, а не повышения, как это преподносит официальная статистика. Если в начале прошлого года эта разница курса продажи была порядка 2-3, то сейчас она действительно выросла в абсолютном исчислении в 2-4 раза. Но за прошлый год и 1-й квартал текущего года деньги обесценились более чем в 15 раз. В итоге государство от продаж за рубли стало получать в сопоставимых ценах примерно в 5-7 раз меньше, чем в начале приватизации.

На втором этапе приватизации предполагается создать слой стратегических частных собственников. Практически сняты ограничения в перечне приватизируемых предприятий. На продажу идут месторождения нефти, газа, руды, угля, драгметаллов, алмазов, памятники национальной культуры. Продавать будут землю (не сотками - тысячами гектаров), продавать будут объекты, имеющие стратегическое значение для обороны и безопасности страны. При этом комиссии по продаже, очевидно, получат право изменять не только сроки, но и порядок продаж.

Если вспомнить о масштабах контроля частного капитала банковской и коммерческой сфер криминогенными структурами, то надо признать - приватизация есть бомба и не только для России.

Кто не будет участвовать в покупке земли и предприятий? Безработные. Общая численность безработных в стране составляет свыше 9 млн человек.

Задолженность по выдаче средств на оплату труда с января по июнь 1994 г. возросла более чем в 1,5 раза (вот он, чудотворный черномырдинский кран для инфляции!). Естественно, что работающие на производстве люди, не получающие зарплату месяцами, также не примут участия во втором этапе.

Те, кто не имеет квартир (а сегодня это 18% всего населения страны - 9,1 млн человек), думают о приобретении жилья, а не о вложении своих скудных средств в покупку предприятий.

Пенсионеры также останутся за бортом второго этапа приватизации. Пожилые люди мрут от голода и отсутствия лекарств.

По прогнозу Минэкономики РФ, соотношение минимального размера пенсии и прожиточного минимума составит:

в 3-м квартале с. г. - 53-55%;

в 4-м квартале - лишь 45-47%.

Наблюдается увеличение заболеваемости по многим видам в 2-2,5 раза, а о росте стоимости лечения не приходится и говорить.

Трудно представить в роли покупателей предприятий работников науки, образования, культуры и других представителей бюджетной сферы. Только в 1-м квартале 1994 года, по данным Контрольно-бюджетного комитета, были недофинансированы из федерального бюджета:

Минздравмедпром - на 43%;

Минсоцзащиты - на 46%;

Минобразования - на 14,8%;

Госкомвуз - на 9%.

Задолженность федерального бюджета предприятиям ВПК за прошлый год профинансирована лишь на 59%.

Долговые обязательства профинансированы Минфином РФ лишь на 31% той суммы, которую определило само же правительство. И т. д., и т. п.

В целом, по данным статистики, реальные доходы населения в мае 1994 г. к маю 1993 года снизились на 43 территориях и составили менее 90%.

Характерно, что на долю 10% наиболее обеспеченного населения приходится 23% денежных доходов, а на 10% наименее обеспеченного населения лишь 3. Реальные доходы богатых, в отличие от денежных, как минимум, в 2-3 раза выше.

Читатель, очевидно, и сам догадывается, кто реально будет присутствовать на аукционах по продаже народного имущества. Назовем этих людей вслух: мошенники (количество преступлений такого рода, по данным МВД РФ, возросло только за 1-й квартал 1994 года в 2,4 раза); фальшивомонетчики (количество преступлений (выявленных), связанных с изготовлением и сбытом фальшивых денег и ценных бумаг, за 1-й квартал 1994 года возросло в 11 раз; воры (ранее работавшие с проведением через банковскую систему фальшивых авизо, чеков России и других платежных документов, причем с пересчетом на оборот этих денег их объем адекватен всему федеральному бюджету, а пресечение такого вида финансовых преступлений практически неосуществимо).

Кроме всего прочего на денежной приватизации погреют руки аферисты, активно развернувшие в последнее время работу в сфере аккумулирования денежных средств населения под проценты (по данным Института исследования организованных рынков (ИНИОР), только по Москве к концу апреля 1994 г. "пропало" не менее 8 таких "фирм", причем нормативная база небанковских сберегательных операций в России отсутствует, а уголовная ответственность за подобные действия не установлена).

Не останется в стороне иностранный капитал. Второй этап приватизации есть скрытая форма отказа от иммунитета государственного суверенитета, ибо льготные условия для иностранцев есть вынужденная мера ради расплаты за нарастающий внешний долг, в структуре которого все большую долю в последние годы стал составлять негосударственный капитал.

Итак, денежная приватизация фактически проводится ради 3-5% населения, а руках которых сосредоточена основная масса денег, вытащенных из карманов остальных 95% населения. Имея а руках практически все средства массовой информации, эта ничтожная кучка неправедно обогатившихся "базилио" и “алис” “обанынивает” Россию, латиноамериканизируя армию и МВД, разрушая прокуратуру и суд, "омавродивая" Голубковых и Марин, Юль и Игорей.

Важно учитывать и то, что без обмена капитала на основные фонды, стоимость которых занижена примерно в 40 раз, конфискационная сторона реформы коснется именно слоя очень богатых владельцев денег. После сброса капитала на руки государству через денежную приватизацию реформа и явно, и скрыто будет своей конфискационной стороной направлена на основную массу населения, у которого уже неоднократно замораживались и не индексировались сбережения, не отоваривались чеки, не финансировалось погашение других долговых обязательств.

Резервы оглупления трудящихся исчерпаны. Дальше либо полное разрушение народной духовности, либо взрыв как последнее средство удержаться на краю пропасти варварства и исчезновения. Ситуация ставит под вопрос самосохранение федеративных и демократических основ государственного устройства России.

Труженики! Не пора ли из осточертевшей "эм-эм-эмии" выбираться? Переизбрав профком, воссоздав СТК, послав крепких ребят в забастовочные комитеты. Ведь всеобщая республиканская политическая стачка лучше всеобщей гражданской войны.

Не так ли?

Игорь МОЛЯКОВ, первый секретарь ГК КПРФ.

(Чебоксарские новости. 1994. 31 авг.)

 

У коммунистов - особое мнение

Дословно

Заявление Чувашского рескома КПРФ

Мы, коммунисты Чувашии, выражая мнение значительной части населения Чувашской Республики, испытываем глубокое недоумение в связи с развернутой руководством республики длительной чередой дорогостоящих праздников и пышных шоу. Считаем оправданным беспокойство, которое проявил по этому поводу Государственный Совет Чувашской Республики.

Видимо, не время тратить сотни миллионов рублей на праздники, когда городские службы готовятся к предстоящей зиме, когда стоят промышленные предприятия, сокращаются законные льготы работников просвещения и культуры, в сложнейшем положении находятся труженики села, ведущие тяжелую работу по сбору урожая.

Не праздновать нужно, а работать.

И.МОЛЯКОВ, З.СЮТРУКОВА,

секретари Чувашского рескома Компартии Российской Федерации.

По поводу международной выставки-презентации “Чувашия - новое время”, проводившейся в Чувашии в сентябре 1994 года.

(Советская Чувашия. 1994. 14 сент.)

 

 

Мы защищали ваши интересы!

Уважаемые избиратели!

Обращаемся к вам с чувством глубокой признательности за доверие, которое вы оказали нам на выборах в Государственный Совет Чувашской Республики 4 декабря 1994 года.

Считаем своим долгом обратиться к вам с разъяснением своей позиции по поводу постановления Конституционного суда Российской Федерации от 10 июля 1995 года о порядке избрания 14 депутатов от городских избирательных округов. Заявляем, что мы не оспариваем решение Конституционного суда и готовы его выполнить.

Закон, по которому мы избирались, был принят Государственным Советом ЧР и подписан президентом ЧР Н.В. Федоровым в августе 1994 года. Ни у кого из кандидатов в депутаты, выдвинутых по этому закону (а их было более ста человек), не возникло сомнений в правильности этого закона. То, что этот закон не противоречит Конституциям РФ и ЧР, признал Конституционный суд РФ в своем постановлении.

После семи месяцев нашей работы выяснилось, что закон этот применялся неправильно. Вины 14 избранных депутатов в этом нет. Президент Федоров поздравил нас с избранием, пожелав плодотворной работы.

Так же как и вы, уважаемые избиратели, мы были удивлены, что спустя семь месяцев с начала нашей работы президент нашей республики обратился в Конституционный суд Российской Федерации, заявив, что выборы были проведены неправильно. Чем же это вызвано? Ведь в 19 областях и республиках России выборы были проведены точно так же - по измененным законам. Сам президент Чувашии был избран только благодаря изменениям в избирательном законе, набрав 28% голосов избирателей. И никому, в том числе и Госсовету Чувашии, не пришло в голову подавать иски в суд.

Причина одна - мы оказались неугодными исполнительной власти в республике, попытавшись поставить ее под контроль депутатов, а значит, и под ваш контроль, уважаемые избиратели! В своей работе мы не шли на принятие решений, которые были вам во вред. Смысл нашей деятельности мы видели в защите ваших интересов. Создалось положение, когда около 700 тысяч избирателей-горожан Чувашии оказались без своих представителей на неопределенный срок.

Сейчас начался процесс сложения наших полномочий. Он должен происходить в строгом соответствии с законом, а не по указке корреспондентов "Советской Чувашии" и "Хыпара". После решения Центризбиркома и Мандатной комиссии все встанет на свои места.

Уважение к народу начинается с уважения к депутатам, которые являются его представителями. Поэтому мы надеемся, что президент ЧР и те 33 депутата, которые поставили нас в столь глупое положение, принесут свои извинения за нарушение наших гражданских прав и нанесение морального ущерба.

Попова Т.Н., Иванова В.А., Ошева Н.А., Никифорова Г.В., Печникова В.А., Пуршев А.Ф., Редькин М.Ф., Соловкин А.Н., Ижедеров В.И., Моляков И.Ю., Тихонов В.А., депутаты.

(Товарищ. 1995. 21 июля)

 

 

Быть единой фракцией закона и права

Слово - депутату

Ни для кого не секрет, что на прошедших выборах в Государственный Совет ЧР прошла часть коммунистов и депутатов, разделяющих идеи социализма и защиты интересов трудящихся. Отныне действия коммунистов будут влиять на ситуацию в республике. Из чисто оппозиционной организации Коммунистическая партия теперь вновь становится в некотором смысле "правящей", и коммунисты, имеющие в Госсовете достаточное число представителей, в равной мере с исполнительной властью должны взять на себя ответственность за ситуацию в Чувашии.

Фракционного оформления коммунистов в небольшом Госсовете, очевидно, не будет. И без этого хорошо известны взгляды практически всех членов законодательного органа. Весь Госсовет должен быть единой фракцией закона и права.

Однако координационная деятельность среди коммунистов-депутатов всех уровней станет важнейшей составляющей партийной работы. Для этого есть веские основания, о которых хотелось бы сказать.

Характер и общая направленность развития общественно-политической обстановки в Чувашии дает основание полагать возникновение уже в обозримом будущем новых точек и очагов социальной напряженности в различных слоях общества и повышение уровня политической активности населения.

Работая в Госсовете, убедился, что многочисленных посетителей волнуют две вещи - хлеб и жилье. О том, что необходимо регулирование и дотирование цен на продукты питания, такие, как хлеб, молоко, творог, .картофель, лук, коммунисты говорят давно и теперь будут добиваться решения этой проблемы в законодательном порядке. С жильем же ситуация очень тяжелая.

Раньше жилье мы получали бесплатно, по очереди. Очередь - вещь неприятная, но она двигалась. В СССР, при плановой системе, жилья строилось намного больше, чем на 3ападе. Каждый год одна шестая часть очередников получала новенькие квартиры или улучшала свои жилищные условия.

Большинство людей сегодня не в состоянии купить квартиру за несколько десятков миллионов рублей, и они продолжают оставаться в очереди, цепляясь за этот "пережиток" советского строя. Но стоять в ней, видимо, будут до самой смерти. В результате разрушительной политики "демократов" строительство жилья сократилось в 5 раз, а на очередников выделяется только одна треть квартир, остальные идут на аукционе "с молотка".

Ситуация, сложившаяся в области жилищного строительства, приведет к резкому сокращению рождаемости она должна быть в корне изменена. Строительство домов для людей вновь должно вестись по жесткому плану при строжайшем контроле за его распределением. Программа строительства должна быть широко обсуждена и известна всем гражданам. Все остальные меры носят половинчатый характер и напряжения не снимут.

В "отдельно взятой Чувашии" эта мера невозможна, пока не будет изменен весь порочный экономический курс на федеральном уровне. Тем более, что количество строящегося жилья сократилось и в нашей республике. Ситуация в жилищном строительстве может стать главным "детонатором" людского недовольства, когда последние отвлекающие маневры типа создания ипотечных союзов будут закончены.

Нынешний режим исчерпал все возможные варианты заигрывания с обнищавшим населением и все чаще вынужден прибегать к сильнодействующим средствам спровоцированных военных конфликтов и беззаконий. События в Чечне показывают, что власти в Москве уже в ближайшее время могут прибегнуть к испытанным приемам новых перетрясок в правительстве (в Чувашии исполнительная власть занимается этим уже год), усилению нажима на органы представительной власти вплоть до их роспуска и введения в стране чрезвычайного положения.

Коммунисты прекрасно понимают, что Госсовет, в котором они работают, - структура во многом безвластная по сравнению с Советами, но ситуация такова, что в случае необходимости придется всеми способами отстаивать даже этот хилый остаток народной демократии.

Успех на последних выборах мы должны рассматривать как относительный и всегда помнить, что в глазах большинства населения Чувашии республиканская партийная организация не стала еще той реальной политической альтернативой, которая должна прийти на смену "демократам" и возглавить работу по выводу республики из глубокого системного кризиса.

Наши оппоненты уже утверждают, что после прихода коммунистов в законодательные органы ничего к лучшему не изменилось. Действительно, преступная политика "реформаторов" нанесла народному хозяйству колоссальный урон, который будет при довольно жестких подходах исправляться лет 10-15. Иллюзий здесь быть не должно.

Но маленькие сдвиги к лучшему должны быть периодически. Необходима целенаправленная агитационная работа, уже сегодня можно ознакомить избирателей с многочисленными фактами вопиющих нарушений жилищного законодательства, приобретения роскошных квартир и особняков отдельными лицами, покупки их администраторами и директорами. Коммунисты-депутаты будут точно называть имена нуворишей.

Самую активную работу необходимо развернуть в трудовых коллективах. Там сейчас безраздельно господствуют страх безработицы, апатия, разобщенность, слепое раздражение. Коммунисты обязаны будут взять на себя смелость открыто говорить о фактах преступного разворовывания общественного достояния под видом приватизации, называть конкретные имена и фамилии. Депутатская неприкосновенность - не есть неприкосновенность личная, это есть неприкосновенность тысяч и тысяч обездоленных, которые передают свою боль депутату, попытавшись хоть на время остаться под его защитой. Материализовать гнев и возмущение обманутых - вот наша задача.

В нынешних условиях авторитарного правления законотворческая деятельность Госсовета имеет во многом подчиненный действиям президентских структур характер и часто не в состоянии оказать реальное влияние на политический и социально-экономический курс президента Федорова и его правительства. Кстати, никто в Чувашии так и не прочитал ни одной строчки из развернутой президентской программы. Нельзя же всерьез полагать, что такая программа содержится в выступлении нашего президента то ли в Батыреве, то ли в Аликове. Но вот что мне удалось заметить - президентская команда в первоочередном порядке вносит на рассмотрение Госсовета такие законопроекты, которые призваны придать необратимый характер тем действиям властей, которые уже привели к коренным изменениям как в базисе, так и в надстройке.

Естественно, что в нынешнем составе Госсовет подобные законопроекты будет либо отклонять, либо серьезно трансформировать, решая в пользу униженным и ограбленным. Если исходить из того, что главной политической задачей партии является нанесение поражения правящему режиму и приход к власти мирным, ненасильственным путем, то вся практическая деятельность депутатов-коммунистов и патриотов должна быть подчинена ее решению.

Мы не собираемся поддерживать конституционный процесс в республике в том виде, какой он имеет сегодня. Поданные в конституционную комиссию проекты Конституций не склеить в один. Они слишком различны. Различны взгляды президента и части депутатов (в том числе коммунистов) на власть, ее устройство и полномочия ветвей власти. Все четыре проекта Конституции через СМИ должны быть доведены до сведения избирателей, и только они на референдуме отдадут предпочтения тому или иному проекту. В нынешних условиях основной путь к стабилизации обстановки лежит все же через выборы и референдум.

Ради этого придется добиваться отмены запрета деятельности партийных организаций на предприятиях и в учреждениях республики, активно содействовать созданию партийных ячеек на предприятиях, не являющихся государственными. После внесения соответствующих изменений в местное законодательство.

Депутаты-коммунисты активно включаются в борьбу за восстановление народовластия, повышение роли и значения законодательных органов в структуре государственного устройства республики, воссоздание уничтожен после 1993 года вертикали органов представительной власти.

Проблемы региональной и национальной политики, создание системы органов местного самоуправления требуют особой бдительности Госсовета. Здесь необходим конструктивный диалог с трезво мыслящими представителями национальных общественно-политических организаций, например с руководством Чувашского национального конгресса.

Политическая ситуация в провинции развивается в благоприятном для коммунистов направлении. Очень важно подкрепить успех наших товарищей в районах, городах, немедленно начать работу по координации усилий депутатов-коммунистов на всех уровнях.

Важно наладить прочные связи с группами депутатов-коммунистов из соседних республик и областей, выйти немедленно на фракции КПРФ в Думе и Совете Федерации, умело сочетая собственную законотворческую деятельность и помощь товарищей из Москвы. Не стоит забывать об огромном опыте коммунистов, работавших в Верховном Совете Чувашии последнего созыва. Необходимо создавать предпосылки для организации оппозиции из глубины России, всячески укрепляя и целостность нашей Родины, готовя почву для отмены беловежского сговора и возрождения союзной государственности.

Для законодателей любого государства вопросы формирования правительства, политической и правовой оценки результатов его деятельности являются каверзными. Сегодня Госсовет ЧР почти полностью утерял функции контроля за деятельностью исполнительной власти. Но с правительством, пусть даже и президентским, необходимо работать. Для депутатов подобное сотрудничество - это прежде всего учеба, приобретение опыта и навыков управления делами государства.

В ходе ближайших сессий депутатам - коммунистам необходимо активно выступить с предложениями о мероприятиях в связи с 50-летием Победы.

Коммунисты, в отличие от представителей других партий, не имеют собственных ярко выраженных лоббистских интересов в пользу тех или иных отраслей экономики, конкретных слоев населения. Целью деятельности партии в Госсовете явля.тся представительство и защита интересов всех трудящихся Чувашии. Это дает коммунистам ряд преимуществ, в частности, можно затрагивать весь спектр общественно значимых вопросов экономической и социально-политической жизни республики.

Но есть здесь и негативные моменты: с одной стороны, это лишает партию ее адресного воздействия на определенные слои общества; с .другой - ее деятельность приобретает расплывчатый, размытый характер. Целесообразно решительно взяться за защиту людей, работающих в наукоемких отраслях промышленности, в отраслях технологически развитых, в сфере образования, ведь именно их труд (наряду с трудом работников сельского хозяйства) составляет основу экономики нашей республики. Нас беспокоит и положение творческой интеллигенции, особенно писателей, которым все труднее становится осуществить свои замыслы. В первую очередь, имею в виду книгоиздание.

Государственному Совету ЧР необходимы свои органы печати или же равноправное сотрудничество с независимыми средствами массовой информации.

Сильной стороной местного Госсовета следует считать наличие аппарата, весьма ориентированного в кадровом отношении и лояльного к идеям социальной защиты трудящихся, хотя работа по его совершенствованию должна продолжаться.

В практической работе с избирателями стоило бы использовать своего рода "лучевые поездки" депутатов, когда группой в 5-6 человек с участием помощников и своих активистов они выезжали бы в районы республики для организации живого контакта. Такие "десанты" целесообразно совмещать с приемными днями депутатов на местах.

Следует наладить периодическое заслушивание партийной депутатской группой информации ученых и специалистов по актуальным проблемам экономики и политики.

Для обобщения и анализа писем и обращений избирателей стоило бы создавать при депутатах рабочие группы, в которые входили бы партийные активисты, имеющие соответствующие навыки и опыт.

По конкретным проблемам можно говорить много. Но помнить необходимо о главном: от коммунистов и их представителей в Госсовете будет зависеть, чтобы план его работы был в максимальной степени ориентирован на решение ключевых проблем вывода республики из кризиса. И план этот должен быть выполнен.

И. Ю. МОЛЯКОВ,

депутат Госсовета Чувашской Республики,

секретарь Чебоксарского ГК КПРФ.

(Товарищ. 1995. 17,31 марта.)

 

Депутатский запрос

В связи с сообщением "Вечерней газеты" об участии заместителя председателя Кабинета Министров ЧР совместно с частной фирмой в учреждении "Корпорации регионального развития Чувашской Республики "Атал - Волга" и передачей корпорации муниципального предприятия "Закуп", находящегося в списке социально значимых для жизнедеятельности города, прошу ответить на следующие вопросы:

1. Законность создания "Корпорации регионального развития Чувашской Республики "Атал - Волга" и передачи ей МП "Закуп" без согласия трудового коллектива и городского Собрания депутатов.

2. Законность участия в ней в качестве учредителя заместителя председателя Кабинета Министров - министра экономики Миронова И.Ю.

3. Законность регистрации корпорации Московской районной администрацией.

И. МОЛЯКОВ, депутат.

(Товарищ. 1995. 2 июня.)

 

Когда получим деньги?

Спрашивайте - отвечаем

Уважаемые заводчане!

В ходе моего выступления в цехе С-5 ко мне подошли работники вашего завода и спросили, когда будут выплачивать деньги по вещевым облигациям, выданным в 90-м году на три года?

Сообщаю, что по поводу этих облигаций 16 апреля 1994 года правительством РФ было принято постановление №344 "О государственных долговых товарных обязательствах".

По этому постановлению предусматриваются выплаты для ветеранов ВОВ с 16 июня по 1 октября 1994 года, а с 1 октября 1994 года по 1 июня 1995 года будет проведено обслуживание всех остальных владельцев облигаций. Причем суммы выплат ежеквартально индексируются.

Схема поступления средств следующая: Минфин РФ перечисляет средства в Центробанк РФ, оттуда деньги поступают в Национальный банк Чувашской Республики (бывшее отделение Сбербанка РФ), из которого деньги попадают в отделения Сбербанка.

Если существует потребность выяснить динамику поступления средств детально, то можно обращаться к председателю Банка Алексееву Александру Алексеевичу (раб. тел. 42-06-67), Храмовой Нине Александровне (42-06-73), Александрову Валерию Георгиевичу (42-07-02).

Вокруг поступающих незначительных сумм возник ажиотаж, деньги поступают нерегулярно и в малых количествах.

С уважением,

Игорь Юрьевич МОЛЯКОВ,

депутат Госсовета ЧР.

(Электрик. 1995. 9 февр.)

 

Ответ моему избирателю

Наш политклуб Уважаемая редакция!

Ко мне обратился с письмом избиратель Имендаев Альберт Васильевич, указавший на недопустимую черствость бюрократов, работающих в системе администрации президента Чувашской Республики, которые вот уже много месяцев не реагируют на его запрос. В этом письме он прямо просит меня охарактеризовать свое отношение к Н.В. Федорову. Думаю, что мой ответ может заинтересовать читателей вашей заводской газеты.

С уважением,

И.Ю. МОЛЯКОВ,

депутат ГС ЧР.

Уважаемый Альберт Васильевич!

Получаю уже второе ваше письмо, что для меня приятно. Приятно по двум причинам. Во-первых, есть такие активные, думающие люди, как вы. Во-вторых, вопросы, которые поднимаются в ваших письмах, чрезвычайно актуальны.

Кстати, я тоже размышляю над теми же проблемами, что и вы. Считаю, что право всегда зиждется на фундаментальных законах нравственности, конкретными носителями которых являются люди.

Убежден, что нормальных правовых взаимоотношений в республике быть не может, ибо носитель высшей государственной власти в наших краях - президент ЧР Н. Федоров - не может служить воплощением нравственных добродетелей.

Мне довелось работать с ним бок о бок в университете. Активист он был заметный - трудился заместителем секретаря комсомольской организации университета, на этом поприще добился успехов, вступил в КПСС, университетская партийная организация дала ему рекомендацию для поступления в аспирантуру.

После защиты диссертации Николай Васильевич не преподавал Советское право, а устроился преподавать научный коммунизм, что и делал с успехом, совмещая свою преподавательскую деятельность с активной работой в парткоме ЧГУ, членом которого он был избран.

В 1989 году Федоров был выдвинут кандидатом в народные депутаты СССР. Борьбу вел агрессивно, построив предвыборную кампанию на популистской критике существовавшего в СССР общественного строя. Особым нападкам он подверг КПСС, в которой в то время еще состоял.

Став на волне популизма депутатом, заочно, выслав по почте заявление, вышел из рядов КПСС. И неудивительно, симпатии молодого правоведа находились на стороне одной из самых разрушительных организаций в истории нашего Отечества - межрегиональной депутатской группы (МДГ).

Впрочем, дотошные люди хорошо помнят его выступления той поры. Представители "демократического" отряда разрушителей нашей страны заметили молодого юриста. По их протекции он начал работать министром юстиции РФ. Это было знаменитое время борьбы за "российский суверенитет", вылившейся в жестокую борьбу законов.

Все это не могло пройти мимо министра юстиции. Хорошо известно, что над Указом президента РФ Б. Н. Ельцина о введении чрезвычайного положения в Чечне потрудился и Н.В. Федоров, его подпись также имеется под соответствующим документом.

Было это в 1991 году, осенью. Тогда Дудаев фактически захватывал вооружение распадавшейся Советской Армии при попустительстве Шапошникова и Грачева, творил кровавые беззакония, разгоняя Верховный Совет Чечено-Ингушетии - составной части России. Но никаких заявлений или же протестов со стороны тогдашнего министра юстиции мы не услышали.

Вместо этого Министерство юстиции активно занималось вопросом, связанным с "судом над КПСС" в Конституционном суде. Сам же министр чрезвычайно был озабочен "проблемой Хонеккера". Он требовал выдачи старого больного человека, много лет проведшего в фашистских застенках, Героя Советского Союза, властям ФРГ. Его усилия увенчались успехом - неправедный суд состоялся, а Николай Васильевич был премирован длительной командировкой в ФРГ, в порядке "обмена опытом".

Мне не совсем ясны мотивы его размолвки с Ельциным в марте 1993 года, после попытки "всенародно избранного" ввести знаменитый ОПУС. Не исключаю благородного порыва министра юстиции, возмущенного нарушением конституционных норм. Однако, зная наклонности Николая Васильевича, предполагаю и личный политический расчет, и интересы определенных политиков, уже тогда решивших начать собственную политическую игру в расчете занять лидирующее положение в процессе ограбления России.

Что следует иметь в виду? Внутри "демократического" лагеря никогда не было единства. Там были "наивные" демократы - рядовые активисты демдвижения, имевшие искренние помыслы, чистые побуждения, стремившиеся избавить нашу страну от всяческой скверны, в том числе воплотившейся и в поведении некоторой части руководителей КПСС.

К сожалению, они были обмануты. Часть бывалых партбилетчиков, растоптав свои прежние “убеждения”, дружно вложила в нагрудные карманы новые партийные билеты -.неважно, какого они были цвета, лишь бы давали доступ к привычной "кормушке". Но и внутри этой надпартийной бюрократической прослойки не было единства.

Одна часть приспособилась бесконтрольно грабить и сбывать по дешевке невосполнимые сырьевые ресурсы - нефть, газ, лес, цветные металлы, алмазы и т. д. Другая же начала активно грабить не недра, а людей - через систему грабительских банков, бирж, операций с ценными бумагами и валютой.

Вся эта компания жуликов очень скоро напрочь испакостила чистые "демократические" порывы, бойцы демдвижения грубо обрушились не только на социализм, но и на саму Россию.

Появились "партия нефти" и "партия банковского спекулятивного капитала". Чеченские события выявили непримиримые противоречия. В Чечне воюет не "партия войны", а "партия нефти". "Нефтяные партийцы" понимают, что их "бизнес" возможен только при условии пусть и ущербной, но все-таки государственной целостности.

Не зря большинство купленных директоров, прикрывающих акт своей постыдной продажи разглагольствованиями о рынке и необратимости рыночных реформ, примыкают к "партии нефти", т. к. чтобы жить, они вынуждены хоть как-то сохранять коллективы. Директора утратят источник наживы, лишившись коллективов. "Партия нефти" утратит источник наживы, лишившись территории.

Не случайно идеолог этой группировки Т. Попов признавал желательность распада нашей страны на 40-50 небольших государств. Капитал не знает границ, они ему мешают.

Н. Федоров, наш президент, безусловно, примыкает к "партии банковских спекулянтов", отстаивает в Чувашии ее интересы. В своих многочисленных выступлениях он с гордостью информировал избирателей о вновь открывающихся банках на территории Чувашии.

Сегодня, используя события в Чечне, "партия банкиров" пытается свалить с передовой руководящей позиции "партию нефти" и окончательно довершить разгром России. Для этого нужно развалить теперь уже российскую армию.

Очевидно, что и тогда, в 93-м, и сейчас, подписывая свой указ №2 "О защите военнослужащих", чувашский президент играет за команду "банкиров" (в футбол он играет в прямом смысле). Он и сам прекрасно понимает, что никакой юридической силы его указ не имеет. Но здесь идет расчет на резонанс, расшатывающий всю Россию.

Больно об этом говорить, но значительная доля авантюрного политического лукавства здесь присутствует. И игра идет на не знающем границ святом чувстве матерей, переживающих за своих сыновей. А разве не на этих чувствах играли “ранние демократы”, разваливая Советскую Армию, мусоля тему армейской "дедовщины"?

Правда, усилия Николая Васильевича не были поддержаны руководителями волжских республик, а он очень рассчитывал на поддержку президентов Татарии и Башкирии. Но они объективно находятся ближе к "партии нефти" да и опыта политического у них побольше.

Гораздо эффективнее было бы предложение о денонсации соглашений в Беловежской Пуще, ведь истинная причина дудаевской вакханалии в правовом беспределе, творимом Ельциным, в развале единого Советского государства. Но Федоров никогда на это не пойдет, потому что и он разваливал Союз вместе с компрадорами и ставленниками Запада.

Неудачный свой демарш Федоров пытается подкрепить законодательной инициативой Госсовета Чувашии, который бы законом поддержал его указ. Но ведь нет соответствующих федеральных законов. Сам президент издал указ по собственной инициативе, ни словом не предупредив парламент. Если честно, то значительная часть депутатов прекрасно понимает, откуда здесь "ноги растут", и будут голосовать скорее за предложение о денонсации "беловежских соглашений".

Так что, уважаемый Альберт Васильевич, ваши маленькие проблемы (а ваш запрос президенту действительно остался без ответа), видимо, не очень сильно волнуют Н. Федорова. Он политический игрок, игрок довольно рискованный, а в азартных играх участники забывают об элементарных нравственных нормах. Увы, довольно часто.

С уважением,

Игорь Юрьевич МОЛЯКОВ.

(Электрик. 1995. 25 янв.)

 

 

Очередные вопросы президенту

Уважаемый Николай Васильевич! Неоднократно на пресс-конференциях, на телевидении вы заявляли, что комплекс представительских зданий Чувашской Республики в городе Москве возводиться не будет. Что касается вашей личной резиденции, то здесь Вы были еще более категоричны - мол, проживу и в шалаше, и в сарае, а если что и будет построено, то ведь все равно здание останется в республике.

Что же мы видим на самом деле? 1 ноября 1994 года (как раз 3 дня спустя после памятного вам профсоюзного митинга) выходит распоряжение Кабинета Министров - правительства Чувашской Республики №579-Р по проектированию и строительству комплекса представительских зданий Чувашской Республики в г. Москве.

3 ноября 1994 года появляется распоряжение №585-Р о проектировании и строительстве резиденции президента Чувашской Республики в г. Чебоксары.

8 декабря 1994 г. Кабинет Министров издает распоряжение № 647-Р о капитальном ремонте зданий и помещений представительств Чувашской Республики в городе Москве.

И, наконец, распоряжением №658-Р от 14 декабря 1994 г. Кабинет Министров озаботился выделением средств на проектные работы по строительству резиденции президента ЧР в г. Чебоксары.

Республиканское управление капитального строительства соответствующие распоряжения уже получило, и французской фирме "Кокель Дидье" за разработку проекта, если не ошибаюсь, уже выплачено 250 млн рублей.

Николай Васильевич! Мне довелось ознакомиться с документами, о которых я написал, а также увидеть договор с французской фирмой. Суммы предполагается затратить нешуточные, речь идет о миллиардных затратах. Дорогой получается "шалаш"!

Уместны ли подобные стройки сейчас? Не лучше ли направить эти деньги на строительство межшкольного комбината детского питания, который никак, вот уже несколько лет, не могут достроить в Mосковском районе, ибо не достает 5 миллиардов рублей? Конечно же, все эти вопросы я задам вам на очередной сессии Госсовета в форме депутатского запроса, но лучше было бы, чтобы вы сами обо всем рассказали людям.

С уважением, Игорь Юрьевич МОЛЯКОВ,

первый секретарь Чебоксарского горкома КПРФ. (Товарищ. 1995. 13 янв.)

 

 

 

 

Председателю Кабинета Министров ЧР

2 февраля 1995 года депутат Госсовета ЧР Моляков И.Ю. направил аналогичный запрос в адрес вице-президента ЧР Аблякимова Э.А. С тех пор прошло уже почти пять месяцев, но никакого ответа на запрос депутат не получил. Тем самым грубо нарушается Закон "О статусе депутата ЧР".

ДЕПУТАТСКИЙ ЗАПРОС.

(Повторно)

Уважаемый ЭНВЕР АЗИЗОВИЧ!

Жителям республики известна проблема резко подскочивших цен на продукты питания. Речь идет прежде всего о ценах на масло, картофель, яйцо.

Известно, что из года в год, в конце лета - начале осени в республике создавался резервный фонд масла, велась заготовка картофеля. Например, в 1993 году резервный фонд масла в республике составил 700 тонн. Примерно такое количество запасалось в 1990-1992-м. В 1993 году, в результате разницы между ценами на масло, заложенное в резервный фонд, и ценами, по которым оно продавалось, бюджет республики получил 1,5 миллиарда рублей.

В 1994 году Министерство финансов ЧР выделило деньги для создания резервного фонда масла, по 3 тысячи рублей за 1 килограмм. Однако на сегодняшний день этот резерв в республике практически отсутствует. Цены на масло в торговле дикие, гораздо выше, нежели в соседних областях и республиках.

Подобная ситуация сложилась с картофелем. Его резерв также не был создан, хотя подобных резервов - элементарная практика для любой исполнительной власти, особенно в годы с низкой урожайностью этой культуры.

Неясной остается ситуация и с яйцом. В 1993 году населению республики было реализовано этой продукции гораздо больше, чем в 1994 году. Тогда продали 260 млн штук яиц, в 1994-м - 160 млн. Выпуск продукции резко сократился, однако, несмотря на настойчивые просьбы руководства птицефабрики, в дотациях этому важнейшему производству было отказано.

Возникают следующие вопросы:

1. Почему в республике так и не были в нужных объемах созданы резервы масла и картофеля?

2. Кто конкретно за это несет ответственность?

3. Как были использованы деньги, выделенные на создание этих резервов?

4. Кто был инициатором продажи крупных партий масла за пределы республики?

5. Какой урон в денежном выражении понес бюджет республики в результате подобных продаж?

6. Верно ли, что АО "Питание" (бывшая столовая "Волжанка"), в то время когда в бюджете не было средств для создания резервного фонда картофеля, закупило в Янтиковском районе до 100 тонн этого продукта и вывезло за пределы республики?

7. Не создавалось ли каких-либо посреднических коммерческих структур, через которые важнейшие продукты были переданы за пределы республики?

8. Не могло ли получиться так, что, "пройдя по документам" через эти "подставные" коммерческие структуры, масло из “резервного” превратилось в "частное", осталось в республике, но теперь уже продается дельцами по астрономическим ценам?

9. Какие меры намечены по поддержанию местных птицефабрик с целью увеличения количества поставляемой ими продукции?

С уважением,

Игорь Юрьевич МОЛЯКОВ. (Товарищ. 1995. 23 июня.)

 

Сравнения и параллели

Обсуждаем проект Конституции

Некоторое время назад в печати появился проект Конституции Чувашской Республики, по которому хочу высказать свое мнение и провести параллели с конституциями других республик и России.

В главе II проекта "Права и свободы человека и гражданина" содержится простое перечисление прав и свобод без раскрытия конкретного содержания, как это сделано в Конституции Российской Федерации. Например, п. З ст. 15 о праве граждан "на неприкосновенность жилища и частной жизни, на личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени" объединил в себе сразу три статьи Конституции РФ.

Если в Конституции РФ политические, социально-экономические права граждан изложены в 49 статьях и 112 частях, то в проекте Конституции ЧР всего 10 статей и 48 частей. Отдано предпочтение перечислению и защите политических прав, схематично говорится о важнейших социально-экономических правах, таких, как право на труд, на отдых, на жилище, на охрану здоровья, медицинскую помощь и др. Объем прав и их защита в Конституции РФ значительно шире, полнее.

Возможно, следует весь объем прав по Конституции РФ перенести в проект Конституции ЧР, добавив туда необходимое, связанное с национальной культурой, языком и т. д. Политические права и их защита в проекте изложены также менее полно, чем в Конституции РФ. В общих чертах в ст. 23 отражены обязанности граждан. Более полно и конкретно они содержатся в ст. 57-59 Конституции РФ, их содержание следовало бы перенести в проект.

Нечетко изложена и ст. 17 о гражданстве. Следовало бы подчеркнуть, что все граждане Чувашской Республики являются гражданами Российской Федерации, а в ч. 3 указать, что законы о гражданстве Чувашской Республики не должны противоречить федеральному законодательству о гражданстве.

Во всех практических конституциях и уставах субъектов Федерации на первом месте идет законодательная власть, затем излагаются полномочия главы республики, губернатора, президента (Татарстан, Башкортостан, Коми, Удмуртия, в проекте Марий Эл, Нижегородская область). Очевидно, следует и в проекте Конституции Чувашской Республики в том же порядке определить положение ветвей власти: законодательная, президент, судебная.

В ряде республик законодательная власть определяется по Конституции как высший законодательный, представительный орган власти. В конституциях Татарстана, Якутии, Удмуртской Республики записано, что законодательный орган является и высшим контрольным органом. Это следовало бы предусмотреть о Государственном Совете и в проекте Конституции ЧР.

Количество депутатов в законодательных органах республик определяется по-разному. Исключая южные республики, почти все другие в своем составе имеют больше депутатов, чем в нашей республике. В Республике Коми - 50, Мордовии - 75, Татарстане - 250, по проекту Марий Эл - 75, Бурятии - 65 депутатов.

По проекту Конституции ЧР права законодательного органа наиболее урезаны. Ни в одном субъекте Федерации с такими урезанными полномочиями парламента нет. Президенты Татарстана, Башкортостана, Якутии, глава Коми согласовывают и представляют на утверждение кандидатуры председателя Кабинета Министров, всех или часть членов правительства. Законодательные органы принимают отставку правительства, могут правительству или отдельным его членам выражать недоверие, и оно является обязательным основанием для их ухода в отставку.

Практически везде они решают вопросы референдума, выборов, отстранения президентов от должности. Только в Тыве, Ингушетии и Калмыкии президент наделен правом роспуска законодательного органа. Во всех субъектах Федерации назначение прокуроров Генеральным прокурором согласовывается с законодательным органом. Только в Татарстане и Башкортостане предусматривается их назначение в самих республиках, но это противоречит ст. 129 Конституции РФ о порядке назначения прокуроров субъектов Федерации.

В конституциях субъектов РФ статус президента определяется по-разному. В Татарстане он - глава государства, Башкортостане и Бурятии - глава республики, в Якутии - высшее должностное лицо, в Ингушетии - глава государства и высшее должностное лицо. В Марий Эл по проекту президент - глава государства и высшее должностное лицо.

Конституционные суды предусмотрены в конституциях большинства республик. Они есть в Татарстане, Башкортостане, Республике Тыва, Бурятии, Республике Коми, Якутии, Карелии. В проекте Конституции Марий Эл также предусмотрено создание Конституционного суда.

В Якутии, Тыве, Коми законодательные органы сами определяют кандидатуры на должности судей Конституционного суда. В Башкирии - по представлению президента. В Бурятии председатель Конституционного суда назначается по представлению президента, а члены суда подбираются самостоятельно законодательным органом. В Татарстане членов суда представляют парламенту в равном количестве президент и председатель Верховного Совета.

Во всех известных нам субъектах Федерации конституции принимались законодательными органами. Изменения и дополнения к конституциям принимают только законодательные органы большинством в две трети голосов его списочного состава.

В Татарстане в Конституции не указано, кто может предлагать изменения и дополнения к Конституции. В Башкортостане по разделам “Основы Конституционного строя Республики Башкортостан” и "Обеспечение стабильности Конституции, порядок ее изменения" для внесения изменений и дополнений требуется предварительная поддержка 50 тыс. избирателей. Предложения же по изменениям могут вносить не менее одной трети депутатов Госсобрания, президент, Конституционный суд. Но все они рассматриваются в общем порядке Госсобранием республики. В Удмуртии предложения о поправках могут вносить не менее 50 тыс. избирателей, председатель Государственного Совета, правительство, группа депутатов не менее четверти списочного состава. В Коми - субъектами законодательной инициативы. В Марий Эл по проекту - по предложению президента, группы депутатов не менее трети избранных депутатов. Некоторые главы Конституции изменяются и дополняются голосами депутатов не менее 4/5 от числа избранных, другие положения двумя третями в двух чтениях с перерывом между ними не менее трех месяцев.

Вопросы местного самоуправления в конституциях республик решаются по-разному, не всегда в соответствии с Конституцией РФ. В Татарстане, например, Советы народных депутатов являются как бы основными звеньями местного самоуправления и представительными органами госвласти. Местное самоуправление включает в себя местную администрацию, органы территориального самоуправления и формы непосредственной демократии.

В Башкортостане и Якутии выделены два вида местной власти: местное государственное управление и местное самоуправление. Местное самоуправление действует в районах и городах республиканского подчинения. Представительные органы местной власти и местной администрации в этих территориальных единицах являются органами местного госуправления. В других территориях действует местное самоуправление. В Республике Марий Эл по проекту местное самоуправление осуществляется в городских и сельских поселениях путем референдума, выборов и т. д.

На уровне городов и районов предусматривается создание местных представительных органов государственной власти в лице городских собраний, которые дают согласие президенту республики на назначение главы районной, городской администрации.

Полагаю, что вопрос о местном самоуправлении в проекте Конституции ЧР следует решать с принятием федерального закона о местном самоуправлении, поскольку его независимость гарантируется Конституцией РФ.

И.МОЛЯКОВ,

депутат Госсовета ЧР.

(Советская Чувашия. 1995. 5 апр.)

 

СУДИТЕ САМИ...

(Выдержка из стенограммы третьего этапа VII сессии Госсовета)

После появления статьи “У депутатов большие запросы. И никакой ответственности” (СЧ. 1995. 21 марта), в которой шел разговор о запросе депутата И. Молякова по поводу строительства резиденции президента в Чебоксарах, в редакцию поступило много звонков с просьбой прояснить ситуацию по данной проблеме.

Сегодня мы печатаем выдержки из стенограммы третьего этапа VII сессии Госсовета.

КАССЕТА №78.

И.МОЛЯКОВ. Уважаемые друзья! Я, может, занимаюсь не очень приятным делом. Я помню, как выступал в прошлый раз президент по нашим запросам. Он сказал о том, что доступ к документам открыт. На следующий день пошел в канцелярию Кабинета Министров, попросил выдать распоряжения, которые меня интересовали. Но мне долго не выдавали, потом дали, я попросил снять копию с этих распоряжений, но начальник канцелярии копию снимать отказался (у нас внутри какая-то "шпиономания", все включают громко радио, начинают руки потирать). Начальник канцелярии тоже включил радио, говорит: "У меня двое детей. Я вам обязан дать эти документы, но потом вы будете ими оперировать". "Конечно, - говорю, - ими буду оперировать". "Тогда меня выгонят". Но тогда говорю: "Так давайте думать, как спасти ваших двоих детей". "Вы мне от Комитета Госсовета напишите список тех распоряжений, которые вы бы хотели получить, а я отнесу этот список исполняющему обязанности руководителя администрации президента, пусть он и подписывает. И тогда, когда спросят, кто дал Молякову эти распоряжения, тогда буду виноват не я". Я походил неделю. Наконец, мне дали такую бумажку: "Выдать". Меня интересовали, конечно, распоряжения, которые связаны со строительством резиденции президента, со строительством зданий представительства в Москве, а также меня интересовало то место, где будет расположена резиденция президента. Действительно, первое распоряжение, которое я указал, касалось строительства комплекса выставочных зданий в городе Чебоксары и по этому поводу имеется распоряжение 597-Р от 14 ноября 1994 года, по которому Управлению капитального строительства на разработку и согласование проектного задания, сбор технических условий, подготовку строительного паспорта, разработку эскизного проекта и т.д. выделено 51,5 млн рублей. И дальше пошли распоряжения, которые наш президент не упомянул в тот раз...

Распоряжение от 3 ноября 1994 года 585-Р.

1. Определить заказчиком по проектированию строительства резиденции президента ЧР в городе Чебоксары Республиканское управление капитального строительства.

2. Республиканскому управлению капитального строительства в месячный срок предоставить на утверждение в Кабинет Министров ЧР согласованную в установленном порядке программу работ, до 1 декабря текущего года заключить договор-контракт на проектирование строительства объекта с архитектором Франции.

3. Чебоксарской городской администрации оказать содействие в оперативном решении вопросов отвода земельного участка, сбора технических условий на подключение объекта к инженерным сетям и коммуникациям и др.

4. Контроль за разработкой проектной документации, ходом строительства объекта возложить на Министерство по делам строительства, дорожного и коммунального хозяйства ЧР. Подпись Аблякимова. Бумага с печатью - это официальный документ.

Следующее распоряжение от 8 декабря 1994 года 647-Р.

1. Принять к сведению, что Правительство города Москвы постановлением от 4 декабря 1994 года №8 предоставило в долгосрочную аренду представительству Чувашской Республики при высших органах государственного управления Российской Федерации здание общей площадью 417 кв. метров по улице Б. Ордынка, дом 46, строение 1.

2. Для выполнения капитального ремонта указанного здания определить заказчиком на проектно-монтажные строительные работы Республиканское управление капитального строительства.

3. Республиканскому управлению капитального строительства до 10 января 1995 года по согласованию с представительством Чувашской Республики при высших органах государственного управления Российской Федерации представить на утверждение в Кабинет Министров ЧР проектно-сметную документацию и предложения по источникам финансирования капитального ремонта зданий. Провести конкурс подрядов на строительно-отделочные и иные работы.

Представить в Кабинет Министров Чувашской Республики график проведения ремонтных работ.

4. Возложить на представительство Чувашской Республики при высших органах государственного управления Российской Федерации и Министерство по делам строительства, дорожного и коммунального хозяйства Чувашской Республики задачи по координации деятельности заказчика, генподрядчика, оказание всестороннего содействия в установлении деловых взаимоотношений с административно-территориальными инспектирующими и иными организациями города Москвы, а также в получении технических условий и необходимых согласований рабочей документации.

Тоже подпись Аблякимова, печать.

14 декабря 1994 года выходит распоряжение 658-р:

1. Утвердить программу работ по строительству резиденции президента Чувашской Республики (программа прилагается).

2. Министерству финансов Чувашской Республики выделить Республиканскому управлению капстроительства 250 млн рублей на финансирование проектных и предварительных работ по резиденции президента Чувашской Республики в г. Чебоксары в счет средств, предусмотренных на государственные капитальные вложения по федеральным программам. Подпись Аблякимова, печать. Прилагается программа.

Я хочу только обратить внимание, что окончание работ, монтажных работ, - 28 декабря 1995 года. Я высказываю свое личное мнение: песчаная тропинка к пляжу, которая обойдется нам в 5 млрд рублей, все-таки ведет и к резиденции президента. А где она расположена? В плане сказано: топографическая съемка участка третьим пунктом, масштаб 1:500, Республиканский УКС, а также некий Карпов - выполнено. Если съемка участка выполнена, то, значит, этот участок где-то есть. Я пошел в городскую администрацию и говорю: "Дорогие друзья, здесь должны быть какие-то документы относительно съемки этого участка". Они долго не давали, но через заднее крыльцо, через хороших людей удалось достать следующую бумагу: "О предоставлении земельного участка для проектирования резиденции президента Чувашской Республики по улице Константина Иванова".

Во исполнение распоряжения Кабинета Министров ЧР № 583-P от 3 ноября 1994 года по проектированию и строительству резиденции президента ЧР постановляет:

1. Принять к сведению, что заказчиком на проектирование и строительство резиденции президента Чувашской Республики определено государственное предприятие - Республиканское управление капитального строительства - ГПРУКС.

2. Разрешить ГПРУКС проведение проектно-изыскательских работ для строительства резиденции президента Чувашской Республики по ул. Константина Иванова на земельном участке, границами которого служат: с севера - Чебоксарское водохранилище, с юга - улица Константина Иванова, с востока - территория следственного изолятора №1 (найдут же место!), с запада - территория станции юного техника.

Предложить ГПРУКС для уточнения границ участка и оформления землеустроительного дела подготовить эскизный проект задания на проектирование резиденции. Проект уже сделан, я его видел. И меня удивило, что в прошлый раз нам тут картинку принесли, какой будет красивый парк на берегу для ветеранов. Я хочу, чтобы в следующий раз, когда у нас будет сессия, чтобы такой же макет резиденции здесь стоял, чтобы мы тоже посмотрели и полюбовались.

Проектно-сметную документацию разработать в соответствии с паспортом земельного участка архитектурно-планировочным заданием главного архитектора города. Проект согласовать в установленном порядке.

КАССЕТА №79. Оформить в городском комитете (вот интересный пункт), в городском комитете по земельным ресурсам и землеустройству акт резервирования земельного участка на время проектно-изыскательских работ и строительства. Предоставление земельного участка для строительства оформить отдельным постановлением главы администрации на основании утвержденной проектно-сметной документации.

Городскому комитету по земельным ресурсам и землеустройству оформить акт резервирований земельного участка на время проектно-изыскательских работ и строительства. Заключить договор с администрацией города об условиях предоставления земельного участка, отделу архитектуры и градостроительства выдать паспорт земельного участка и т.д., и т. д.

Последнее. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы городской администрации С.А. Мозгова. Подпись Евдокимова.

Я думаю, выражу частное мнение. Действительно, в прошлый раз задавали вопрос: почему нельзя было подождать немножко и земснарядом намыть эту дамбу? Говорили: "песок не тот". Я думаю, что дамбу начали активно строить зимой, чтобы к лету ее закончить. Летом провести весь объем, тяжелый объем работ для того, чтобы резиденция новенькая встала в конце декабря, потому что в плане так указано. Может быть, я ошибаюсь, но по документам выходит так. Если везти огромное количество материала через Московский проспект, через улицу Константина Иванова, там, во-первых, движение напряженное, во-вторых, там народу много. Все будут спрашивать "куда едут?". Кроме того, по проекту предусмотрено снести тюрьму, вообще снести, перевести на другое место, там обширнейшие планы. Хватит ли денег на это, я не знаю.

Теперь по моим двум последним запросам. Были две реплики сомнительного толка. У меня в руках документ, подпись Аблякимова, печать, от 30 декабря 1994 года № 695-р. Читаю. Выделить из республиканского бюджета Чувашской Республики за счет бюджета развития администрации президента Чувашской Республики на долевое участие в строительстве жилья 229 млн 900 тыс. рублей.

Когда мы с вами утверждали закон о бюджете, я не видел там бюджета развития администрации президента Чувашской Республики. Поэтому задаю вопрос: что это за бюджет? Каков его объем? Из каких источников он формируется и на какие цели расходуется? Все! Вот эти четыре вопроса я поставил в запросе.

И последнее. Исследуя распоряжения Кабинета Министров, я столкнулся с очень интересным документом. 28 декабря 1994 года №688-р. Распоряжение, подпись Аблякимова, печать.

1. Предоставить акционерному обществу "Козловский комбинат автофургонов" льготный государственный кредит в сумме 36 млн рублей за счет кредита, полученного в акционерном банке "Инкомбанк" по кредитному договору от 7 сентября 1994 года. Ну и так далее, еще перечисляются предприятия. Там несколько таких распоряжений, местным предприятиям выделить кредиты.

Я задался вопросом. Когда наше правительство заключило этот договор с "Инкомбанком"? Каков объем кредита, который получит наше правительство? Хотя само по себе это криминала никакого не содержит, ну мало ли кто сейчас берет в долг, в кредит и т. д. Ничего здесь плохого нет. Но меня интересовало другое: объем кредита - раз, кто подписал это распоряжение - два и третье - "Инкомбанк" должен был получить материальное обеспечение под кредит, который он дает. Мне удалось выяснить, что такое соглашение есть. Я в канцелярию пришел, говорю: "Вы знаете, за весь сентябрь просмотрел подшивку, а там нет распоряжения о союзе с "Инкомбанком". Начальник канцелярии говорит: "Вы, наверное, вот это имеете в виду". Показывает мне распоряжение Кабинета Министров о заключении Кабинетом Министров договора с "Инкомбанком" опредоставлении "Инкомбанком" кредита на 10 млрд рублей. Я спрашиваю: "Подо что?" Он переворачивает страницу - и там идет перечень наших предприятий, местных, республиканских, значительное количество акций которых закладывается в качестве материального обеспечения под этот кредит.

Я спрашиваю: "А почему не подписан Аблякимовым этот документ?" Мне объяснили: сначала этот документ подписал министр экономики Миронов, но потом посчитали, что документ должен подписать вице-президент. Но этот документ у нас лежит уже два месяца, и Аблякимов его не подписывает, хотя кредиты нашим местным предприятиям в счет Инкомбанковского кредита уже идут.

В том документе перечислено более десяти ведущих чувашских предприятий, огромные пакеты акций этих предприятий являются залогом, т. е. куски имущества являются залогом для "Инкомбанка" под кредит. Меня в этой связи интересует: а как здесь с разговорами об общей национальной собственности, о том, что за ценой не постоим, грудью ляжем и так далее? Вот почему я задал этот вопрос министру финансов. Подождем, может, ответит. Благодарю за внимание.

(Протокольный отдел Госсовета. Печатается с некоторыми сокращениями.)

(Товарищ. 1995. 24 марта)

 

Так можно или нельзя покидать армию?

Юридическая консультация

(комментарий военного прокурора к Указу президента ЧР "О защите военнослужащих")

Уважаемая редакция!

Встречаясь в последние дни с людьми на предприятиях и в учреждениях нашего города, чаще всего сталкиваюсь с вопросами об Указе президента ЧР "О защите военнослужащих".

Люди недоумевают - если это указ, то почему в важнейшем 1-м пункте указа президент не указывает, а всего лишь "констатирует"? Кроме того, в газетах появилось странное разъяснение пресс-службы президента ЧР о том, что данный указ не дает уроженцам Чувашии никакого права дезертировать из армии. Так можно или нельзя военнослужащим, призывавшимся из Чувашии, по указу Н. Федорова покидать действующую армию?

С этим вопросом я обратился к военному прокурору Приволжского военного округа, генерал-майору юстиции В. Яровикову. На мой вопрос он прислал свой ответ. Прошу опубликовать его справку.

С уважением,

Игорь МОЛЯКОВ, депутат ГС ЧР.

В связи с возникшими вопросами правомерности привлечения военнослужащих к пресечению деятельности незаконных вооруженных формирований на территории Чеченской Республики, хочу разъяснить, что в ч. 1 ст. 1 Закона Российской Федерации "Об обороне" указано, что под обороной понимается система политических, экономических, военных, социальных, правовых и иных мер по обеспечению готовности государства к защите от вооруженного нападения, а также собственно защита населения, территории и суверенитета Российской Федерации. Именно защитой населения, территории и суверенитета Российской Федерации вызвано привлечение различных войск в этой ситуации.

Все это четко регламентировано ст.1 указанного Закона РФ "Об обороне".

В соответствии с ч. З ст. 10 Закона РФ "Об обороне" привлечение частей, подразделений и других формирований Вооруженных Сил Российской Федерации к выполнению задач, не связанных с их предназначением, допускается только на основании закона. Как уже указывалось, законные основания для привлечения войск различной принадлежности имеются. Кроме того, Президентом Российской Федерации 9 декабря 1994 года издан Указ №2166, имеющий силу закона, "О мерах по пресечению деятельности незаконных вооруженных формирований на территории Чеченской Республики и в зоне Осетино-ингушского конфликта". Этим указом, в соответствии с пп. "д" и "е" ст. 114 Конституции Российской Федерации, Правительству Российской Федерации поручено использовать все имеющиеся в государстве средства для обеспечения государственной безопасности, законности, прав и свобод граждан, охраны общественного порядка, борьбы с преступностью, разоружения незаконных вооруженных формирований.

В соответствии со ст. 13 Конституции Российской Федерации на территории России запрещена и находится вне закона деятельность, направленная на нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государственности, создание вооруженных формирований, разжигание национальной и религиозной розни.

В соответствии со ст. 15 Конституция РФ имеет высшую юридическую силу и применяется на всей территории Российской Федерации.

Таким образом, никаких сомнений в правовой обеспеченности привлечения войск для исполнения Конституции Российской Федерации нет, и об этом прямо указал Президент в своем обращении "К гражданам России" 11 декабря 1994 года.

Военный прокурор Приволжского военного округа, генерал-майор юстиции

В.ЯРОВИКОВ

13 января 1995 г. г. Самара. (Чебоксарские новости. 1995. 24 янв.)

 

Чечня и выборы

На тему дня

(Что же ожидает нас накануне выборов?)

Чеченский кризис вскрыл новые пласты политической жизни в России, по-новому расставил крупнейшие политические силы. Попробуем разобраться в основных тенденциях политического процесса накануне предстоящих декабрьских выборов.

Демократический лагерь раскололся на две большие группировки. Представители первой (Ельцин, Черномырдин, Козырев, Грачев и т.д.) образуют своеобразную "партию нефти". Им противостоит группировка, наживающая капиталы не на спекуляции нефтяными ресурсами, а в сфере банковской и биржевой деятельности (Гайдар, Лужков, Попов, Явлинский, Б. Федоров и т. д.).

Проблема противоборствующих демократических группировок в том, что свобода маневра все в большей степени перераспределяется в пользу оппозиции, при резком сужении поля принятия решений у "партии нефти" и "партии банков". Если несколько лет назад объединенные "демократические" силы формировали обстоятельства, то теперь уже сами они вынуждены "идти за обстоятельствами".

Эта постепенная утрата инициативы привела к расколу и противоборству между "партией нефти" и "партией банкиров". Противоборство это ведет к концентрации усилий в Москве и Чечне, оставляя без должного воздействия регионы, где все громче заявляет о себе местная политическая элита и добиваются успеха на выборах представители оппозиции.

Каковы промежуточные цели “демократов” перед выборами? Ельцин и его окружение обречены бороться хотя бы за частичный успех в Чечне. Недемократы и псевдодемократы из бывших демократов (Б. Федоров) завязли в вопросе о перераспределении власти в свою пользу. Достижение промежуточных целей является условием выживания обеих сторон.

К началу нового, 1995, года стало ясно, что практически оказались сорванными замыслы и "нефтяников", и "банкиров". У Ельцина не получилось превращения чеченского кризиса ни в "маленькую победоносную войну", которая бы создала условия для его последующих действий по установлению диктатуры, ни превращение его в гражданскую войну. “Банкиры” (С. Ковалев и Е. Гайдар) не получили массовой поддержки своих действий против Ельцина, за исключением единичных выпадов со стороны регионов (указ президента Чувашии Н. Федорова), что также было обязательным условием их успеха.

Основными условиями срыва генерального сценария Ельцина послужили вовлечение в войну части чеченского населения и деморализация войск (чему так активно способствуют Якунин, Юшенков, Пономарев вкупе с "Московским комсомольцем" и "Известиями"). Явно подтвердился тезис о бездарности военного командования и отсутствии общепатриотической цели в борьбе. Совершенно ясно, что Дудаев - это порождение режима Ельцина, Чечня - это полигон для подготовки очередного государственного переворота или путча, и в Чечне погибают дети не чиновников и спекулянтов, а рабочих, крестьян, служащих.

Оба "демократических" эшелона испытали определенный психологический надлом, который выразился в возникновении сомнений в возможностях вырабатывать адекватные обстановке решения и воплощать их в жизнь.

На всех уровнях общественного сознания, и прежде всего в армии, преодолен психологический барьер перед применением в широком масштабе самых современных систем вооружений внутри страны для достижения любых политических целей.

Вместе с тем прекращает свое действие после осени-93 "комплекс силовой неполноценности" гражданского населения перед регулярными войсками, как сомнения в принципиальной возможности гражданского населения вести успешную борьбу за свое выживание.

В ближайшее время (до конца 95-го - начала 96-го года) осложнено применение силовых вариантов действий как первого, так и второго эшелона "демократов". Ельцина некоторое время будет сковывать "синдром Чечни", так же как и армию. Усилению "синдрома Чечни" будут способствовать факторы: национальной, личной безопасности, популярности целей борьбы в войсках и неуверенности их в успехе борьбы против народа.

Партия "банкиров" скована в применении силы опасением потери контроля над силовой развязкой за счет возможного неуправляемого расширения масштабов применения силы и возможных измен в войсках на всех уровнях.

События последних месяцев показали, что Ельцин не является больше носителем политического курса, а выступает теперь в роли исполнителя. Конфронтация с партией "банкиров" ставит перед президентом вопрос о выборе политического курса.

Сейчас в России сформировалось три основных политических направления:

1. "Демократическое" – прозападное.

2. Националистическое.

3. "Красное".

В последнее время Ельцин и его ближайшее окружение обыгрывают второе направление, рядясь в одежды больших российских патриотов. Особенно это стало заметно при подготовке и проведении торжеств, посвященных 50-летию Победы. Ельцинский псевдопатриотизм уже привел к серьезному расколу в рядах патриотического движения. Это умело используется президентской командой. Однако в зависимости от обстановки приоритеты могут измениться.

Во втором эшелоне выделяются следующие группы:

1. Группа "неизбежной ответственности" за развал страны, которая представлена "агрессивными", обреченными бороться за власть до конца (в случае потери власти их будут судить), "выжидающими" - имеющими еще возможность присоединиться к побеждающей стороне и даже пытаться примкнуть к оппозиции.

2. Группа "надеющихся избежать ответственности" - помимо возможностей "выжидающих" явно пытается стать в оппозиционный ряд. Активизация борьбы двух эшелонов "демократов" между собой обусловлена осознанием реальной возможности прихода к власти непримиримой оппозиции с опорой на униженную и озлобленную армию.

Сложились объективные условия, способствующие превращению армии в самостоятельную политическую силу. Важнейшие из них: военные поражения, потери, отсутствие должного материально-технического и морально-психологического обеспечения боевых действий. Оппозиция будет активно использовать эти условия для укрепления своего влияния в армейских кругах.

Целесообразно выделить сильные и слабые стороны противоборствующих сторон и важнейшие изменения в их структуре в последнее время.

Партия "нефти" - Ельцин и его ближайшее окружение - контролирует систему административного управления и силовые структуры государства, но у этих людей отсутствует необходимый контроль над экономикой государства и средствами массовой информации.

Партия “банкиров” - неодемократы "типа С. Ковалева" и псевдопатриоты "типа Лужкова, Скокова, Б. Федорова" - усиливает свой контроль над экономикой и финансами государства, СМИ, но у нее нет существенной социальной базы, она идеологически не готова превратиться в сплоченную социальную силу. Несущественно влияние "банкиров" на силовые структуры.

У левой и национально-патриотической оппозиции есть подавляющее превосходство над “демблоком” в отстаивании национально-государственных интересов страны и интересов трудящихся, широкая социальная база, но у нее крайне ограничены возможности использования СМИ, влияния на силовые структуры и экономику.

Что касается изменений, то в последние месяцы президентская группировка ("партия нефти") пытается укрепить свои слабые стороны: с одной стороны, появилась поддержка (чаще всего демонстративная) некоторых общественно-политических сил и лидеров - ЛДПР, Б. Федоров, А. Невзоров, некоторые партии мелкой националистической ориентации (РНЕ - Баркашов); с другой - растет негативное отношение к президенту РФ и высшему военному руководству в ВС и МВД. Следует отметить заявления отдельных руководителей Запада, которые фактически отказываются поддерживать Ельцина. Среди населения РФ, особенно в бывших автономных республиках, образ Ельцина теперь глубоко связан с кровавым конфликтом в Чечне.

Второй эшелон демократов ("партия банкиров") не смог сохранить единство, началось расслоение, что существенно снизило его возможности в целом, усилило негативное отношение к нему в силовых структурах.

Оппозиция, используя противоречия между двумя эшелонами и группировками "демократов", предпринимает попытки консолидировать свои силы вокруг основных центров, постепенно сближая их к единому координационному центру оппозиционных сил.

Каковы основные предвыборные цели противоборствующих сторон?

"Партия нефти" будет стремиться не допустить окончательного политического крушения, для чего необходимо достичь хотя бы формального военного и политического успеха в Чечне. Преобразование останкинского телеканала в ОРТ с подчинением его Ельцину также служит этой цели.

В этих условиях Ельцин и его окружение будут стремиться полностью уничтожить боевиков в Чечне, ослабить "партию банкиров", укрепить свои политические позиции за счет переориентации на националистическую идеологическую базу. Затем окончательное "подавление" 2-го эшелона “демократов” и списание на него экономического кризиса; решение некоторых экономических проблем, демонстрирующих "поворот" к лучшему за счет "прижатия" компрадорского капитала и разгрома остатков левой и патриотической оппозиции.

Для этого "партии нефти" любой кровью необходима победа в Чечне. Будут продолжены попытки установить административно-силовой контроль над СМИ. Продолжится поиск политических союзников (вероятно, это будут Жириновский, Баркашов, Стерлигов и т. д.).

На "партию нефти" серьезное влияние будут оказывать следующие факторы: действия "партии банкиров"; обстановка внутри 2-го "демократического" эшелона; потери в ходе боевых действий в Чечне; законодательная необеспеченность применения армии в Чечне; информационные и психологические атаки со стороны 2-го эшелона через СМИ, дискредитирующие действия войск, президента и его окружения; попытки 2-го эшелона вызвать на активные действия против Ельцина законодательные органы власти; падение личного авторитета президента РФ и возглавляемого им военно-политического руководства.

"Партия банкиров" будет добиваться хотя бы минимального успеха в политическом противоборстве с 1-м эшелоном и перераспределения власти в свою пользу. Для "выжидающих" важно вовремя выявить будущего победителя в политической борьбе и присоединиться к нему. В ближайшее время "партия банкиров" продолжит в своих СМИ ("Московский комсомолец", "Известия", "Литературная газета", НТВ) кампанию по дискредитации президента и военно-политического руководства. Основные их лозунги таковы: "Чечня - позор России", "Нарушение прав человека в Чечне, кровь - дело рук бездарного руководства и преступных военачальников", "Президент бесконтролен, попирает законы и идет к диктатуре".

2-й эшелон “демократов” будет проводить через Думу решения, законодательно ослабляющие президентскую власть. Цель здесь одна: заставить президента поделиться частью власти и добиться кадровых перестановок в свою пользу. "Выжидающие" будут лавировать между заявленными позициями разных политических сил, отслеживать общественное мнение и поддерживать побеждающую сторону.

В этих условиях оппозиционные "демократам" силы будут способствовать развитию неуверенности в успехе применения силы для разрешения политических кризисов в России у 1-го и 2-го эшелона "демократов"; углублять существующие и формировать новые противоречия между различными противостоящими политическими группировками и внутри них; дискредитировать 1-й и 2-й эшелон в глазах общественности, прежде всего в силовых структурах - как главных организаторов чеченской войны, виновников многочисленных жертв и военных поражений, материальных потерь, организаторов разрушения и разложения армии.

Перед выборами неизбежно объединение всех крупных левых и патриотических организаций. Этого очень боятся "демократы". Невзирая на внутренние противоречия, они бросят все силы на раскол левого движение. Именно для этого пытаются создать предвыборные избирательные блоки Черномырдина ("Наш дом - Россия") и Рыбкина.

В этих условиях оппозиционные силы будут укреплять свои организационные структуры; проводить их слаживание; заменять тех, кто на ключевых постах проявляет недисциплинированность, политическую безграмотность в условиях возможного резкого обострения ситуации.

Оппозиция будет стремиться не допустить "подставку" своих сил в противоборстве "демократических" эшелонов и блоков, сохраняя при этом свободу маневра, принимая участие в коалиционной деятельности с различными лояльными политическими силами.

Очень важно донести до избирателей основное идеологическое различие со 2-м эшелоном демократов ("партия банкиров") - оппозиция борется против всего политического курса капитализации и утраты независимости страны, а они - против отдельной политической группировки, которая, с их точки зрения, проводит этот курс капитализации малоэффективно.

Главной проблемой для левой и патриотической оппозиции по-прежнему остаются единство и выдвижение единого лидера, которого поддержит большинство населения страны. Ведь единственное, на что могут надеяться разрушители Отечества, так это на амбиции оппозиционных вождей. Амбиции, которые могут привести к провалу противников капитализации и ограбления народа в третий раз (после 1991 и 1993 гг.). Этого разрушительного вождизма россияне не простят никогда.

И.МОЛЯКОВ,

депутат Государственного Совета Чувашской Республики.

(Товарищ. 1995. 26 мая)

 

А был ли мальчик с фальшивой купюрой?

Среди многочисленных дел встречаются такие, которые не удается разрешить годами. При всем желании они, эти дела, словно заколдованные, не сдвигаются с места. Учитывая интерес нынешней читающей публики ко всему мистическому и таинственному, я и решил ознакомить общественность с некоторыми такими делами. Может, избиратель, более осведомленный в оккультных науках, подскажет мне, что за силы таятся за теми или иными событиями. В самом начале моей депутатской деятельности, еще до разгона 14 депутатов Госсовета, избранных от городов Чебоксары и Новочебоксарск, внимание мое привлекло странное уголовное дело, заведенное в славном городе химиков в конце 1994 года.

15 ноября 1994 года в 13 часов в дежурную часть Новочебоксарского ГОВД поступило телефонное сообщение о том, что продавцом отдела штучных товаров в магазине “Сокол” г. Новочебоксарска был задержан 13-летний мальчик с поддельной 50-тысячной купюрой в ходе ее реализации. Вызванный наряд (старший наряда - сержант ППС В.Г. Старшов) опросил мальчика, который пояснил, что проживает в городе Новочебоксарске по улице Ж. Крутовой, а в магазин с купюрой его направила мать.

При проверке было установлено: 15 ноября 1994 года около 14 часов гражданка Зинаида Васильевна Васильева якобы обнаружила данную купюру в кармане мужа и направила сына за покупками в магазин.

Оперативная группа отдела (дежурный капитан милиции А.П. Аникин, следователь В.К. Смирнов) квалифицировала действия по статье 87 ч. 1 УК РФ (фальшивомонетничество) и возбудили уголовное дело №29300.

На следующий день с самого утра в высших государственных кругах Чувашской Республики начались неприметные, но достаточно энергичные маневры. Наибольшую активность проявил бывший главный российский юрист, не без основания находящий истоки любви к праву в далеком детстве, прошедшем за базарным прилавком. Волей судеб он прививает эту любовь на территории Чувашии и, надо признать, делает это довольно специфически. Не остались в стороне ни тогдашний министр внутренних дел М.Ф. Киселев (вскоре покинувший свой пост), ни руководство Новочебоксарского ГОВД, в котором тоже произошли существенные изменения.

Неприметная суета длилась несколько дней. И, о чудо! Следственные действия по уголовному делу приняли совершенно неожиданную форму. Дело стало "расползаться", "блекнуть", потихоньку "исчезать". Создавалось впечатление, что о нем стараются забыть. Хотя 50-тысячная купюра с момента ее изъятия была зафиксирована как изготовленная на цветном копировальном аппарате фирмы "XEROX". К подобного рода устройствам непосредственное отношение имел муж Зинаиды Васильевны, занимавшийся коммерческой деятельностью. Но все-таки дело за № 29300 в 1995 году закрыто не было.

Как депутат Госсовета я заинтересовался этим делом. Почему оно вызвало такое живое участие к кругах "сильных мира сего"? В ходе первой сессии мною был направлен запрос в Министерство внутренних дел ЧР и президенту ЧР Н.В. Федорову по поводу этого уголовного дела.

Ответа ждал долго. Запрос был направлен 16 декабря 1994 года, а 1 февраля 1995 года пришел ответ почему-то за подписью руководителя секретариата президента Чувашской Республики А.Г. Шелкова. Г-н Шелков писал мне странные вещи: "Сообщаем, что письмо депутата Государственного Совета Чувашской Республики Молякова И. Ю. изучено компетентными органами. Указанное письмо не может рассматриваться как депутатский запрос, так как в нем затронуты вопросы частного характера, не относящиеся к вопросам депутатской деятельности и не входящие в компетенцию Президента Чувашской Республики".

Из МВД ЧР мне вообще не ответили, кстати, в нарушение 3акона ЧР "О статусе депутата Госсовета ЧР".

Желая узнать, действительно ли компетентные органы изучили эту проблему, я обратился к тогдашнему министру внутренних дел РФ В.Ф. Ерину и А.В. Коржакову, возглавлявшему в то время службу безопасности президента Российской Федерации. Было это 23 марта 1995 года.

25 апреля 1995 года заместитель начальника ГУЭП МВД РФ Е.И. Новиков ответил мне, что такое дело действительно существует. Он писал: "Уважаемый Игорь Юрьевич! Ваше письмо, направленное в МВД России, проверено с выездом в МВД Чувашской Республики.

Проверкой установлено, что уголовное дело по факту сбыта сыном З.В. Васильевой фальшивой купюры возбуждено в день обнаружения. Проведены необходимые первоначальные следственные действия, в т. ч. осмотр квартиры Васильевой. Цветного ксерокса обнаружено не было. Какого-либо давления на работников милиции со стороны Президента Чувашской Республики не установлено.

По уголовному делу даны указания о необходимости проведения дополнительных следственных действий, направленных на установление преступника".

А.В. Коржаков мне ничего так и не ответил. Потом грянул Конституционный суд, и из Госсовета меня "попросили". Теперь, после возвращения на стезю депутатской деятельности, я вспомнил об этом таинственном деле, прочитав в известной московской газете откровения президента одной небольшой волжской республики, с теплом вспоминавшего какие-то смутные уголовные сюжеты далекого детства, в которых мечутся по двору разгоряченные люди с топорами и ломится в ворота милиция.

Чудесным образом всплыли в моем сознании картины задержания подростка с фальшивой купюрой, милиция, производящая обыск в “хрущевке” на улице Ж.Крутовой, и г-н Шелков, сочиняющий ответ на мой запрос.

Читателю, который вознамерится исследовать таинственную природу уголовного дела №29300, его мистическую "непробиваемость", сообщу только одну подробность: вышеупомянутая гражданка Васильева Зинаида Васильевна является родной сестрой того самого президента, который обладает такими богатыми детскими впечатлениями. Может, в этом и кроется таинственная подоплека всего происшедшего в славном городе Новочебоксарске.

И. МОЛЯКОВ,

депутат Государственного Совета ЧР.

(Время. 1996. 1 июля)

 

В ожидании новой Конституции

Мнение депутата

Трогательная забота отдельных журналистов о конституционном процессе в Чувашии не столько обнадеживает, сколько настораживает. В самом деле, не связано ли это со стремительным приближением 16 июня, после которого многие процессы, в том числе и конституционные, могут пойти несколько иначе?

Спору нет. Чувашская Конституция 1978 года была серьезно покорежена неоднократным внесением изменений и поправок, инициированным не в меру ретивыми реформаторами. Плоды их деятельности, в том числе и конституционной, - налицо.

Стоит вспомнить только, как принималась последняя, ельцинская, Конституция! Подлинные обстоятельства "принятия" этого документа станут ясными только после законной, через выборы, смены власти в России.

А пока кое-кто пытается реанимировать процесс калькирования Новой Чувашской Конституции с ныне действующей российской. Кому-то не терпится вычеркнуть из основного документа справедливейшее положение: "От каждого по способностям - каждому по труду",

Удивительно, но есть еще такие, которым не стыдно рассуждать о доходах, получаемых гражданами по акциям и ценным бумагам! Видели мы эти акции в неограниченных количествах у мафиози и завравшихся администраторов, а "ценные бумаги" - в том самом "доме", который "русский" и который "Селенга". Вот только доходов не видели. И верно, по нынешней-то Конституции РФ так и выходит: каждому по труду - чужому, если смог урвать. А если не урвал, так тебя самого до нитки разденут.

Неужели не ясно, что союз рабочих, крестьян и интеллигенции, который до сих пор прописан в нынешней Конституции Чувашии, устаревшим каноном никак не является. На наших глазах, в жизни, этот союз стремительно возрождается, вновь обретает свое ключевое общественное значение. И не надо вспоминать про фермеров, которые якобы крайне озабочены отсутствием новой Конституции. Не этим они озабочены, а тем, что в городе заводы и фабрики стоят. И не могут они получить ни новой техники, ни запасных частей, ни удобрений и горючего по доступным ценам, что является, кстати сказать, следствием разрушения этого важнейшего союза определяющих слоев общества, следствием обмана, растления, унижения рабочего в городе и крестьянина на селе.

Неужели есть еще люди, столь невосприимчивые к новым политическим реалиям, что утверждают, будто название "Верховный Совет" - почившее? Давайте признаем, наш народ не отвернулся от идеи контроля со стороны представительных органов власти над исполнительными, от выдвижения кандидатов в депутаты от предприятий, от трудовых коллективов, от единой вертикали законодательной власти снизу доверху,

Просто диву даешься, как глубоко прониклись некоторые "демократические" журналисты идеей единого хозяина в республике! Сколько было недавно возмущений по поводу 6-й статьи в Конституции! Мол, засилье, произвол, долой диктат одной партии! И вот теперь тем же возмущавшимся по сердцу большие сапоги одного, единственного, неповторимого хозяина.

Что же до Конституции новой, то ее непременно путем всенародного голосования принимать будем. И закон об отзыве депутата примем.

И не политики, а сам народ все точки над "i" поставит. И про Советскую власть, и про союз крестьян и рабочих, и про бесплатное образование с медицинским обслуживанием. И про общенародную, вечную, нерушимую собственность на землю - все станет ясно.

Не беспокойтесь, господа, "озабоченные замедлением конституционного процесса"! Скоро он таким ходом пойдет, что только дух захватит. Недолго уж ждать осталось!

И.МОЛЯКОВ,

депутат Госсовета ЧР. (“Товарищ. 1996. 15 марта)

 

Выборы - это принципиально!

Сегодня часто слышишь - опять выборы! Надоело! Выбираем, выбираем, а жизнь становится все хуже. Особенно тревожат эти настроения в преддверии выборов в местные органы самоуправления, которые пройдут 8 декабря 1996 года.

Важно, что будут выбираться не только депутаты районных и городских собраний, но и главы местного самоуправления. От того, какой выбор будет сделан избирателями, во многом зависят выборы президента Чувашской Республики, которые состоятся через год, и подготовка к которым основных, пока "скрывающихся в течении" претендентов, уже идет полным ходом.

Главное сейчас - выбрать независимую власть в районах и городах. Это и есть условие неподкупности глав и депутатов в районах и городах - их выборность! Именно избранный, а не назначенный руководитель не станет, даже под жестким давлением, вмешиваться в деятельность избирательных комиссий, даст им работать самостоятельно, объективно вести подсчет голосов.

Важно, чтобы будущий глава администрации и депутаты городского Собрания действовали сообща, отстаивали одни и те же насущные интересы большинства городского населения, а не конфликтовали из-за личных обид и амбиций.

На первом плане должны стоять хозяйственные проблемы: транспорт, связь, коммунальные службы, строительство жилья, школ, больниц, благоустройство улиц и дворов. Для их решения требуется выполнение Закона Чувашской Республики "О столице Чувашской Республики - г. Чебоксары" и профессиональный, компетентный руководитель.

Можно ли считать, что нынешний и. о. главы администрации г. Чебоксары А.А. Игумнов отвечает этим требованиям?

До августа 1994 года Анатолий Александрович командовал одним из автоматизированных центров управления воздушным движением в Вооруженных Силах на Украине. Да, действительно, полковник Игумнов является летчиком первого класса, может летать на самолетах.

Но одно дело - руководитель небольшим автоматизированным центром и другое дело - сразу после увольнения в запас оказаться на посту заместителя главы администрации полумиллионного города, а через полгода быть назначенным исполнительной властью руководителем всем городским хозяйством.

Кстати, у нас в республике десятки полковников, подполковников, майоров мыкаются после увольнения в запас без жилья и без работы. А Игумнов - сразу в такие большие начальники!

Ясно, что сыграли определенную роль родственные связи. Не случайна в этом деле такая деталь: нынешняя фамилия родной сестры Игумнова в точности совпадает с фамилией одного из крупнейших руководителей чувашской ликеро-водочной промышленности.

Полковник запаса всего лишь чуть больше года потратил на обеспечение трехкомнатной квартирой своего тридцатилетнего сына, который ранее с женой и ребенком проживал в однокомнатной квартире, да и сам переехал из стандартной трехкомнатной квартиры в "элитный" дом, где площадь нового жилья составила чуть ли не сто квадратных метров.

Игумнов принял все правила игры. Когда решался вопрос о строительстве "дороги к Храму", то ясно было, что расходы на дамбу для нынешнего городского бюджета будут неподъемны. Проектная стоимость объекта - несколько десятков миллиардов рублей. Есть у города нужды и более актуальные. Но! Нынешняя республиканская власть решила увековечить себя этим "чудом с фонтанами" посреди всеобщей разрухи и нищеты. В итоге долг городского бюджета перед транспортниками и строительно-монтажными организациями составляет на сегодня несколько миллиардов рублей. Как его отдавать - никто не ведает! Ремонт парадного подъезда мэрии обошелся в 300 миллионов рублей - и тоже все работы выполнены в долг. Разве горожане давали в нынешнее тяжелое время согласие на все эти украшения!

Обращает на себя внимание и такой удивительный факт. Как известно, коммерческие банки в России и в Чувашии сейчас лопаются как мыльные пузыри. В то же время неожиданно в городе "расцветает" коммерческий банк "Мегаполис", расположенный напротив магазина "Электротовары". В чем секрет этого финансового чуда?

Некоторое время назад г-н Игумнов дает согласие на выпуск местных казначейских обязательств (МКО) с доходностью 40% и назначает финансовым брокером АОЗТ финансовую компанию "Мегаполис" для размещения МКО. Поскольку задачей МКО является производство взаиморасчетов между предприятиями и налоговые освобождения, для размещения МКО особых усилий прилагать не приходилось.

Передавая права АОЗТ ФК "Мегаполис", владельцем которой является бывший работник горадминистрации В.А. Спирин, Игумнов оценил все возможности подобных финансовых компаний и то, почему именно Спирин оказался в "счастливчиках". Он подписывает договор, по которому в качестве комиссионных "Мегаполис" получает в доход от каждого выпуска казначейских обязательств 5% общего объема. А общий объем уже на сегодня составил более 100 млрд рублей, т. е. не один миллиард уже перешел на счет финансовой компании "Мегаполис".

Еще один красноречивый пример. 13.08.96 А.А. Игумнов подписывает постановление №1249 "О распределении лимита средств, выделенных на 1996 год из республиканского бюджета Чувашской Республики для предоставления гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, безвозмездных субсидий на строительство или приобретение жилья".

По этому постановлению фирме по капитальному строительству в АПК Чувашской Республики “Чувашагроинвестстрой” поручается взять на себя обязанности заказчика по строительству жилья за счет безвозмездных жилищных субсидий в объеме 2500 млн рублей с вводом 1700 кв. м жилья в текущем году. В результате деньги ушли сельским строителям, городские строительные организации лишились этой работы.

Когда стало известно, что на пост главы самоуправления выдвинут Станислав Владимирович Шалимов, городская партийная организация совместно с рядом организаций патриотической направленности решила поддержать его кандидатуру. Любой горожанин помнит, что без участия Шалимова, проработавшего в руководстве городом более десяти лет, вряд ли были бы введены в строй новый комплекс госуниверситета, Дворец культуры "Салют", Художественный музей, детские поликлиники в новоюжном и юго-западном районах, новый автовокзал, аэровокзал. При Шалимове была в основном завершена реализация автодорожной и транспортной схем города, троллейбусных и автобусных маршрутов в новоюжном, северо-западном, юго-западном жилых массивов, приведены в порядок улицы, внутриквартальные дороги и тротуары, укрепилась материальная база коммунальных служб города.

Так давайте же, уважаемые горожане, не поддаваясь на рекламные посулы, выберем комитет спасения города, состоящий из независимого мэра и поддерживающих его депутатов.

И. МОЛЯКОВ,

первый секретарь горкома КПРФ, депутат Госсовета ЧР

(Товарищ. 1996. 29 ноября)

 

Газификация: как бы всем не погореть

Слово депутату

ОДНИМ из главных козырей нынешних правителей Чувашии является газификация, прежде всего газификация села. Мол, сейчас наблюдается такое стремительное развитие этого сектора народного хозяйства республики, которого не было даже в лучшие годы правления коммунистов. Вот, мол, они, долгожданные плоды рыночных отношений и освобождения от проклятых оков тоталитаризма!

Однако реальность преподносит нам другие сюжеты. И сюжеты эти, особенно в преддверии принятия нового республиканского бюджета, радостными никак не назовешь.

Судите сами. В Чувашии газификацией занимается 8 монтажных организаций различных форм собственности с общей численностью работающих 1620 чел., или освоено в 1995 году 42 млрд. рублей капвложений на газификацию преимущественно села, сдано в эксплуатацию 430 км распределительных газопроводов, газифицировано 12300 жилых домов и квартир. Но! Все эти организации находятся сегодня на краю социального взрыва!

За последнее десятилетие в республике создана достаточно мощная база для газификации, способная ежегодно обеспечивать прокладку 1-1,5 тыс. км распределительных сетей и газифицировать 50-60 тыс. квартир и жилых домов.

Однако по итогам 1994 г. задолженность республиканского бюджета за газификацию составила в марте 1995 г. 8,1 млрд рублей, а в бюджете республики на 1995 г. на газификацию села было предусмотрено всего 11,8 млрд рублей. При этом в республиканской инвестиционной программе на 1995 г. было предусмотрено за оставшиеся на 1995 г. 3,7 млрд рублей сдать 592 км распределительных газопроводов, т. е. программа была утверждена Кабинетом Министров с дефицитом в 50- 60 млрд. рублей.

Сколько было обращений по этому поводу! Однако на них так никто и не отреагировал!

По итогам 1995 года была зафиксирована сдача 420 км распределительных сетей на селе и задолженность республиканского бюджета за сданные работы в сумме 32 млрд рублей. Практически все оборотные средства газовиков были заморожены здесь.

В бюджете на 1996 г. было предусмотрено на газификацию всего 28,4 млн, т. е. с дефицитом даже прошлогоднего долга в 4 млрд рублей. В то же время инвестиционной программой на 1996 г. предусматривалось сдать 476 км газопроводов, газифицировать 9,2 тыс. квартир, 77 котельных.

Можно, конечно, было бы прекратить работу, ведь средств не было выделено! Но люди, выполняя долг, работу не остановили.

Имея на 1 октября задолженность еще по прошлому году в сумме 4,5 млрд рублей, газовики все-таки смогли выполнить в 1996 году объемы работ на сумму 19,5 млрд.

Поскольку в бюджете 1996 г. на газификацию был заложен дефицит даже на оплату прошлогоднего долга, то Минфин ЧР считает, что лимит этого долга исчерпан и рассчитывать строителям больше не на что.

Однако если есть задолженность в бюджет, то соответственно начисляются пени. Их уже набежало на сумму в 3,8 млрд рублей. Кроме того, на 1 октября 1996 г. задолженность по зарплате в газомонтажных организациях составила 2,1 млрд рублей.

Задолженность прошлого года в сумме 28 млрд рублей. Минфин погасил преимущественно своими простыми векселями, которые газовики сдавали тому же Минфину уже через месяц, но с этой вексельной "помощи", за оказанную "услугу" срезали 30%. Таким образом Минфин уменьшил свои долги еще на 5-7 млрд рублей. Плюс ко всему, с мая прошлого года по октябрь этого года инфляция съела 12,5 млрд. руб. Значит, общие потери от инфляции, пеней и в результате "работы" с векселями Минфина составили 23-25 млрд рублей.

Но "вал" убытков продолжает нарастать. Пени продолжают расти, на вексельном обращении газоустроители теряют еще больше, т.к. сейчас им для погашения оставшегося долга предлагают уже не векселя Минфина, а векселя различных предприятий-недоимщиков бюджета, которые можно реализовать в республике с потерями в 40-50%.

Газовые коммуникации прокладываются, начальство в печати и с телевизионных экранов радостно рапортует о достигнутых успехах. Когда же газоустроители напоминают о своих проблемах, просят рассчитаться за работу, все это бесполезно. Налоговые службы интенсивно арестовывают имущество газомонтажных организаций. На 10 октября сумма арестов достигла 1,8 млрд рублей.

В настоящее время работы по газификации практически не ведутся. За 10 месяцев сдано в эксплуатацию около 110 км распределительных газопроводов, а вот прибавка за 2 оставшихся месяца будет практически нулевая.

До выхода Указа Президента РФ Ельцина №1212 зарплату работникам удавалось выдавать (пусть и с задержкой в 3-5 месяцев) за счет наличности, получаемой от населения за газификацию. После Указа эта возможность была утрачена.

Создался замкнутый круг: неоплаченные долги республиканского бюджета - задолженность по налогам - зарплата после налогов. Если не убрать первое звено, то последнее вообще невыполнимо. Что за этим может последовать в ближайшее время - ясно. На улице окажутся более двух тысяч человек. Это люди, которые имеют высокую квалификацию, которые еще совсем недавно получали очень неплохую зарплату и особо не задумывались над политическими вопросами (а теперь, очевидно, задумаются и очень крепко задумаются), которые обеспечивали работу уникальных коллективов, развалить которые легко, а воссоздать - нужны долгие годы.

Конечно, при принятии бюджета 1997 года закрывать глаза на эту проблему не стоит. Однако в условиях нынешнего развала в экономике Чувашии, в условиях неудовлетворительного наполнения республиканского бюджета, иллюзий строить не следует.

Да, нашему правительству удалось выполнить программу газификации республики в 1995 г. преимущественно за счет оборотных средств самих газомонтажных организаций, удалось за счет предельного истощения последних возможностей выполнить пятую часть программы 1996 года, но это уже предел!

У нас заставляют выполнять значительные объемы работ, "сжигая" при этом не топливо для "механизмов", сами эти "механизмы", прожигая последние материальные и моральные ресурсы организаций, работающих прежде всего для народа.

И все это на фоне бравурных рапортов и отчетов. Якобы газифицируемся, выполняем значительные объемы работ! Нет, не выполняем! Ведь одно из важнейших условий - обновление материальной базы, оплата труда, наконец, отсутствуют.

Понятно, что в других отраслях не лучше. Ясно, что наркотизированное, разрушенное сознание населения практически полностью отключило инстинкт самосохранения, и все мы, нелепо приплясывая, нечленораздельно выкрикивая, добровольно движимся к пропасти, уже проваливаемся в нее. Но хоть что-то нужно делать!

По той же газификации, допустим. Можно срочно издать закон или постановление, предусматривающие отсрочку выплаты всех, без исключения, налогов тем, кому задолжал республиканский бюджет, или выработать механизм взаимозачетов. Если это невозможно, то обязать Минфин ЧР погашать за организации, осуществляющие газификацию, возникающие по его вине пени за несвоевременную уплату налогов. После отсрочки или взаимозачетов всех налогов жизненно важно погасить задолженность по зарплате в сумме 2,1 млрд рублей, хотя бы векселями Минфина, с учетом всех ожидаемых потерь.

Это даст возможность частично гасить задолженность по 1996 году векселями предприятий-недоимщиков бюджета, отоваривая их хотя бы материалами для дальнейшей работы.

Упреждая праздничные отчеты, следует сказать, что программа газификации села в 1996 г. сорвана. Неужели руководство нашей республики в 1997 году, накануне выборов нового президента Чувашии, допустит срыв сельской газификации.

О чем тогда будут рапортовать кандидаты, желающие стать, и кандидаты, желающие остаться?

Если никаких мер государственными органами принято не будет, то организации, занимающиеся газификацией, обратят взыскание оставшихся долгов и понесенных убытков на заказчиков по заключенным договорам. И хотя заказчики в основном еще беднее газовиков, но другого выхода у них не останется.

Все хорошо знают, что происходит, когда рвется газовая труба и кто-то, случайно, а может и не случайно, чиркает спичкой. Ох, не погореть бы всем нам!

И. МОЛЯКОВ,

депутат Государственного Совета ЧР.

(Товарищ. 1996. 1 ноября)

Долгое эхо

Достоверно

Перед самыми новогодними праздниками по чувашскому телевидению был показан краткий отчет о заседании Арбитражного суда Чувашской Республики, на котором рассматривался иск руководства АСО "Защита" к коммерческому банку "Новочебоксарский".

Выяснилось, что часть денег из этого банка пошла на ремонт и обустройство представительства Чувашской Республики в г. Москве.

После этого репортажа последовала целая цепочка странных событий. Весь следующий день по телевидению извинялись за этот репортаж. Был уволен со своего поста руководитель Чувашгостелерадио С.Л. Павлов. Затем президентом Чувашии было подписано заявление об уходе с работы министра информации и печати ЧР П.С. Краснова.

А между тем ничего сенсационного в этом сообщении нет. Действительно, подобное представительство в Москве существует. И на его ремонт и содержание тратятся немалые средства. Чувашские налогоплательщики содержат за свой счет официального представителя Чувашии в Москве г-на Кисина.

Ю. МОЛЯКОВ,

депутат Государственного Совета Чувашской Республики.

Чтобы не быть голословными, приведем ряд документов. Первый из них - Распоряжение Кабинета Министров Чувашской Республики №647-Р от 8 декабря 1994 года, подписанное Э. Аблякимовым.

"1. Принять к сведению, что правительство города Москвы постановлением от 4 октября 1994 года №878 предоставило в долгосрочную аренду представительству Чувашской Республики при высших органах государственного управления Российской Федерации здание общей площадью 417 кв. м по у. Б. Ордынка, дом 46, строение 1.

2. Для выполнения капитального ремонта указанного здания определить заказчиком на проектные и строительно-монтажные работы Республиканское управление капитального строительства.

3. Республиканскому управлению капитального строительства: до 10 января 1995 г. по согласованию с представительством Чувашской Республики при высших органах государственного управления Российской Федерации представить на утверждение Кабинета Министров Чувашской Республики проектно-сметную документацию и предложения по источникам финансирования капитального ремонта здания;

провести конкурс подрядов на строительные, отделочные и иные работы;

представить в Кабинет Министров Чувашской Республики график проведения ремонтных работ.

4. Возложить на представительство Чувашской Республики при высших органах государственного управления Российской Федерации и Министерство по делам строительства, дорожного и коммунального хозяйства Чувашской Республики задачи по координации деятельности заказчика-генподрядчика, оказанию им всестороннего содействия в установлении деловых взаимоотношений с административно-территориальными, инспектирующими и иными организациями города Москвы, а также в получении технических условий и необходимых согласований рабочей документации".

В справке о проверке коммерческого банка "Новочебоксарский" по вопросам финансового состояния и выполнению обязательств перед АСО "Защита" от 21-22 сентября 1995 года, в частности, говорится:

"В настоящее время банк осуществляет затраты по строительству на двух объектах: собственного здания в г. Новочебоксарске и капитального ремонта строения 1, дома 46 по ул. Б. Ордынка в г. Москве. В договоре от 13 июня 1995 года на капремонт строения Комбанк выступает инвестором, заказчиком - УКС, администрацией - администрация президента ЧР...

Ремонт строения 1 в г. Москве осуществляется также за счет общих ресурсов банка. Всего перечислено банком на это строительство в июне-июле 545,2 млн. рублей".

(Время. 1996. 13 янв.)

 

Зачем коммунисты идут во власть?

Заводы стоят. Рабочий класс пьет горькую, пытается торговать третьесортными турецкими тряпками и ждет весны, когда сможет, как в обморок, рухнуть на свои картофельные участки. Молодые люди сидят в ларьках с товарами для слаборазвитых стран и наивно думают, что они коммерсанты.

Больше всего жаль пенсионеров. Их нищенская пенсия задерживается. Ветераны, инвалиды по несколько раз в месяц таскаются в сберкассы в надежде получить свои нищенские гроши. Ведь 1000 рублей 1995 года равны 18-ти копейкам 1989-го.

Идут они, смотрят, как в самых лучших местах города известные всему населению рэкетиры и "предприниматели", которых эти самые рэкетиры исправно "ощипывают", возводят для себя княжеские хоромы. Все эти веселые ребята, как правило, палец о палец не ударили, а возводят себе роскошные особняки и покупают роскошные квартиры. Если человек получал в 1989 году 100 рублей, то сегодня его пенсия равна 16 рублям.

Власти выдадут эти 16 рублей вместо ста, назначенных Советской властью. А на остальные... дальше нет смысла говорить: люди сами видят, где и с какой целью тратятся остальные средства.

А у людей, создавших своим трудом те богатства, которые растаскиваются, не хватает и на хлеб. А еще надо платить за жилье, газ, электроэнергию.

Не отрицая поиска компромиссов с предпринимателями, учитывая, что в предвыборной платформе КПРФ подчеркивается мысль о существовании и развитии всех форм собственности, мы тем не менее считаем нежелательным сотрудничество с нажившими за несколько лет миллиарды предпринимателями. Я считаю, что при нынешней власти возможности нормального предпринимательства крайне ограничены. Разве можно считать нормальным то, что заниматься производством, то есть производить нужные народу товары, прямо-таки невыгодно. Коммунисты, естественно, будут учитывать это.

То, что оппозиция сегодня вынуждена маневрировать, искать компромиссы, вызвано слабостью, практическим отсутствием рабочего движения. Те, кто настаивает на "чистоте" классового подхода, не имея реального политического массового рабочего движения, впадают в откровенный экстремизм, который легко использовать в провокационных целях.

Совершенно справедливо лидер КПРФ Г. Зюганов на последнем январском пленуме заявил: "Нам надо не замазывать реальное противоречие между народным представительством и исполнительными структурами, а всячески его выявлять. Показывать, что оно возникло всецело по вине исполнительной власти, продолжающей бесцеремонно игнорировать результаты народного волеизъявления. Разъяснять, что это противоречие может окончательно разрушить государство".

Ветераны труда, честные рабочие и служащие ждут от коммунистов решительных действий на законодательном уровне с целью в первом же полугодии 1996 года возвращения отобранных трудовых сбережений, индексации вкладов в Сбербанке, возврата народу хором, понастроенных на народные деньги. Крайне важно реально защитить обманутых вкладчиков, прекратить разбазаривание невосполнимых сырьевых ресурсов, отменить итоги чудовищной чубайсовской приватизации, ударить по рукам обнаглевшей мафии, сеющей смерть и разрушение.

Все это актуально и для Госсовета Чувашии. Я считаю, что и в Чувашии исполнительная власть со временем должна быть поставлена под контроль представительной власти, что являлось главным достоинством власти Советов. Как бы там ни было, а Ельцина к власти привели всем миром. В 1991 году большинству шахтеров, металлургов, машиностроителей, инженеров, учителей, селян Ельцин был по сердцу. Большинство кричало "ура!" в июне 91-го, в августе 91-го смолчало, на что-то надеясь, в декабре 91-го, когда затеяли "реформы", а также в октябре 93-го. Вот теперь и плачем по убиенным в январе 95-го и в январе 96-го.

О чем речь идет, все читатели знают. Если сидеть как в цирке и ждать, что положение в стране будет приведено в порядок, экономика будет налажена только одной, пусть и самой многочисленной партией, то ничего не получится. Народное отрезвление, прозрение, чувство вины народной за поруганную память борцов революции, бойцов молодой Красной Армии, воинов Великой Отечественной, чувство стыда народного перед детьми, вот что должно поднять народ на сопротивление, вот что должно дать силы партии. Всем народам, только все вместе сможем одолеть очень тяжелые последствия навязанных властями "реформ".

Коммунисты поняли предупреждение обездоленных и обманутых - долго ждать они не могут и не будут. Но и мы, коммунисты, честно предупреждаем, что с пассивными рабочими, служащими, крестьянами, молодежью мы ничего не сможем исправить. Навалиться нужно всем вместе и кропотливо, долго, тяжело исправлять последствия развала.

Согласие и мир на землю России придут только с полным пересмотром итогов грабительской приватизации, с полным возвратом трудовому народу награбленного у него "предпринимателями", с полным возвратом ветеранам труда заработанного ими, с восстановлением обновленного Союза народов страны на добровольной основе.

Первейшее, на мой взгляд, что должна делать фракция коммунистов в Думе и в Госсовете, - это вместе с честной оппозицией вносить необходимые поправки в Конституции России и Чувашии с тем, чтобы эти Конституции на самом деле защищали интересы народа.

И. МОЛЯКОВ, депутат Госсовета.

(Товарищ. 1996. 16 февр.)

 

"Карманные" расходы представительства

Заметки депутата

Печально озирая ландшафт нынешней политической жизни Чувашии, констатирую: нарушается не только моральный кодекс строителя коммунизма, но и заповеди Христовы. Более того, грех доставляет не муки душевные, а наслаждение. Попытаюсь дать этому явлению определение.

Возьмем, к примеру, господина-товарища Максимова, редактора газеты "Советская Чувашия". Писатель, окончивший в свое время высшую партийную школу, крупный исследователь шизофренических снов нынче превратился в гневного обличителя и защитника народных денег от крохоборов-депутатов, которые "любят лимоны".

В подведомственной Кабинету Министров "Советской Чувашии" он обличает Государственный Совет ЧР, который открыто заявил о расходах, необходимых в 1997 году для нормальной работы высшего законодательного органа республики. Вот, мол, где они, жадюги! Дорвались, бездельники, до народных денежек! Вот почему все нищие - это Госсовет всех обобрал!

После этих воплей с ностальгическим чувством открываю Нагорную Проповедь Сына Божьего и в который раз читаю: "Не судите, да не судимы будете, ибо каким судом судите, таким будете судимы; и какою мерою мерите, такою и вам будут мерить. И что смотришь на сучок в глазах брата твоего, а бревна в твоем глазе не чувствуешь?" (Мф., 7:1-3).

Читаю и думаю: Бог с ним, с Максимовым. Он отрабатывает свой хлеб у хозяина. Ведь если "абсолютно свободной и независимой" "Советской Чувашии" Кабинет Министров ЧР распоряжением №353 от 29 июля 1996 года выделяет 125 млн. рублей на создание альтернативной системы распространения печатной продукции, то денежки-то нужно отрабатывать. Стоит взять в расчет и отцовские чувства. Во вновь созданную республиканскую газету "Экран и сцена", учрежденную той же "Советской Чувашией", главным редактором назначается родной сын Максимова, юноша, только-только поступивший на факультет журналистики и известный публике разве что неуклюжими писаниями в довольно своеобразной газете "Молодежный курьер". А квартирный вопрос! Ведь не за красивые же "глазки" редакция максимовской газеты получила хоромы в 100 кв. м по Московскому проспекту, 20 в начале года!

Думаю я и про тех людей, которые сидят в чиновничьих кабинетах. Уже могли бы и свою смету в развернутом виде представить, а то ведь и в глаза ее никто не видел.

Пока они там, в исполнительных структурах, собираются это делать, попытаюсь во исполнение заповедей Христовых самостоятельно разобраться в министерских расходах.

Сегодня коснемся вопроса о представительстве Чувашской Республики при высших органах государственной власти РФ в Москве. Потом, если жива будет наша парламентская газета "Республика", поговорим о резервном фонде Кабинета Министров, о средствах, выделенных на поддержание малого предпринимательства, о "дороге к Храму", о многочисленных праздниках, увеселениях и т. д.

Но сегодня - о представительстве. (Вообще исполнительная власть у нас не бедствует. Она даже позволяет себе "прикупать" администраторов, которые к ней никакого отношения не имеют. 13 августа 1996 года распоряжением №383 Кабинет Министров установил должностной оклад и.о. главы городского самоуправления А.А. Игумнову. Неплохой, уверяю вас, оклад для вождя городских депутатов.)

Итак, 3 мая 1995 года распоряжением №234 KM ЧР выкупает в свою собственность здание под представительство в Москве на ул. Б.Ордынка, дом 46, стр. 1. Здание передается на баланс администрации президента Чувашии. 18 мая 1995 года распоряжением №264 за счет "свободных остатков по республиканскому бюджету" (слышите, голодные врачи и учителя!) выделяется 260416500 рублей на приобретение этого здания, которое раньше арендовалось. Сколько проплачено за аренду, выяснить не удалось.

13 июня 1996 года администрация чувашского президента заключает договор с ТOO "Коммерческий банк "Новочебоксарский", по которому банк выделяет 880 млн рублей на ремонтные работы в здании по указанному адресу. 12 августа 1996 года распоряжением №378 KM ЧР из бюджета эту сумму погашает.

7 августа 1995 года распоряжением 454 г-н Аблякимов за "счет прочих расходов, предусмотренных в республиканском бюджете", выделяет на содержание работников представительства 9652000 рублей.

25 декабря 1995 года распоряжением № 700 на оплату за оформление документов на право землепользования по адресу представительства выделяется 14956000 рублей.

27 февраля 1996 года распоряжением №76 предусматривается выделение 6814000 рублей представительству в Москве на прием и обслуживание делегаций (представительство КМ ЧР в Республике Крым по этой статье расходов обидели, дали всего 1750000 рублей, но об этом представительстве позже).

Ну, и по мелочи. Там ведь, в Москве, наши чувашские представители на "Волгах" разъезжают. Машины бьются. 19 июля 1996 года распоряжением № 319 наши кабинетчики выделили представительству 12000000 рублей на ремонт служебного легкового автомобиля.

15 мая 1996 года с распоряжения №195 начинается "жизнь" второй очереди представительства ЧР при высших органах госвласти РФ. Теперь работы будут вестись по адресу: ул. Большая Ордынка, дом 31.

На мой запрос республиканское управление капитального строительства ответило, что в соответствии с распоряжением правительства Москвы №33/173-А от 10.03.94 г. Чувашской Республике выделен земельный участок по указанному адресу для проектирования административного здания с гостиницей для последующего размещения "Правительства Чувашской Республики при Президенте Российской Федерации" (в кавычках процитирован точный текст ответа).

Местный УКС по договору с управлением "Моспроект-2" уже провел работы по разработке ТОО. Не бесплатно, разумеется. Сейчас чиновники различных уровней (получая зарплату из бюджета) заняты поиском инвесторов под этот блестящий проект.

Предоставлю читателю самому складывать цифры, додумывать размеры расходов, которые неизбежно были сделаны, но не были учтены в распоряжениях. Это все математика.

Я же размышляю о вечном. Знаете, какое рабочее определение дам я этой новой разновидности греха, когда от нарушения заповеди "получают кайф", а не угрызения совести? Недугу, поразившему г-на Максимова и его покровителей из правительственных структур, даю я определение "бревноглазие"! Думаю, что прав. Бревна "в своем глазу" нужно все-таки чувствовать!

И.МОЛЯКОВ,

депутат Госсовета ЧР.

(Республика. 1996., 10-14 нояб.)

 

Коммунистов эротика уже не интересует?

Вчера на площади Л..., простите, Республики состоялся пикет с осуждением шовинизма в Чувашии, в защиту чувашской печати и науки. Естественно, не обошлось без участия беспокойных ораторов "Республики" - Игоря Молякова и Александра Соловкина. Товарищи посетовали на необъективное освещение местными средствами массовой информации различных событий. Причем Саша даже вопросил по поводу всех гуманитариев: мол, что сегодня важнее - исследовать историю или выращивать картошку? Лично Шура предпочитает заботиться о животе. Кстати, мог бы не говорить об этом - и так заметно.

А вот Игорьку чем-то насолила газета "Хыпар". Оказывается, при большом желании на его страницах можно углядеть пропаганду сепаратизма, национализма и т.д. Поэтому депутат Госсовета Игорь решил при утверждении бюджета-97 голосовать против финансирования газеты "Хыпар". Нетрудно догадаться, что, случись и другим депутатам согласиться с его мнением, самая массовая чувашскоязычная газета прекратит выход в свет на недельку-другую. Не могло не порадовать глаз то окружение, на фоне которого приходилось выслушивать речи выступающих. Например, потрясают глобальностью мысли плакатики и лозунги пикетчиков: “Руководитель комитета по делам молодежи - не чуваш! Стыдно!”, “В редакции городского телевидения нет ни одного чуваша. Стыдно!” и т.д. Нашему корреспонденту тоже почему-то от этих слов стало стыдно.

Но этот стыд оказался настолько мелким чувством по сравнению с другими, появившимися из-за нелепых комментариев по поводу нашей газеты ("порнографическое издание", "эротический листок" и пр.), что о нем и говорить не хочется. Но стоит сказать о следующем.

Народ! "Молодежке" хотят вырвать язык! То ли из-за природной глупости, то ли в силу других причин ряд госсоветских депутатов старательно игнорирует известный факт, что ГУП "Газета Советская Чувашия" получает дотацию не на выпуск одноименной газеты, а на издание "Молодежного курьера". Им видится по-другому: мол, "Советская Чувашия" получает дотацию, хотя прекрасно проживет и без нее.

Прав Восток, мудрствуя: "Ври, ври, ври. Ври до тех пор, пока сам не поверишь в свою ложь". Складывается ощущение, что с парламентариями могло произойти что-то подобное: уж больно они настойчивы в желании "наказать" "Советскую Чувашию".

К сожалению, пострадает наш "эротический листок", с которым "и в туалет ходить стыдно". Стыдно - не ходи. Лично нам, например, не стыдно сходить в туалет даже с парламентской "Республикой". Мы и ходим, но обычно молчим об этом. Хотя финансирование "Республики" предполагается за счет резкого сокращения бюджетной подпитки "Молодежного курьера", "Хыпара" и других газет.

Наконец, что хорошего в том, что взрослые люди прекрасно обходятся без всякой эротики? Кажется, у этого явления даже есть подобающее название. Мы же гордимся тем, что молоды и здоровы. И плевать на то, перекроют нам кислород или нет. “МК” жил, жив и, как показала практика, все равно будет жить! Правда, нам теперь уже не удержаться от публикации всего того, что мы думаем о разных коммунистах, депутатах и т.д. "А без музыки не хочется пропадать...": наши аккорды запомнятся надолго.

Редакция.

(Молодежный курьер. 20 дек.)

 

"Народ-то, он на площади уже вышел"

Резонанс

Ознакомился с вашей публикацией про грызню, укусы и рычание на второй странице 45-го номера газеты "Чаваш ен". Хочу предложить на нее свой отклик. Не думаю, что ваши ощущения верны и нынешнюю осень вряд ли можно сравнивать с тревожными скрипичными квартетами Шостаковича.

Вы, господин Лаптев, верно чувствуете (о чем свидетельствует ваш же, по-моему, текст, в том же номере газеты под заголовком "Все ль учтено могучим ураганом"), что времена напускной объективности проходят. Задули иные ветры.

После массовых выступлений трудящихся России 5 и 7 ноября уже другие музыкальные произведения всплывают в памяти. Тот же Шостакович, Одиннадцатая симфония - "1905-й год". Давно не слушали? Послушайте. Главная музыкальная тема симфонии, думаю, поубавит вашу высокомерную, снисходительную "объективность".

Вот вы пишете о "растерянности большевиков". И сразу берете фальшивую ноту! Какие большевики? Где вы их нашли сегодня? Вам напомнить, в каком году Коммунистическая партия поменяла свое название? Зачем же повторять неуклюжие "мелодии" г-жи Новодворской, исполняемые ей вот уже почти десять лет? Уверяю вас, что я отнюдь не в растерянности, как, впрочем, и мои товарищи по местной организации КПРФ.

Вы так подозрительно смело рассуждаете о революционной ситуации, когда "низы не хотят, а верхи не могут", что живо вспоминаешь про никулинского бухгалтера, во хмелю спевшего песенку про зайцев, косивших трын-траву. Откуда Вам известно, что "низы все равно ничего революционного не желают"? У меня, например, иное мнение. Яблоко народного бунта зреет. Хотите, потрясем яблоню?

Дорогой господин Лаптев! Зачем вы уподобляете газету "Чаваш ен" бульварному порнографическому листку, осеняя ее страницы выражениями "затрахали Толпу большевики", "заколебали авангардной группой(?!)"

Я что-то не припомню, чтобы весь ваш набор псевдорыночных пошлостей вы излагали где-нибудь перед народом, на площади, в пикете, на митинге - про то, что работы полно, про цены, что в Чувашии ниже, чем у соседей; про зарплату, соответствующую ценам.

Так что же вы пишете, что "красные... что-то там кричали на площадях. Хамили и дерзили власти. Но народ не пошел смотреть на их игры"? Народ-то, он на площади уже вышел.

Все эти идеи г-на Бжезинского про "нехороших красных" и "простой" народ были актуальны лет шесть-семь назад.

Понимаю ваши сложности... Что говорить о платных "менестрелях" уникальных правителей, к коим вас, г-н Лаптев, я не отношу ни в коей мере. Не верю, что вы способны гнусно и вульгарно продаваться! Пусть в вашей статье все поставлено с ног на голову, пусть у вас получается, что депутаты хамят, но в продажности высокого ценителя советской симфонической классики меня никто не убедит!

Начните фиксировать свое внимание на очевидных вещах. Убедите себя в том, что если некий Билл становится президентом США и в зависимости от этого в России все остается по-прежнему, то это неправда! Чувство горя, стыда, унижения все больше отрезвляет народы России.

Строго одерните себя! Не спешите писать о том, что Ельцин "тут же пошел на поправку". Куда он пошел, куда его пошлют - это и мистеру Де Бейки сегодня пока неясно!

Заново учитесь считать. Не выдавайте тысячи за сотни, а сотни за десятки.

Конечно же, зрение! Плакаты на площадях, к вашему сведению, не только красные, они - разноцветные. И написано на них не только про зарплату, но кое-что и покруче. Не лишайте себя удовольствия видеть и читать. Не забывайте, что наш депутат в Госдуме - знаменитый глазной хирург!

В общем, все это поправимо. Надеюсь, что главное - ваш профессиональный нюх - вас не обманет. Нос по ветру, дружище!

И, несмотря на дежурные писания, грубо сработанные в стиле московской политической "попсы", вы уже учуяли ледяной ветерок катастрофы. Помните, как в 7-й Симфонии у Шостаковича, в 1-й части, ударная группа грозно и страшно подхватила и поддержала тему нашествия? А если помните, то что же делаете вид, будто лирические, томные скрипки оплакивают увядающую природу, а не беспощадные барабаны уже рокочут из тусклых недр ноября?

И. МОЛЯКОВ, первый секретарь Чебоксарского горкома КПРФ.

(Чаваш ен. 1996. №46.)

 

Не соответствует действительности

Письма в номер

В газете "Чаваш ен" от 2-9 марта 1996 года (№10, 261) появилась публикация под названием "Зюганов идет хорошо, а Жириновский продается плохо..." В ней неизвестный корреспондент сообщает: "У меня в папке - Зюганов, Тулеев, Жириновский. Кто готов поддержать Зюганова, тот распишется и за Тулеева. Уже два голоса. На прошлых выборах за "голос" платили по тысяче, нынче кандидаты "подорожали". А на сколько, пока не говорят".

Как первый секретарь городского комитета Коммунистической партии Российской Федерации официально заявляю: в избирательных кампаниях нам помогают сотни активистов, но ни за одну подпись, полученную Коммунистической партией, ни избиратели, ни сборщики подписей не получали ни копейки.

Смею предположить, что корреспондент "Чаваш ен", записавший слова анонимного "агитатора", не решится обнародовать его имя, поскольку сразу выяснится, что никакого отношения к движению этот человек не имеет.

С уважением,

И. МОЛЯКОВ,

депутат Государственного Совета Чувашской Республики.

(Товарищ.1996. 8 марта.)

 

О некоторых бессмертных принципах

Заметки депутата

Сколько уже писали о проблемах пострадавших страхователей АСО "Защита", но дело с мертвой точки практически не сдвинулось. И причину нужно искать не только в тяжелом финансовом положении, сложившемся в республике, но и в странной позиции некоторых чиновников, ответственных за решение этого вопроса.

Взять хотя бы такой пример. 12 августа 1996 года Кабинет Министров Чувашской Республики издает распоряжение №378 "О погашении недоимок в бюджет коммерческому банку "Новочебоксарский" в счет долевого участия в проведении ремонтных работ".

Мне, как депутату Госсовета, несколько месяцев занимающемуся проблемой "Защиты", естественно, хотелось бы знать, что это за распоряжение. Напомню читателю, что банк "Новочебоксарский" находится на краю банкротства, о чем сообщил жителям республики Национальный банк Чувашии в газете "Советская Чувашия" 5 сентября 1996 года.

Но еще совсем недавно дела там шли очень неплохо. "Новочебоксарский" почти полностью построил себе новую контору в городе химиков, а также открыл филиал в городе Москве, причем до сих пор не удалось выяснить, что же это за здание такое - то ли представительство Чувашской Республики при высших органах государственной власти Российской Федерации, то ли филиал коммерческого банка.

Прокуратура Чувашии уверена, что на ул. Большая Ордынка, дом 46, стр. 1 расположен филиал комбанка, а по документам Кабинета Министров - это представительство Чувашской Республики. Известно только одно - многие сотни миллионов рублей вкладчиков комбанка (а "Защита" являлась крупнейшим клиентом “Новочебоксарского”) ушли на строительство представительства в Москве.

Распоряжение №378 до сих пор получить не могу. Казалось бы, простая процедура - иди в канцелярию и в соответствии с Законом "О статусе депутата Государственного Совета Чувашской Республики" бери текст распоряжения и подготовительные материалы к нему. Однако не так все просто. Все материалы велено выдавать депутатам только через Петра Степановича Краснова, руководителя администрации президента Чувашской Республики.

На его имя нужно написать заявление с перечнем номеров необходимых распоряжений, отослать через канцелярию и ждать официального ответа о соизволении выдать всего лишь копии самих распоряжений. Что же касается подготовительных материалов (а это-то и есть самое интересное); то об этом и речи быть не может. В этой абсурдной ситуации рассчитывать на объективное рассмотрение вопросов, связанных с финансовыми расходами исполнительной власти, а тем более надеяться на неформальное обсуждение закона о бюджете республики не приходится.

Но дело не только в П.С. Краснове. Слишком многие представители исполнительной власти чрезмерно застенчивы в общении с депутатами.

Взять хотя бы господина Быканова, руководителя Национального банка Чувашской Республики. Вот уже много месяцев веду с ним переписку и, кажется, уже близок к разгадке тайны крепости духа героических партизан времен двух Отечественных войн. Крепок Дмитрий Гаврилович, ох, крепок!

Узнать что-либо из его ответов весьма непросто. Вот недавно попросил я его дать мне информацию о том, когда будет лишен лицензии коммерческий банк "Новочебоксарский", будет ли выставлено на продажу здание филиала этого банка в Москве и как мне можно, наконец, увидеть результаты проверки деятельности банка, которая состоялась в марте 1996 года. Кроме того, мне хотелось знать, что это за деньги отсуживал через Арбитражный суд Чувашской Республики наш Национальный банк у ТОО "Коммерческий банк "Новочебоксарский" в июле 1996 года?

Ответ от Быканова получил 8 октября 1996 года. В нем сообщается, что лицензия на совершение банковских операций у коммерческого банка "Новочебоксарский" не отозвана, поэтому не может быть вопроса о продаже имущества всего банка.

Ничего не говорится о том, почему она не отзывается. Ведь из писем того же Быканова известно, что с апреля по октябрь 1996 года на целый ряд банковских операций "Новочебоксарского" наложен запрет, предписаны до 1 октября восстановительные профилактические меры, а если они не сработают, то банк ликвидируется.

Из ответа не ясно, сработали эти профилактические меры или нет. Если лицензия будет отзываться, то когда и какое имущество будет выставлено на продажу, а какое останется пока за банком "Новочебоксарский"?

Ни слова не говорится о филиале комбанка в Москве, хотя именно там возможно продать недвижимость быстро и выгодно, чтобы хоть частично рассчитаться с несчастными стариками и старухами, которые чудовищно обмануты нынешней властью (а не только "Защитой" или "Новочебоксарским").

Там же Быканов пишет, что объявлен аукцион по продаже имущества банка, в частности, незавершенного здания, которое построил "Новочебоксарский" под свою контору. Но ничего не сообщается, какова же стартовая цена, предложенная на аукцион для этого строения.

И уж, конечно, бесполезно просить Дмитрия Гавриловича отослать в Госсовет результаты проверки деятельности комбанка! Об этом его просили не только депутаты, но и сессия Госсовета. Он неизменно отвечает, что по этому поводу нужно обращаться к директрисе банка Маргарите Николаевне Ефимовой. К ней же обращаться так же бесполезно, как к языческому идолу. Нарушая все законы, Ефимова загадочно молчит, будто древнее каменное изваяние с острова Пасхи.

Что же касается Арбитражного суда, то главный банкир республики нехотя сообщает, что Национальный банк Чувашской Республики 13.06.96 г. обратился в Арбитражный суд Чувашской Республики с иском к коммерческому банку "Новочебоксарский" о взыскании суммы 5031587000 рублей - невозвращенного кредита, выданного под залог строящегося здания и неуплаченных процентов, срок уплаты которых наступил 29.02.96 г.

Решением от 22.07.96 г. Арбитражный суд удовлетворил иск, и в обеспечении иска судом был наложен арест на заложенное имущество должника.

В настоящее время Новочебоксарским народным судом принимаются меры по исполнению решения Арбитражного суда, объявлен аукцион по продаже имущества банка, в частности, незавершенного строительства комбанка, расположенного в г. Новочебоксарске.

Зря радуются те, кто подумал, что отсуженные 5 млрд рублей Национальный банк направит на выплаты гражданам, вложившим свои средства в "Защиту". Господин Быканов не сообщает, куда пойдут эти деньги. По его мнению, руководимая им организация не отвечает по обязательствам государства и коммерческих банков. Поэтому решения судов об удовлетворении требований как вкладчиков АСО "Защита", так и других кредиторов будут выполняться в очередности, установленной законодательством Российской Федерации.

Вновь полная неясность. Почему именно КБ "Новочебоксарский" удосужился чести получить кредит под залог строящегося здания? Когда он был выдан? На каких условиях? Не из наших ли средств (бюджетных) этот кредит был почерпнут? Как умудрился Национальный банк выдать кредит организации, с которой потом пришлось выяснять отношения через суд? Где аналитическая служба Нацбанка и как осуществляется контроль, если контролирующий орган отдает деньги (и немалые) коммерческой структуре, разоряющейся через некоторое время? Под залог какого строящегося здания - в Москве или Новочебоксарске - дается кредит? Не под то ли здание, которое теперь намерены продать? Если под это самое, то остается только поздравить деятелей из местного головного банка!

Имеется ли залоговая гарантия - об этом ни слова! Ни слова о том, почему один из хозяев КБ "Новочебоксарский", который терпит крах, господин Яковлев (член совета предпринимателей при президенте ЧР Федорове), теперь вплотную работает с Чувашпрофинбанком, а Нацбанк смотрит на это сквозь пальцы? Вновь будет услужливо выдавать кредиты и ждать очередного разорения, то бишь ограбления?

Странная получается картина - Быканов творит вежливые, холодно-раздраженные отписки, Краснов борется с "наследием тоталитаризма" и грубо попирает права депутатов на информацию, а в это время в Москве разворачивается строительство новой очереди представительства ЧР при высших органах государственной власти Российской Федерации, о которой Госсовету абсолютно ничего не известно. Ведь в бюджет эти расходы не закладывались.

Распоряжением Кабинета Министров ЧР №195 от 15.05.96 года республиканскому управлению капитального строительства в целях завершения (выделено автором) строительства административного здания представительства по ул. Большая Ордынка, дом 31, поручено привлечь сторонних инвесторов с условием, что 20% площадей нового здания останутся в собственности Чувашской Республики.

Я не удивлюсь, если в числе “сторонних инвесторов” вдруг окажется Чувашпрофинбанк, так же как и в свое время "Новочебоксарский" поучаствовал в возведении здания на той же улице, но только под номером 46. Узнать что-либо подробно невозможно, ведь на исследование рядовых, не секретных, документов необходимо высочайшее соизволение!

Пока же приходится только гадать. Предположения следующие. Наверное, в свое время в Национальный банк кто-то обратился с убедительной просьбой предоставить кредит одному из многих банков - "Новочебоксарскому", и именно под залог строящегося здания. Какого - узнать пока невозможно.

Банк попал в тяжелейшее положение и кредит с процентами возвращать не собирался. Тогда Национальный банк решил "спасти" свои деньги через Арбитражный суд. Суд иск удовлетворил, но средств на погашение кредита и процентов у "яковлевского" банка не оказалось даже после этого решения. И тогда появляется распоряжение №378 от 12.08.96 года о погашении недоимок в бюджет комбанку "Новочебоксарский" в счет долевого участия в проведении ремонтных работ.

Какова величина "помощи" "Новочебоксарскому", установить пока также невозможно, но то, что эти деньги не из нашего нищего бюджета, то, что Госсовет никогда на это разрешения не давал, то, что эти деньги, вероятно, ушли в Национальный банк, чтобы удовлетворить его "арбитражные" требования и предупредить разгорание скандала, - вполне вероятно.

Распоряжение №378 подписано Аблякимовым. Он пошел навстречу любителям возводить представительства за счет обнищавшего народа, который, по мнению этих любителей, погряз в политическом бескультурье и безграмотности.

Но исходя из нынешней шкурной логики уже без трепета можно строить предположения, почему ровно неделю спустя появляется знаменитое аблякимовское распоряжение №397, по которому некоей московской фирме дарят огромный холодильник, а потом упорно делают вид, будто ничего особенного не произошло. Все-таки силен принцип "ты мне, я тебе"!

В общем пока суть да дело, пока вновь будут сочиняться многочисленные пустейшие запросы, самые слабые, самые беззащитные будут умирать - от болезней, от голода, от горя. И их несчастья - на нашей совести.

И.МОЛЯКОВ,

депутат Госсовета ЧР.

(Республика. 1996. 19 окт.)

 

О холодильнике замолвили слово

В прошлой публикации, посвященной событиям, развернувшимся вокруг "Чувашского хладокомбината", помянул я прокуратуру Чувашской Республики. Мол, неплохо бы ей заняться расследованием странных обстоятельств скоропостижной передачи государственной собственности во владения московской фирмы "Терминал". К великой радости, прокуратура приступила к расследованию, и, как стало известно, результаты его крайне неблагоприятны для "Терминала" и для Госкомимущества республики, столь щедро раздающего республиканское имущество, для г-на Аблякимова, санкционировавшего эти роскошные дарения.

Недра исполнительной власти извергли, правда, проект постановления о ликвидации "Чувашского хладокомбината", но убедительных доказательств того, что комбинат работает неэффективно и, следовательно, его имущество необходимо внести в качестве доли в уставной капитал РАО "Агропрод" в угоду нашим бизнесменам из "Терминала", которые этот самый "Агропрод" и создают (?!), предъявлено не было.

Пошло привычное согласование постановления в министерствах и ведомствах (то, что не было сделано при появлении первого аблякимовского распоряжения). Министерства и ведомства не дали ни одного положительного заключения. И были правы - откуда им знать, что это за Яковлев такой из "Терминала", какова перспектива его деятельности, какую выгоду получит республика в результате создания "Агропрода"? Да и прокурор не дремлет...

Осторожней стала вести себя и госпожа Артемьева - хозяйка Госкомимущества Чувашии - после звонка по поводу хладокомбината из Москвы (из Госкомимущества России), как говорят, первый звонок прозвенел и для нее...

Ну, а на заседании Кабинета Министров, которое состоялось 25 сентября, кабинетчики дружно решили вообще снять вопрос о хладокомбинате c повестки дня. Видимо, до этих мудрых и чутких товарищей докатилось эхо взрыва, разорвавшего на куски роскошный "мерседес", который любовно водил некий г-н Ахметов, выступавший в роли соратника Анатолия Михайловича Яковлева, и в котором так любил разъезжать этот энергичный московский господин.

Впрочем, депутаты Госсовета ЧР еще вернутся к теме чувашского хладокомбината на открывающейся 1 октября сессии. Очевидно, эхо взрыва будет многократно усилено...

И.МОЛЯКОВ,

депутат Госсовста ЧР.

(Республика. 1996. 28 сент.)

 

Обыкновенное чудо

Из шпал - хоромы у моря

Глухим январем 1996 года, просматривая распоряжения Кабинета Министров ЧР, наткнулся на странный документ за №489, который был подписан 17.08.95 г. председателем Кабинета Министров ЧР Аблякимовым. В нем устанавливалось, что поступившие на расчетный счет станции г. Чебоксары сборы, согласно пункту 2 постановления Совета Министров Чувашской ССР от 8 июля 1992 г. №249 “О завершении строительства соединительного железнодорожного пути между станциями Чебоксары-1 и Центральная”, для строительства соединительного железнодорожного пути являются целевыми внебюджетными средствами Кабинета Министров ЧР и не облагаются налогами.

В начале года я только еще приступал к обязанностям члена Комитета по бюджету, налогам, сборам к банкам Госсовета ЧР, но одно правило усвоил хорошо - все изменения в бюджете и в республиканских налогах осуществляются только по решению Государственного Совета Чувашии. Комитет по бюджету обязан контролировать эти изменения.

И я начал "контролировать". Выяснилось, что в Госсовете никто и знать не знал о распоряжении 489-р. Кабинет Министров грубейшим образом нарушил закон, но если правительство все-таки пошло на это, то кому-то это было очень необходимо.

Действительно, в 1992 году в целях улучшения транспортного обслуживания предприятий, а также в целях повышения безопасности движения Советом Министров Чувашской Республики было принято постановление №249 от 8.07.92 г. "О завершении строительства соединительного железнодорожного пути между станциями Чебоксары-1 и Центральная".

На основании данного постановления правительством Чувашской Республики изысканы денежные средства в форме дополнительного внетарифного обязательного платежа за внутристанционную транспортировку в железнодорожных вагонах грузов, поступающих на обслуживаемые ст. Чебоксары предприятия для целевого бюджетного финансирования строительства соединительного железнодорожного пути между ст. Чебоксары и ст. Центральная. Все эти средства, исходя из постановления № 249, должны были поступать исключительно на строительство участка железной дороги длиной 1,6 км и ни на какие другие цели.

При этом заказчиком и собственником строительства железнодорожного пути было определено производственное объединение "Чебоксарский завод промышленных тракторов", а ст. Чебоксары Горьковской железной дороги было поручено своевременно взыскивать с грузополучателей денежные средства и ежемесячно перечислять их на расчетный счет ПО "ЧЗПТ".

Деньги "пошли". С 1992 по 1994 год грузополучателями ст. Чебоксары перечислено на строительство железнодорожного пути 534292100 рублей. Причем многие расплачивались не деньгами, а строительными материалами, продукцией, а некоторые предприятия и новенькими квартирами.

Однако постановление № 249 было грубо нарушено. Полученные средства и строительные материалы были направлены не на строительство железнодорожного пути, а использованы управлением капитального строительства ПО "ЧЗПТ" на возведение столовой на 32 посадочных места, роскошной сауны, гаража, овощехранилища, склада смешанных товаров и т.д.

Указанные объекты в июне 1994 года были приняты в эксплуатацию законченным строительством ст. Чебоксары Горьковской железной дороги безвозмездно от УКСа АО "Промтрактор" (ЧЗПТ). Однако в нарушение Указа Президента РФ от 22 декабря 1993 г. №2270 "О некоторых изменениях в налогообложении и во взаимоотношениях бюджетов различных уровней" стоимость принятых в эксплуатацию объектов не была включена в налогооблагаемый оборот по прибыли, в результате чего ст. Чебоксары Горьковской железной дороги занижена налогооблагаемая прибыль на сумму 534429100 рублей, с которой не перечислен в бюджет налог на прибыль 180902000 рублей.

22 мая 1995 года Департаментом налоговой полиции Чувашской Республики составлен акт №77 документальной проверки ст. Чебоксары Горьковской железной дороги, в соответствии с которым за нарушение налогового законодательства в бюджет доначислено денежных средств в сумме 1879741300 рублей. Практически 2 млрд рублей должно было пойти в республиканский бюджет.

В то время, помнится, Энвер Азизович Аблякимов частенько вынужден был выступать перед голодными учителями с объяснениями о том, что денег нет. Вот бы ему эти средства с радостью им и отдать. Но вместо этого он затевает странную переписку. Сначала он получает письмо от первого зам. министра промышленности, энергетики и транспорта Чувашской Республики В.С. Моисеева от 29.06.95 г. с просьбой о неприменении штрафных санкций к Управлению Горьковской железной дороги по акту проверки. В этом письме г-н Моисеев убеждает Энвера Азизовича, что сборы за тариф по внутристанционным перевозкам в общей сумме 534292100 рублей были использованы по прямому назначению - на инвестирование строительства согласно постановлению Совмина Чувашии от 8.07.92 г. №249. И этим вводит вице-президента в заблуждение, ведь никаких железнодорожных путей построено не было, постановление было нарушено, а деньги и материалы ушли на строительство совсем других объектов.

Но Аблякимов уже 3.07.95 г. пишет трогательную в своей краткости записку руководителю местной налоговой полиции Н.П. Горбунчикову с просьбой рассмотреть вопрос о неприменении 2-миллиардных штрафных санкций к горьковским железнодорожникам. Он советует ему до 5.07.95 г. проработать этот вопрос с Н.Н. Афиногентовым - начальником Чебоксарской железнодорожной станции. В дело моментально включаются Государственная налоговая инспекция, Минфин, Минпром, и уже 17.08.95 г. появляется не согласованное с Госсоветом распоряжение №489-р, о котором упоминалось выше.

Департамент налоговой полиции Чувашской Республики 28.08.95 г. направляет начальнику Горьковской железной дороги О.Х. Шарадзе письмо под номером 2021, в котором говорится, что в соответствии с действующим налоговым законодательством бюджетные целевые средства не подлежат налогообложению. На основании распоряжения Кабинета Министров Чувашской Республики №489-р от 17.08.95 г. предложения по акту проверки №77/95 от 22.05.95 г. считать недействительными. И подпись - Горбунчиков.

Попытался, правда, один из офицеров налоговой полиции возмутиться подобным самоуправством, отправил рапорт в Москву, но, как водится, рапорт вернулся обратно прямо в руки г-ну Аблякимову. Офицера, которому до полной выслуги оставалось всего полгода, "попросили" с должности и местом работы теперь предлагают город Магадан.

Однако история на этом не заканчивается. Уже построенные вместо железной дороги объекты - все эти служебно-бытовые корпуса, овощехранилища, гаражи, склады смешанных товаров и столовые с саунами решили профинансировать... повторно. В дело подключается Канашский ОРС, которым руководит Н.З. Тимофеев. Управление капитального строительства Горьковской железной дороги выделяет средства этому ОРСу на возведение овощехранилища станции Чебоксары-1, склада смешанных товаров, столовой, которые уже были введены в эксплуатацию. Деньги выделяются немалые - более 700 млн рублей, но проследить законное расходование возможно только по 250 млн, следы же полумиллиарда рублей, выделенных УКСом Горьковской железной дороги во второй половине 1994 года, обнаружить пока не удается. Хотя сделать нужно немногое - Той же Волго-Вятской транспортной прокуратуре потребовать и внимательно изучить документы УКСа о финансировании указанных объектов с приложенными копиями договоров о расчетах с заинтересованными организациями.

Кстати, облегчить поиски "затерявшихся" денег мог бы и тот факт, что как раз во второй половине 1994 года в 10 метрах от железнодорожного полотна начинается строительство великолепного беломраморного магазина "Елена", принадлежащего некоему г-ну Ермолаеву, в прошлом участковому милиционеру, а нынче хозяину чебоксарской "барахолки". Однако удивительная история бурного возведения пристанционного супермаркета будет поведана несколько позже, в иных публикациях.

Навести на след могли бы и появившиеся в 1994-1995 гг. два роскошных коттеджа в одной из деревенек недалеко от Чебоксар, в которой никогда не видывали подобных прелестей. Возведены же хоромы людьми, весь жар своего сердца отдавшими развитию железнодорожного дела в Чувашии.

Очевидно, это и будет сделано когда-нибудь, вопреки теплым приемам, которые местное железнодорожное начальство устраивает бдительным работникам транспортной прокуратуры. Местной же прокуратуре следовало бы поинтересоваться, действительно ли сразу после появления 489-го распоряжения от 17.08.95 года с расчетного счета отдела капитального строительства АО "ЧЗПТ" было перечислено 50 млн рублей, по чьему указанию это было сделано и куда пошли деньги.

Интересен в этой истории еще один момент. В течение 1994 г. в уплату за грузовые перевозки, в том числе и на строительство многострадального железнодорожного переезда, который так и не появился, Казанское отделение Горьковской железной дороги от АО "Лад" получило 22 квартиры. Из них, по указанию начальника Казанского отделения г-на Тулисова, было продано 4 квартиры общей площадью 272,84 кв. м. Распоряжение об этом появилось 11.07.94 г. за №ИОД/4-81.

Квартиры были получены от АО "Лад" по договору с Управлением Горьковской железной дороги 17.02.94 г. в виде взаимозачета в количестве, пропорциональном стоимости тарифа перевозки грузов. Квартиры эти расположены в Новоюжном районе, на проспекте Тракторостроителей, и о тех, кто их выкупил, - разговор особый. Важно, что к железной дороге эти люди никакого отношения не имеют.

Все четыре квартиры проданы по доверенности и посредническому договору, заключенными начальником станции Чебоксары Афиногеновым с физическим лицом А.П. Федотовым, владельцем фирмы "Комби".

Всего Федотовым продано четыре квартиры на сумму 99 млн рублей. Деньги от продажи были перечислены для расчетов в АО "Монолитстрой". Но не вся сумма сразу, а частями - сначала 49 млн, затем еще 25 млн рублей. Оставшуюся сумму взимали долго и упорно. Было даже заведено уголовное дело. Квартиры покупали за 33 млн, а через нотариальную контору сделка оформлялась на 25 млн рублей. Один из новоиспеченных владельцев квартиры даже написал в этом расписку, но поскольку никто из остальных покупателей почему-то не пожелал поддержать "правдолюбца", то уголовное дело 26.03.96 г. прикрыли.

В дело вступает некое ТОО "Нимфа", которое напрямую перечисляет 25 млн недостающих рублей в... дирекцию строящихся объектов на Черноморском побережье Кавказа (г. Адлер). На 74 млн рублей, полученных от Федотова, АО "Монолитстрой" изготавливает железобетонные конструкции и также отправляет их в г. Адлер. И делается все это согласно договору, заключенному от 15.12.93 г. между Черноморской дирекцией и АО "Монолитстрой".

19.01.94 г. "Монолитстрой" заключает с Казанским отделением Горьковской железной дороги новый договор, по которому Казанское отделение поставляет "Монолитстрою" 83 вагона цемента, а "Монолитстрой" расплачивается за эту циклопическую гору ценного строительного материала всего шестью квартирами. Столь неравный бартер находит объяснение позже, в ноябре 1994 года, когда все вагоны с цементом поступили полностью. Г-н Тулисов, руководитель Казанского отделения, письмом уведомляет руководство "Монолитстроя", что 20 вагонов цемента необходимо использовать для изготовления железобетонных конструкций с тем, чтобы отправить их в г. Адлер дополнительно к строительному материалу, который был отправлен туда раньше.

В общей сложности за 1994-1995 гг. в Адлер ушло не так уж и много строительных материалов - миллионов на 120-140. Ну построили там 2 квартиры, ну будут там жить хорошие люди, скромные творцы ельцинских реформ (об их именах мы благоразумно умолчим), так что с того? Разве запретишь нынче жить красиво?!

Тем более, что сделано-то все как умно! Вроде собирались в 1992 г. построить железнодорожную ветку длиной в 1,6 км. А в итоге вон сколько всего понастроили - диву даешься! Нет, прав, тысячу раз прав наш президент Николай Васильевич, когда он нас, депутатов неразумных, уму-разуму учит - можно, можно делать дела и в нашей небогатой Чувашии! И сауны возводить, и частные супермаркеты, и склады, и квартиры на Черном море. Только бы не лезли мы с этими контрольно-счетными палатами дурацкими. Ведь с ними-то невозможны будут чудесные превращения коротеньких чебоксарских железнодорожных тупичков в апартаменты, раскинувшиеся в субтропиках. А в жизни так хочется чуда!

И.МОЛЯКОВ,

депутат Госсовета ЧР.

(Республика. 1996. 7 мая)

 

Пылкая любовь к холодильнику

1. Чудес не бывает!

В последнее время уже ничему не удивляюсь. А года два назад все поражался - как это вчерашние уголовники и люди с удивительно простыми лицами и неполным средним образованием богатеют не по дням, а по часам? Покупают “Мерседесы”, виллы, одевают малиновые пиджаки и едут на Канары.

Теперь понял - грабят. И грабят по-крупному. Вот год назад взяли и передали обширные склады бывшего Министерства торговли Чувашской Республики из муниципальной собственности частному предприятию "Атал-Волга" в аренду на десять лет за смехотворную плату. Одним росчерком пера имущество стоимостью в 6 млрд рублей "подарили" фирме, у которой ни кола, ни двора. На первый взгляд - чудеса. Несчастных, решивших открыть собственное дело и почему-то называющих себя "бизнесменами", у нас десятки тысяч, а посчастливилось только одному - соучредителю компании "Атал-Волга" Александру Яковлеву.

Но это только на первый взгляд - чудо. А если учесть, что Александр Яковлев входит в Совет по предпринимательству при президенте Чувашской Республики Николае Федорове и через ТОО "Коммерческий банк "Новочебоксарский", в котором Яковлев владеет очень солидным паем в 19%, оплачивалось строительство представительства Чувашской Республики в Москве, то чувство удивления поубавится. Кроме того, вторым соучредителем “Атал-Волги” - от Госкомимущества - первоначально являлся, так сказать давал старт Игорь Миронов, в то время работавший в должности вице-премьера правительства Чувашии, а нынче заправляющий на ЧЗПТ.

Так что никаких чудес. Захотели чиновники - и порадели хорошему человеку. А то, что не для всех стараются, так это зависит от общей нравственной атмосферы. 'Рынок-то у нас дикий - вот и развратились людишки, охамели, хороших людей мало осталось. Разве что вышеупомянутый Яковлев, ну и, может быть, еще Брынцалов с Рэмом Вяхиревым на пару.

2. Золотой “дубль”

Однако события последних дней поколебали мой горький скептицизм. Почудилось мне нечто мистическое в том, как стремительно они развернулись, да и действующие персонажи - все как на подбор. Ну, разве неудивительно, что в самой их гуще вновь оказывается человек по фамилии Яковлев? Я так вообще бы знаменитую троицу, состоящую из Иванова, Петрова, Сидорова, после всех чудес, произошедших в республике в последнее время, дополнил бы фамилией Яковлев, а может быть, поставил бы эту фамилию на первое место.

Правда, речь идет уже о другом Яковлеве - об Анатолии Михайловиче, владельце московской частной компании "Терминал". Все остальное - совпадает. Опять росчерком пера государственное имущество стоимостью в миллиарды рублей передается частной структуре. Новый Яковлев оказывается причастным к структурам исполнительной власти Чувашии (на этот раз мы имеем дело с советником председателя Кабинета Министров Чувашской Республики Э. Аблякимова по внешнеэкономическим вопросам). И вновь передаваемое имущество имеет непосредственное отношение к торгово-закупочной сети республики, так же как и муниципальное торгово-закупочное предприятие "Закуп" (бывшие склады Министерства торговли). И даже город Новочебоксарск вновь присутствует в этой истории, так как именно в Новчебоксарске зарегистрирован филиал московской фирмы "Терминал" под названием "Терминал-Волга", расположенный на ул. Воинов-интернационалистов, дом 41/7.

Передают же огромные материальные ценности во владение московскому бизнесмену по распоряжению Аблякимова.

Ну вот и еще один хороший человек отыскался! И тоже Яковлев. И опять миллиардами пахнет. Прямо "золотой дубль" какой-то получается! Тут уж действительно снова в чудеса поверишь!

3. Скоро сказка сказывается, скоро дело делается

Распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики №397-Р от 20 августа '1996 года одобрено создание предприятия по переработке и хранению сельскохозяйственной продукции - республиканского акционерного объединения "Агропрод" в форме открытого акционерного общества. Тем же распоряжением Фонду имущества Чувашской Республики предписано выступить одним из учредителей указанного АО с внесением в его уставный капитал имущественного комплекса предприятия "Чувашский хладокомбинат", который является государственным унитарным предприятием и находится в собственности Чувашской Республики.

Из распоряжения не понять, кто вышел с инициативой создания “Агропрода”, каковы его сверхзадачи. Кроме того, некоторое время назад в республике по распоряжению того же Аблякимова была открыта дорога для деятельности "Поволжской продовольственной компании", выделены значительные суммы, а теперь еще и какой-то "Агропрод"? А что же с "Поволжской продовольственной компанией"? Куда делось ее руководство, как отчиталось оно о проделанной работе?

Непонятно, что одобряется распоряжением №397-Р? Чем будет заниматься "Агропрод", если в его состав входят московская фирма "Терминал" (владелец Яковлев), батыревская фирма "Баярк" (владелец Яковлев) и собственно "Чебоксарский хладокомбинат"?

Спешка, как известно, хороша при ловле блох. Тут новаторы и реформаторы не столько ловили насекомых, сколько плодили их. Конечно, не надо особенно удивляться, что Ленинская райадминистрация зарегистрировала новое ОАО "РАО "Агропрод" уже 20 августа, в день подписания правительственного постановления, - очень уж крыша у младенца надежная. Но ведь могли бы, наверное, найти грамотных людей, чтобы без юридических ляпсусов обойтись.

 

4. В чаще

Если таинственная история, то темный лес обязателен. Решил я поинтересоваться в Госкомимуществе, кто готовил распоряжение Кабинета Министров №397-Р. А до этого во вторник, с утра, отправился на собрание работников Чебоксарского хладокомбината.

Оказывается, владелец фирмы "Терминал" Яковлев, решивший присоединить Хладокомбинат к своей "империи", даже не удосужился узнать мнение трудового коллектива относительно дальнейшей судьбы предприятия. Он так прямо и заявил директору Хладокомбината Хайрутдинову: "Я, мол, не Алла Пугачева, чтобы на собраниях выступать, а что касается отношений с работниками, то профсоюза отныне не будет, не будет коллективных договоров, а вся" кадровая политика - в моих руках".

Но собрались люди, чтобы выразить свое мнение. На этом собрании и решили - никуда не "вливаться", ни с кем не соединяться, работать как и прежде. Да еще и в прокуратуру обратиться, чтобы разобрались с этим злополучным распоряжением.

После собрания в кабинет к директору нагрянул некий господин Долженков, представившийся заместителем Яковлева по "Терминалу" (новочебоксарцы должны помнить этого господина как владельца новочебоксарского филиала фирмы "Терминал-Волга"). Когда был задан вопрос, почему АО "Агропрод" называется республиканским и какие предприятия по переработке сельхозпродукции входят в "Терминал", то он ответил: "Терминал" и "Баярк".

А в сам "Терминал", по словам того же Долженкова, входят новочебоксарский "Химпром", "Чувашэнерго", "Топсбыт", чебоксарское авиапредприятие "Аякс".

Когда они вошли в "Терминал", на каком основании, есть ли согласие акционеров на это и какое отношение эти предприятия имеют к переработке сельхозпродукции - Бог знает! Однако Долженков заявил, что с Госкомимуществом все согласовано.

В Госкомимуществе не оказалось хозяйки - г-жи Артемьевой. Она, по словам оставшегося "на хозяйстве" г-на Разина, с 12 августа находится в отпуске. Из его же слов можно было понять, что распоряжение №397-Р они не готовили, а получили к исполнению из Кабинета Министров 20.08.96 г. Хотя, по утверждению С.С. Разина, разговоры о вливании хладокомбината в "Терминал" под видом "Агропрода" идут уже недели три. И все это в устной форме и в основном с самой Артемьевой.

Да, Яковлев Анатолий Михайлович в Госкомимуществе был, да, он давал читать Устав "Агропрода", да, у работников Госкомимущества к Уставу есть серьезные претензии, но Устав Яковлев не оставил, на согласование Устав в Госкомимущество до сих пор не представлен, и работают они только во исполнение уже распоряжения №397-Р.

Кроме того, Яковлев заявил, что его организация уже зарегистрирована в Ленинской райадммнистрации, там есть оригинал Устава, а положенную по закону сумму в уставный фонд "Терминал" уже внес. Г-н Разин даже сумму назвал - 500 тыс. долларов. Как удалось выяснить в Ленинской районной администрации, никто этой солидной суммы и в глаза не видел. Среди документов удалось обнаружить квитанцию об оплате обычного регистрационного сбора в размере чуть больше 300 тыс. рублей. Невольно закрадывается мысль - а не имуществом ли Чебоксарского хладокомбината собирались владельцы "Терминала" внести свою долю в уставный фонд новорожденного "Агропрода"? Степан Сергеевич заверил, что работать по документу за номером 397 они будут, но для этого они должны распорядиться о передаче хладокомбината во владение Фонду имущества. На возражение о том, что государство не может участвовать в создании частных структур по Закону РФ "Об акционировании", Разин высказался очень странно в том смысле, что Фонд имущества ЧР не является государственной структурой. Правда, уже 21 августа, выйдя из отпуска, председатель Госкомимущества Н.П. Артемьева распорядилась срочно приступить к воплощению распоряжения № 397 в жизнь.

Поскольку этим же распоряжением представителем государства в органах управления АО "Агропрод" назначен заместитель министра сельского хозяйства и продовольствия ЧР, то депутаты Государственного Совета Чувашской Республики А.Н. Соловкин и В. И. Малинов побывали у него на приеме и узнали из уст Х.К. Волкова о целесообразности создания такого республиканского объединения. Правда, протокол совещания предприятий переработки и хранения в Минсельхозе ЧР он пообещал представить позднее. В Минсельхозпроде никто из сотрудников об этом совещании и не слышал. В протокольном секторе Кабинета Министров ЧР был обнаружен странный набор из нескольких бумажек, которые, очевидно, являли экстракт огромной аналитической и подготовительной работы, предшествовавшей фактической передаче республиканского имущества стоимостью во многие миллиарды под начало бизнесмена Яковлева из "Терминала".

Во-первых, имеется распоряжение №397-Р с визой Х.К. Волкова. Затем его проект. К ним записочка, начертанная рукой Энвера Азизовича Аб-лякимова. Текст ее краток: "Секретариату: оформить до 9 часов. 20.08.96". Все это великолепие итожилось списком рассылки данного распоряжения, который дополнялся номером телефона 72-42-25 и загадочными буквами Т-В.

Естественно, что документально оформленных ходатайств многочисленных республиканских сельхозпредприятий, жаждущих немедленно вступить в "Агропрод", нет и в помине. Для интересующихся перспективой вступления в "Агропрод" сообщаю, что вышеупомянутый телефон принадлежит организации "Терминал-Волга", которой руководит г-н B.C. Долженков.

Вот это чащи! Настоящие, сказочные. В одиночку и не проберешься. Разве что лесники из прокуратуры помогут разобраться что к чему?

5. Трезвые мысли с утра

Первая. Как-то не полагается прибыльное госпредприятие, не имеющее каких-либо долгов перед бюджетом, передавать в АО, где контрольный пакет у частников. Это при том, что заявку трудового коллектива хладокомбината на приватизацию тот же Кабинет Министров завернул еще в 1992 году.

Вторая. Государство в новом АО по постановлению должно вроде бы представлять Фонд имущества Чувашии. Он-то и вносит в "Агропрод" вклад в виде главного республиканского холодильника. Но чтобы внести вклад, хладокомбинат надо реорганизовать. А на момент учреждения АО этого еще не было сделано. Так, значит, организация АО недействительна?

Третья. Негосударственная часть новых компаньонов при организации новой компании по Указу Президента Ельцина №1482 от 8 июля 1994 года должна представить документы, подтверждающее, что уплачено не менее 50% уставного капитала, в данном случае - это 5 млрд. Ленинская администрация, напуганная высокими покровителями, и тут закрывает глаза.

Четвертая. Вообще-то, 10-я статья Федерального Закона "Об акционерных обществах" не приветствует учреждения разных АО госорганами и органами местного самоуправления. Ну, может быть, Кабинет Министров Фонд имущества принимает ни за какой орган? Но тут же рождает еще одну юридическую "блоху". Пункт 3-й постановления Кабинета Министров гласит:

"Назначить представителем государства в органах управления открытого акционерного общества РАО. "Агропрод" заместителя министра сельского хозяйства и продовольствия Чувашской Республики Волкова Х.К.". То есть на нарушении прямо-таки настаивают.

И последняя – о "блохах". В прошлом году, когда как бы в аренду, как бы только на 10 лет отдавали главные городские склады, инициаторы стеснительно говорили: мы же не навсегда, в случае чего отберем. В то же время склады из реестра муниципальной собственности вычеркнули. А это уже навсегда. То же и в свежей истории с главным республиканским холодильником. Уже 21 августа временно исполняющий обязанности председателя Госкомимущества Чувашии С. Разин предписывает: "Отделу реестра и разграничения собственности (Архипову П.М.) исключить государственное предприятие "Чувашский хладокомбинат" из государственного реестра".

Все! Дверца холодильника захлопнулась.

Трудовой коллектив хладокомбината лихорадит. Настроение у работников удрученное. И понять их можно. Почти все здесь проработали 10-20 лет. Привычно слыли передовиками, перебоев снабжали продуктами общепит, розничную торговлю, потребкооперацию. Это настоящий стратегический склад всей Чувашии. В последние трудные годы без малейших дотаций государства оставались прибыльными, работали без долгов, только на расторопности, на краткосрочных банковских кредитах держали для республики продуктов на 3 миллиарда. Это при том, что остальные крупные базы с холодильниками сегодня в республике практически пусты.

Так кто даст гарантии, что новые хозяева смогут, не имея такого опыта, держать наши склады такими же полными? Что они не взвинтят цены? Кстати, первые закупочные операции говорят именно об этом: консервы, закупленные по их инициативе, лежат благодаря непомерной цене без движения. И сохранят ли они коллектив?

Депутаты однозначно встают на сторону коллектива, который не желает такой поспешной, ошибочной прихватизации. Долг Кабинета Министров, лично Э. Аблякимова, если уж они настаивают на своем решении, обосновать его. И отстоять его перед всеми, кто считает, что этот холодильник общий, государственный.

И.МОЛЯКОВ,

депутат Госсовета ЧР

(Республика. 1996. 7 сент.)

 

Резонанс

Главному редактору газеты “Молодежный курьер” Шульдяшову С.П.

(в ответ на публикацию в № 51)

Привет, Сережка! С удовлетворением узнал, что нахожусь с редакцией твоей газеты в дружеских, прямо-таки фамильярных отношениях. Я для вас теперь Игорек. Не скрою - колыхнулось сердчишко, Игорьком называли меня девушки в далекой юности. Девушки, отвечавшие мне взаимностью.

Так что спешу поддержать начинание твоего коллектива с еще не забытой комсомольской простотой тыкающего каждому встречному и поперечному. Теперь и ты мне, Сережка, друг!

Разреши поблагодарить тебя, дружище, за тщательно подобранные фотографии в последнем, 51-м номере, газеты. Все-таки дошли до тебя слухи о коллекционных увлечениях городских учителей, скрупулезно собирающих в альбомы бесчисленные фотографии голозадых красавиц, какими ты, дорогой, обильно унавоживаешь страницы своего бесценного издания. Ты, наверное, прослышал и о том, куда они собираются эти коллекции представить.

Все скромненько - вполне прилично одетая очередная победительница очередного конкурса красоты да трогательная фотография монашенки, вышедшей на крылечко своей кельи. Одобряю новые настроения богобоязненности и благообразия, так трепетно затеплившиеся на страницах "Курьера".

Что же до финансирования твоего достойного во всех отношениях издания, то не беспокойся - деньги тебе дадут, без молодежной газеты республика вроде как и несуверенное государство будет. И объемы средств не будут уменьшены...

Вам, конечно, плевать на все наши требования, вы сами с усами, и это правильно, но видел бы ты, Сереженька, как одобрительно отнесся к этому предложению... молодежный комитетчик Воропаев... Он заявил, что вопрос с новым учредительством можно будет решить до Нового года. Разреши дать тебе совет - уважь Воропаева!

Пользуясь случаем, поздравляю тебя и твою редакцию с наступающим новогодним праздником, желаю всем вам счастья и благополучия!

К сему Игорек МОЛЯКОВ.

(Молодежный курьер. 1996. 27 дек.)

 

Тайны банка "Новочебоксарский"

Из печати известно, что АСО "Защита" собирается склонить тысячи обманутых людей к заключению договоров уступки права требования с ТОО "Коммерческий банк "Новочебоксарский". Таким образом, ярко проявляется стремление переложить всю ответственность с общества, которое по уставу имеет страховой фонд в 30 млрд рублей и обязано использовать его для решения проблем своего Новочебоксарского филиала, на товарищество с ограниченной ответственностью, дышащее на ладан.

Коммерческий банк "Новочебоксарский" фактически принадлежит двум пайщикам - хозяину Торгового дома "Электроника" Андрееву и владельцу ИЧП "Яковлев и компания", в прошлом судимому А. Яковлеву. Им принадлежит 49% паев. Одно дело - мощная страховая компания, а другое - провинциальное, фактически разорившееся ТОО, оно якобы будет расплачиваться со страхователями АСО "Защита" и не деньгами даже, а некими товарами народного потребления.

Странную позицию во всем этом деле занимает прокурор С. В. Русаков. Государственный Совет потребовал от прокуратуры проверки деятель-защита". Проверка была проведена, и в ответе прокурор сообщает, что оснований для возбуждения уголовного дела нет. Между тем результаты проверки деятельности филиала, проведенной главным специалистом отдела развития АСО "Защита" С.В.Пономаренко, свидетельствуют об обратном. Кстати, по результатам этой проверки я официально обращался к президенту АСО "Защита" Степанову, но ответа до сих пор не получил, хотя прошло уже около двух меся-

Кроме того, семнадцатая сессия Госсовета Чувашской Республики потребовала от прокурора проверить финансовое состояние ТОО "Коммерческий банк "Новочебоксарский". Прокурор С. В. Русаков обратился в Национальный банк Чувашской Республики с просьбой о проверке. Во второй половине марта такая проверка была проведена, но материалы ее хранятся в сейфе у г-на Д.Г. Быканова, руководителя нашего Национального банка. Он не дает их никому, даже, как утверждает Сергеи Викторович Русаков, ему самому.

Однако по материалам проверки он прислал в Государственный Совет ответ, из которого так и не понять - разорился банк или нет, стоит отбирать у него лицензию или нет, распродавать его имущество, чтобы деньги отдать обманутым, или подождать. В прокуратуре утверждают, что из Центрального банка Российской Федерации Национальный банк Чувашии получил специальное уведомление: не выдавать материалы проверки.

Понятно, что через банк проплачивались кое-какие деликатные мероприятия (прокурор С.В. Русаков пишет, что банк строит на ул. Б.Ордынка, д.46, стр.1 в Москве для себя филиал; из документов Кабинета Министров Чувашии выходит, что банк оплатил реконструкцию представительства Чувашской Республики в Москве по тому же адресу; господин Степанов из "Защиты" утверждал, что это московская резиденция Н.В. Федорова). Понятно, что Д.Г. Быканов и С. В. Русаков хотят кормить свои семьи в столь трудное время, но всякому издевательству есть предел! Толкать тысячи людей на то, чтобы переоформлять права требования с мощной страховой компании на подозрительную финансовую структуру, материалы проверки которой не хотят давать даже прокурору, - это уже слишком! Тем более, что 24 мая 1996 года Налоговая полиция Чувашской Республики арестовала счета ТОО "Коммерческий банк "Новочебоксарский" под предлогом многомиллиардной задолженности банка перед бюджетом.

И самое удивительное - все молчат. Уне пришлось убедительно попросить Генпрокурора России Ю.И. Скуратова еще раз выйти на Росстрахнадзор, разобраться с позицией нашего прокурора и потребовать, наконец, предоставления результатов проверки деятельности ТОО КБ "Новочебоксарский", если этого "не в силах" сделать наш столь деликатный блюститель законности.

И.МОЛЯКОВ,

депутат Госсовета ЧР.

(Республика. 1996. 1 июня)

 

Тайны "анонимки" становятся явью

Депутатская почта

В Генеральную прокуратуру Российской Федерации

6 августа 1996 года газета “Советская Чувашия” опубликовала справку о деятельности прокуратуры Чувашской Республики под названием "С кем Вы, советник юстиции?". Справка дана без подписи. Неизвестно, кем она была подготовлена. Однако на основании этого анонимного материала президент Чувашской Республики Н.В. Федоров сделал о работе местной прокуратуры далеко идущие выводы. Он заявил о своем намерении отстранить от должности прокурора республики С. В. Русакова. Об этом сообщила 7 августа 1996 года та же газета “Советская Чувашия”.

Считаю, что проведение анонимных исследований деятельности прокуратуры и последующая их публикация в средствах массовой информации абсолютно незаконны.

Не укладываются в нормы Чувашской Конституции и Конституции Российской Федерации заявления президента Чувашии о том, что он намерен отстранить от должности прокурора Чувашии.

Надеюсь, что прокуратура России исследует вопрос о том, что за “таинственные” службы составляют анонимные отчеты о работе прокуратуры, а также напомнит президенту Чувашии элементарные нормы Конституций России и Чувашии.

И.МОЛЯКОВ,

депутат Госсовета ЧР.

7.08.96.

Депутату Государственного Совета Чувашской Республики И.Ю.Молякову

Уважаемый Игорь Юрьевич!

В связи с вашим обращением сообщаю, что сведения, изложенные в статье "С кем Вы, советник юстиции?" ("Советская Чувашия" от 06.08.96), проверены с выездом на место ответственных работников Генеральной прокуратуры Российской Федерации.

Следует отметить, что данная публикация практически полностью воспроизводит текст докладной записки на имя президента Чувашской Республики, составленной его помощниками Н.А. Волковым и О.Н. Арсентьевым. Содержащиеся в ней доводы наряду с другими явились предметом указанной проверки.

Информация о том, что прокурор Чувашской Республики С. В. Русаков препятствует сотрудникам других правоохранительных органов в изобличении работников прокуратуры, совершивших должностные преступления, не подтвердилась.

Действительно, 05.07.96 оперативной группой, в состав которой входил старший следователь прокуратуры республики А. В. Сорокин, был задержан при получении взятки бывший помощник прокурора Московского района г. Чебоксары А. В. Борисов. Следователь Сорокин составил протокол о задержании Борисова и провел ряд следственные действий.

На следующий день при решении вопроса о передаче материалов другому следователю было установлено, что в них отсутствует постановление о возбуждении уголовного дела и принятии его к производству. Прокурор республики дал указание задержанного с грубым нарушением закона Борисова из ИВС освободить, поручил старшему следователю А. В. Кузьмину возбудить уголовное дело по ст. 173 УК РСФСР и принять его к производству. Указание об освобождении Борисова было вызвано необходимостью устранить нарушения закона, допущенные следователем Сорокиным.

В настоящее время уголовное дело по обвинению Борисова по ст. 173 УК РСФСР рассматривается в суде.

Как показала проверка, по письму начальника УОП МВД ЧР на имя С. В. Русакова о неправильном поведении старшего следователя прокуратуры республики Е.Л. Петрова прокурором Чувашской Республики совместно с начальником управления ФСБ С.К. Вороновым были незамедлительно приняты предусмотренные законом меры.

Изучены материалы проверки в отношении помощника прокурора г.Новочебоксарска Г.И.Самандеева. Установлено, что в июне 1995 года Самандеев взял взаймы у гр-ки С.П. Голубевой 5 млн рублей, пообещав оказать содействие в смягчении приговора по уголовному делу по обвинению ее сына.

В связи с тем, что Самандеев к расследованию данного уголовного дела отношения не имел, доказательств наличия у него умысла на получение взятки не добыто, в возбуждении уголовного дела обоснованно отказано за отсутствием в действиях Самандеева состава преступления. Поскольку Самандеевым допущено нарушение норм прокурорской этики, ему было предложено уволиться из органов прокуратуры, что он и сделал в апреле 1996 г.

Сведения о том, что по указанию С. В. Русакова с работников прокуратуры собирались деньги для угощения членов бригады Генеральной прокуратуры в марте с. г., также проверены и подтверждения не нашли.

Таким образом, результаты проверки, выводы бригады Генеральной прокуратуры Российской Федерации, проводившей в марте-апреле с.г. комплексную проверку деятельности прокуратуры Чувашской Республики, иные данные, имеющиеся в распоряжении Генеральной прокуратуры, свидетельствуют о том, что прокурор республики С. В. Русаков в целом правильно организует и проводит работу, способен обеспечить возложенные на него обязанности. Оснований для постановки вопроса об освобождении С. В. Русакова от занимаемой должности не имеется.

О результатах проверки и позиции Генеральной прокуратуры в отношении прокурора республики проинформирован президент Чувашской Республики.

А.РОЗАНОВ,

заместитель Генерального прокурора Российской Федерации.

30.08.96.

(Республика. 1996. 14 сент.)

 

Чей офис на большой Ордынке

Компетентное мнение

Страсти вокруг затянувшегося конфликта между Чувашским филиалом АСО "Защита " и КБ "Новочебоксарский " пока что не утихают.

Новый виток событий связан с выяснением вопроса о средствах, заявленных компетентными чиновниками как истраченными банком на ремонт здания в Москве по улице Большая Ордынка, 46, предназначенного для аппарата представительства Чувашской Республики при высших органах государственного управления РФ, и в котором, как явствует из их выступлений, банк собирается открыть и свой филиал.

Представляем мнение на этот счет депутата Госсовета республики Игоря Молякова, "курирующего" конфликт между "Защитой" и банком.

По утверждению заместителя председателя Республиканской комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку Н. Плотникова, прозвучавшему на пресс-конференции в Доме печати, на ремонт строения в Москве ушло 890 млн рублей.

На той же пресс-конференции, которую провел министр информации и печати Ф. Шарков, прозвучало сообщение, что на эти деньги КБ "Новочебоксарский" ремонтирует здание, которое будет служить филиалом этого банка.

Но этого попросту не может быть. 3 мая 1995 года Кабинет Министров ЧР издал распоряжение за №234-р, в котором сказано, что в целях обеспечения деятельности представительства Чувашской Республики при высших органах государственного управления РФ, необходимо выкупить в государственную собственность ЧР здание по ул. Большая Ордынка, 46 для размещения аппарата представительства и культурно-делового центра республики. Госкомимуществу предписывалось заключить договор купли-продажи этого здания и передать на баланс администрации президента Чувашии.

Последующим распоряжением №264-р за счет остатков по республиканскому бюджету ЧР было выделено 260 млн рублей на приобретение в собственность арендуемого здания по вышеуказанному адресу. Средства были перечислены департаменту финансов правительства г. Москвы и Московскому комитету имущества.

В декабре прошлого года появился еще один документ Кабинета Министров ЧР, в котором содержалось предписание о выделении "за счет прочих расходов”, предусмотренных в республиканском бюджете, представительству ЧР при высших органах госуправления РФ 14,5 млн рублей за оформление документов на право землепользования и на содержание охраны здания.

Получается, что КБ "Новочебоксарский" никак не может разместить свой филиал на Большой Ордынке, а 890 млн рублей потрачены им из средств вкладчиков на представительство Чувашии в Москве.

Пока не ясно, сколько денег будет заплачено за землю, на которой стоит здание. Если только на оформление документов потрачено несколько миллионов рублей, то сумма не может быть меньше той, которую отдали за само здание в мае прошлого года.

Кроме того, до выкупа здания вносилась арендная плата. На содержание работников представительства выделяется более 9,5 млн рублей, в том числе на зарплату - 7 млн.

Если будет внесена плата за землю, то расходы на содержание "чувашского дома" в Москве приблизятся к 1,5 млрд рублей. Причем средства эти взяты из не совсем ясных источников, так как вряд ли кто сможет объяснить, что такое "свободные остатки по республиканскому бюджету" и откуда они взялись в то время, когда на долгие месяцы задерживается выплата детских пособий и зарплаты работникам бюджетной сферы.

(Аргументы и факты – Чебоксары. 1996. Февр.)

 

Экономия не ко времени

Выбираем местную власть

Объективно оценивая ситуацию, догадывался: нынешним правителям выборы не нужны! Чего ж хорошего им от них ожидать, если в экономике полный развал, трудящиеся на начальников смотрят с некоторым раздражением, а добра всякого еще много осталось - знай себе приватизируй да приватизируй! А тут выборы какие-то. Нет, не ко времени они...

Поначалу администраторы затеяли было что-то новенькое, стали в районах уставы местных муниципальных образований принимать с нарушением даже двух Законов "Об организации местного самоуправления" - Чувашии и России.

Однако как только замаячила для доморощенных законоустроителей из президентской вертикали перспектива ощутить на себе тяжелую длань закона за довольно сомнительное нормотворчество, так тут же чиновничий пыл стал угасать на глазах.

И пошло все по-старому. 24 октября 1996 года "Советская Чувашия", как она это делала уже неоднократно, поведала читателю, что выборы -дело дорогое. Можно, мол, денежки употребить с большей пользой. Нечего тратиться, навыбирались!

Потом пойдут аккуратно подобранные письма “возмущенных” избирателей, которые избирать никого не желают, а посоветуют деньги пустить на что-нибудь полезное.

Затем начнутся охи и ахи о глупых, непутевых, скандальных депутатах, проку от которых, как от козла - молока. Ну и т.д., и т.п.

Господи, скучно-то как! От того, что и.о. главы администрации города Чебоксары г-н Игумнов поведал о 360 млн, необходимых на проведение выборов, веет неизбывной тоской.

Дорогой наш и.о.! Что же вы не подумали об этом раньше? Например, когда Вам 13.06.96 г. распоряжением Кабинета Министров №257 выделили 150 млн рублей "на благоустройство исторической части города". Или 16.05.96 г. распоряжением №198 вам было выделено 300 млн рублей за счет средств, предусмотренных по статье "жилищно-коммунальное хозяйство" на благоустройство все той же исторической части, т.е. на фонтан, который в народе метко прозвали "детскими слезами".

Что же вы не вспомнили о нуждах народных и о грядущих неизбежных выборах, когда 7.06.96 г. распоряжением №244 Министерству финансов было предписано выделить умопомрачительные средства на проведение дней чувашской государственности, которые к этой самой государственности имели довольно далекое отношение. Там, как все помнят, наш президент плясал вечером, накануне годовщины начала Великой Отечественной войны, а хорошо оплаченные клакеры дружно скандировали: "Голосуй, а то проиграешь!"

Знают ли милые наши граждане, что когда перед проведением выборов Президента России был устроен праздник по семейному бегу и счастливые папы и мамы в маечках с надписями "Борис, ты прав!" три часа кружили вокруг залива, удовольствие это обошлось казне в 158 млн рублей?

А роскошный приезд Патриарха Всея Руси? Из уважения к нищим, сидящим на паперти у соборов, умолчу, во сколько это обошлось.

Распоряжение же главы администрации президента ЧР П.С. Краснова о демонтаже символики проклятого тоталитарного прошлого вообще не поддается по своей значительности финансовому описанию.

Разве это не известно тому же Игумнову? Разве не известно ему об открытии целевого внебюджетного счета по комплексу работ на возрождение исторической части города Чебоксары по распоряжению №109 от 26.03.96 г.?

Что же он не поднимал свой голос, когда в течение месяца все только и делали, что плясали, пели и запускали в небо цветные аэростаты с надписями типа "Борис, борись!".

А вот теперь, видите ли, денег нет. Скучно, господа! Придумайте-ка что-нибудь новенькое!

И.МОЛЯКОВ, депутат Госсовета ЧР.

(Республика. 1996. 26 окт.)

 

20 тезисов

Трибуна депутата

Работа Комитета по бюджету, налогам, сборам и банкам Государственного Совета Чувашской Республики не может идти без живой, непосредственной связи с министерствами и ведомствами Чувашии.

Контакты эти должны носить плановый характер, а результаты осмысливаться в ходе "круглых столов" и парламентских слушаний.

Все это позволит выйти на определенную систему, пусть и достаточно приблизительную, в деятельности местной промышленности, сельского хозяйства, финансового рынка.

Очевидно, что время хоть какого-то предварительного осмысления уже давно пришло.

Комитет берет на себя смелость предложить заинтересованным министерствам, ведомствам и организациям набор тезисов, которые можно было бы обсудить, а материалы, поступившие в ходе обсуждения, обобщить в плане совместных мероприятий.

1. Государственного плана уже нет, но осталось множество единичных планов-договоров, образовавших пространство "протоплановых" отношений.

2. Это удивительно живучие отношения. Они полностью или частично неподконтрольны ни Минфину России, ни Минфину Чувашии. Но возникновение все более сложных цепочек взаимозачетов, рынков векселей и других платежных инструментов - отраслевых, региональных, корпоративных - продолжается. Какова картина в республике? Связи с соседями?

3. Можно употребить новый термин "сфера неплатежей". Эта отдельная, недавно возникшая сфера играет все более важную роль в экономике, так как может быть не только тяжелой обузой, но и мощным инструментом экономической политики. Сегодня стало ясно, что на средства от экспорта сырья невозможно организовать полноценную хозяйственную жизнь. Актуально это и для нас, Чувашии, откуда нечего экспортировать, если иметь в виду сырьевые ресурсы.

"Неплатежи", "бартер", "денежные суррогаты" - их роль в экономике республики, допустимые пределы использования, возможности их позитивного использования, как бы странно это ни звучало, что вы можете сказать по этому поводу?

Согласны ли вы, что с этой "сферой неплатежей" связаны главные надежды и тревоги? Когда, в каких формах эта “протоплазма” начнет регенерировать свой "скелет" и завершится упадок республиканской экономики?

4. Сегодня в процессе этой регенерации структуры наметился качественный перелом. Структуризация "протоплановой" сферы переходит в открытую фазу. Договоры приобретают длительный и укрупненный характер. Возникло три центра притяжения для сотен предприятий:

а) крупные банки;

б) "естественные монополии";

в) федеральные или региональные бюджеты (притяжение к крупным промышленным областям-донорам).

Чувашия не стала крупным банковским центром, несмотря на отчаянные усилия местной исполнительной власти в последние три года. Почему?

"Естественных монополий" мы не имеем. Имитируется возможность стать такой монополией в виде многолетних разговоров, что "еще чуть-чуть - и мы будем качать собственную нефть". Каковы перспективы в этом направлении? Не можем ли мы стать (что будет выгодно) сателлитом, причем вполне благополучным, "сырьевых монстров" - Татарии, Башкирии?

Наша республика далека от роли регионального центра - промышленного, финансового. Что мешает ей стать таким центром? Не становимся ли мы в экономическом отношении придатками Нижегородской и Ульяновской областей? Может быть, эта роль выгодна для нашей небольшой республики? Каковы сведения о вывозе квалифицированной рабочей силы, производственного оборудования, сельскохозяйственного сырья? Ограбление это или благо?

На какой из трех центров замкнулась или замыкается в основном экономика нашей республики? Что должны сделать власти, чтобы процесс пошел по самому выгодному пути? Может быть, приемлемо использование "комплексного варианта"? В чем мы можем "подыграть" этим центрам, чтобы взаимодействовать взаимовыгодно?

5. От того, как будет протекать и чем завершится этот процесс, будет зависеть постреформенный облик и российской, и чувашской экономики. Мы можем выйти из реформ обновленными, окрепшими, будем претендовать на свое достойное место в России, пусть и не очень заметное. Но можем, даже в ряду российских областей и регионов, войти во второе, ухудшенное издание состояния застоя. Это состояние будет утяжелено региональным и корпоративным эгоизмом - внешним и внутренним (эгоизм отдельных районов и городов республики). Кстати, как конкретно этот эгоизм проявляется?

Дело идет ко второму варианту, не так ли? Речь идет о создании системы экономической безопасности Чувашии. Что нужно сделать в первую очередь? Каково качество работы республиканских фискальных служб? Каковы конкретные показатели в сравнении с соседями?

6. Процесс первичных слияний и поглощений идет быстро. Он проявляет и закрепляет сложившиеся на сегодня во внутреннем секторе производственно-финансовые отношения. Многое будет зависеть от противоборства обозначенных в 4-м тезисе центров. В перспективе есть и четвертый центр - "Федеральное правительство". Но сейчас экономическая политика центра будет подчинена корпоративно-групповым интересам.

Как мы работаем с федеральным центром? Является ли фатальной роль вечных "побирушек"? Сейчас мы вынуждены побираться, но хороши ли местные "ходоки" по московским коридорам власти? Что в этой работе улучшить? Как избежать авральности и авантюризма типа "размещения Конституционного суда Российской Федерации в Чебоксарах"?

Не является ли введение внешнего управления на "Химпроме" и "ЧЗПТ" завуалированной формой подготовки этих предприятий к поглощению в ходе процесса, о котором сказано в начале тезиса?

Ведь это действительно поглощение, но принесет ли оно выгоду экономике республики?

7. Объективно лучшие стартовые позиции у "естественных монополий" и у региональных властей. Им легче превратить долговые отношения в отношения подчинения - прямого или косвенного. Чувашия подобных "плюсов" не имеет. Значит, подчинять будут нас. Кто? Кому подчиниться выгоднее? Ведь подчинять нас неизбежно будут - хотим мы этого или не хотим.

8. Сегодня контролировать оборот "живых" денег - не значит контролировать положение в экономике. Гораздо важнее контролировать сферу неплатежей, долгов. В этом деле у инфраструктурных монополий и у регионов конкурентов нет. Банки еще только нарождались, а газовики, энергетики, нефтяники усиленно кредитовали промышленность, накапливая долговые обязательства.

Региональные власти привязывали предприятия к местным бюджетам (налоговые льготы, вексельные кредиты, гарантии иностранным инвесторам). Они обязательно конвертируют эти обязательства в собственность. Республика в долгах как в шелках. Но не только и не столько у федерального центра. А у кого еще? Кто сейчас фактический хозяин республиканской собственности? Кто скупил ее "на корню"? Хотелось бы знать раскладку по конкретным предприятиям и отраслям. Это важно знать населению. Это важно знать политическим движениям националистического толка - для охлаждения некоторых горячих голов.

9. Поглощение промышленных предприятий топливно-энергетическими структурами вряд ли будет полезным для республиканских предприятий, или это неверно?

10. Поглощение республиканской промышленность социальной инфраструктурой более развитых в экономическом отношении регионов - тоже не выход.

Или может быть иное мнение?

11. Могли бы сыграть свою роль банки, но они работают с "живыми" деньгами и не могут долго существовать с отрицательным балансом (прогорят, а возврата долга не дождутся).

Зачем им наши заводы и фабрики? Может, все-таки нужны они каким-то банковским группам? Если да, то каким? Как вообще поставлена в республике работа с крупными банками, которые расположены не только в Москве, не только в России?

Не докатились ли мы до такого состояния, когда просителей и ходоков нужно с челобитными не в Москву отправлять, а в Ульяновск, Казань, Уфу, Нижний? Может, толку будет больше?

12. Если бы был в наличии республиканский развитый вексельный рынок, если бы Минфин Чувашии активно занимался учетом банковских векселей, давал бы банкам в долг, поддерживая их ликвидность, тогда банки имели бы шанс долговременными кредитами вытягивать предприятия республики из ТЭКовской или региональной долговой ямы, удерживая их в поле притяжения местных финансово-промышленных групп. Иначе пойдем в "рабство" ТЭКу (уже пошли?), либо пристроимся к федеральному бюджету (как идет процесс?), либо продадимся иностранным инвесторам (а есть ли желающие из-за бугра?).

Может быть, мы ошибаемся, но о развитом вексельном рынке говорить в нашей республике пока рано. Если не так, то пусть нас опровергнут с конкретными сравнительными данными. Опровергнут - будем рады.

Что если заняться укрупнением банковских структур? Прекратить плодить мелкие пиратские конторы, называющие себя банками, и сконцентрировать всю финансовую деятельность в трех-четырех крупных финансовых учреждениях да и заняться кредитованием долгосрочных проектов в местной экономике и в соседних регионах?

13. Минфин и Национальный банк Чувашии пока дистанцируются от этой борьбы, делая вид, что остаются в рамках жесткой монетарной политики. Но у них есть возможность сузить круг банковских заведений, усилив контроль за ними.

Справедливо ли мнение, что некоторые влиятельные руководители этих структур, исходя из личных интересов, не занимаются усилением контрольной деятельности? Кто-то кого-то боится? Тогда кто и кого?

14. Необходимо интегрировать вексельный рынок и запустить новый механизм регулирования денежной массы (только ли установка кассовых аппаратов на рынках?).

Иначе безнадежные долги предприятий лягут в активы ТЭКовцев. Естественные монополисты имеют все возможности "натянуть на себя" вексельный рынок - через "энергетические" векселя сконцентрировать на себе роль монопольного эмитента этой новой национальной эрзац-валюты и заняться решительной реструктуризацией долгов.

15. Нынче в госструктурах верх берут олигархические, а не централизаторские тенденции. Консолидация естественных монополий идет опережающими темпами, хотя против них активно выстраивается блок промышленных отраслей, предприятий ВПК, антимонопольных госорганов. Это есть и в нашей республике, но не очень явно. Скорее всего, мы включены в этот процесс на более высоком уровне и самостоятельной роли в нем не играем.

16. Будет ли это противостояние на пользу или во вред конкретно нашей республике - зависит от того, какая структура возьмет на себя роль организатора антимонопольного блока. Это могло бы быть обновленное Министерство промышленности, энергетики и транспорта ЧР (в облике этакого агентства экономического развития), призванное контролировать реализацию бюджетных средств, предназначенных для инвестирования в местную экономику.

В республиканском бюджете нет "бюджета развития", закрепленного в российском бюджете 1997 года. Целесообразно ли создавать его в чувашском бюджете в 1998 году? Есть ли такая возможность? Что пойдет в Чувашию из "бюджета развития", включенного в российский бюджет? Кто конкретно мог бы заняться работой над этим бюджетом?

17. "Бюджет развития" - плод компромисса представительной и исполнительной власти. Контроль за использованием - совместный. Есть здесь определенное пересечение двух ветвей власти. В Чувашии могли бы сработать вместе бывший Госплан - Минэкономики и соответствующие комитеты Госсовета.

18. Процесс сотрудничества на конкретной бюджетной базе, которой в бюджете Чувашии фактически нет на сегодня, благотворен.

19. Регенерация организационной структуры российского хозяйства уже пошла. Чувашия в этом благотворном процессе пока не играет заметной роли. Нет серьезных попыток найти свое место в нем.

Их необходимо предпринимать на корпоративном групповом уровне. Это поможет восстановить здоровые хозяйственные рефлексы. Разрушительную, скоротечную либерализацию в экономике республики необходимо, наконец, привести к разумному, эффективному уровню.

Хотя не стоит забывать, что здоровые периферийные рефлексы сами по себе не способны заменить экономическому организму голову и дать хозяйству осмысленную перспективу. Не так ли?

20. Те политические силы и их лидеры, которые смогут соответствующим образом прокомментировать эти тезисы и, ответив на вопросы, попытаются предложить проект республиканской экономической программы по выходу из создавшегося кризисного состояния, могут надеяться на успех в грядущих политических изменениях, которые неизбежны в Чувашии.

Или же все останется без изменений?

Пусть соответствующие министерства, ведомства, организации, получившие это письмо и считающие, что они обязаны отреагировать на некоторые конкретные вопросы, поставленные в нем, ответят на них как на официальный запрос Комитета.

И. МОЛЯКОВ, председатель Комитета по бюджету, налогам, сборам и банкам Госсовета ЧР.

(Реалист Поволжья. 1997. Март)

 

 

Банки прогорели - что осталось?

Драма времен приватизации.

Немало вопросов вызывает у граждан состояние некоторых коммерческих банков, с которыми у них связаны нешуточные материальные интересы.

Тысячи чебоксарцев заключили договоры страхования с АСО "Защита", которое поместило средства в Новочебоксарский коммерческий банк и в банк "Приволжский". В каком они состоянии? Если разорились, то что дальше?

Согласно приказу Центрального банка РФ от 5 февраля 1997 года №02-16, с 6 февраля 1997 года отозваны лицензии на осуществление банковских операций в рублях и иностранной валюте у ТОО "КБ "Новочебоксарский" (рег. №1292).

Ликвидация коммерческого банка может быть добровольной либо принудительной (ст. 61-65 Гражданского кодекса РФ). При внесудебной процедуре ликвидации учредители (участники), кредиторы назначают ликвидационную комиссию, предварительно согласовав ее состав с Национальным банком. До этого должны быть погашены обязательства перед кредиторами.

При судебной процедуре ликвидации несостоятельного банка (банкротства) состав ликвидационной комиссии формирует конкурсный управляющий, назначаемый Арбитражным судом. Состав комиссии также согласуется с Национальным банком.

В случае, если в течение 1 месяца после издания приказа об отзыве лицензии не будет создана ликвидационная комиссия, Национальный банк вправе обратиться в Арбитражный суд ЧР с иском о ликвидации.

Новочебоксарский филиал АСО "Защита" как один из крупнейших кредиторов банка вправе по статье 11 Закона "О несостоятельности (банкротстве) предприятий" обратиться в Арбитражный суд с иском о возбуждении производства по делу о несостоятельности (банкротстве) банка или по статье 51 - контролировать работу ликвидационной комиссии (при добровольной ликвидации) либо войти в состав членов комиссии.

В состав ликвидационной комиссии могут входить учредители, участники банка, кредиторы, должностные лица исполнительного органа и другие лица.

После создания ликвидационной комиссии Новочебоксарский филиал АСО "Защита" свои претензии должен предъявить данной комиссии.

Магазины и предприятия бытового обслуживания как собственность банка переоформлены на филиал АСО "Защита" в счет выполнения мирового соглашения (от 25.03.96 года) по решению Новочебоксарского народного суда. В соответствии со ст.55 ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О Центральном банке РСФСР (Банке России)" Национальный банк ЧР не вмешивается в оперативную деятельность коммерческого банка. В случае несогласия с результатами переоценки имущества банка рекомендуется назначить для проверки правильности независимых аудиторов.

Согласно указанному закону конкурсный управляющий, назначаемый учредителями (участниками) и кредиторами или Арбитражным судом ЧР, приобретает право распоряжения имуществом должника (банка).

Национальным банком ЧР аукционные кредиты КБ "Новочебоксарский" были предоставлены в декабре 1995 года в сумме 2950 млн рублей. На момент выдачи кредита банк соблюдал все условия, предусмотренные "Временным положением о кредитных аукционах Центрального банка РФ". Несколько странно, правда, что Национальный банк Чувашии выдает кредиты "Новочебоксарскому", который к этому времени начал испытывать серьезные финансовые затруднения, о чем в главном чувашском банке знали.

Однако ответ на этот вопрос может быть найден в справке, которая приводится ниже. Здесь читатель должен обратить внимание на фамилию небезызвестного предпринимателя Александра Яковлева, одного из основателей ТОО "КБ "Новочебоксарский", который задолжал своему же банку 1200000000 рублей, а сейчас развил бурную деятельность уже в другом банке.

Известно, что Яковлев находится в дружеских отношениях с самыми высокопоставленными представителями исполнительной власти нашей республики и, если не ошибаюсь, до сих пор является членом совета по предпринимательству при президенте ЧР.

Удивительно, что при таких долгах этот господин позволяет себе закатывать свадебные пиры, о которых сообщалось в прессе, и возводить роскошный особняк, от которого до сих пор не могут прийти в себя обнищавшие жители микрорайона, раскинувшегося у неработающего ХБК.

СПРАВКА об активах Новочебоксарского филиала АСО “Защита” по состоянию на 19.02.97 года. 1. КБ "Новочебоксарский" - 27553082831 р.

(депозитный и расчетный счета) 2. КБ "Приволжский" - 23933828 р.

(расчетный счет) 3. ИКБ "Нижегородец" - 8365432583 р.

(по решению арбитража от 19.04.95 года) 4. Дебиторы KБ "Новочебоксарский", в т.ч. предприниматель Яковлев - 1200000000 р.

5. Дебиторы КБ "Приволжский", в т ч. - 2487000000 р. - ТОО "Форос" - 1059000000 р. - ИЧП "Диалог" - 750000000 р.

- ИЧП "Эревет" - 27000000 р.

- АО "КЭМП" - 1000000 р.

- ТПК "Стрелец" - 650000000 р.

6. Недвижимость, полученная от КБ "Новочебоксарский" - 9893923401 р.

7. Имущество филиала - 180000000 р.

Всего активов: 49703372643 р.

Ответственность филиала перед страхователями по состоянию на 19.02.97 года по 28877 договорам страхования:

- по основной сумме - 22430658349 р.

- по процентам по дожитию (ориентировочно) - 8000000000 р.

В 1996 году финансовое положение коммерческого банка усугубилось в связи с использованием предприятиями и организациями права открытия нескольких расчетных счетов, в результате чего их выручка поступала на второй и третий счета, а долги предприятий банку и другим хозяйственным структурам оставались по месту открытия основного расчетного счета.

Кроме того, на ухудшение финансового состояния банка повлиял невозврат клиентами-ссудозаемщиками ранее полученных кредитов.

В связи с невозвращением коммерческим банком аукционного кредита Национальный банк ЧР обратился в Арбитражный суд с иском о взыскании денег, выданных под залог строящегося здания.

Решением от 22 июля 1996 года Арбитражный суд удовлетворил иск о взыскании долга, и в обеспечение иска судом был наложен арест на заложенное имущество должника.

В настоящее время Новочебоксарским народным судом принимаются меры по исполнению решения Арбитражного суда. Объявлен аукцион по продаже незавершенного здания коммерческого банка. Вызывает, правда, серьезные сомнения то, что огромное недостроенное шестиэтажное здание кто-то купит.

В случае реализации вышеуказанного имущества вырученная сумма будет направлена на погашение обязательств перед кредиторами в соответствии с действующим законодательством.

В отношении КБ "Приволжский" стало известно, что председатель правления банка Г.Г. Ордеев подал заявление об увольнении по собственному желанию и, несмотря на то, что этот вопрос пока не рассматривался на собрании учредителей, самоустранился от работы. В настоящее время обязанности председателя исполняет его заместитель Л.М. Гаврилова. Понять это довольно трудно. О том, как будут развиваться события дальше, граждане обязательно будут получать дополнительную информацию.

И.МОЛЯКОВ, председатель Комитета по бюджету, налогам, сборам и банкам Госсовета ЧР.

(Чебоксарские новости. 1997. 5 марта)

 

Брали деньги - возвращали бумажки

Конкретно

Не по доброй воле, читатель, вынужден писать я о финансовых “художествах”, имевших место в использовании средств Фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики. Видит Бог, не по доброй воле, а по долгу службы. Но вот что странно - со временем я этой темой “проникся”, стал испытывать к ней странное тяготение. И чувствую, будто это меня когда-то давным-давно помещали в детский инкубатор от фирмы "Джакомо Бертокки", а температуру в нем регулировала заботливая госпожа Плаксейчук из “Ай-Си-Эн”, чудесно сосуществующая как бы в двух измерениях - то в австрийском, то в казанском.

Это будто бы у меня фотографически точно выверял состояние внутренних органов хитрый электронный томограф, заботливо привезенный нашими эскулапами из Финляндии. Когда подобные ощущения начинают меня переполнять, я знаю - настала пора писать о народных денежках, безвременно сгинувших в недрах медицинского ведомства.

Читатель очевидно помнит, что в предыдущей публикации я высказал пожелание разобрался, как же были использованы средства, незаконно снятые со счетов Чувашского ФОМС и "переброшенные" в Министерство здравоохранения ЧР, находящееся под чутким руководством обаятельной госпожи Шараповой.

Честно говоря, я искренне надеялся, что уж под ее заботливым присмотром денежки будут использованы исключительно во благо убогих и сирых. Реальность оказалась несколько иной. С болью в сердце обязан уведомить (исключительно по делу службы!) тебя, читатель, о некоторых неприятных моментах, имевших место в деятельности ведомства госпожи Шараповой.

Нас интересует судьба валюты. Были ли допущены нарушения в ее использовании? К сожалению, были. Минздравом заключены контракты на поставку импортного оборудования на общую сумму 4 млн 274 тыс. 620 долларов США: с австрийско-казанской фирмой "Ай-Си-Эн" - на 1 млн 400 тыс. долларов, с итальянской фирмой "Джакомо Бертокки" - на 1 млн 800 тыс. долларов. Та же "Ай-Си-Эн" подрядилась поставить биохимреактивов на 19500 долларов, а японская фирма "Искра" должна была поставить цифровой однопроекционный ангиограф на сумму в 1 млн 55 тыс. 20 долларов США. В итоге оборудование поставлено на общую сумму 2 млн 834 тыс. 520 долларов. Интересно, что журнал регистрации приказов в Минздраве ЧР долгое время вообще отсутствовал и был заведён только с 1 января 1997 года.

В нарушение Указа Президента РФ “О первоочередных мерах по усилению системы валютного контроля в Российской Федерации” полная оплата части контракта с фирмой "Джакомо Бертокки" (360 тыс. долларов США) произведена третьим лицом - Фондом медстрахования ЧР. Также в нарушение этих актов оплачена фондом часть контракта с "Ай-Си-Эн" (420 тыс. долларов). В рамках контракта с этой фирмой более двух млрд рублей были перечислены ТОО "Фирма "Рику" из Уфы без каких-либо договорных обязательств с этой организацией. Фирма "Рику" должна была конвертировать более двух млрд рублей в валюту и взяла за эту услугу 4,86% конвертируемой суммы.

Интересно, что по контракту от 8.09.96 года общая сумма была определена в 1 млн 400 тыс. долларов США, а реально было проплачено 1 млн 410 тыс. долларов. Пришлось обращаться к госпоже Плаксейчук с просьбой прислать в Чебоксары какой-нибудь медицинский аппарат стоимостью в 10000 долларов. В итоге Республиканский диагностический центр приобрел бронхоскоп.

Фонд ОМС нашей республики превратился в богатейшую вотчину для Кабинета Министров Чувашии. Несколькими распоряжениями он изъял у фонда 4,5 млрд рублей. Затем были взяты оттуда же еще 11 млрд 364 млн рублей. Распоряжением №742 от 23.12.96 года Кабинет Министров ЧР предписывал фонду оформить кредит в Сбербанке на сумму 2 млрд 400 млн рублей для передачи Минздраву ЧР для оплаты контракта с "Ай-Си-Эн".

Происходили и вовсе удивительные вещи. Во исполнение распоряжения Кабинета Министров №316-р ФОМС должен был отдать Минздраву ЧР З млрд "живых" денег, а Минздрав передал фонду векселя нашего местного Министерства финансов. В итоге в соответствии с договором от 24.09.96 года №1033 Министерство финансов ЧР передает Минздраву ЧР векселя на общую вексельную сумму 3 млрд рублей в счет финансирования материальных затрат подведомственных учреждений на ту же сумму. Минфин передает Минздраву 70 векселей АО "Дизельпром" на сумму в 3 млрд. Затем Минздрав в соответствии с договором передает фонду ОМС эти самые дизельпромовские векселя.

Чисто и красиво! Забрали деньги - вернули никому фактически не нужные бумажки. Вот с этими "галковскими" бумажками теперь можно ходить по аптекам в поисках медикаментов хоть до судного дня! Что ж. Мне и раньше приходило в голову, что одно дело - цветастые рекламные проспекты и совсем иное - реальное состояние дел. А оно не всегда бывает радостным.

И. Моляков, председатель Комитета по бюджету Государственного Совета Чувашской Республики.

(Республика. 1997. №28)

 

Векселя разрушают налоговую базу

Переписка

г. Москва В Федеральную комиссию по рынку ценных бумаг

Просил бы вас дать правовую оценку положениям о выпуске, обращении, погашении долговых обязательств Министерства финансов Чувашской Республики для финансирования жилищного строительства.

Долговые обязательства в нашей республике выпускаются в форме простых финансовых векселей Министерства финансов Чувашской Республики 12-го выпуска сериями, порядок выпуска которых регламентируется генеральными условиями, утвержденными указом президента Чувашской Республики от 15 марта 1996 года №29.

Определен размер эмиссии, который составляет 200 млрд рублей со сроком размещения по сериям в течение 1997 года. Дата выпуска - 8 января 1997 года. Дата погашения - 31 декабря 1999 года.

Кабинетом Министров Чувашской Республики определены 4 генподрядчика по строительству жилья ("ЧЕСТР", "Чувашагропромстрой", Стройтрест №4, Стройтрест №3), имеющие, с одной стороны, опыт практической работы с ценными бумагами по бартерным операциям и взаимозачетам, с другой - крупную задолженность перед бюджетом Чувашской Республики.

Генподрядчики являются первыми держателями ДО (долговых обязательств), и предполагается, что они будут рассчитываться за стройматериалы по номинальной стоимости ДО для обеспечения объемов строительства.

Взимание дисконта при расчетах за стройматериалы запрещено; предусмотрено, что полученные доходы изымаются налоговыми органами в республиканский бюджет Чувашской Республики.

По информации Министерства финансов Чувашской Республики, при получении векселей непосредственно от генподрядчика возможно погашение этими векселями задолженности по прибыли и НДС республиканского бюджета Чувашской Республики.

Рекомендовано банкам и инвестиционным институтам покупать или принимать в качестве залога ДО у предприятий по рыночным ценам.

Условия обращения определены указом президента Чувашской Республики от 7 октября 1996 года №116.

Согласно закону о переводном и простом векселе, погашение ДО должно производиться не ранее 31 декабря 1999 года, но уже с 1997 года Министерство финансов принимает решение оплатить некоторые серии, руководствуясь все тем же указом №116. Конкретные сроки погашения и номера серий определяются непосредственно Министерством финансов Чувашской Республики и объявляются в средствах массовой информации не позднее чем за месяц до даты погашения.

По состоянию на апрель 1997 года в средствах массовой информации объявлены к погашению следующие серии: 8, 10, 13, 28, 36, 37, 66, 83, 107, 124, 126.

Из них погашены денежными средствами 8, 10, 13, 28, 37, 66, 107 серии согласно объявленным датам. Серии 36, 83, 124, 126 принимаются к погашению только по республиканским налогам, включая налог на прибыль, НДС, акцизы.

Согласно указу №116 Кабинет Министров Чувашской Республики должен произвести погашение в 1997 году не менее 30% общего объема ДО, выпущенных в обращение. В связи с тем, что долговые обязательства выпущены в форме простых векселей, к ним применимы нормативные документы, действующие на территории Российской Федерации: Гражданский кодекс Российской Федерации, Единообразный закон о переводном и простом векселе. Согласно статьям 309, 314 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в установленные законом сроки.

В ДО дата погашения обозначена конкретно, следовательно, указ №116 нарушает эти статьи, а также статьи 33, 38 Единообразного закона о переводном и простом векселе.

Досрочное погашение ряда серий ДО денежными средствами в 1997 году искажает реальную цену ДО на текущий момент времени. Невозможно рассчитать доходность этих векселей, следовательно, невозможно рассчитать ставку дисконта, используя обычные инструменты вексельного обращения.

Исходя из вышесказанного следует, что на вторичном рынке ценных бумаг цена ДО соизмерима с ценой наиболее неликвидных ценных бумаг в Чувашской Республике, а количество ДО на рынке велико.

Привлечение дополнительных реальных денежных средств на республиканский рынок в такой ситуации крайне проблематично.

До настоящего времени Министерством финансов Чувашской Республики не определены четкие условия выбора части обращающихся на рынке ДО в качестве погашаемых до конца 1997 года, хотя это необходимо сделать по закону.

Этот фактор является основным условием, препятствующим свободному обращению ДО на вторичном рынке ценных бумаг.

Кроме того, оценивая имеющийся опыт по оплате Министерством финансов так называемых "золотых серий" ДО, можно однозначно утверждать, что это способствует нездоровой конкуренции, а также прямым злоупотреблениям в распределении бюджетных средств Чувашской Республики.

В связи с этим прошу высказать свое отношение к указу №116 и к сложившейся с его подписанием ситуации на рынке вторичных ценных бумаг в Чувашии.

И. МОЛЯКОВ,

председатель Комитета по бюджету Госсовета ЧР.

г.Чебоксары

В Госсовет ЧР, Комитет по бюджету, налогам, сборам и банкам

Департамент ценных бумаг и финансового рынка рассмотрел ваше письмо и сообщает следующее.

В соответствии с Федеральным законом "О переводном и простом векселе" от 11.03.97 года №48-ФЗ Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, городские, сельские поселения и другие муниципальные образования имеют право обязываться по переводному и простому векселю только в случаях, специально предусмотренных федеральным законом. В связи с тем, что в настоящее время подобные случаи законодательством Российской Федерации не предусмотрены, в соответствии с указанным федеральным законом от 11.03.97 года № 48-ФЗ Российская Федерация, субъект Российской Федерации, а также муниципальное образование не вправе обязываться по переводному и простому векселю.

По переводному и простому векселю, выпущенному Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, городскими, сельскими поселениями и другими муниципальными образованиями до вступления в силу настоящего федерального закона, сохраняются ранее установленные обязательства его погашения.

Обращаем ваше внимание на то, что Законом РСФСР "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" №2118-1 от 27.12.91 года не предусмотрена возможность уплаты налогов во все виды бюджетов иными способами, кроме денежных средств. Таким образом, статья 6 указа президента Чувашской Республики от 7.10.96 года №116 "О выпуске долговых обязательств дли финансирования жилищного строительства", по нашему мнению, противоречит законодательству Российской Федерации.

Что касается обращения векселей, выпущенных местными органами исполнительной власти, сообщаем следующее.

Использование ценных бумаг, в том числе векселей, позволяет органу власти решить ряд текущих проблем бюджетного финансирования, однако выпуск в указанных целях векселей, в свою очередь, может вызвать ряд серьезных проблем на финансовом рынке региона и в целом на финансовом рынке Российской Федерации, выраженных в наполнении денежного обращения "суррогатами" денег, вытеснении собственно денежных расчетов и неконтролируемом выпуске на финансовый рынок обязательств органа власти или гарантированных органом власти обязательств коммерческих банков.

Минфин России считает необходимым особо подчеркнуть, что эмиссия векселей органами власти, в силу природы векселя, являющегося абстрактным денежным обязательством, неминуемо ведет к превращению их в денежные "суррогаты".

Выпуск ценных бумаг органами власти для погашения задолженности бюджетов и взаимозачетов между предприятиями, по мнению Минфина России, также не решает поставленных задач. Напротив, опыт свидетельствует, что использование вексельных схем разрушает налоговую базу, приводит к росту дефицита бюджета и социальной напряженности, т.к. местные бюджеты лишаются наличных средств для выплат заработной платы в бюджетной сфере. Более того, чрезмерное увлечение вексельными схемами и эмиссией векселей приводит к резкой разбалансированности местных бюджетов и окончательно заводит в тупик проблему неплатежей.

И. КОВТУН, заместитель начальника Департамента.

(Республика. 1997. №26)

 

Вопрос президенту

Уважаемый господин президент!

Перебирая не так давно свой газетный архив, наткнулся на газету "Аль-Кодс", которая помимо России выходит также в США, Великобритании, Франции, на Ближнем Востоке. В 4-м номере за 1995 год напечатана "Масонская галерея России". "Материал доктора экономических наук Олега Анатольевича Платонова о личном составе масонских лож в России может быть воспринят как сенсация, будоражащая воображение и создающая определенный фон для размышлений и выводов. В первом приближении это так и есть, но только в первом приближении. В сущности, речь идет о серьезнейшей проблеме перераспределения власти, и именно в этом смысле публикация О А. Платонова имеет значение документа", - пишет в предисловии к публикации профессор, доктор философских наук Эдуард Володин.

Есть в этой “галерее” и Ельцин с Собчаком, и Гайдар с Гусинским. На странице 14-й в списке есть, Николай Васильевич, и Ваша фамилия. Вы находитесь между Борисом Григорьевичем Федоровым (бывшим министром финансов России, Вашим советником) и Святославом Николаевичем Федоровым (врачом-офтальмологом).

Федоров Николай Васильевич (сказано в публикации), р. 1958, член КПСС в 1986-1991 годах, министр юстиции РСФСР (1990-1993), член клуба "Ротари" (1990) и "Международного русского клуба" (1992). О том, что Вы являетесь членом этих организаций, сообщалось в газетах "Литературная Россия" (13.07.1990), "Советская Россия" (9.09.1993). "Коммерсант-Дейли" (7.09.1992), "Известия" (2.10.1992), а также в материалах специальных аналитических разработок (по данным внутренней масонской информации).

В фундаментальном исследовании того же О.А. Платонова "Терновый венец России. Тайная история масонства 1731-1996" (изд. 2-е, испр. и доп. – М.: Родник, 1996. -704 с.) в 26-й главе "Преобразование коммунистов в масоны" на странице 416-й сказано: "Подстать "Ротари" и так называемый “Международный Русский клуб” (МРК), созданный в 1992 году. Возглавили этот клуб уже известный нам по деятельности московского "Ротари"-клуба М. Бочаров и бывший пресс-секретарь Ельцина П. Вощанов. В него вошел целый ряд известных лиц, например, министр юстиции Н. Федоров (опять же известный по "Ротари"-клубу), депутат-международник Е. Амбарцумов, член масонской комиссии "Большая Европа", предприниматель Святослав Федоров, киножурналист Станислав Говорухин, бывший руководитель государственной безопасности В. Иваненко, генерал К. Кобец, а также группа других, как тогда писали, "не менее известных лиц, не желавших раскрывать свое инкогнито". Согласно уставу в клубе состоит сорок человек и каждый год может прибавляться не более трети, а каждый вступающий обязан заручиться тремя рекомендациями. МРК проводит закрытые заседания и гарантирует своим членам "строгую конфиденциальность полученной в связи с деятельностью клуба ...информации". Обращает внимание то, что в клубе преобладают люди, которые в свое время были в окружении Ельцина.

Если все эти публикации о том, что Вы являетесь членом международных цэрэушно-масонских организаций не соответствуют действительности, то почему Вы их никогда не опровергали (хотя бы в судебном порядке)?

А если это все правда, то что Вы до сих пор делаете в этих "клубах"? Каковы "членские взносы" при вступлении? Рассчитываете ли Вы на поддержку этих структур на предстоящих выборах в Чувашии? Каковы функции членов этих клубов, и, может быть, Вы действительно, выезжая за границу, несете тяжелую и ответственную "ношу" активиста международного масонского движения?

С уважением,

И. МОЛЯКОВ,

первый секретарь Чебоксарского горкома КПРФ.

(Товарищ. 1997. 26 дек.)

 

Главному редактору газеты "Товарищ" Овчарову В.В.

Уважаемый Виктор Викторович!

Высылаю Вам полный "расклад" расходов на сооружение "дороги к Храму". Цифры даны в виде таблицы. Просил бы Вас опубликовать ее вместе с моим письмом. Сведения, заложенные в таблице, абсолютно достоверные.

Обращаю Ваше внимание на то, что при незавершенном строительстве дамбы объем выполненных работ составил 32,5 млрд рублей. Речь идет только о дамбе. Что же касается всего комплекса работ по устройству "исторической части города Чебоксары", то здесь траты "перевалили" за 40 млрд рублей.

Оплачено 29 млрд 215 млн рублей. На сегодняшний день долг по дамбе перед строителями и проектировщиками составляет 3 млрд 461 млн рублей. Для завершения работ потребуется еще около 10 млрд рублей.

Львиная доля средств, вопреки клятвам некоторых высокопоставленных чиновников, была изъята из республиканского и городского бюджетов. При вечных жалобах городских властей на нехватку средств для выплаты заработной платы учителям и врачам они, эти власти, умудрились все-таки "вырвать" из бюджета города 17 млрд 32 млн рублей на возведение помпезных сооружений.

Из бюджета Чувашской Республики (через Минстрой) было проплачено 3 млрд 405 млн рублей.

Что же касается помощи из российского бюджета (по уверениям нашего президента Федорова именно за счет федеральных средств должно было полностью осуществиться строительство), то республика получила от Минэнерго РФ (и то в форме взаимозачета) всего лишь 5 млрд 682 млн рублей, и каких-то новых поступлений не ожидается.

Обращаю Ваше внимание также на то, что монополистом, завладевшим львиной долей средств, выделенных на строительство (28 млрд 422 млн рублей), стало АО "Дорисс". Может быть, этот факт в какой-то мере проясняет природу столь "теплых" отношений между мэром Чебоксар, бывшим советским полковником Игумновым, и руководством "Дорисса", о которых сообщалось в местной прессе.

Считаю ситуацию, сложившуюся вокруг возведения "дороги к Храму", безнравственной. Позволять себе тешить собственное самолюбие, возводя супердорогие объекты при нищающем и голодающем народе, чудовищно. Получается, что "дорога к Храму" вымощена в буквальном смысле слова на бедах людских, и фонтан, прозванный горожанами "детские слезы", очень точно отражает суть лицемерной возни, затеянной вокруг якобы возрождаемой исторической части города Чебоксары. Лучше бы несколько новых школ построили на истраченные деньги или пустили бы их на строительство сотен квартир для бедноты, мающейся по муниципальным общагам.

Не возрождение это, а пир во время чумы.

С уважением,

И. МОЛЯКОВ, председатель Комитета по бюджету, налогам, сборам и банкам Госсовета Чувашской Республики.

№ п/п Наименование показателей, млн рублей

1. Объем выполненных работ с начала строительства (с 1995 года) 32510,1

В том числе: - СМР (АО "Дорисс") - 31058,2

- проектные работы - всего 1346,2

из них: институт "Чувашгражданпроект" - 187,4

институт "Чувашгипроводхоз" - 948,6

Экспедиция - 45 210,2

- оборудование и прочие затраты заказчика - 105,7

2. Выделили средств - всего 29048,3

В том числе: - Управление федерального казначейства (1995) - 650,0

- "Чувашкредитпромбанк" (1995) - 282,7

- Управление финансов и экономики Чабоксарской городской администрации (1995--1996) - 17032,1

- бюджет ЧР (через Минстрой) - 3405,0

- Минэнерго РФ (взаимозачет) - 5682,0 бюджет РФ - 1996,5

Кроме того, передано материалов СУ-5 в порядке взаимозачета (из них не компенсировано УКСу 166,4 млн рублей, хочет, чтобы возместили) - 202,9

3. Оплачено - всего 29215,0

В том числе:

- АО "Дорисс" - 28422,0

- проектные работы - всего 687,3

из них:

институту "Чувашгражданпроект" - 175,3

институту "Чувашгипроводхоз" - 389,5

Экспедиции - 45 122,5

- прочие - 105,7

4. Долг - всего 3461,5

В том числе:

- АО "Дорисс" - 2636,2

- институту "Чувашгражданпроект" - 12,1

- институту "Чувашгипроводхоз" - 559,1

- Экспедиции - 45 87,7

- ГП "РУКС" - 166,4

(Товарищ. 1997. 8 авг.)

 

Гладко только на словах

Экономика и жизнь

Полагаю, жителям нашей республики небезынтересно и небесполезно будет узнать, как работала республиканская экономика по основным направлениям, обозначенным в Послании президента Чувашской Республики Госсовету "За судьбу Чувашии каждый в ответе" от 28 февраля 1996 года. Итоги, надо сказать, малоутешительные, однако, чтобы понять и реально, по делам, а не по словам оценивать нашу нынешнюю жизнь, знать их необходимо.

Реальность такова. В прошлом году, как и в предыдущие годы, к сожалению, продолжалось углубление кризиса экономики и социальной сферы. Об этом неоспоримо свидетельствует сокращение по сравнению с 1995 годом на 15,5% объема промышленной продукции и на 21% инвестиций в основной капитал. Уменьшилось в 1996 году на 6% и производство продукции сельского хозяйства. Отсюда закономерно вытекает неизбежное ухудшение положения в розничной торговле, где товарооборот сократился почти на четверть.

Продолжающийся спад экономики, естественно, потянул за собой вниз и уровень жизни людей. Так, при сокращении реальных денежных доходов на 16,6%, уменьшении реальной начисленной заработной платы одного работника на 4,9%, потребительские цены на конец 1996 года по сравнению с соответствующим периодом прошлого года увеличились почти на 62%. Вот такая получается кривая благосостояния - реальные денежные доходы продолжают двигаться вниз, а цены, в том числе и на бытовые услуги, со значительно большим ускорением устремляются вверх.

Общая ситуация усугубляется еще и тем, что в прошлом году у нас увеличилась на 2,4% численность безработных. В республике в 1996 году примерно 430 тыс. человек имели денежные доходы ниже установленного прожиточного минимума.

Реальный объем валового внутреннего продукта по Чувашской Республике за январь-ноябрь 1996 года, при общероссийском снижении на 6%, оказался на 17,4% ниже, чем за такой же период предшествовавшего года. Не дают оснований для оптимизма и следующие цифры. По сравнению с январем-ноябрем 1995 года производство валовой добавленной стоимости на одного занятого в экономике республики сократилось на 13,5%. А в некоторых отраслях и того хуже. Например, в промышленности сокращение достигло 13,7, в строительстве - 14,1, а в торговле - 20,6%.

Обратимся к другим цифрам. Объем производства на крупных и средних промышленных предприятиях республики в 1996 году уменьшился на 20,4, а произведенной продукции потребителям отгружено на 18,7% меньше, чем в прошлом, 1995, году. Если взять производство важнейших видов промышленной продукции, то объем производства по 128 выбранным наименованиям, к примеру, по сравнению с 1995 годом уменьшился на 94%. За 1996 год на 21% сократилось производство потребительских товаров. Конкретнее, картина складывается такая: выпуск пищевых продуктов уменьшился на 23,5, непродовольственных товаров - на 14,7, причем входящее в этот показатель производство товаров легкой промышленности сократилось на 21,1%. Комментарии, как говорится, излишни.

В сельскохозяйственном производстве ситуация складывается нелучшая. В 1996 году по сравнению с 1995 годом картофеля собрано меньше на 12, хмеля, нашего "зеленого золота", - на 22%. На 7% сократился объем производства всех видов мяса в живом весе, на 8% снизился надой молока, на 20% меньше получено яиц. Правда, несколько больше по сравнению с 1995 годом собрано зерна, но при этом, надо заметить, его собрано на треть меньше того, что собирали колхозы и совхозы республики, скажем, в 1992 году. Как сложится на селе нынешний год, сказать трудно. Тем более, что техники крестьяне в 1996 году получили техники на 24,1% меньше, чем было получено годом раньше.

Рассмотрим другую, существенно важную для развития экономики, сторону дела. В 1996 году на развитие республиканской экономики и социальной сферы использовано 1729,3 млрд рублей инвестиций, что на 21% меньше, чем было в 1995 году. Тенденция тревожная. По сравнению с предшествовавшим годом объем инвестиций на строительство, расширение, реконструкцию и техническое перевооружение производственных предприятий снизился на 32% в целом. При этом снижение в машиностроении достигло 51 процента, в промышленности строительных материалов – 76%, в легкой промышленности – 34%, в мукомольно-крупяной промышленности – 69%. Произошло значительное сокращение инвестиций в такие социально важные сферы, как здравоохранение, народное образование, культура.

Особо следует подчеркнуть такую примечательность нынешнего экономического положения. У нас много говорится об успехах в жилищном строительстве. И действительно, некоторое увеличение объемов в целом здесь просматривается. Но если посмотреть на это увеличение с позиции социальной значимости, то нельзя не заметить резкого - на 30% - сокращения строительства жилья за счет средств государства, то есть того, которое предназначается для беднейшей части населения республики. Вот и получается, что, с одной стороны, продолжает увеличиваться очередь на получение льготного бесплатного жилья, а с другой, увеличивается число пустующих, непроданных квартир.

Анализируя общее состояние экономики республики, нельзя обойти и такой характерный для нынешнего времени факт, как рост числа убыточных предприятий. На начало декабря прошлого года суммарная задолженность заводов, организаций транспорта, строительства и сельского хозяйства исчислялась 4477 млрд рублей, причем 1911,6 млрд, или 42,7%, являлись просроченной задолженностью. Неплатежи между предприятиями сдерживают поступление доходов в бюджет, пагубно влияют на общую социальную атмосферу.

В 1996 году размер реальной заработной платы в Чувашской Республике в целом и по месяцам был ниже уровня 1995 года. Больше того, среднемесячная начисленная зарплата у нас в прошлом году была почти в два раза меньше среднероссийского уровня. Но и эти заработанные деньги не выдавались людям своевременно. Просроченная задолженность по выдаче средств на заработную плату работникам предприятий и организаций промышленности, транспорта, строительства, сельского хозяйства, здравоохранения, образования, культуры и искусства, науки и научного обслуживания на конец 1996 года составила почти 300 млрд рублей.

Как все это сказалось на нашей жизни? Судите сами. В 1996 году по сравнению с 1995 годом в Чувашской Республике снизилось потребление всех основных продуктов питания, за исключением картофеля и растительного масла. Потребление мяса и мясных продуктов уменьшилось на 20%, молока и молочных продуктов - на 16%, овощей - на 13%, сахара и кондитерских изделий - на 8%. Даже потребление хлеба, искони занимающего в российском пропитании ведущее место, сократилось на 13%.

Как складывается экономическая ситуация в текущем году? Судя по отчетным данным Государственной налоговой инспекции по Чувашской Республике, не лучшим образом. Судите сами: за три месяца 1997 года в территориальный бюджет поступило налоговых платежей и других доходов - 215992 млн рублей, что составляет всего лишь 46,47% от ожидаемого за этот период. В разрезе доходных источников крайне неудовлетворительно - всего 45,76% - поступают в бюджет налоговые доходы, особенно отстают налоги на прибыль.

Не буду в заключение навязывать свои выводы. Считаю, каждый читатель из приведенных данных сам в состоянии сделать соответствующий собственный вывод и понять, где же истина - в словах или в делах.

И. моляков, председатель Комитета по бюджету, налогам, сборам и банкам Госсовета Чувашской Республики.

(Товарищ. 1997. 16 мая)

 

Детские пособия – детям

Постфактум

№06/1220 от 14.05.97 года

Прокурору г.Чебоксары Севастьянову A.A.

Уважаемый Андрей Александрович!

13 февраля 1997 года в газете "Чебоксарские новости" сообщалось о том, что около 150 чебоксарских предприятий отныне могут погашать долги по налогам с помощью детских пособий.

Но если детские пособия - это целевые средства федерального бюджета, то как можно их "перекидывать" на иные цели?

Прошу вас разобраться с этим интересным распоряжением, а также высылаю вам копию обращения профсоюзного лидера с Чебоксарского приборного завода, которое может послужить иллюстрацией к этой газетной публикации.

Просил бы вас отреагировать и на это обращение приборостроителей. Копию статьи прилагаю.

и.ю.моляков, председатель Комитета по бюджету, налогам, сборам и банкам ГС ЧР.

29.05.97 года №10-10в-97

На №06/1220 от 14.05.97 года

г.Чебоксары, Дом Советов

Председателю Комитета по бюджету, налогам, сборам и банкам Госсовета ЧР Молякову И.Ю.

Ваше обращение о незаконном проведении взаимозачетов по детским пособиям рассмотрено.

Прокуратурой г.Чебоксары проверялось исполнение в городе Закона о государственных пособиях гражданам, имеющим детей, в части своевременности выплаты ежемесячных детских пособий.

Установлено, что на ряде предприятий работникам, имеющим детей, длительное время не выплачиваются детские пособия.

Такие нарушения установлены на ЖБИ АО “Спецстрой”, АО "Чувашстройтранс", АООТ "Отделстрой", ООО "ПСУ №53", ТОО "Элара-Тексто", АО "Дизельпром", Автоколонне-1852, АО "КГМ", ОАО "Завод "Чувашкабель", ООО "ЧХБК".

Причиной длительной невыплаты указанных сумм во всех случаях являлось отсутствие перечислений из городского бюджета, в том числе и ввиду проведения администрацией г.Чебоксары в нарушение Закона на основании распоряжений финансового управления взаимозачетов с предприятиями города для погашения их задолженности перед бюджетом г.Чебоксары по уплате налоговых платежей погашением задолженности бюджета по пособиям на детей. За период с апреля по декабрь 1996 г финуправлением было издано 146 таких распоряжений.

Большинство распоряжений предприятиями исполнено, и выплаты детских пособий их работникам проведены.

7 распоряжений по неплатежеспособным предприятиям прокуратурой города опротестованы (завод ЖБИ АО "Спецстрой", АО "Чувашстройтранс", ООО "ПСУ №53", АО "Дизельпром", Автоколонна-1852, ОАО “Завод “Чувашкабель”). 3 протеста удовлетворены, на 3 предприятиях выплаты пособий были проведены в период рассмотрения протестов.

1 протест в настоящее время находится на рассмотрении

Кроме того, по результатам проверки в адрес главы администрации внесено 2 представления об установлении нарушений закона о государственных пособиях гражданам, имеющим детей.

В интересах 16 работников ТОО “Элара-Тексто” в Ленинский районный суд прокурором направлены исковые заявления о взыскании задолженности по пособиям на содержание детей на сумму 8884107 рублей В настоящее время рассмотрено и удовлетворено судом одно заявление. Остальные заявления находятся в стадии рассмотрения.

А.А. СЕВАСТЬЯНОВ,

прокурор г.Чебоксары, ст. советник юстиции.

(Чебоксарские новости. 1997. 21 июня)

 

Долго ли скакать чувашскому тяни-толкаю?

Свободный микрофон

На заре горбачевской перестройки замаячили какие-то мутные фигуры - молодые люди с трудным семейным прошлым, честолюбцы, которые могли рассчитывать только на собственные силы да на доверчивость людскую. Они бы и в прежней системе пристроились неплохо, да большего хотелось. Тут-то и приоткрылась возможность разрушать. Энергия разрушения давала шанс на временный, но высокий взлет.

Созревали они на наших глазах - все эти бурбулисы, чубайсы, шахраи, починки и федоровы. Они много потрудились над развалом словообильного горбачевского безвременья, выпорхнули из него, как бабочки, отшелушив ненужный кокон словес про "социализм с человеческим лицом", которому нужно было "больше демократии".

С 1991 года начался их самостоятельный полет, они достигли вершин. До 1993 года в тени круглой гайдаровской фигуры вершился феерический процесс прожигания несметных народных богатств. Чудовищное легкомыслие и преступная алчность общества слились в трагикомическое балаганное представление, в котором седовласые академики начали побираться по "спонсорам", еле-еле одолевшим в недавнем прошлом десятилетку, успевшим отсидеть по несколько лет, а теперь надевшим малиновые пиджаки с попугаистыми галстуками и разъезжающим в новеньких "мерседесах".

И пока все эти "воспарившие" молодые министры и вице-премьеры азартно самовлюблялись, уверенные в своей гениальности и незаменимости, в недрах "гайдаровского периода" непостижимым образом сформировался совершенно новый тип власти, воплощением которого стал Черномырдин. На передний план выдвинулись какие-то угрюмые дяди, которым "глубоко плевать и на Верховный суд, и на горячо любимые некоторыми президентами общечеловеческие ценности".

Словно мифические кентавры-тяни-толкаи, одной своей половиной они вырастали из богатейших традиций кондовой советской бюрократии, а другая у них была криминальная и мафиозная. Выпустив на пару-тройку лет молодых да ранних порезвиться на ниве демократического словоблудия, потешить нашего простоватого гражданина байками про свободу от "идеологических догм", они быстро их убрали, научившись у молодых коллег косноязычно вещать о невозможности "возврата к прошлому"

Мы стали привыкать к ликам этого левиафана - мафиозно-имперским типам черномырдинского правления: ко всем этим куликовым, коржаковым, барсуковым и вяхиревым. Исчез Бурбулис, скукожился Гайдар, потускнел Шахрай, Федоров "чудом выжил" и оказался в Чувашии. Здесь его уже поджидал Аблякимов. Возник уникальный симбиоз ранней горбачевско-демократической пташки, пытающейся петь в нищающей Чувашии те же песни, что пелись в Москве, и угрюмого воробья, который ничего не поет оттого, что стрелян. Союз не может быть долгим. Близится его конец, тем более что большая часть песни уже спета, а толку от нее - никакого. Вот только кто кого перепоет?

И.МОЛ ЯКОВ, депутат Госсовета ЧР. (Чебоксарские новости. 1997. 26 сент.)

 

"Если близко воробей - мы готовим пушку..."

Свободный микрофон

Уверен, что внимательный читатель не станет осуждать меня за пристрастие к фантастическим историям. Все мы любим доброго чудака Мюнхгаузена за его остроумные байки, смеемся над ними вместе со своими малыми детьми.

Нет ничего предосудительного в том, что кто-то продолжает потешное дело легендарного барона и, как и я, коллекционирует веселые истории некоторых молодых президентов о чемоданах с деньгами для бюджетников, лично завозимых из столицы, о багажниках автомобилей, лопающихся от миллиардов, предназначенных для выплаты пенсий, о грибах, которыми мы вот-вот завалим полмира, и мощных фонтанах нефти, которые вырвутся из-под земли то ли в Урмарах, то ли в Яльчиках - стоит только чуть-чуть копнуть землицу лопатой.

Поговаривают, будто в том же издательстве, в котором ельцинский телохранитель Коржаков опубликовал свои мемуары, готовится к изданию второй том мюнхгаузенских историй, созданных на основе рассказов некоторых высокопоставленных чиновников республики Чувашия. Будут там сюжеты о сурках, хмеле, картофельных чипсах, строительных будках и автомобильных ремнях безопасности.

Утверждают, что после выхода сенсационного сборника Чувашия уверенно обретет статус края не только ста тысяч песен, но и ста тысяч сказок. Будет среди них и такая.

Как-то президент Чувашии Федоров рассказал депутатам Госсовета о своей фантастической скромности. Мол, зря злые языки утверждают, что у меня около тридцати охранников и только в 1994 году на создание службы безопасности было затрачено более пятисот млн рублей из республиканского бюджета. Неправда это. Все знают, что Федоров самый большой борец с привилегиями среди всяческих собчаков, боровых и старовойтовых.

Может, в первый год правления один-другой десяток самозванцев и называли себя президентскими телохранителями, но сейчас здесь - порядок! Все по закону. А некоторые даже наказаны за расточительство.

К примеру, бывший руководитель службы безопасности президента подполковник В.В. Антонов сослан в министры внутренних дел Чувашии, наказан званием полковника и насильно изолирован от трудового люда. Взяли да пересадили семью бывшего охранника из трех человек из простой трехкомнатной квартиры в буржуазные ненавистные хоромы, расположенные аж на двух уровнях и по полезной площади приближающиеся к кремлевской Грановитой палате! Это ли не жестокое наказание для простого парня - поместить в "золотую клетку", оторвать от желанной, с детства знакомой рабочей среды?

О рядовом составе и говорить нечего - осталось всего-то шесть человек, да и те содержатся за счет федерального бюджета. Правда, распределены эти люди должны быть немного по-другому: два охранника для председателя Госсовета Чувашии, два - для председателя Кабинета Министров и еще два - для президента ЧР. Но уж лучше всех к себе под крылышко забрать. И то верно - зачем тому же председателю Госсовета охрана? Он - коммунист, а значит, в случае чего, и сам отобьется. Держались же панфиловцы против целой танковой дивизии - и ничего, обошлось! А тут чемоданы с деньгами из Москвы надо возить. Кто их таскать и охранять будет?! Здесь как раз и сгодятся шесть добрых молодцев, чемоданы-то тяжелые!

Вот такую замечательную историю рассказал депутатам господин Федоров. А некоторые народные избранники взяли и не поверили рассказам президента. Дело-то нешуточное - боремся за звание края ста тысяч сказок, и каждая сказка должна быть былью.

Заинтересовала депутатов одна цифра в проекте республиканского бюджета на 1998 год. В расходах на содержание местной милиции на 2 млрд были увеличены некие дорожно-транспортные средства. Спросили у министра финансов Смирнова, что это за деньги, но он не ответил, заявил, что это тайна.

И то правда! 11 ноября чувашское телевидение рассказало об успехах местных стражей порядка в деле борьбы с преступностью, однако не секрет, что наша милиция испытывает серьезные трудности с кадрами, материально-техническим снабжением, иногда даже с зарплатой. Но есть, оказывается, и в местных правоохранительных органах островки благополучия. С некоторых пор и в МВД, и в ГАИ появились группы молодых офицеров, которые недостатка ни в чем не испытывают. У них и транспорт всегда на ходу, и полные баки бензина, да и зарплата примерно в два раза выше. Выплачивают же ее всегда вовремя. Не всем сотрудникам это по душе, многих такое положение вещей раздражает.

В системе МВД в привилегированную группу "счастливчиков" входят господа Филиппов В.П., Афанасьев А.Н., Прохоров Н.П., Шавгаев А.П., Осанов Н.А., Иванов С.А., Тимофеев С.Д., Скворцов Б.Б., Кудрявцев И.В., Терентьев В.И. А в ГАИ трудятся господа Нестеров (за ним закреплена "Волга" под номером Н-268 АА), Захаров ("Волга" А-723 АА), Плешков ("Жигули" Н-267 АА), Федоров ("мерседес"-суперса-лон), Носов и Максимов, отвечающие за группу сопровождения, оснащенную двумя автомобилями. Итого шесть автомобилей, находящихся в любое время суток в полной боевой готовности, и 16 человек крепких молодых людей, не обремененных тягостными размышлениями на финансовые темы.

Чем же занимаются эти люди, в большинстве своем являющиеся профессионалами своего дела? Один из них, например, обязан отслеживать выезд всех служебных автомобилей, а также маршруты поездок различных начальников в места их излюбленного времяпровождения, а затем анализировать информацию.

Другой обязан тщательно исследовать чердаки и подвалы домов, которые удостаивает своим посещением президент Федоров.

Некоторые из них вынуждены часами находиться на свежем воздухе, внезапно заинтересовавшись маршрутом прогулки какого-нибудь местного вредного говоруна или несговорчивого толстосума. Еще любят поговорить по телефонам, а скорее всего - послушать разных любителей поболтать в рабочее и нерабочее время.

А долгие ожидания "хозяина" в служебном автомобиле? Не дай Бог этот самый хозяин разомлеет в доброй парилке с друзьями - так и ночами сидеть приходится.

Нет, служба она, конечно, и есть служба. Не сахар. Так ведь и зарплата недурная! Только в 1996 году фонд заработной платы 16 "тайных" сотрудников составил 216 млн рублей, да еще более 200 млн ушло на бензин. В 1997 году денег уйдет чуть больше - выборы на носу! "Хозяин" вознамерился на второй срок переизбраться! Одних "чемоданов с деньгами" из Москвы для наивных пенсионеров сколько привезти нужно!

Вот и выходит, что полмиллиарда в год на всю эту деятельность хочешь не хочешь, отдай! Должен же кто-то "тело" охранять! Получается, что вместе с теми шестью сотрудниками, которые при президенте Федорове "официально" трудятся, вся эта "таинственная охранная бригада" состоит из 22 сотрудников и шести закрепленных автомобилей.

За четыре года деятельности на содержание "команды" ушло более 2 млрд рублей. Не те ли это 2 млрд, о которых отказался говорить министр финансов? Расходы-то нужно как-то покрывать!

Эх, на эти бы деньги да школу новую в Чебоксарах построить! Нет, рано еще включать президентскую историю о шести охранниках в антологию избранных чувашских сказок! Пусть уж лучше там проверенные сюжеты останутся - про хмель, грибы и вымирающих сурков!

И.МОЛЯКОВ, депутат ГС ЧР.

(Чебоксарские новости. 1997. 15 нояб.)

 

Зимняя сказка о предоплате

Помню чувство сладкого трепета, пробегавшего по самым дальним закоулкам моей патриотической души от созерцания родных лиц на страницах центральных периодических изданий! Разве не приятно было мне, давнему другу нашего чувашского президента, видеть его в роскошном ярком галстуке на обложке московского журнала "Российская Федерация"? А безразмерные газетные площади, которые были выделены под триумфальные публикации о Чувашии и ее энергичных молодых руководителях на страницах флагмана российской деловой печати - журнала "Коммерсант"? Восторг, да и только!

Однако истинное наслаждение испытал, увидев до боли знакомое лицо нашего министра здравоохранения Ольги Викторовны Шараповой на страницах солидного московского издания - "Медицинской газеты" - в самый разгар лютых зимних морозов. Представляешь, читатель, всюду царство Деда Мороза - и вдруг она, будто Снегурочка, нежно улыбается из стерильных недр медицинского печатного органа.

Открывая в газете "Республика" серию публикаций на щекотливые финансовые темы, решил познакомить тебя, уважаемый читатель, для начала с материальной базой этого рождественского чуда. Все сегодня стоит денег, и московские фокусники пера отнюдь не склонны выписывать сказочные сюжеты с участием провинциальных сановных персон "за бесплатно".

30 января 1997 года платежным поручением №27 Фондом обязательного медицинского страхования на укрепление материально-технической базы Республиканской больнице №2 перечислено 40 млн 300 тыс. рублей. Основанием для этой финансовой операции явились письмо за подписью главного врача Республиканской больницы №2 Л.П. Авершиной от 25 января 1997 года с просьбой о выделении денег и распоряжение ФОМС №22 от 28.01.97 года Перечисленные денежные средства были зачислены на текущий счет "Суммы по поручениям" Республиканской больницы №2. А уже 4 февраля Республиканской больницей №2 произведена выплата с текущего счета "Суммы по поручениям" №142960 в 40 млн 300 тыс. рублей закрытому акционерному обществу "Медицинская газета" за публикацию спецвыпуска газеты, объемом в 4 полосы, тиражом в 30 тыс. экземпляров.

В ходе проверки сотрудникам Контрольно-счетной палаты Чувашской Республики предъявлены счет-фактура №13 от 21 марта 1997 года, который по номеру и дате не сходится с номером счета и датой, указанными в платежном поручении №31, а также приказ по Республиканской больнице №2 от 04.02.97 года за номером 3 общ., где указано, что деньги, полученные из территориального ФОМС, разрешается временно использовать на приобретение медицинской литературы. Книга приказов руководством больницы не представлена.

Получается, что чудесная зимняя феерия средь белоснежных страниц московской газеты обошлась налогоплательщику в сорок млн рублей! Недурная сумма, так ведь и фотопортреты нашего министра здравоохранения неподражаемы!

Выделенные 31.01.97 года средства в сумме 40 млн 300 тыс. рублей из ФОМС Чувашской Республики Республиканской больнице №2 использованы на издание спецвыпуска "Медицинской газеты" с грубейшим нарушением Закона Российской Федерации "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации", а также Положений о Фонде обязательного медицинского страхования Российской Федерации и Чувашской Республики.

Однако как же скучны все мои записки! Ведь нынче не только дети, но и президенты с министрами хорошо усвоили: не преступишь закон, не попадешь в сказку!

И. МОЛЯКОВ, председатель Комитета по бюджету, налогам, сборам и банкам Госсовета ЧР. (Республика. 1007. №18)

 

 

И вы это одобряете?

Очередной вопрос президенту

УВАЖАЕМЫЙ ГОСПОДИН ПРЕЗИДЕНТ!

Не кажется ли вам, что местные средства массовой информации обилием публикаций о вас и ваших бесчисленных фотографий просто-напросто работают не на вас, а напротив... "Оригинал, да и только", - подумает избиратель...

Кому, например, пришло в голову расписывать истории про то, что в вашу бывшую квартиру по ул. Водопроводной заселилась многодетная семья? У любого трезвомыслящего человека сие вызовет только недоумение. Во-первых, все знают, что это не ваша квартира, а служебная. Вашей она никогда не была, как уверяет, кстати, ваше же окружение. Далее, если не ошибаюсь, в "пореформенных" ельцинских Чебоксарах сотни новеньких квартир стоят пустыми, ибо их нынче не распределяют, а продают. И большинству жителей, особенно молодым людям, не стоит и мечтать получить собственное жилье, ибо у них никогда не будет таких денег. И вы, уважаемый Николай Васильевич, одобряете подобное положение вещей...

С уважением,

И. МОЛЯКОВ, первый секретарь Чебоксарского горкома КПРФ.

(Товарищ. 1997. 29 авг.)

 

Из Казани в Чебоксары через Вену

Продолжая печальную повесть о беззастенчивом растранжиривании местной исполнительной властью средств республиканского Фонда обязательного медицинского страхования, спешу уведомить тебя, дорогой читатель, что со 2 июня в Чувашии начала работу комиссия Счетной палаты Российской Федерации, которая ведет проверку деятельности Фонда.

Уже сейчас ясно обозначилась схема неправедного использования народных денег. Итак, распоряжением председателя Кабинета Министров Чувашской Республики Фонду обязательного медицинского страхования предписывалось выделить деньги для оплаты контрактов, заключенных Министерством здравоохранения с различными зарубежными фирмами. Премьер поручал Фонду обязательного медицинского страхования оформить кредит на 1,5 месяца в Чувашском банке Сберегательного банка Российской Федерации в сумме 2,4 млрд рублей для последующей передачи Минздраву на оплату контракта по ядерно-магнитному резонатору с отнесением расходов по уплате процентов на счет расчетной статьи бюджета ФОМС. Минфину Чувашии было также предписано для обеспечения возвратности кредита предоставить указанному банку гарантийное поручительство за счет республиканского бюджета Чувашской Республики.

Никак не могу припомнить, чтобы при обсуждении закона о бюджете ЧР кто-то со стороны исполнительной власти посвящал депутатов в тонкости этого распоряжения. Эта тема вообще не затрагивалась. И совсем не понимаю, какое отношение Аблякимов имеет к ФОМС. Членом правления этой почтенной организации он вроде бы не является, Фонд подобные операции проводить не обязан.

Не исключено, что бывший исполнительный директор ФОМС Г.А. Колбовский был уволен с должности не оттого, что получил за счет средств фонда квартиру, как это и было предусмотрено изначально в его контракте, а из-за того, что отказался это распоряжение выполнять. И его выполнили уже другие люди.

Средства поступают в Минздрав, и уже там решают, с какой зарубежной фирмой заключить контракт на поставку оборудования. Появляются фирмы “Ай-Си-Эн Инструментс”, "Джакомо Бертокки", “Искра Индустри Компани” и т. д. Т. е. деньги, взятые в Фонде, выводятся из-под контроля руководства Фонда и поступают в безраздельное и полное владение г-жи Шараповой, которая самолично решает, какую фирму ей облагодетельствовать.

Смысл всех этих комбинаций станет ясен чуть позже. А сейчас, дорогой читатель, обратимся вновь к так называемой австрийской фирме "Ай-Си-Эн Инструментс". Сразу хочу попросить прощения за то, что в предыдущей статье немножко напутал. Действительно, генеральным директором этой фирмы является Т.В. Плаксейчук. Но я сначала подумал, что речь идет о солидном господине, а оказалось, что Плаксейчук - дама. Да и сама фирма оказалась вроде как и не совсем австрийской.

23.05.1995 года Ольга Викторовна Шарапова подписывает с Т.В. Плаксейчук контракт №37-95ТР на сумму 53100 долларов США, по которому предполагается получить оборудование для снятия электрокардиограмм.

5.05.1995 года той же Шараповой подписывается контракт № 31ТР-95 с той же Плаксейчук на сумму 365000 долларов США; 19.05.1995 года - контракт №35-95 на сумму 56000 долларов США; 18.05.1995 года - контракт №34ТР-95 на сумму 177500 долларов США, т.е. в общей сложности в дополнение к контракту №32ТР-95, о котором я рассказал в прошлой публикации, предполагалось закупить оборудование еще на 651600 долларов (3 млрд 600 млн рублей).

Недурная сумма, если учесть, что при изучении контрактов выявились интересные подробности. Если в контракте №32ТР-95 указано, что фирма “Ай-Си-Эн” расположена по адресу: Австрия, г.Вена, Якцингассе, 31 - и этот же адрес пропечатан на бланках фирмы, на которых помещены дополнения к контракту, а также на бланках спецификаций, то в грузовой таможенной декларации указано, что фирма “Ай-Си-Эн Инструментс” расположена в Германии по адресу: г.Нортхайм, ул. Фрайхен фон Штрассе, 19. В Австрии же находятся только склады этой почтенной фирмы.

Каково же было мое удивление, когда выявился еще и третий адрес “Ай-Си-Эн”! В обращении, которое было направлено на имя министра здравоохранения ЧР Шараповой и директора Республиканского диагностического центра С.М. Будылина госпожой Плаксейчук 19.09.1995 года (исх. №197), указано: фирма “Ай-Си-Эн” квартирует в городе Казани, по ул. Университетской, дом 5, кв. 37. И расчетный счет у фирмы имеется в "Татсоцбанке", а не только в Вене в “Кредит Антальт Банке”.

Если в контракте №32ТР-95 Плаксейчук подписывалась под бумагами без каких-либо пометок, то уже в контрактах, о которых я упоминал в этой публикации, подпись сопровождается штампиком “Ай-Си-Эн диагностик центр. Генеральный директор Т. Плаксейчук”.

Возникает вопрос: какой адрес у фирмы настоящий? Если в Австрии и Германии есть фирма “Ай-Си-Эн”, то в Казани расположен лишь филиал? Или в Казани как раз и базируется немецко-австрийская фирма?

Почему, коль уж было принято решение о закупке оборудования, Фонд обязательного медицинского страхования не действовал с продавцом оборудования напрямую? Почему не были использованы возможности нашего Министерства внешнеэкономических связей?

Коль деньги из фонда Министерство здравоохранения ЧР взяло под свой контроль, то почему не работало напрямую с продавцом? Читатель, наверное, не забыл, что ядерно-магнитный резонатор по контракту №32ТР-95 был приобретен у “Ай-Си-Эн” не напрямую, а через некую фирму “Рику”, расположенную в Башкирии: г.Уфа, ул. Злобина, дом 44, кв. 203.

Дотошный читатель уже догадался, очевидно, в чем тут дело. Схема следующая: Кабинет Министров - Фонд обязательного медицинского страхования - Министерство здравоохранения (здесь деньги уходят из-под контроля ФОМС, который использовался незаконно, всего лишь как “донор”) - "Рику" (Башкирия) - “Ай-Си-Эн” (Казань-Австрия-Германия) - Финляндия (в грузовой таможенной декларации именно эта страна указана в качестве страны происхождения оборудования).

Две совершенно лишние посреднические структуры возникли, естественно, не случайно. С точки зрения "народного дырявого кармана", они лишние. А вот с точки зрения кармана г-жи Плаксейчук, хозяев “Рику” и других деятелей, они смотрятся очень даже органично. Прикинь-ка, читатель, какую жирную валютную пенку сняли все эти радетели народного здравоохранения с млн долларов, "прокрученных" через эти подставные фирмочки!

Не менее драматичная интрига плетется вокруг как бы японской фирмы “Искра Индустри Компани”, с которой госпожа Шарапова 19 апреля 1996 года подписала контракт на поставку оборудования на сумму в один млн пятьдесят пять тыс. двадцать долларов США. Фирма вроде бы японская, расположена по адресу: 1-14-2 Никонбаси, Тюо-ку Токио, 103, однако работает в России через посредническую московскую фирму, через которую и “прошел” этот самый млн долларов.

Московская “Искра” трудилась и у нас, в Чувашии. Исследование ее деятельности сейчас начато компетентными органами. О том, как она работала, кто эту фирму возглавлял, мы обязательно расскажем в следующих публикациях "Республики". Отмечу только, что, по имеющимся сведениям, поставленное “Искрой” оборудование (ангиограф АФМ-40 - цифровая однопроекционная система для проведения всех сосудистых, диагностических или лечебных процедур) вот уже в течение долгих месяцев не используется. Недопоставлено комплектующих на несколько сотен тысяч долларов, и руководство кардиохирургического центра уже неоднократно обращалось в Министерство здравоохранения с вопросом, что делать с этой грудой металла, цветных проводочков и микросхем. Как им хранить все это добро? Получается, что ради амбициозных желаний некоторых молодых руководителей строить потемкинские деревни на обломках гибнущего здравоохранения республики в землю зарыли миллиарды рублей, которые как воздух нужны больным уже сегодня! Да еще при этом погребении дали возможность недурно подзаработать бизнесменам казанско-австрийского разлива.

Власти республики, пытавшиеся поначалу свести все проблемы ФОМС к квартире бывшего исполнительного директора Колбовского, сегодня, после московских проверок деятельности Фонда, поняли, что отрицать грубейшие нарушения бесполезно.

Но на этом они желали бы остановиться, сведя все только к Фонду и его руководству. Не случайно, как только приехали проверяющие из Счетной палаты Российской Федерации, их с огромной "любовью" встретила прежде всего исполнительная власть.

Уже сейчас ясно, что руководство Чувашии стремится загасить конфликт, подвести дело к тому, чтобы проверяющие из Счетной палаты всего лишь продублировали результаты проверки, проведенной Контрольным управлением администрации президента РФ.

Суть в ином - проверять нужно не только Фонд, не от него в конечном итоге исходили злоупотребления. Необходимо досконально изучить финансовую деятельность Министерства здравоохранения Чувашской Республики. При помощи той же Счетной палаты России. Благо работать ее представители будут до 18 июня.

Надо же пресекать со всей решительностью возведение декоративно-потемкинских "поселений" в какой бы то ни было сфере хозяйственной жизни! Не кино снимаем, жизнь живем!

И. МОЛЯКОВ,

председатель Комитета по бюджету, налогам, сборам и банкам Государственного Совета Чувашской Республики.

(Республика. 1997. №22)

 

Кто ищет, тот находит

Конкретно

Утрачивая романтические иллюзии, обретаю мудрость. Я знал, конечно, что к предстоящим президентским выборам в Чувашии мы удосужимся лицезреть цирковые представления не хуже, чем на Цветном бульваре. Поэтому не удивился, увидев некоторых выдающихся артистов уже не в цивильном, а в полном генеральском обмундировании, всхлипывающих, чувственно подрагивающих голосом, картинно впавших в квасной советский патриотизм. Знал, конечно, что некоторых неугодных свидетелей представлений к декабрю постараются выдворить из зала, особенно тех, кто к устроителям местного шапито не имеет непосредственного отношения.

Зритель ведь непредсказуем. Вдруг начальство у него в Москве. А то еще на генеральном представлении в декабре, когда некоторые солисты сподобятся исполнить смертельные трюки, не дай Бог, вскрикнет, скажет что-нибудь нехорошее под руку. Рисковать нельзя. Здесь не до игр. На том представлении тишина в рядах знатоков должна быть полная, и только в одну дуду должен дуть оркестр!

Был, например, посреди всех наших веселых затей (хмелеводческих, грибоводческих, сурководческих) трезвый и осторожный наблюдатель - руководитель Контрольно-ревизионного управления (КРУ) Министерства финансов Российской Федерации по Чувашской Республике г-н Григорьев. Благо, что непосредственное его начальство находится не в Чебоксарах, а в Нижнем Новгороде. Много он чего знал из местной цирковой жизни.

Так вот, не стало теперь на упомянутой должности г-на Григорьева. Говорят, возраст у него вышел. Вместо него трудится в КРУ Нина Андреевна Константинова. Насколько известно, с местными финансовыми органами взаимоотношения у нее прекрасные, и портить их она не собирается. А не испортить сложно. Ибо многое в финансовой жизни нашей Чувашии при внимательном изучении может омрачить картину благоденствия, воцарившегося от Шемурши до Сосновки.

Услышали, например, наши министры, что собирается Госсовет Чувашии серьезно проверить финансовое состояние местного Фонда обязательного медицинского страхования (ФОМС) после того, как московскими комиссиями были вскрыты серьезные злоупотребления в расходовании средств Фонда, так сразу решили подстраховаться. Поручено было нашему КРУ тщательно проверить финансы ФОМС, чтобы к началу проверки Счетной палатой при Государственной Думе Российской Федерации "комар носа не подточил бы", чтоб все было аккуратно и благопристойно.

Неделю работали сотрудники, и к концу апреля проверку закончили. Но много там еще неясного. Поговаривают, будто зафиксировано в материалах нецелевое использование средств и связано это с деятельностью австрийской фирмы "ICN-lnstruments", поставившей в нашу республику на средства ФОМС ядерно-магнитный томограф.

В меру своих скромных сил постараюсь помочь проверяющим господам. Хотя бы в эпизоде, связанном с упомянутой фирмой. Руководит этой компанией гражданин с характерной австрийской фамилией Плаксейчук. Этот самый Плаксейчук 8 сентября 1995 года заключает с министром здравоохранения Чувашии О.В. Шараповой контракт №32 ТР-95 на сумму в 1 млн 400 тыс. долларов США на покупку ядерно-магнитного томографа, сроком до 31 декабря 1995 года. В марте 1996 года контракт был продлен до 31 декабря 1996 года. Были и иные, более ранние, изменения контракта.

Уверенность в том, что деньги у Шараповой найдутся, была, ведь не случайно председатель Кабинета Министров Чувашии Э.А. Аблякимов своими распоряжениями неоднократно разрешал Фонду обязательного медицинского страхования тратить многомиллиардные средства на различные цели, в том числе и на закупку дорогостоящего медицинского оборудования из бюджета Фонда.

Продавец гарантировал, что доставка товара конечному потребителю в г.Чебоксары будет осуществлена не позднее чем через 90 дней после предоплаты 90% от общей стоимости контракта. Г-н Плаксейчук также гарантировал обучение двух специалистов покупателя в течение одной недели в клиниках Западной Европы.

Умолчим пока о тех специалистах, что получали умения и навыки за счет фирмы в этих самых западных клиниках.

Деньги решено было отправить через местный филиал "АвтоВАЗбанка". Правда, неожиданно выяснилось, что филиал не проводит сделки по покупке-продаже безналичной валюты. В дело подключают ТОО "Рику", обосновавшееся в Уфе. На счет этого товарищества в уфимском "Социнвестбанке" переводят более двух млрд рублей из бюджета чувашского ФОМС. Только на этом этапе Чувашия потеряла почти пять процентов от переводимой суммы, т.е. почти 100 млн рублей, а уфимский "Социнвестбанк" получил за эту операцию 40 млн рублей.

Оттуда с 4 января 1996 года деньги начинают поступать в Австрию. Величина первой проплаты составила четыреста тыс. долларов США (т.е. более двух млрд рублей). В конце марта наступает срок проплаты второй части суммы. 28 марта 1996 года двумя распоряжениями О.В. Шарапова поручает руководству Чувашского отделения ФОМС из своего бюджета оплатить 2 млрд 76 млн рублей австрийской фирме ICN, что и было сделано.

Оборудование поступило в Чувашию только в сентябре 1996 года. Вышла маленькая заминка, поскольку местная таможня отказалась его растаможить. Начальник Поволжского таможенного управления А.А. Вагин разъяснил местным властям, что участники сделки - Министерство здравоохранения, Фонд обязательного медицинского страхования, а также ТОО "Рику" - своими действиями нарушили требования валютного законодательства Российской Федерации. Ибо операции по возложению исполнения обязательства в иностранной валюте на третью сторону запрещены. Валюта должна проходить только через счета резидентов, заключивших или от имени которых заключены сделки с нерезидентами. Третьей стороной, оплатившей в нарушение закона все это удовольствие, оказался местный ФОМС.

Началась активная переписка Э.А.Аблякимова с Центральным банком России, с Государственным таможенным комитетом. В виде исключения, учитывая неумышленный характер нарушения, г-н Вагин, в конце концов, разрешил провести таможенное оформление медицинского оборудования с отсрочкой предъявления разрешения ЦБ РФ на правомерность операций по оплате этого оборудования.

Конечно же, все документы, о которых я упоминал, были представлены для ознакомления новому руководителю местного КРУ г-же Константиновой. В итоге, я уверен, была проведена серьезная проверка финансового состояния ФОМС.

Да вот незадача. Насколько мне стало известно, проверяющим из КРУ не удалось обнаружить подлинников тех самых двух распоряжений г-жи Шараповой от 28 марта 1996 года, которыми она поручила ФОМС проплатить со своего валютного счета внешнеэкономические контакты, ею же и подписанные. Ни в Министерстве здравоохранения, ни в ФОМС их обнаружить не удалось. А коли бумаг нет, то и нарушения вроде бы просматриваются весьма смутно.

Хочу помочь инспекторам КРУ. Ради ускорения всестороннего изучения обстоятельств расходования валюты медицинского фонда публикую сегодня эти документы на страницах нашей парламентской газеты.

Ведь это так хорошо, когда на представлении присутствует объективный зритель, а члены жюри не намерены играть в поддавки.

и. моляков, председатель Комитета по бюджету, налогам, сборам и банкам Государственного Совета Чувашской Республики.

Фонд обязательного медицинского страхования Чувашской Республики

Об оплате внешнеэкономических контрактов

Министерство здравоохранения ЧР поручает Фонду обязательного медицинского страхования ЧР оплачивать заключенные нами внешнеэкономические контракты со своего текущего валютного счета

Министр здравоохранения ЧР О. Шарапова

Фонд обязательного медицинского страхования Чувашской Республики

Колбовскому Г.А.

Министерство здравоохранения ЧР просит Фонд обязательного медицинского страхования ЧР оплатить второй этап заключенного им контракта №32ТР-95 от 08.09.95 года с австрийской фирмой “ICN-Instruments”, Вена, Австрия, на сумму 2076,0 млн рублей.

Министр здравоохранения ЧР О. Шарапова

(Республика. 1997. №19)

 

 

Кто подмаслит выборы

Свободный микрофон

Некоторое время назад стали подходить ко мне недобрые люди и нашептывать, что отношения между президентом Чувашии Федоровым и вице-президентом Аблякимовым испортились хуже некуда, а сам Николай Васильевич оказался перед сложным выбором - либо баллотироваться на второй президентский срок с господином Аблякимовым, либо отказаться от его услуг.

Уж больно не хотела президентская рать, чтобы Госсовет в новом законе о выборах президента ЧР оставил должность вице-президента. Если Федоров выберет себе нового помощника (поговаривают, что это будет молодой энергичный экономист, недавно возвращенный в правительство), то как объяснить людям, почему он отказался от услуг прежнего "вице"? А если оставит господина Аблякимова, то это может напрочь отбить охоту голосовать за него у очень значительной части избирателей по очень веским основаниям.

Я уж было совсем поверил недобрым шептунам. Действительно, как получилось бы красиво, если бы Федоров за полгода до выборов грозным указом снял с должности председателя Кабинета Министров, обвинил бы его во всех смертных грехах, указал бы обнищавшему народу на "истинного виновника" их бедственного положения, тайного саботажника, коррупционера, матерого партократа, а сам, окружив себя молодыми да ранними "профессионалами", гордо пошел бы дальше по пути реформ в "белых одеждах" вновь возродившегося народного доверия!

Все грехи были бы списаны - мол, не учел тлетворного влияния старых бюрократов, коварно просочившихся в президентское окружение, но вот теперь, раскрыв все заговоры и очистившись от предателей, я, дорогие мои земляки, поработаю на вас в полную силу еще четыре года.

Размышления мои подтверждались вроде бы распоряжением президента Чувашии, которое он издал в сентябре 1996 года и которым отменил знаменитое аблякимовское распоряжение №397 от 20.08.96 года, предписывающее фактически подарить безвестной московской фирме "Терминал" имущественный комплекс предприятий "Чувашский хладокомбинат" стоимостью многие миллиарды рублей.

Неслучайные крупные неприятности, произошедшие с владельцем чебоксарской барахолки г-ном Ермолаевым, утвердили меня в печальных мыслях относительно г-на Аблякимова.

Так бывает в жизни - о состоянии отношений между крупными политическими деятелями можно судить по тому, как складываются дела у людей масштабом поскромнее. На них обычно отыгрываются боссы, ведущие крупную игру. "Пешками" этих людей называть как-то неудобно, их вполне можно было бы именовать "людьми-градусниками". Чью "температуру" показывал г-н Ермолаев, известно достаточно широкому кругу людей. Также многие догадываются, о чьем "состоянии здоровья" свидетельствовала ситуация вокруг другого известного чебоксарского бизнесмена - торговца и банкира Александра Яковлева.

Где оказался Ермолаев - ни для кого теперь не секрет. Что же касается Яковлева, то он, задолжав разорившемуся коммерческому банку "Новочебоксарский" 1 млрд 200 млн рублей, сейчас, по слухам, срочно снимает все деньги, которые были вложены им в "Чувашпрофинбанк" и, как поговаривают, переводит средства в некоторые зарубежные государства, в том числе и в Венгрию, где нынче обосновался бывший директор "Дизельпрома" г-н Галков.

Кстати, Яковлев и Галков стояли у истоков "Чувашпрофинбанка" наряду с еще тремя довольно известными в республике людьми. Т.е. нельзя сказать, что и в противоположном лагере дела идут блестяще.

Я совсем было поверил в мысль о предстоящем "политическом жертвоприношении" отдельных председателей кабинетов министров в отдельно взятых волжских республиках после появления в газете "Советская Чувашия" материалов, связанных с ситуацией, сложившейся на "Дизельпроме", в которых некоторым председателям прямо намекали на добровольный уход от дел. А тут еще упорные слухи о том, что кто-то из первых лиц республики собирается уходить в руководители "Чувашэнерго", заставляли думать о печальных сценариях.

Однако появление некоторых интересных документов навело меня на иные размышления. В самом деле, хватит ли у президента Федорова "духу" распрощаться с вице-президентом накануне выборов? Если он хоть в чем-то начнет обвинять Аблякимова, то руководитель правительства молчать не будет. Пока Николай Васильевич совершал заграничные вояжи и играл с Лужковыми в футбол, Энвер Азизович времени зря не терял и прибрал к рукам основные хозяйственные и финансовые нити. Ему есть что ответить на возможные обвинения. Экономическая устойчивость, внутриреспубликанские и межрегиональные связи у Аблякимова гораздо прочнее, чем у Федорова, а служба "внутренней разведки" хорошо налажена не только у президентов.

И потом, кто сказал, что Москва обязательно сделает ставку на нынешнего президента Чувашии? У него там достаточно много сильных и влиятельных противников. Вдруг захотят поддержать какого-либо известного человека из университетской среды? Судя по последней информации, так оно и есть, а Энвер Азизович уже осведомлен об этом. Неплохой расклад в президентской гонке - нынешний президент в паре с молодым профессионалом-экономистом и маститый деятель высшей школы в одной связке с нынешним вице-президентом. Чувствуя это, Энвер Азизович действует достаточно решительно.

Уважаемый читатель помнит, наверное, о некой фирме "Холимарк Сервисез" и о 2,5 млрд рублей, сгинувших в неизвестном направлении не без участия неожиданно пропавшего Гербекова Ш.Б.

В феврале 1997 года прокуратура ЧР возбудила по данному факту уголовное дело. Специфика его такова, что к нему небезразличны и президент ЧР, и председатель Кабинета Министров, дело получается достаточно своеобразное, как бы "общее". Никто и не удивится, если на людей, имеющих отношение к поставкам масла в Москву, выйдут сотрудники охраны президента Федорова с целью прояснить ситуацию и для себя, и для участников событий.

Весь этот достаточно печальный для налогоплательщика эпизод обогатился новыми оттенками после появления 22.05.97 года распоряжения Кабинета Министров №232, чрезвычайно решительно подписанного Э.А. Аблякимовым. Именно появление этого документа и заставило меня поверить в то, что наш вице-президент не собирается без боя сдавать свои позиции и еще способен оказывать серьезные услуги Николаю Васильевичу Федорову, как бы намекая на возможность доверительного сотрудничества.

Сомневаюсь, что проект этого документа широко обсуждался министерствами, ведомствами, органами местного самоуправления, и они, как и положено, давали на него заключения. Скорее всего, данный документ появился так же, как и 397-е распоряжение по "Чебоксарскому хладокомбинату", очень неожиданно.

Судите сами. Аблякимов поручает Министерству финансов ЧР произвести взаимозачет между бюджетом Чувашской Республики, администрациями ряда районов, московской компанией "Релиз", московской компанией "Холимарк Сервисез" и государственным предприятием "Чувашский хладокомбинат", погасив задолженность:

- республиканского бюджета перед бюджетами районов на сумму в 2 млрд 58 млн 700 тыс. рублей;

- бюджетов районов перед компанией "Релиз" за полученный уголь на сумму 2058700 млн рублей;

- компании "Релиз" перед компанией "Холимарк Сервисез" за полученные услуги на сумму 2058700 млн рублей;

- компании "Холимарк Сервисез" перед государственным предприятием "Чувашский хладокомбинат" за полученное масло животное на сумму 2058700 млн рублей;

- государственного предприятия "Чувашский хладокомбинат" перед администрациями Алатырского, Марпосадского, Козловского, Цивильского, Чебоксарского, Яльчикского, Янтиковского районов за продукцию, поставленную сепьскохозяйственными предприятиями указанных районов, на общую сумму 2058700 млн рублей;

- администраций Алатырского, Марпосадского, Козловского, Цивильского, Чебоксарского, Яльчикского, Янтиковского районов перед республиканским бюджетом Чувашской Республики по товарному кредиту на поставку горюче-смазочных материалов сельскохозяйственным товаропроизводителям в 1996 году, выделенному согласно распоряжению Кабинета Министров ЧР от 15 марта 1996 года №98-р на общую сумму 2058700 млн рублей.

Вот это класс! Как в детском стишке - семерых одним ударом! Да как мощно! Прокуратура еще и разыскать не успела этот самый "Холимарк Сервисез", а уже оказывается, что некая компания "Релиз" получила от этого самого "Холимарка" услуг на 2 млрд 58 млн рублей. Что же это за услуги такие на столь солидную сумму? Что касается самой фирмы "Релиз", то за этим туманным названием скрывается все та же компания "Терминал", которая в августе прошлого года по 397-му аблякимовскому распоряжению пыталась "прихватизировать" хладокомбинат.

Ничего не боится наш Энвер Азизович! Президент Чувашии пресек уже однажды деятельность "Терминала" достаточно решительно, а он под другим названием вновь активно разворачивает деятельность на территории республики.

Никак не возьму в толк, какие отношения связывают Анатолия Михайловича Яковлева, представлявшего “Терминал” в республике в прошлом году, и людей из "Холимарк Сервисез"?

1 августа 1996 года появляется распоряжение Кабинета Министров №365-р, подписанное Аблякимовым, которым Аликовскому, Батыревскому, Канашскому, Комсомольскому, Яльчикскому, Янтиковскому районам был ненавязчиво предложен товарный кредит, предоставленный компанией "Терминал", в сумме 12 млрд 25 млн рублей в виде поставки каменного угля в объеме 32,5 тыс. тонн. Тем самым были серьезно ущемлены интересы местного "Топсбыта", который без всякого "Терминала" был способен поставить любому району уголь более высокого качества и по более низким ценам с учетом транспортных расходов.

Если уголь поставлял "Терминал", то почему вдруг районы оказались должниками у "Релиза"? Каким документом была переоформлена эта задолженность?

Что же касается распоряжения Кабинета Министров ЧР №98 от 16.03.96 года, по которому в районы был направлен товарный кредит, выданный федеральными органами сельскохозяйственным предприятиям в 1996 году, то в нем речь шла только о дизельном топливе, автобензине, дизельном масле, но ни в коем случае не об угле.

Распоряжение №98-р от 15.03.96 года никоим образом не связано с распоряжением №365-р от 1.08.96 года В нем ничего не говорится ни о “Терминале” и уж тем более о "Релизе". Как можно росчерком пера перекидывать задолженность по одному кредиту в счет погашения долгов по-другому?

Известно ли депутатам местных органов самоуправления о том, что с их районными бюджетами происходят такие интересные превращения, давали ли они согласие на это? И действительно ли они получали от "Релиза-Терминала" уголь именно на 2 млрд 58 млн рублей вместе с ГСМ по товарному кредиту 1996 года?

Недоумение, которое вызывает 232-е распоряжение, неизбежно переходит в восхищение перед изящной лихостью, с которой решается проблема "затерявшихся" материальных ценностей, поисками которых заняты правоохранительные органы.

Одно только нарушает изящество всей этой стройной конструкции - восполнение двухмиллиардного ущерба в конечном итоге происходит за счет тощих районных бюджетов, а местное население об этом, очевидно, и не подозревает. Надеюсь, компетентные органы исправят это досадное упущение, полностью выяснив обстоятельства появления на свет замечательного распоряжения №232-р.

Радует другое. Если республиканская власть способна находить такие удивительные выходы из щекотливых ситуаций, то все разговоры о наметившихся серьезных разногласиях в высшем руководстве преждевременны.

И.МОЛЯКОВ, председатель Комитета по бюджету, налогам, сборам и банкам Госсовета ЧР.

(Чебоксарские новости. 1997. 23 авг.)

 

Летайте самолетами "Аэрофлота"!

У многих наших граждан этот девиз вызывает сегодня понятное недоумение - какие самолеты, если и на автобусе из-за дороговизны билетов скоро невозможно будет ездить? Состояние дел в местном Чебоксарском авиапредприятии полностью подтверждает ту истину, что за годы "безбрежной" демократии авиационный пассажирский транспорт в России и в Чувашии в частности практически уничтожен.

На сегодня местное авиапредприятие не только погрязло в долгах, но и лишилось авиационно-моторного парка для продолжения деятельности по причине отсутствия средств на продление ресурса и ремонт авиатехники. В этих тяжелейших финансовых условиях руководство авиапредприятия проводит сомнительные эксперименты, как получилось, например, с созданием авиакомпании "Аякс", являвшейся дочерней организацией коммерческой компании "Терминал", печально известной в нашей республике попыткой "прихватизировать" "Чебоксарский хладокомбинат". "Аякс" проработал несколько месяцев и сгинул, нанеся авиапредприятию серьезный ущерб, исчисляемый сотнями миллионов рублей.

До сих пор неизвестно, почему сумма в 2 млрд 675 млн рублей была перечислена Мирнинским авиапредприятием на р/с 100196149 в филиал Автовазбанка г.Чебоксары, а не на счет Чебоксарского авиапредприятия в "Чувашкредитпромбанке". А ведь средства эти были получены за аренду самолетов, принадлежащих местному АП в северных районах России.

Возникает вопрос о целесообразности создания с согласия руководства авиапредприятия коммерческой топливной компании, которая появилась после реорганизации службы ГСМ. Теперь авиапредприятие приобретает топливо через эту посредническую организацию. Прибыль остается у посредника, а у предприятия - перерасход денежных средств.

Особо возмутительна история с арендой самолета ЯК-40. Много месяцев коллектив авиационного отряда требует прекратить финансирование полетов этого нерентабельного самолета. Однако президенту Чувашии Н.В. Федорову хочется совершать полеты в Москву на реактивном, а не на винтовом самолете. Если уж говорить честно, то экономическое положение в республике оставляет для местных чиновников только одну возможность - выезжать в командировки в общем вагоне, а уж никак не пользоваться реактивными воздушными лайнерами.

Но! Своя рука - владыка! Эксплуатация ЯК-40 только по маршруту Чебоксары-Москва лишает работы трех экипажей АН-24. Арендная плата за самолет ЯК-40 составляет приблизительно 150 млн рублей, не считая убытков, которые он приносит. Эти деньги можно было бы направить на ремонт своей авиатехники, которая приносила бы доход предприятию, а ее эксплуатация давала бы людям работу.

Деньги же на все удовольствия пытаются взять с нарушением Закона ЧР "О бюджете ЧР на 1997 год" из статей, которые подобные траты не предусматривают.

Так, для того чтобы залатать дыры в бюджете авиапредприятия, возникшие из-за любви некоторых молодых полетать "с ветерком", Кабинет Министров ЧР постановлением от 17.02.97 года №22 "О мерах по оказанию поддержки Чебоксарскому авиапредприятию" "перекинул" несколько миллиардов рублей из транспортного налога.

Прокуратура это постановление опротестовала, а газета "Советская Чувашия" поспешила объявить, что именно прокуратура "перекрыла" кислород местному авиапредприятию.

Не прокуратура "душит" наши предприятия, а ненасытная страсть иных чиновников "ельцинского разлива" к незаслуженным льготам и привилегиям, которые прежним "бюрократам" даже и не снились.

И. МОЛЯКОВ, председатель Комитета по бюджету, налогам, сборам и банкам Государственного Совета ЧР. (Товарищ. 1997. 11 июля)

 

Несколько слов о грядущем похмелье

Коллизии

Как трудно вырваться из карнавального вихря предвыборных дней! Все возбуждены, деятельны, неуловимы. Встреча за встречей, один юбилей плавно перетекает в другой, множатся поздравления, опадают перерезанные ленточки, вписываются ежедневно золотыми буквами в историю родного края имена новых почетных строителей, юристов, артистов и добывателей пенсий. Правительственная пресса предрекает очередной праздник победившей демократии. И так не хочется думать о буднях, которые неминуемо напомнят о себе. И очень скоро.

Так вот, поговорим о буднях. Самой грустной проблемой послевыборного похмелья станут финансы. Трансферт на нужды населения (пенсии, стипендии, компенсации) по Чувашской Республике на 1998 год (если российский бюджет будет принят в его нынешнем виде) по сравнению с 1997 годом сократится в 2,5 раза. Однако львиная доля и этих средств израсходована уже в нынешнем году. По сведениям Счетной палаты РФ, мы уже получили бюджетных ссуд на 85 млрд рублей (с учетом деноминации - 85 млн). Их необходимо будет возвращать.

Кроме того, 17 февраля 1997 года распоряжением №38 Кабинет Министров разрешил Министерству финансов ЧР привлечь кредитные ресурсы регионального центра "Поволжский" акционерного банка "Инкомбанк" в объеме до 10 млрд рублей для выдачи заработной платы (причем поручителем по кредиту заставили выступить местный многострадальный Фонд обязательного медицинского страхования).

22 сентября 1997 года распоряжением №481 Кабинет Министров ЧР разрешил Минфину оформить кредит в Чувашском филиале Волго-Окского коммерческого регионального банка Внешторгбанка в сумме 2 млрд рублей сроком на 3 месяца. Расходы по уплате процентов за пользование кредитом предписано производить за счет средств республиканского бюджета, предусмотренных по статье "Обслуживание и погашение государственного долга".

27 октября 1997 года распоряжением №547 Минфину было разрешено привлечь кредитные ресурсы в сумме 30 млрд рублей на срок до 1 февраля 1998 года в открытом акционерном обществе "Банк "Менатеп" (г.Москва) для погашения задолженности по зарплате и детским пособиям.

31 октября 1997 года (распоряжение №599) Минфин взял вексельный кредит в акционерном коммерческом банке "Чувашкредитпромбанк" на сумму 3 млрд рублей сроком до 1 апреля 1998 года. И т.д., и т.п.

Получается, что мы взяли в долг более 150 млрд рублей, да еще под проценты. Если из суммы предполагаемого трансферта вычесть те деньги, которые мы уже "проели", то остается миллиардов 50-70. Для Чувашии это сумма очень незначительная, если учитывать, что сохраняется задолженность перед бюджетниками.

Хотел бы подчеркнуть, что в проекте бюджета Чувашской Республики на 1998 год расходы на погашение государственного внутреннего долга увеличиваются в 3,25 раза. И это без учета тех кредитов, которые правительство получило от коммерческих банков в последние месяцы ради создания видимости благополучия с выплатой пенсий, зарплат и пособий.

Как же получилось, что дефицит бюджета увеличился столь значительно? Во многом это произошло оттого, что на 97-й год перешли долги года 96-го. И в 96-м году правительство без согласования с законодательной властью и без внесения изменений в закон о бюджете делало различные заимствования.

Кстати, вопреки уверениям нашего президента Федорова о том, что мы получаем из Москвы денег больше, чем наши соседи, и возим их в Чувашию чуть ли не чемоданами, ситуация на самом деле выглядит иначе. За 7 месяцев 1997 года Нижегородская область получила 41% федеральных средств от запланированного, Кировская область - 72,6, Республика Марий Эл - 60,3, Мордовская Республика - 89,2, Чувашская Республика – 68% без учета секвестра.

Все эти цифры свидетельствуют только об одном: федеральный центр старается распределить средства по субъектам Федерации приблизительно поровну, никого не обидеть, независимо от того, какой губернатор - "красный" или "белый" - находится у власти. Соответственно, и пенсии осенью 1997 года поступают в регионы равномерно вне зависимости от того, ездят за ними президенты с чемоданами или предпочитают забивать купюрами багажники служебных автомобилей.

Спад производства, ухудшение собираемости налогов, спонтанные, несогласованные с представительной властью заимствования средств в коммерческих структурах привели в итоге к дефициту бюджета.

Положение неизбежно ухудшится в первой половине 1998 года, ведь необходимо будет с процентами возвращать то, что опрометчиво назанимали под выборы. Сейчас, перед выборами, российская партия власти хоть как-то пытается поддержать Федорова, но в случае его победы даже эта скудная помощь прекратится. Мол, выборы ты выиграл, зачем теперь тебе деньги?

По оценкам специалистов, в начале 1998 года дела с финансами будут обстоять очень плачевно. "Молодые реформаторы" обещали до 31 декабря 1997 года полностью расплатиться по долгам с бюджетниками. Но из-за низкого уровня собираемости налогов и мизерности средств, поступающих от приватизации, этого не случится.

В сложившейся обстановке безудержное заимствование средств командой уходящего президента выглядит опрометчивым и не совсем честным. Когда придет новый президент, то 30 млрд рублей "Менатепу" до 1 апреля 1998 года придется отдавать уже ему, хотя, честно говоря, к этим деньгам он никакого отношения не имел.

И самым правильным решением Госсовета Чувашии было бы полное исследование всей структуры государственного долга и отказ правительству в предоставлении бюджетных гарантий под те крупные кредиты, которые не заложены в закон о бюджете Чувашской Республики на 1997 год. Если кому-то очень захотелось поиметь деньжат на предвыборную кампанию и умиротворение взбудораженного населения, то пусть этот кто-то и думает потом, как эти средства вернуть. Пусть возвращает хоть из своего кармана, но не пытается "растворить" собственные долги в бюджете, закон о котором всеми этими кредитами серьезно нарушен.

И. МОЛЯКОВ,

председатель Комитета по бюджету Госсовета ЧР.

(Республика. 1997. №52)

Ни крошки от пирога Ермолаева!

Свободный микрофон

Мэр города положительно рассмотрел ходатайство ЗАО "ТПК "Березка" о понижении ставок арендной платы за земельные участки, используемые рынками. Отныне самый "бедный" человек в Чебоксарах получил возможность платить за землю вдвое меньше.

Искренне не понимаю людей. Плачут и жалуются на финансовые неурядицы. То им пенсию подавай, то зарплату! Глас вопиющего в пустыне! Разве не предупреждали их, что ситуацию можно было поправить в декабре 1996 года, на выборах мэра? Предупреждали. Не слушали. Решили, что и нынешний хорош: чисто улицы метет, неплохо с гирями упражняется, к тому же летчик и уже с конца шестидесятых годов - отличник боевой и политической подготовки. Не действовали на людей доводы, что странные обстоятельства обретения тогдашним и нынешним мэром Чебоксар роскошной квартиры (городской прокурор копался - ничего не нашел), цветущая деятельность коммерческого банка "Мегаполис", безоблачные отношения между мэрией и ермолаевской барахолкой, братская дружба мэра и некоторых строительных боссов - все это далеко не случайно. Все эти "теплые" сюжеты могут налогоплательщику выйти боком.

Между тем к декабрю прошлого года даже снизили цены в магазинах "Ветеран", правда, ненадолго. Опомнился простодушный обыватель, учуяв полегчавшие карманы, да уже поздно. Вопли обманутых странно переплелись с некоторыми грустными размышлениями, которыми хочу поделиться с тобой читатель.

Вольно гулявший в местных палестинах рыночный магнат Ермолаев, наконец, догулялся. 2 апреля 1997 года генеральный директор Чебоксарского ЗАО Торгово-промышленная компания “Березка” и охранник того же акционерного общества И.А. Карасев в г.Чебоксары совершили противоправные насильственные действия в отношении сотрудника Управления ФСБ РФ по ЧР, находившегося при исполнении служебных обязанностей.

Действия эти были настолько противоправны, что по данному факту в тот же день (!) следственным отделом ФСБ возбуждено уголовное дело по ст.203 ч.1 и 318 ч.1 УК РФ. В.Ф. Ермолаев и И.А. Карасев были задержаны на основании ст.122 УПК РФ и в последующем заключены под стражу.

Поначалу рыночный магнат пытался выйти под залог, лечь в больницу, поговаривали, что собирается прямо в следственном изоляторе дать пресс-конференцию.

Понятно, что сам по себе первопроходец рынка и бровью бы не шевельнул, если бы за ним не стояли люди более влиятельные. В свое время мы расскажем о них. А пока - тут тебе и беломраморный магазин у вокзала, и монополия на вещевую торговлю на частном рынке в полумиллионом городе, и небо в алмазах. И Ермолаеву хорошо, и настоящим хозяевам всего торгового заведения неплохо. Все, кому было неплохо, тут же зашевелились. Вдруг Ермолаев возьмет да и скажет что-нибудь не то про кого-нибудь из власть предержащих? Но что-то не сработало. 8 апреля 1997 года уголовное дело по подследственности направлено для дальнейшего рассмотрения в прокуратуру ЧР. А сейчас, как говорят знающие люди, и вообще в Москву затребовано. Новые, сугубо пикантные, подробности объявились. Печальные подробности. Так что даже в тюремную больницу Ермолаеву теперь попасть будет трудно. И "верхи" не помогут.

А жизнь своим чередом дальше пошла. Наши обиженные эфэсбэшники после грубого обращения со своим сотрудником, как народ поговаривает, потребовали от нашей налоговой полиции срочно форсировать проверку финансового состояния ЗАО "ТПК "Березка".

Ермолаева и раньше проверяли, но все неуверенно как-то. Это других, мелких, предпринимателей можно строжить и в узде держать, а тут особый случай. Как Владимира Федоровича налогами да штрафами душить, ведь человек то магазин строит, то мрамором привокзальные пивнушки обкладывает, то ударными темпами площадь под рынок асфальтирует, "закатывая" в нее невесть откуда свалившиеся денежки, то офис возводит, то выборы всяких начальников оплачивает - занят в общем, не до налогов ему!

Местная налоговая полиция входила в положение "избранного" и год, и два. Что с того, что учителя с врачами по площадям с нищенскими плакатиками побираются, есть просят. Мелочи. А тут, можно сказать, всенародная стройка идет!

После 2 апреля отступать стало некуда. За две недели подчиненные Н.П. Горбунчикова будто прозрели и уже к 14 апреля закончили документальную проверку финансово-хозяйственной деятельности ермолаевского предприятия. Только за 9 месяцев 1996 года было выявлено сокрытие части арендной платы и неоприходование выручки от оказания услуг на вещевом рынке с общей суммой доначислений и штрафных санкций на 4,5 млрд рублей. На основании материалов проверки в отношении В.Ф. Ермолаева было возбуждено еще одно уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст.199 УК РФ.

Казалось бы, возрадоваться нужно голоштанным чебоксарским интеллигентам, месяцами вымаливающим зарплату. Годами сотни млн рублей уходили неизвестно куда, а тут они в казну вернутся!

Зря радовались. Я так думаю, выражение "неоприходованная выручка" только в официальных документах бывает. А в жизни вся выручка всегда оприходована. Что с того, что народ знать не знает, кем и в каких количествах она оприходуется? Это уже проблемы народа.

Ты только представь, читатель, что настоящие хозяева этого супердоходного торгового дела, которые Ермолаевым только прикрываются, вдруг поняли, что у них собираются отрезать кусок пирога весом почти в пять миллиардов! А у них уже все спланировано - и дачу в Сочи достроить нужно, и второй дочери, проказнице двадцатилетней, квартирку за 120 млн справить необходимо, и любовница уж который месяц по Карибскому морю вздыхает, да мало ли трат-то неотложных!

Понимаю эти настроения. И, о чудо! Уже на следующий день после завершения проверки налоговиками, 15 апреля, за подписью любимца чебоксарских ветеранов - полковника Игумнова - появляется прелюбопытнейшее постановление о внесении изменений в приложение №2 к постановлению главы администрации г.Чебоксары от 19.04.95 года №292/1 “Об установлении временной платы за землю на территории г.Чебоксары”.

Анатолий Александрович рассмотрел ходатайство ЗAО “ТПК “Березка” от 13.03.97 года №166 о понижении ставок арендной платы за земельные участки, используемые рынками, руководствуясь ст.21 Закона ЧР “О плате за землю”, а также в соответствии с письмом Государственной налоговой службы РФ от 13.05:96 года за № 04-3-04/77.

He буду утомлять читателя подробным изложением документа, скажу только, что после его подписания арендная плата за землю под ермолаевской барахолкой снизится в два раза.

Учителя, дружно собравшиеся в декабре 96-го года в городском Собрании, поймут сразу, что наполовину уменьшатся поступления от арендной платы в городской бюджет.

Наверное, они догадаются также, что ермолаевы приходят и уходят, а хозяева, истинные хозяева доходнейших заведений типа нашего вещевого рынка, остаются. И они не потерпят убытка в пять млрд. Слишком тяжелая у них жизнь, слишком много у них проблем.

Депутаты, правда, так и не смогут понять, зачем такая спешка? Постановление Игумнов мог бы подписать и позже, к тому же тихонько, чтоб никто ничего не узнал. Ведь неприлично как-то получается. Впрочем, чего уж там! Когда глас вопиющих в пустыне нелюдской власти переходит в рев отчаявшихся и готовых на все, легко и не заметить маленького постановления, подписанного решительной и твердой рукой.

И.МОЛЯКОВ, депутат ГС ЧР.

(Чебоксарские новости. 1997. 23 мая)

 

О привилегиях былых и нынешних

Очередной вопрос президенту

Уважаемый Николай Васильевич!

С большим вниманием слежу за причудливыми зигзагами Ваших политических взглядов и убеждений. Хорошо помню то время, когда Вы, молодой преподаватель научного коммунизма, энергичный партийный активист, вступили в борьбу за мандат народного депутата СССР.

Как Вы тогда костерили партийных начальников! Как страстно боролись против всяческих привилегий для госчиновнимов и "телефонного" права! Это был "коренной" тезис всех Ваших ранних предвыборных программ. А что же Вы говорите сегодня?

Недавно, титаническими усилиями Вашей, Николай Васильевич, администрации, было организовано выдвижение Вас кандидатом в президенты на второй срок. Выступая перед гражданами, вновь желающими видеть Вас президентом, Вы заявили, что тот экономический курс, который сегодня проводится в России и Чувашии, - лучший и единственно возможный.

Выходит, что и ситуация, сложившаяся с привилегиями и льготами Ваших чиновников и приближенных, сегодня Вас уже вполне устраивает и останется без изменений? А льготы эти таковы, что еще несколько лет назад даже не снились работникам самого высокого ранга. Возьмем, к примеру, Вашего вице-президента, ближайшего соратника по работе Энвера Азизовича Аблякимова. Имущество его обширно, человек он, прямо скажем, не бедный.

В АОЗТ "Аметист" (посреднические услуги по купле-продаже) за ним числилось, если не ошибаюсь, 15% акций. В АОЗТ "Ника" (производство швейных изделий) у Энвера Азизовича - 16,7% акций. В ТОО "Агрострой-2" (строительство) – 15%. В ТОО "Агрострой-З" (строительство) – 15%. В КП "Агрострой" (строительство) – 25%. В ЦВС "Чувашагропром-строя" АЗОТ (посреднические услуги при купле продаже) – 18%. В ИКФ "ЭНКО" (производство строительного кирпича) - уже все 100% акций принадлежало исключительно вице-президенту ЧР.

В том, что человек обладает кое-какими акциями, ничего предосудительного нет, но ведь речь идет об одном из высших должностных лиц республики. Где гарантия того, что, используя свою немалую власть, Ваш вице-президент, скажем так, не отнесется "снисходительнее" именно к "своим" фирмам, выделяя их среди прочих организаций?

Или вот другой Ваш соратник и почитатель, член президентского совета по предпринимательству Александр Яковлев. Разорившемуся коммерческому банку "Новочебоксарский" Яковлев задолжал 1 млрд 200 млн рублей. И что же? Яковлев и в ус не дует, видимо, ему этот денежный подарок очень даже по душе.

Нет никакой реакции и с Вашей стороны. Значит, для своего окружения Вы допускаете возможность предоставления подобных финансовых поблажек. А ведь на эти деньги можно было бы удовлетворить требования сотен обманутых вкладчиков и страхователей. Одним из самых энергичных руководителей современной Чувашии является внешний управляющий Новочебоксарского химического комбината В.И. Кисин. Известно, что ему многое удалось исправить в деятельности ПО "Химпром". Это не случайно, ведь Кисин опытный управленец, бывший член Кабинета Министров России. Но во сколько же рабочим и служащим "Химпрома" обходится нынешний внешний управляющий?

Его оклад составляет (и это без начислений, премий и надбавок) 250 минимальных заработных плат. Это 20 млн 900 тыс. рублей в месяц. К этому окладу добавляется 0,5% от суммы погашенных долгов. За 8 месяцев работниками "Химпрома" было погашено 200 млрд рублей долгов. Следовательно, размер премии составил 1 млрд рублей.

Неудивительно, что только в январе 1997 года доход внешнего управляющего составил 125 млн рублей. В мае 1997 года Кисин увеличил оклады 20 особо важных химпромовских начальников от 50 до 100%.

В то же время на 50% были снижены зарплаты производственников из-за того, что оказался сорван план сбыта, как утверждает руководство комбината.

Как только внешний управляющий вступил в должность, для него тут же были приобретены сотовые телефоны. Обошлись они в 24 млн рублей. Только в сентябре 1996 года Кисин наговорил по сотовой связи на 800 долларов, т. е. почти на 5 млн рублей.

А в мае 1997 года было приобретено еще 3 сотовых телефона. Счет за 5 сотовых телефонов превышает расходы на телефонную связь всего "Химпрома".

За счет комбината Кисину были наняты телохранители, и не только ему, но и одному из его заместителей. Их содержание обходится в десятки млн рублей!

Вот это привилегии! Это не какие-то там скромные домики с банькой, громко именовавшиеся "обкомовскими дачами", из-за которых Вы, Николай Васильевич, в свое время подняли столько шума. Хотя прекрасно знали, что партийные администраторы пользовались служебными дачами только в тот период, когда занимали определенный партийный пост. Большинство же честных партийных работников вообще ничего не имели. Какие уж там телохранители!

Были и раньше талантливые, сильные хозяйственники. Они вместе со своими коллективами возводили передовые, нужные народному хозяйству заводы и комбинаты. Но никто из них не имел таких огромных привилегий, таких фантастических доходов, которые позволяют себе иметь начальники при Вашем, Николай Васильевич, правлении.

Хочу спросить у Вас, Николай Васильевич, что Вы теперь напишите в своей новой предвыборной платформе по поводу чиновничьих привилегий?

И. МОЛЯКОВ, первый секретарь ГК КПРФ.

(Товарищ. 1997. 6 нояб.)

 

Отделена ли церковь от государства

В последнее время даже далекие от политики люди обращают внимание на то, что церковные деятели различных рангов активно вмешиваются в политическую деятельность государства.

Наблюдается это и в Чувашии. Совсем недавно некий священник из Новочебоксарска через средства массовой информации агитировал голосовать на предстоящих президентских выборах за ныне действующего президента Чувашской Республики Федорова. Честно говоря, подобные заявления за год до выборов, и еще при том, что нынешний президент ЧР публично объявил о нежелании баллотироваться на второй срок, из уст священнослужителя слышать странно.

Смею предположить, что в основе неумеренной политизированности представителей местной епархии лежат мирские интересы. Судите сами. 22 сентября 1995 года президент Чувашской Республики подписал Указ №119 "О государственной поддержке восстановления храмов, мечетей и иных культовых сооружений".

По данному же поводу 29 февраля 1996 года подписано распоряжение Кабинета Министров ЧР № 82-р. В соответствии с этим распоряжением предусмотрено выделение бюджетных средств на возрождение памятников религиозного назначения в сумме 430 млн рублей, в том числе 355 млн на памятники православной культуры и 75 млн - мусульманской.

По данным Министерства культуры и по делам национальностей Чувашской Республики, на 10.10.96 год выделено 185 млн рублей православным храмам и приходам векселями Министерства финансов Чувашской Республики и 8.10.96 года - на восстановление мусульманских мечетей 60 млн рублей векселями АО "Чебоксарский агрегатный завод" Духовному управлению мусульман Чувашской Республики.

Таким образом, от запланированного было выделено 59,3%. Поддержку получили Свято-Троицкий мужской монастырь (г.Чебоксары) - 25 млн; церковь Михаила Архангела (г.Чебоксары) - 15 млн; Киево-Николаевский женский монастырь (г.Алатырь) - 15 млн; церковь Рождества Богородицы (г.Алатырь) - 10 млн; Иаковлевская церковь (г.Алатырь) - 20 млн; Свято-Троицкий монастырь (г.Алатырь) - 25 млн; Смоленская церковь (с. Устье Аликовского района) - 10 млн; Троицкая церковь (с. Шумшеваши Аликовского района) - 10 млн; Троицкая церковь (г.Мариинский Посад) - 10 млн; Покровская церковь (с.Покровское Мариинско-Посадского района) - 10 млн; Никольская церковь (с.Буртасы Урмарского района) - 15 млн; Успенская церковь (с.Чурачики Цивильского района) - 15 млн. Итого 195 млн рублей.

В том числе 10 монастырей и храмов еще только должны получить запланированные средства. На строительство Никольской церкви (г.Чебоксары) запланировано 15 млн рублей, на строительство церкви Новомучеников (г.Чебоксары) - 15 млн, на Успенскую церковь (г.Чебоксары) - 15 млн, на Покровскую церковь (с.Климово Ибресинского района) - 20 млн, на Покровскую церковь (с. Ax-матово Алатырского района) - 15 млн, на Казанскую церковь (г.Мариинский Посад) - 10 млн, на колокольню Троицкой церкви (с.Порецкое) - 20 млн, на Преображенскую церковь (с.Кудеиха Порецкого района) - 10 млн, на Тихвинский монастырь (г.Цивильск) - 18 млн, на Троицкий собор (г.Ядрин) - 13 млн Итого - 151 млн рублей.

За последние три года отреставрировано и вновь построено более 150 православных сооружений, 6 мусульманских мечетей. Из музеев переданы верующим почти 300 икон и культовой утвари, а также скульптурная икона XVI века "Николай Можайский".

Министерством образования, науки и высшей школы Чувашской Республики обеспечено выполнение постановления Кабинета Министров Чувашской Республики №206 от 2 августа 1996 года "О возврате Чебоксарско-Чувашской епархии зданий Тихвинского женского монастыря в г.Цивильске" в части передачи зданий, находящихся на балансе профессионального училища №5, в собственность Чебоксарско-Чувашской епархии. В то же время достигнута договоренность между министерством и руководством епархии о проведении учебных занятий на существующих площадях до конца 1996/97 учебного года.

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики №83 от 4 марта 1996 года "О передаче зданий Министерству труда и занятости Чувашской Республики и Чебоксарско-Чувашской епархии" переданы деревянные здания церкви и двухэтажного игуменского корпуса бывшего монастыря А. Невского, расположенные на территории Каршлыхского детского противотуберкулезного санатория Министерства здравоохранения Чувашской Республики, в собственность Чебоксарско-Чувашской епархии.

Конечно, указанные суммы очень невелики. В более богатых регионах бросившиеся в объятия церкви местные власти и не такие бюджетные средства в нарушение всяких законов выделяют. Но, думаю, полезнее было бы эти, пусть и небольшие, средства направить на ремонт и строительство школьных зданий.

И еще. Неужели достаточно такого небольшого "калыма", чтобы церковь - невесту Христову - отдали в жесткие руки женихающихся политиков?

и.моляков, депутат Государственного Совета Чувашской Республики. (Время. 1997. 22 февр.)

 

Паразиты на бюджетных средствах

Наконец-то в Чувашской Республике создана и заработала Контрольно-счетная палата.

Как бы ни старались некоторые подобострастные средства массовой информации создать ложное представление о правовом благоденствии в нашей республике - это не так. Преступность захлестнула наши города и села. И наиболее опасным видом является паразитирование сомнительных коммерческих структур на бюджетных средствах.

Обратимся к конкретному примеру. В 1994 году в соответствии с постановлениями правительства Российской Федерации №126 от 23.02.94 года "Об экономических условиях функционирования агропромышленного комплекса Российской Федерации в 1994 году" и №901 от 04.08.94 года "О дополнительных мерах по проведению уборки урожая 1994 года", распоряжениями Правительства Российской Федерации №126-р от 04.02.94 года и №278-рс от 05.03.94 года, а также решениями Правительственной комиссии по вопросам кредитной политики под действующую учетную ставку Центробанка выделялись централизованные кредитные ресурсы для сельскохозяйственных предприятий агропромышленного комплекса.

Кредиты имели строго целевое назначение, срок погашения был установлен 1 января 1995 года. Счетная палата Российской Федерации проверила, каким же образом использовался этот целевой кредит на сумму более шести млрд рублей.

Рабочими комиссиями при проведении проверок были отмечены разные подходы руководителей администраций регионов при организации распределения указанных средств.

Если администрациями Владимирской и Нижегородской областей, которые одновременно с Чувашией получили кредиты, были приняты соответствующие постановления, а также созданы областные комиссии по вопросам кредитной политики (аналогичные комиссии были созданы и в районах), то в Чувашской Республике таких мер принято не было, что в значительной степени повлияло на сложившуюся ситуацию в регионе по использованию выделенных кредитных ресурсов. Фактически имели место грубые злоупотребления.

В ходе проверки хозяйств Козловского и Мариинско-Посадского районов Чувашской Республики вскрыты факты, которые подтверждают выводы, сделанные по результатам проведенной в мае 1995 года ревизии КРУ Минфина России по Чувашской Республике и Государственной налоговой инспекции по Чувашской Республике целевого использования ссуды за счет централизованных кредитных ресурсов, предоставленных в июне 1994 года восьми хозяйствам - хмелепроизводителям - и перечисленных ими впоследствии акционерной компании "Торговый дом "Электроника" на общую сумму 3,6 млрд рублей.

Этой компанией обязательства перед хозяйствами по поставке сельхозмашин, оборудования, запасных частей и комплектующих изделий к ним, горюче-смазочных материалов, минеральных удобрений и ядохимикатов, семян растений и сельскохозяйственных культур, другой продукции производственно-технического назначения были выполнены не в полном объеме.

По состоянию на 20 марта 1996 года дебиторская задолженность АК "Торговый дом "Электроника" по обязательствам перед вышеуказанными хозяйствами составила 1267 млн рублей, в том числе проверенных комиссией - 758 млн рублей.

В Чувашской Республике Минсельхозпрод России удовлетворил потребность сельскохозяйственных предприятий в централизованных кредитах на сумму 64420 млн рублей (80% потребности). Задолженность Чувашской коммерческой посреднической организации АК "Торговый дом "Электроника" по этим кредитам составила 6,6 % (754 млн рублей).

Если во Владимирской и Нижегородской областях осуществлялся жесткий контроль за расходованием кредитных средств со стороны главных управлений Центробанка России, соответственно, областных управлений сельского хозяйства, то власти в Чувашии "просмотрели" (боюсь, что небескорыстно) выделение многомиллиардных сумм некое посреднической фирме, взявшейся поставлять семена и удобрения! Представить подобное обращение с кредитами для умирающего села у соседей просто невозможно, у нас - ничего, все сошло с рук!

Но и в самих хозяйствах с использованием бюджетных средств не все гладко.

Так, в ТОО "Байгуловское" платежные поручения, используемые при расчетах из полученного кредита, не регистрировались. В результате имелось несколько платежных поручений под одним номером с разными объемами, истраченными на разные цели.

В ТОО "Звезда" отсутствовало три кредитных договора на сумму 20,2 млн, в ТОО "Октябрьский" - два платежных поручения на сумму 16,9 млн, в ТОО "Волга" - четыре платежных поручения на сумму 112,9 млн рублей.

ТОО "Октябрьский" и ТОО "Восток" из кредитных ресурсов на выплату заработной платы и связанных с ней налогов (бюджет и Пенсионный фонд) использовали, соответственно, 13 и 291,4 млн, а также произвели текущие расчеты за электроэнергию на сумму 15,9 млн рублей.

Понять чисто по-человечески руководителей этих хозяйств можно, но закон есть закон.

Задолженность по кредитам, предоставленным сельскохозяйственным предприятиям, и проценты по ним переоформлены в государственный внутренний долг Российской Федерации со сроками погашения в течение 10 лет, начиная с 1995-го и 1998 года ежегодно равными долями с уплатой 10% годовых под соответствующие гарантии субъектов Российской Федерации.

В счет погашения долга за 1995 год Минфином России сделан зачет для Чувашской Республики в объеме 6,5 млрд рублей.

Администрациями субъектов Федерации были предоставлены Минфину России реестры гарантийных обязательств по безусловной уплате соответствующей суммы долга ежегодно с уплатой процентов в денежной форме или поставками сельскохозяйственной продукции и продовольствия в федеральный фонд.

Получается, что некая частная фирма "Электроника" сотни миллионов рублей получила, прокрутила, сняла с прокрутки навар, значительную часть денег растранжирила и не вернула, а граждане, проживающие в Чувашии, все это должны оплатить налогами через бюджет? Да еще правительство Чувашии бодро рапортует, что, безусловно, кредит вернет. Неясно только - с кого будут взяты деньги: с владельца "Электроники" г-на Андреева или же с налогоплательщика, с крестьянина?

Использование централизованных кредитных ресурсов через сомнительную посредническую коммерческую компанию привело к ее дебиторской задолженности перед восемью сельскохозяйственными предприятиями трех районов республики на сумму 1267 млн рублей.

Такое положение дел могло создаться только в результате отсутствия должного контроля за своевременным использованием централизованных кредитов со стороны Кабинета Министров Чувашской Республики и Главного управления Центробанка по Чувашской Республике, что в итоге позволяет до настоящего времени с ощутимой выгодой для некоторых высокопоставленных лиц использовать государственную целевую финансовую поддержку для нужд коммерческих организаций далеко не сельскохозяйственного назначения.

Остается только добавить, что изложенные в статье факты сейчас рассматриваются в Генеральной прокуратуре Российской Федерации.

Известно об этом деле и президенту Чувашской Республики Н.В. Федорову. Но с его стороны вот уже более года нет никакой реакции. Видимо, президент не хочет портить отношения с теми дельцами, с кого можно поиметь неплохой куш.

И. МОЛЯКОВ, председатель Комитета по бюджету, налогам, сборам и банкам Госсовета Чувашской Республики.

(Время. 1997. 31 мая)

 

Повесть о дружбе

Зеркало

Много нынче развелось плакальщиков по утраченным духовным ценностям. Мол, рынок принес нам разгул преступности, алчности, себялюбия. Канули в прошлое три мушкетера, Герасим и Муму, Герцен с Огаревым, Маркс и Энгельс, Чук и Гек. Не сыскать нынче днем с огнем той трепетной чистоты дружеских отношений, характерных для эпох позднего абсолютизма, классического капитализма, развитого социализма.

Остались одни Немцовы с Климентьевыми да Ельцины с Коржаковыми. Грызутся, понимаешь, аж противно!

Эти горестные настроения разделял до недавнего времени и я. Но вот, о чудо, судьба дала мне возможность насладиться поистине античным образцом высокой мужской дружбы, расцветшей прекрасной розой на нашей чувашской земле.

Дружили два товарища - Федоров и Галков. Дружили трепетно и давно. Когда Федоров решил из преподавателей научного коммунизма уйти в большую политику, то Галков помогал ему в этом чем мог.

Когда г-н Федоров из депутатов попал в министры юстиции России, а затем вознамерился стать первым президентом Чувашии, то верный друг и здесь не подвел - организовал выдвижение будущего президента на своем предприятии, фактически возглавил всю организационную работу в предвыборном штабе, помогал деньгами, транспортом. В конце концов дружеское расположение Галкова к Федорову распростерлось так широко, что и кандидата в вице-президенты, г-на Аблякимова, Федорову, буквально за неделю до официальной регистрации, подыскал предприимчивый директор "Дизельпрома".

А уж после победы дружеское взаимное приятие и вовсе вошло в зенит. Любил свежеиспеченный президент заехать в заводскую столовую к приятелю вместе со всеми своими телохранителями, отобедать в приватной обстановке, тем более что и столовая была недурна - валютный ресторан "У Ирины", что на проспекте Горького, зажигал вечерами свои мягкие огни. Там подобные трапезы, по слухам, стоили не один млн рублей.

Так ведь дружба же! Зато генерал от юстиции Федоров никогда не портил настроения другу разговорами о том, что при преобразовании акционерного общества закрытого типа "Дизельпром" в открытое, в соответствии с планом приватизации государственной доли, допущены нарушения действовавшего на тот период законодательства и не учтена утвержденная учредительным договором доля государства. Ну, подумаешь, в результате ловких манипуляций доля государства в уставном капитале акционерного общества на сегодняшний день составляет всего 1,92%.

Что же из того, что в мае 1996 года решением совета директоров ОАО "Дизельпром" учреждено 8 дочерних предприятий в форме обществ с ограниченной ответственностью, что фактически привело к неуплате бывшим моторным заводом очень крупной суммы задолженности перед бюджетом по налогам и другим обязательным платежам. Проза жизни уходит прочь, когда речь идет о высоких материях!

В сентябре 1995 года Чебоксарским городским центром труда и занятости на срок 4 месяца АО "Дизельпром" выделен кредит в 500 млн рублей для организации рабочих мест "за счет увеличения глубины собственного производства двигателя".

Очевидно, двигатели собирались производить прямо в ресторане "У Ирины", поскольку полмиллиарда рублей оказались на счету именно этого богоугодного заведения.

Прошло не четыре месяца, а шесть раз по четыре, и выяснилось, что кредит, сгинувший в ресторанчике "У Ирины", возвратить так и не удалось. Видимо, двигатели оказались не той системы.

Расширение производства двигателей по ресторанным счетам шло настолько успешно, что количество трудящихся с 2210 человек сократилось до 1319. Смею предположить, что если бы Чебоксарский центр занятости выделил кредит не в 500 млн, а в 1 млрд, то освоение новых производств прошло бы еще более успешно и на "Дизельпроме" могло вообще никого не остаться. Но вновь большая дружба помогла г-ну Галкову. Долг перевели на дочернюю фирму - ООО "Торговый дом "Дизельпром", а Министерство финансов Чувашской Республики предоставило другу президента инвестиционный налоговый кредит в виде отсрочки платежей, причем делало это неоднократно.

Не только министры были зачарованы светом любви, исходящим от великолепной пары. Не устоял и суровый военный, бывший советский летчик полковник Игумнов, также принесший себя в жертву. Финансовое управление администрации города Чебоксары, учитывая тяжелое финансовое положение ОАО "Дизельпром", раз за разом упорно, героически предоставляло этому славному предприятию отсрочки от уплаты в городской бюджет, которые на сегодняшний день составили многие млрд рублей.

Известна великая преображающая сила истинных чувств. Вот, допустим, был ты слесарь, а как крепко подружился с хорошим человеком, так, глядишь, и запел тенором или в балете выступать начал.

Чудо преображения свершилось и на чувашской земле. Был г-н Галков машиностроителем, а тут вдруг почувствовал неодолимое стремление стать строителем. Взялся он возводить жилье для участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС. А за это ему Минфин России (вот ведь даже где оценили великую дружбу по достоинству!) в марте 1996 года предоставил казначейские налоговые освобождения на сумму 5 млрд рублей.

К делу были подключены АО "Лад", АО "Монолитстрой", Новочебоксарская городская администрация. Великая стройка квартир для чернобыльцев не завершена до сих пор, хотя те же новочебоксарские власти неоднократно шли навстречу "Дизельпрому", продлевая сроки исполнения договоров, заключенных с заводом.

Вдохновленный высоким покровительством и дружбой с сильными мира сего, г-н Галков продолжает углублять свои строительные начинания. Чувствуя его творческий порыв, Кабинет Министров Чувашской Республики 14 июня 1996 года распоряжением №249 предоставляет ОАО "Дизельпром" для завершения строительства жилых домов в 1996 году вексельный кредит на сумму 15 млрд рублей.

1 июля 1996 года в соответствии с трехсторонним договором к делу вновь охотно подключается Чебоксарская городская администрация. Энтузиазм городских властей понятен, ведь по договору в качестве погашения вексельного кредита моторостроители обязались предоставить квартиры жилой площадью 8823 кв. м не позже ноября 1996 года.

Добрая городская администрация дала слово освободить ОАО "Дизельпром" от обязательных отчислений на развитие коммунального хозяйства и предоставления дополнительного жилья в распоряжение города.

Скоро ноябрь 1997 года, а никакого выполнения трехстороннего договора нет и в помине. Жилья в апреле 1997 года было передано всего на 2 млрд 335 млн рублей (1372,8 кв. м), а доброе Министерство финансов ЧР приняло от "Дизельпрома" простых векселей экзотической МКФ "Стромон-Китр" в количестве 130 штук на общую вексельную сумму 1,5 млрд рублей.

На 1 мая 1997 года задолженность ОАО "Дизельпром" перед бюджетом республики составляет 11 млрд 166 млн рублей.

Знал, знал г-н Галков, что друзья обязаны прощать мелкие просчеты. Ну что такое 15 млрд для настоящих друзей! И в нарушение указа президента Чувашской Республики полученный вексельный кредит в сумме 15 млрд рублей использовал не по целевому назначению. На завершение строительства жилых домов средства не направлялись.

Простые векселя Министерства финансов ЧР, полученные ОАО "Дизельпром" в качестве кредитных ресурсов, в основном были использованы на погашение ссудной задолженности банкам в 11 млрд 250 млн рублей. Один только КБ "Чувашпрофинбанк" получил от "Дизельпрома" минфиновских векселей на 6 млрд 250 млн рублей. Кстати, это тот самый банк, в котором г-н Галков, если не ошибаюсь, состоял учредителем.

В последнее время Галков и Федоров лишены возможности общаться непосредственно.

По данным Национального банка Чувашской Республики, ОАО "Дизельпром" по контракту, заключенному с фирмой "Беба Башиг Ауссенпандель" (Австрия), отгружены товары в Венгерскую Республику на сумму 38658 немецких марок, а поступила валюта только на сумму 10041,28 немецкие марки.

Г-н Галков уже много месяцев находится в Венгрии, видимо, выясняет отношения с этой самой "Бебой". Неизвестно, вернется ли он когда-нибудь на землю предков, чтобы, упорно потрудившись, завершить все-таки строительство квартир, за которое он так рьяно взялся.

Грустят без него министр финансов, начальник налоговой инспекции, генералы из правоохранительных органов, лишенные возможности греться в животворных лучах великой дружбы.

Но, может быть, еще не все потеряно?

И. МОЛЯКОВ, председатель Комитета по бюджету Госсовета ЧР.

(Республика. 1997. №35)

 

Популистский крик и чувство брезгливости

Уважаемый Николай Васильевич! С нетерпением ожидая ответов на мои предыдущие вопросы, оставлю в стороне имущественную тему (автомобили, квартиры) и позволю себе выразить нешуточную озабоченность по поводу Вашей предвыборной кампании. Где Вы берете себе советников, так называемы "имиджмейкеров"? Какой скрытый враг Вам их "поставляет"?

Я не имею в виду Петра Степановича Краснова, руководителя Вашей администрации. Его оригинальная способность мыслить известна многим, и поэтому его утверждения, что Вы не собираетесь разворачивать предвыборную кампанию, особого урона Вашему облику в глазах избирателей не принесут.

Есть местные средства массовой информации, которые обилием публикаций о Вас и Вашими бесчисленными фотографиями превращают Вас то ли в подобие воскресшего Мао Цзедуна, то ли в бессмертного Далай-ламу, вдруг облачившегося в генеральский мундир и переселившегося с Тибета на волжские берега. И есть П.С. Краснов, утверждающий, что все это к предвыборным потугам никакого отношения не имеет. "Оригинал, да и только!" - подумает избиратель и будет любить Вас по-прежнему.

Но ведь есть и вредители. Иного слова не подберу. Кому, например, пришло в голову рассказывать сусальные истории про то, что в Вашу бывшую квартиру по ул. Водопроводной заселилась многодетная семья? У любого трезвомыслящего человека этот грубый популистский трюк вызовет только чувство брезгливости.

Во-первых, все знают, что это не Ваша квартира, а служебная. Вашей она никогда, как уверяет Ваше окружение, не была.

Во-вторых, даже вы, при всем своем чрезмерном антикоммунизме, не сможете привести ни одного случая, чтобы в местной прессе советского периода кому-нибудь в голову пришло расписывать, как в бывшую квартиру помощника первого секретаря Чувашского рескома КПСС Шурчанова вселился молодой преподаватель научного коммунизма Федоров. И поэтому, мол, этот самый партработник - хороший человек! При всех недостатках прошлых времен к народу относились более уважительно, понимали, что агитпроп подобного уровня оскорбит всех разумных людей и оттолкнет их от власти.

В-третьих, если не ошибаюсь, в "пореформенных" ельцинских Чебоксарах сотни новеньких квартир стоят пустые, ибо их нынче не распределяют, а продают. Большинству жителей, особенно молодым людям, не стоит и мечтать получить собственное жилье - у них никогда не будет таких денег! Вы, уважаемый Николай Васильевич, руками и ногами, до последнего вздоха, одобряете подобное положение вещей. Ведь Вы же у нас крутой рыночник, реформатор, у Ельцина в туалете бреетесь! А Вас так подставляют, смазывая облик "стального рыночника" сусальными историями в духе "Морального кодекса строителя коммунизма"!

В-четвертых, помню Ваш шипучий, по-юношески забористый восторг (молодой Вы у нас все-таки "реформатор"!) по поводу развала, как Вы со своими соратниками выражаетесь, "советской империи". Помните Вашу статейку в газете "Труд" от 28 декабря 1991 года?

Много Вы, уважаемый Николай Васильевич, приложили усилий вместе с собчаками, старовойтовыми, станкевичами к развалу моей великой Родины - СССР. Миллионы остались без жилья, без родного крова вследствие "веселых" экспериментов Вашей, Николай Васильевич, команды.

Оттого и любит Вас г-н Клаус Кинкель, матерый германский разведчик, оттого и шлет к Вам на праздники чувашской государственности исполнителей тирольских песен вместе с пивом. Любо ему за развал великого государства, за горе и слезы бездомных! А тут неумехи, лепящие из Вашей фигуры облик отца родного, сочиняющие сладенькие истории для профанов, могут и отбить у зарубежных боссов любовь к Вам, такому бескомпромиссному борцу с "имперским рабством".

Так кто же у Вас в "имиджмейкерах" ходит? Что же они Вас так, Николай Васильевич, подставляют, инсценируя в прессе слезоточивые спектакли с малоимущими и квартирами, считая, что поголовно все население республики - законченные идиоты?

И. МОЛЯКОВ, депутат Госсовета ЧР.

(Время. 1997. 18 окт.)

 

Притча о хлебах

Ситуация

Известно, что Христос, узрев великое множество следовавших за ним учеников и почитателей, умудрился накормить тысячи людей несколькими хлебами. И тысячи людей ели и наелись. Похоже, люди, осененные духом Божьим, посетили с чудесным знаменьем благословенный чувашский край. Чудотворцы и до сих пор вызывают восторг и зависть у некоторых посвященных праведников, но тайны чуда сего до страждущих правды они донести пока не могут.

А дело было так. Жил в Богом любимой Чувашии директор государственного предприятия, производственно-коммерческой фирмы "Чувашхлебопродукт", Н.И. Немойкин. И решил Немойкин построить себе новый дом. Весь 1995 год использовал он строительные материалы, технику, рабочую силу дочернего предприятия "Чувашхлебопродукта", а именно - ремонтно-строительного управления. И надо же, попутал его бес. Строить-то он строил, а вот денег за это не платил.

Летом 1995 года два иерарха чувашских (один всеми министрами командовал, а другой - всеми деньгами) решили отправиться к теплому Черному морю - по святым местам, душу утешить. И повстречали они там некоего мытаря - Александра Николаевича Кима. Неизвестно, басурманин ли он был или христианин, но, помимо всего прочего, торговал и хлебом.

"Завалю я Чувашию вашу отборной пшеницей на много лет вперед - нужды никакой знать не будете", - обещал Ким высокопоставленным паломникам из Чувашии.

Сказал так - и будто на чувашских иерархов затмение нашло. Забыли они, что в их родной Чувашии по селам достаточно зерна было, крестьяне все продать его никак не могли. Про цену у Кима даже и не спрашивали - какую просил, на той и поладили, хотя у других торговцев и не в столь далеких краях зерно-то и подешевле можно было приобрести.

Стали думать, кто бы мог дело это на себя взять. И вспомнили про Немойкина. Знали, видать, о грехах его незамоленных, вот и поручили ему в деле, для души полезном, поучаствовать. Не мог Немойкин отказаться, зная, что Богу все его прегрешения ведомы.

17 августа 1995 года между ГП ПКФ "Чувашхлебопродукт" в лице генерального директора Н.И. Немойкина и ТОО "ЧОСОН" из г.Краснодара в лице директора А.Н.Кима был заключен договор на закупку 5000 тонн пшеницы продовольственной на общую сумму 3 млрд 650 млн рублей.

И до того снизошла на всех участников святого этого таинства благость, до того все как-то подобрели душами, что дополнительным соглашением количество поставляемого зерна увеличилось до 50000 тонн.

И пошли в Чувашию железнодорожные эшелоны с зерном. Вот тут-то дьявол все и испортил. Ему, нечистому, все неймется! Когда договор подписывали, то договорились, что зерно будет высокосортное, по цене 700 тыс. рублей за тонну. Вместо этого, как оказалось, в октябре 1995 года на комбинаты республики стало поступать не продовольственное, а фуражное зерно по цене 400 тыс. рублей за тонну, которое не может быть использовано в производстве муки для хлебопечения.

Сразу-то местные праведники и не разобрались. Зерно получают фуражное, а оприходуют его как высокосортное. Один эшелон оприходовали, второй... До сих пор в небесных канцеляриях гадают: как так получилось, что зерно, поставляемое с нарушением условий договора, тихо-мирно принимали под видом высокосортного?

Рассказывают, что сам Господь вынужден был вмешаться, развеять дьявольское наваждение. Будто бы отправил он на приемку зерна женщину, которая до октября 1995 года пребывала в отпуске и о чудесах, творившихся в хозяйстве Немойкина, ничего не ведала.

Она-то, в святой неискушенной простоте, и отказалась наотрез оформлять очередной эшелон фуражного зерна в качестве высокосортного.

Денежки между тем из Чувашии "уплыли" в теплые края. По сведениям доброго ангела-хранителя, первого заместителя Генерального прокурора России Ю.Я. Чайки, фактически за весь период было поставлено 25 тыс. тонн зерна на сумму 26 млрд рублей (включая транспортные расходы и НДС).

Другой же видный представитель небесного ангельского чина, бывший министр внутренних дел Чувашии П.М. Долгачев, возвестил, что в счет поставок продовольственного зерна в ЧР товариществу с ограниченной ответственностью "ЧОСОН" перечислено 23 млрд 851 млн рублей бюджетных средств целевого назначения.

Изворотлив все-таки враг рода человеческого! Мало того, что по его наущению десятки млрд рублей из Чувашии перекочевали в карман некоего безызвестного краснодарского торговца, а не к нашим, местным, труженикам полей, так ведь и с поступившим зерном нужно было что-то делать! Как покрыть многомиллиардную разницу между ценой поступившего зерна, указанной в документах (700 тыс. рублей за тонну), и его реальной ценой (400 тыс. рублей за тонну)?

Богоугодное дело могло быть напрочь испакощено лукавым. Видно, на тот момент Господь другими делами занялся, отвлекся от чувашских чудес и знамений. Дьявол-то и начал вновь куролесить. Опять на всех местных иерархов будто наваждение нашло.

Им бы, мягкосердым, немедленно расторгнуть все договоры, подписанные с "чосоновскими" нехристями и басурманами, поднять всю рать небесную, всех ангелов в погонах против посланников бесовских, обманщиков бесстыжих.

Ан нет! Будто завороженные сладким потусторонним пением, с октября 1995 по апрель 1996 года стороны ежемесячно дополнительными соглашениями к договору от 17.08.95 года изменяли условия поставки в части качества и цены зерна. В частности, как уже упоминалось, дополнительным соглашением от 4.01.96 года количество поставляемого зерна увеличилось до 50000 тонн.

Более того, этими самыми соглашениями предусматривалось, что поступающее из Краснодара зерно будет оплачиваться уже не по 700 тыс. рублей за тонну, а по миллиону! Не иначе, бес попутал местных деятелей, возжелавших уже после выявленного обмана еще более щедро оплачивать "чосоновский" хлебушко! Даже в апреле 1996 года этот самый кимовский "ЧОСОН" отправил фирме "Чувашхлебопродукт" 1190 тонн пшеницы в счет выполнения частного контракта.

В итоге всех этих дьявольских проделок вышло так, что Чувашия со всеми ее богомольцами, после того как в октябре 1996 года по инициативе фирмы "ЧОСОН" и по согласованию с ПКФ "Чувашхлебопродукт" договор о поставке пшеницы был расторгнут, еще и должна осталась краснодарским перекупщикам 58 млн 350 тыс. рублей.

Набожный у нас все-таки народ, смиренный. Отправили местные вожди в далекий край чужому дяде миллиарды, да еще и сами в должниках остались - ничего, пускай, речь-то о святом идет, о хлебе! Мы добрые - своими скудными денежками рады со всеми поделиться: и с кимами, с плаксейчуками, и с галковыми!

Нашлись, правда, и в Чувашии "фомы неверующие". Им что Бог, что дьявол - не хотят в чудеса верить, и все тут! Сведения, собранные о местных хлебных чудесах УОП при МВД ЧР, 28.10.96 года направлены были в прокуратуру Чувашской Республики для принятия процессуального решения.

Уоповцы никак не могли понять: на каком основании дополнительными соглашениями цены на зерно были подняты уже после того, как выяснился обман со стороны Кима? Кто из руководства исполнительной власти Чувашии решил принять зерно более низкого качества по более высокой цене? С какой целью это было сделано? Почему вообще появился этот самый Ким со своим "ЧОСОНом" после полюбовных встреч с самыми главными министрами из местного правительства? Кто, в конце концов, ответит за все это безобразие?

В ходе проверки, при взаимодействии местного УОП с Южным РУОП при ГУОП МВД РФ в августе 1996 года в г.Краснодар были направлены материалы по ГП ПКФ "ЧХП", по которым стало возможным восстановить бухгалтерские документы в ТОО "ЧОСОН" и выявить факты присвоения денежных средств на сумму 10 млрд рублей. По этим фактам Южным РУОП было возбуждено уголовное дело №4036 по признакам ч. 3 ст. 147-1 УК РФ. В ходе расследования дела А.Н. Ким возместил ущерб в сумме 10 млрд рублей.

По сведениям заместителя начальника Главного управления по экономическим преступлениях МВД России А.С. Дементьева, Кимом был возмещен ущерб не в 10, а в 15 млрд рублей.

После возвращения денежной суммы руководителем "ЧОСОНа" 28.02.97 года уголовное дело №4036 прекращено в связи с раскаянием.

По факту хищения денежных средств со счета АО "Чувашхлебопродукт" при поставках зерна из Краснодарского края при посредничестве ТОО "ЧОСОН" управлением по расследованию организованной преступности при ГУВД края возбуждалось уголовное дело. Обвиняемый начальник финансово-кредитного отдела в июне 1997 года осужден Краснодарским краевым судом к 3 годам лишения свободы.

Что же касается правового заповедника, коим является Чувашия, то в действиях должностных лиц "Чувашхлебопродукта" состава преступления не усмотрено и вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.

Естественно, что никто не задавал никаких вопросов тем высокопоставленным чиновникам, которые летом 1995 года разыскали на побережье теплого моря этот самый "ЧОСОН".

Правда, вышеупомянутый Немойкин, уже после того как началась проверка "хлебного чуда" управлением по оргпреступности, вынужден был возместить часть средств, которые пошли на строительство его личной дачи с использованием возможностей подведомственного РСУ.

Не принято окончательных процессуальных решений по материалам проверки целевого использования бюджетных средств ПКФ "Чувашхлебопродукт" и по уголовному делу, возбужденному по факту несвоевременного возвращения в кассу ПКФ "Чувашхлебопродукт" выручки, полученной неким предпринимателем Г.В. Васильевым от реализации зерна, поступившего из Краснодара.

Материал и уголовное дело направлены 14.07.97 года для организации проверки и расследования в МВД ЧР. В адрес руководства межрайонного отдела по борьбе с экономическими преступлениями МВД Чувашии прокуратурой России внесено представление. Принятие решений по данным вопросам контролируется Генеральной прокуратурой России.

А в остальном все тихо. То ли праведники наши местные крепки верой, то ли дьявольские чары до сих пор не развеялись. Недавно один чувашский чудотворец принародно объявил, что таинство хлебного окормления страждущих продолжается.

И действительно, цены на хлеб после этой светлой проповеди несколько снизились. Святые у нас все-таки места! Все можем! И черноморским проходимцам 15 млрд подарить, и порадеть местным небедным богомольцам от власти, и пастве незлобливой хлебушек подешевле сделать! Чистая притча! Прямо как в Священном писании!

И. Моляков, депутат Госсовета ЧР.

(Республика. 1997. №41)

Различные обличения преступности

На XXXI сессии Госсовета был обсужден вопрос о состоянии борьбы с преступностью в республике. Редакция публикует стенограмму этой дискуссии с сокращениями.

МОЛЯКОВ И.Ю. Я бы хотел попросить вас выяснить обстоятельства перевода крупной денежной суммы, совершенного 11 апреля 1997 года, в размере одного млрд рублей по распоряжению Министерства финансов Чувашской Республики на счета марийской фирмы "Мари-ТЭК" (Марийской топливно-энергетической компании). Об этом переводе знал исключительно узкий круг лиц. Контролировался данный перевод лично министром финансов Николаем Васильевичем Смирновым. Моя просьба разобраться с этим.

И еще. Некоторые сотрудники увольняются из МВД и затем годами пытаются восстановиться. Вопрос о преемственности поколений, кадровой политике. Конкретно вопрос о подполковнике Теплянском.

 

Результаты есть

15 февраля 1997 года состоится очередная, 30-я, конференция Чебоксарской городской организации Коммунистической партии Российской Федерации.

Это особое событие, ведь проходить она будет в преддверии обмена партийных документов. В результате этой акции коммунисты получат на руки настоящие партийные билеты, которые заменят временные вкладыши, выданные два года назад.

Очень скоро состоится третий съезд Коммунистической партии Российской Федерации.

С какими же результатами коммунисты города приходят к этим важнейшим событиям?

Прежде всего, необходимо отметить, что последние серьезнейшие политические события, в частности выборы президента Российской Федерации, не подорвали единства в рядах городской парторганизации. Коммунисты вышли из этой избирательной кампании окрепшими, настроенными на серьезную работу.

В Чебоксарах нет другой общественной или политической организации (за исключением профсоюзов и советов ветеранов), которая бы имела такую эффективную, разветвленную сеть организаций, как у городского комитета партии.

Многие наши пожилые товарищи за истекший год выбыли из рядов организации по состоянию здоровья, однако наблюдался рост партийных рядов. Если в 1995 году численность городских коммунистов составляла 1165 человек, то в 1996 году она выросла на 32 человека и составила, как я уже упоминал, 1197 человек.

В 1995 году впервые вступило в партию 36 человек, а в 1996 году вступивших было уже 54 человека, причем до 40 лет среди них было 33 человека. Примечательно, что после выборов президента России в партию пришло много молодых людей. В основном студенты высших учебных заведений.

В том же 1996 году перерегистрацию прошел 81 человек.

За отчетный период было проведено 6 пленумов ГК, 18 заседаний бюро, 1 общегородской и 3 районных актива, 11 совещаний с секретарями ТПО.

Члены бюро горкома, секретари провели десятки выступлений в первичных парторганизациях. С помощью городской партийной организации началось формирование первичных ячеек НПСР, городского совета рабочих и служащих, иных общественных и политических организаций.

Что касается финансовой стороны деятельности городской организации, то нельзя не учитывать, что многие коммунисты не получают по нескольку месяцев зарплату и пенсию, что сказывается на уплате взносов.

Хотя в финансовой сфере есть положительный момент: несмотря на ухудшение материального положения рядовых членов партии, в 1996 году взносов собрано значительно больше, чем в 1995-м.

Если говорить о работе конкретных партийных организаций, то стоит выделить работу территориальной партийной организации №1 Московского района (секретарь В.А. Щедрин). В этой организации на учете состоит более 70 коммунистов и только в 1996 году здесь в партию принято 14 молодых коммунистов-студентов и молодых преподавателей в возрасте до 25 лет. Собрания проходят регулярно, очень интересно.

В то же время территориальная партийная организация №8 Ленинского района (секретарь Л.В. Кузнецова), сформированная также в основном из вузовских преподавателей, работающих в пединституте, не приняла в свои ряды ни одного молодого человека за весь прошлый год. Оставляет желать лучшего регулярность собраний, проводящихся в этом ТПО.

Или взять, к примеру, ТПО № 3 Калининского района (секретарь Л.И.Ильин). Эта организация создана давно, но работы по укреплению ее рядов не ведется практически никакой. Вместо роста - сокращение.

А вот в ТПО №16 Калининского района (секретарь В.Н. Спиридонов), которая была создана всего год назад, в партию приняли и принимают рабочих и ИТР. Есть в этой организации и начальники цехов. Здесь люди работают очень активно и в результате Спиридонов избран депутатом городского Собрания.

Неоднозначна ситуация и в организациях, основной контингент которых составляют пенсионеры. Так, в ТПО №2 Московского района (секретарь В.С. Семенов) люди всегда настроены на активную работу, можно сказать, безотказны. Так же работают и в ТПО №4 Московского района (секретарь Г.В. Алексеев), в ТПО №8 (секретарь П.Н. Андреев).

Петр Николаевич Андреев не только активный партийный лидер, автор многих интереснейших общественных начинаний (чего стоит только его известный в городе диспут-клуб!), но и интересный поэт, творчество которого носит остросоциальный характер! И результаты есть. Только в 1996 году было принято пять молодых коммунистов в возрасте до 30 лет.

Нужно помнить следующее: ни обсуждение нового проекта Конституции Чувашии, ни предстоящие выборы нового президента Чувашии для коммунистов не будут успешными, если не решить главного - организационно укрепить наши ряды.

Мощная, хорошо структурированная организация не может дальше успешно держаться лишь на 200-300 постоянно работающих активистах, из года в год "вытягивающих" тяжелейшие вопросы городской и республиканской политической жизни.

Каждый коммунист, до конца осознав свою ответственность перед разрываемой на куски Родиной, должен сделать все возможное для укрепления своей организации, работая среди людей по принципу от человека к человеку, донести до них настоящую правду о путях выхода из создавшегося тяжелого социально-экономического положения.

И. МОЛЯКОВ, первый секретарь Чебоксарского горкома КПРФ.

(Товарищ. 1997. 14 февр.)

 

Рекламные траты президента

Из средств массовой информации мы постоянно узнаем о том, что президент Чувашской Республики Н. Федоров делает ценные подарки различным организациям и отдельным людям. Так, было сообщено, что во время празднования Дня работников сельского хозяйства от имени президента Чувашской Республики каждый район получил по трактору. Газета "Медицинский вестник" 20 ноября 1996 года написала, что при вводе в действие поликлиники в поселке Урмары президент Чувашии подарил новому медицинскому учреждению санитарную машину. Были и другие подарки.

На встречах с избирателями люди очень часто задают вопрос, на какие средства приобретены все эти машины - на личные или же на бюджетные? Из сообщений можно сделать вывод, будто президент делает подобные дары из собственного кармана.

Я решил выяснить этот вопрос и направил в соответствующие ведомства официальные запросы. Из Министерства финансов ЧР мне ответили, что тракторы закуплены на средства, предусмотренные в республиканском бюджете на финансовую поддержку сельского хозяйства в рамках утвержденных Госсоветом назначений.

Выходит, что Госсовет почти 3 млрд (трактор стоит сегодня около 100 млн) предусмотрел на "подарочные" мероприятия исполнительной власти? Но этого и в помине не было. Согласия на подобные рекламные траты из бюджета президенту Федорову Госсовет не давал.

Из ответа Министерства здравоохранения узнал, что санитарный автомобиль УАЗ-3962 был приобретен этим ведомством накануне открытия поликлиники Урмарской центральной районной больницы по взаимозачету с ОАО "Чебоксарский агрегатный завод" за счет республиканского бюджета по отрасли "здравоохранение".

Здесь, кстати, есть нарушение закона, поскольку подобные решения должны проходить утверждение на Госсовете ЧР.

Слов нет, и автомобили, и тракторы нужны, и я не вижу ничего плохого в том, что соответствующие организации их получили. Только вот преподносятся эти траты из бюджета проправительственными средствами массовой информации однобоко, несколько подобострастно, что ли. Мол, президент подарил!

Да не президент, а сам народ, уплатив налоги, накопил средства приобретения этих подарков. А президент всего лишь исполнил волю народа, вручив от его имени эти подарки. Так и писать надо, а не показывать каждый раз свое верноподданническое отношение к власти.

И. МОЛЯКОВ,

депутат Госсовета Чувашской Республики.

(Время. 1997. 11 янв.)

 

Рецепт для страховой медицины

Языком стенограммы

На XXXIII сессии Госсовета состоялось обсуждение результатов проверки деятельности республиканского Фонда медицинского страхования сотрудниками Счетной палаты РФ. (Итоговую справку, подписанную заместителем председателя Счетной палаты А. Болдыревым, наша газета опубликовала в прошлом номере.) Сегодня мы приводим выдержки из дискуссии, развернувшейся в парламенте.

моляков и.Ю.

Средства Фонда обязательного медицинского страхования использовались через подставные посреднические структуры. Сейчас правоохранительные органы исследуют, например, деятельность японской фирмы "Искра", через которую приобреталось оборудование для кардиохирургического центра. Кстати, адрес этой фирмы в Москве найти не могут. То есть она была, а сейчас исчезла. И куда делась, абсолютно неизвестно. То же самое выясняется и с фирмой "Рику", через которую поставлялось оборудование для иных медицинских учреждений.

(Республика. 1997. №33)

 

 

"Сантек" почти не виден

Хочу порадовать читателей из исполнительных структур власти сообщением, что начинаю публиковать серию материалов о международных экономических начинаниях нашего президента, а для старта беру следующий эпизод.

Известно, что на территории нашей республики в последние годы развернула активную деятельность московская компания "Савва". По имеющимся сведениям, через вышеупомянутую компанию и связанные с ней германские фирмы "Сантек" (глава московского представительства г-н Карл Хайнц Моммерт) и фирму "Нецш" (представительство в Москве по адресу: Ленинградский просп., дом 95-А, к. 576) произошла утечка бюджетных средств Чувашской Республики, а также различных бюджетных дотаций Российской Федерации (в том числе и конверсионных) за пределы России.

С этими фирмами были заключены контракты на закупку у германских фирм технологического оборудования для предприятий Чувашии.

В частности, такое оборудование по изготовлению автомобильных ремней безопасности было поставлено на завод "Электроавтомат" в г.Алатырь. Кроме того, предполагалось, что оборудование будет поставлено и для Чебоксарского завода керамических изделий.

Какие же суммы фигурируют в контрактах? Оставим пока в стороне алатырский "Электроавтомат". Что касается бывшей "Стройкерамики", то, по сообщению заместителя начальника Главного управления по экономическим преступлениям МВД РФ А.С. Дементьева, закупка оборудования, предназначенного для этого предприятия, согласно заключенным контрактам, должна осуществляться закрытым акционерным обществом "Сантек" через немецкую фирму "Нецш".

Деньги заплачены, но оборудование полностью так и не поступило, поскольку задерживается ремонт помещений предприятия. Величина бюджетной ссуды составляет 27 млн 300 тыс. немецких марок, и все эти деньги находятся вот уже много месяцев на аккредитиве ЗАО "Сантек".

Странно. Зачем же было делать перевод бюджетных средств, если под оборудование даже не было помещений? Может быть, помещения нужно было сначала подготовить?

27,3 млн марок (а это 91 млрд рублей) находятся длительное время на аккредитиве ЗАО "Сантек". Из наших бюджетных источников получены эти 90 млрд? Почему о них ничего не было известно депутатам при утверждении бюджетов 95-го, 96-го, 97-го годов? Как используются эти средства, находящиеся на аккредитиве? Сколько времени деньги там находятся? Когда будет поставлено оборудование? Из каких средств ссуда будет погашена?

Не добавляет ясности постановление Кабинета Министров Чувашской Республики №167 от 01.08.97 года "Об оказании государственной поддержки закрытому акционерному обществу "Сантек" для реализации бизнес-проекта строительства завода по изготовлению сантехнических изделий".

Этим документом Минфину ЧР предписывается выступить поручителем по инвестиционному кредиту на сумму 4 млн 560 тыс. долларов США (около 27 млрд рублей), предоставляемому Сбербанком ЗАО "Сантек" сроком до 12 февраля 2001 года для реконструкции завода по изготовлению сантехнических изделий.

Удивительно не то, что реконструировать завод собираются уже после того, как десятки млрд проплачены за непоставленное до сих пор оборудование.

Удивляет указание нашего Кабинета Министров произвести оформление поручительства для обеспечения возвратности кредита указанному банку за счет средств бюджета Чувашской Республики по разделу "Обслуживание и погашение государственного долга".

Позвольте, но депутаты Госсовета знать не знали о том, что дополнительно к 90 млрд, уже "угроханным" в "Сантек", наше правительство возьмет еще кредит на 27 млрд, и все это пойдет за счет бюджета.

Никто и никогда не давал согласия использовать для этого средства, предназначенные для обслуживания и погашения государственного долга! Это постановление грубо нарушает закон Чувашской Республики о бюджете на 97-й год и должно быть немедленно опротестовано прокуратурой Чувашской Республики!

Фонду имущества Чувашской Республики в счет дополнительного обеспечения по возврату кредита и уплаты процентов за его использование предписывается передать в залог Сбербанку находящиеся в собственности Чувашской Республики акции следующих акционерных обществ: "АККонд", "Букет Чувашии", "Чебоксарский хлебокомбинат", "Новочебоксарский завод стройматериалов", "Чебоксарский авторемзавод", "Маслосырбаза "Чувашская".

Что же это за предприятие такое уникальное - завод сантехнических изделий, если ради его будущего процветания местные власти готовы рисковать своей долей собственности в уже действующих и самых рентабельных предприятиях Чувашии?

Дело, видимо, не в сантехнике и не в огромных деньгах, "уплывших" из бюджета. Дело в германских "друзьях", вознамерившихся помочь задыхающейся чувашской промышленности, и в неформальных связях, соединивших президента Чувашии Федорова со многими из них.

Все бы хорошо, да вот проблема Николая Васильевича (несоответствие политических амбиций экономическим возможностям) станет еще более острой. В Германии нашего президента узнают лучше, но Чувашия отнюдь не становится богаче. Дорого она обходится, эта самая "международная арена".

И. МОЛЯКОВ, председатель Комитета по бюджету, налогам, сборам и банкам Госсовета ЧР.

(Республика. 1997. №32)

Сколько еще денег нужно на "дорогу к храму"?

Свободный микрофон

Немало вопросов вызывает финансирование строительства так называемой “дороги к храму” - насыпной дамбы от Красной площади до западного прибрежного склона.

Президент республики Федоров неоднократно публично заявлял, что дамба будет построена только благодаря его личным связям в кругах московской политической элиты. Ни в имущественном, ни в финансовом отношении республика не пострадает. Со слов президента выходило, будто бы любящая и заботливая российская власть просто возьмет и подарит славному городу Чебоксары дорогостоящий объект.

Однако многие не верили в эту благочестивую пастораль. И правильно делали. Выяснилось, например, что нынешний мэр Игумнов распорядился перебросить порядка 500 млн рублей бюджетных средств со строительства транспортной развязки в юго-западном районе на строительство дамбы, хотя при утверждении городского бюджета депутаты дружно проголосовали за то, чтобы из городской казны не выделять на дамбу ни копейки.

Депутаты рассудили правильно. Если президент Чувашии вызвался самостоятельно искать средства на возведение парадных объектов с целью остаться навечно в памяти народной, то, как говорится, “Бог ему в помощь”. В городе же, где месяцами не платят зарплату, детские пособия и пособия по безработице, для городского бюджета найдутся другие неотложные траты. Какие уж тут "дороги к храму", если скоро встанет весь автобусный парк из-за нехватки горючего! Не до жиру, быть бы живу!

Однако дамба, “сожравшая” уже не один млрд рублей из городского и республиканского бюджетов, требует все новых “жертв”. Выяснилось, например, что Кабинет Министров ЧР 18 июня 1997 года распоряжением №128 поручил Фонду имущества ЧР передать оставшийся в собственности республики пакет акций ОАО "ЧЭАЗ" в количестве 5328399 штук с номинальной стоимостью 2664,2 млн рублей, составляющий 9,6% от уставного капитала, в собственность РАО “ЕЭС России” по договору с условием инвестирования в 1997 году в развитие республики не менее 19,1 млрд рублей, в том числе по программе восстановления исторической части г.Чебоксары - не менее 10 млрд рублей.

Теперь, по крайней мере, ясно, что для завершения строительства дамбы необходима сумма в 10 млрд Чтобы ее получить, наша власть ублажает федеральные ведомства, предлагая “добрым дядям” из Москвы “жирные” куски республиканской собственности. Есть во всем этом что-то разухабистое, кабацкое, я бы даже сказал - хмельное.

А что? Гулять так гулять! С пивом, с салютами, с цветными шарами и плясками, по-купечески щедро расшвыривая остатки республиканского промышленного потенциала взамен помпезных городских украшений. Вот только что скажут люди, когда наступит горькое похмелье и выяснится, что власть беспечно прогуляла народное добро?

И.МОЛЯКОВ,

председатель Комитета по бюджету, налогам, сборам и банкам ГС ЧР.

Р.S. При незавершенном строительстве дамбы объем выполненных работ составил 32,5 млрд рублей. Речь идет только о дамбе. Что же касается всего комплекса работ по устройству “исторической части города Чебоксары”, то здесь траты перевалили за 40 млрд рублей.

Оплачено 29 млрд 215 млн рублей. Долг по дамбе составляет 3 млрд 461 млн рублей. Для завершения работ потребуется еще около 10 млрд.

Львиная доля средств вопреки клятвам некоторых высокопоставленных чиновников была изъята из республиканского и городского бюджетов. При вечных жалобах городских властей на нехватку средств для выплаты заработной платы учителям и врачам они, эти власти, умудрились все-таки “вырвать” из бюджета города 17 млрд 32 млн рублей на возведение помпезных сооружений. Из бюджета Чувашской Республики (через Минстрой) было проплачено 3 млрд 405 млн рублей.

Что же касается помощи из российского бюджета, то республика получила от Минэнерго РФ (и то в форме взаимозачета) всего лишь 5 млрд 682 млн рублей. Каких-то новых поступлений не ожидается.

Что особо интересно, монополистом, завладевшим львиной долей средств, выделенных на строительство (28 млрд 422 млн рублей), стало АО "Дорисс". Может быть, этот факт в какой-то мере проясняет природу столь “теплых” отношений между мэром Игумновым и руководством “Дорисс”, о которых сообщалось в вашей газете.

Считаю ситуацию, сложившуюся вокруг возведения "дороги к храму", безнравственной. Позволять себе тешить собственное самолюбие, возводя супердорогие объекты при нищающем и голодающем народе, просто чудовищно. Получается, что "дорога к храму" вымощена нашими зарплатами и пособиями на детей и по безработице (без нашего на то разрешения, а мы вынуждены выпрашивать кровные деньги у властей), а фонтан, прозванный горожанами “детские слезы”, очень точно отражает суть лицемерной возни, затеянной вокруг якобы возрождаемой исторической части Чебоксар. Не возрождение это, а пир во время чумы.

(Чебоксарские новости. 1997. 26 июля)

 

Сколько стоит охрана?

Очередной вопрос президенту

Уважаемый Николай Васильевич!

По официальным сведениям (а также с Ваших собственных слов), известно, что Ваша охрана состоит из шести человек. Расходы, связанные с содержанием Ваших телохранителей, покрываются из федерального бюджета.

Однако в Министерстве внутренних дел Чувашии и в Государственной автомобильной инспекции несут службу еще 16 человек, которые осуществляют охрану Вашей персоны.

Филиппов В.П., Афанасьев А.Н., Прохоров Н.П., Шавгаев А.П., Осанов Н.А., Иванов С.А., Тимофеев С.Д., Скворцов Б.Б., Кудрявцев И.В., Терентьев В.И. - это сотрудники, числящиеся в МВД.

В ГАИ оплачивают труд господ Нестерова (за ним закреплен автомобиль "Волга" Н-268АА), Захарова ("Волга" А-723АА), Плешкова ("Жигули" Н-267АА), Федорова ("Мерседес" суперсалон), Носова и Максимова (за ними закреплены 2 автомобиля из группы сопровождения). Получается, что шесть автомобилей находятся в ведении Ваших охранников.

В итоге количество людей, выполняющих охранные функции, составляет 22 человека. В 1996 году фонд заработной платы охранников (без учета 6 человек, находящихся на федеральном содержании) составил 216 млн рублей. Более 200 млн рублей ушло на оплату бензина для автомобилей, приданных службе безопасности. Значит, полмиллиарда рублей бюджетных средств вложено в Вашу безопасность только в 1996 году.

В 1997 году расходы, по моему предположению, будут значительно больше, так как приближаются выборы и интенсивность использования государственных транспортных средств Вами и Вашими охранниками в ходе предвыборной работы значительно возрастет.

По самым скромным подсчетам, на содержание Вашей, Николай Васильевич, охраны ушло более ДВУХ МЛРД рублей. Не могли бы Вы объяснить мне, как эти бюджетные расходы согласуются с Вашими предвыборными обещаниями искоренить всяческие льготы и привилегии?

Если Вы будете переизбраны на второй срок президентом, то сохраните ли Вы расходы на собственную охрану в прежнем объеме или они будут увеличены?

И, наконец, чем все-таки занимаются 22 здоровых молодых человека все эти годы? Неужто только тем, что круглосуточно охраняют двери Вашего подъезда?

И. МОЛЯКОВ, первый секретарь Чебоксарского горкома КПРФ.

(Товарищ. 1997. 21 нояб.)

 

Скоро выборы. Денег не будет

Недавно пригласили меня жильцы дома №13 по улице Гузовского на собрание. Проблема обсуждалась актуальная - где взять денег на проведение капитального ремонта дома.

Построен он был в 1979 году и с тех пор ни разу серьезно не ремонтировался. Трубы, соответственно, давно сгнили, подвал заливает тухлая вода, жильцы первого этажа долгие годы обреченно преют: летом на теплом пару, зимой - на прохладном. И никогда не испытывают недостатка во влаге.

Почти двадцать лет - срок серьезный, и квартиросъемщики вправе рассчитывать на нормальный ремонт. Зря, что ли, они столько лет исправно вносят квартплату?

Присутствовавший на собрании представитель МРЭПа "Прогресс" высказывал серьезную озабоченность сложившейся ситуацией, но ничего утешительного разволновавшимся жильцам сообщить не мог. Денег на ремонт нет и не будет. Конечно, если жильцы дома №13 предпримут коллективные усилия и проявят в этом конкретном вопросе солидарность, то можно ожидать какого-то эффекта. Находятся же немалые средства на помпезные стройки и многочисленные увеселения с салютами и массовыми возлияниями!

Но там есть жесткое давление со стороны исполнительной власти. Принцип у них нехитрый - если не можем дать хлеба, то нужно устраивать как можно больше зрелищ. Вот и пляшут слегка ошалевшие граждане вместе с чиновниками на площадях, не совсем понимая, с какой, собственно, стати идет гулянка. Чего, собственно, праздновать-то?

Подобную же твердость необходимо проявить и жильцам дома №13. Вплоть до мощного пикетирования зданий районной и городской администраций. Трудно рассчитывать на успех, но его все-таки можно добиться, ибо финансовые ресурсы изыскать возможно.

Возьмем для примера следующий факт В одном из последних номеров газеты "Бизнес-среда" были опубликованы сведения о состоянии расчетов за кредиты, полученные по конкурсу бизнес-проектов в 1994-1995 годы (с учетом изменения условий кредитования), на 10.11.96 год.

Более 70 организаций, указанных в списке, получили кредиты, но до сих пор полностью по ним не рассчитались. Сроки, которые были предусмотрены договорами, давно истекли. Не берусь судить, насколько полезны были те или иные бизнес-проекты для экономики нашей республики. Очевидно, многие из них при осуществлении дадут определенный эффект. Но договор есть договор, и деньги необходимо возвращать вовремя. Либо не выдавать кредиты вовсе. Ведь проводились же соответствующими инстанциями анализы этих проектов, и если чиновник ставил свою подпись под разрешением выдать кредит на 6 месяцев, то он гарантировал, что к этому сроку деньги будут возвращены. Он брал на себя ответственность.

И если договор нарушен, то кто-то должен понести наказание. Упомяну лишь самых крупных должников: ТОО "Элара-ТНП" задолжало 781 млн, фирма “Серком ЛТД” - 2 млрд 189 млн; СХП "Красный маяк" - 864 млн 896 тыс. (вот уж больше года. как должен быть построен сахарный завод); АО “Канашский завод электропогрузчиков” - 2 млрд 754 млн; АО "Канашский автоагрегатный завод" - 1 млрд 764 млн; АО "Новочебоксарская мебельная фабрика" - 2 млрд 194 млн; МП "Комбинат надомного труда" (г.Чебоксары) - 2 млрд 353 млн; НПФ "Агава" собиралась строить цех по выпуску экологически чистой охлаждающей жидкости для режущего оборудования и задолжала 1 млрд 364 млн; инженерно-производственная фирма "ИНО-Сервис" взяла деньги для расширения производства изделий деревообработки и никак не может два года вернуть 865 млн 826 тыс.; частная мебельная фабрика "Шупашкар" - 1 млрд 400 млн; предприятие "Надежда ЛТД" – 700 млн; Канашское АОЗТ "Биокомпонент" - 841 млн 866 тыс.; Чебоксарское АО "Дом мод" - 177 млн; малое предприятие "Мария" из Цивильска - 647 млн; Чувашское республиканское предприятие "Сандро" - 335 млн; АО "Дружба" Канашского района - 1 млрд 136 млн; Новочебоксарская производственная фирма "Синтез" - 687 млн рублей; ООО "Фаина и К°" - 302 млн; ТОО "Электрон" - 697 млн рублей и так далее, и так далее. Еще раз повторяю - не берусь судить о том, хорошие эти все предприятия и фирмы или плохие. Может быть, действительно возникли объективные хозяйственные и финансовые сложности, и работать эффективно, как задумывалось в самом начале, стало невозможно.

Но поражает и общая сумма задолженности - 30 млрд 211 млн 631 тыс. рублей.

Будет ли возвращена эта огромная сумма в бюджет или она навсегда подарена добрыми чиновниками добрым предпринимателям в обмен на груду бумаг с изложением заманчивых бизнес-перспектив, которым не дано осуществиться?

Честно говоря, меня берут сомнения. Распоряжение Кабинета Министров ЧР №380 от 25.07.97 года предписывает: "Организации, обеспечившие до 1 ноября 1997 года погашение основного долга по инвестиционным кредитам, полученным под бизнес-проекты из республиканского бюджета Чувашской Республики в 1994-1996 годах, и процентов за пользование ими, освобождаются от уплаты штрафных санкций за несвоевременное погашение кредитов и процентов за пользование ими".

Позвольте, но штрафы и проценты составляют львиную долю 30-миллиардного долга! Кабинету Министров никто не давал права в обход Государственного Совета принимать такие "щедрые" решения. Необходимо было гласно эту "финансовую амнистию" обсудить, исследовать, как были использованы миллиарды народных рублей, внести соответствующие изменения в текущее бюджетное законодательство и строго спросить с виновных.

Не ошибусь, если скажу, что распоряжение КМ ЧР грубо нарушает законодательство Чувашии, и недоумеваю, почему мощные структуры налоговой инспекции, налоговой полиции, МВД, ФСБ сквозь пальцы смотрят на все это мотовство?

Зачем налогоплательщик содержит все эти ведомства, если они годами не могут вернуть взятое у народа, а потом спокойно взирают на то, как эти долги прощаются? На каком основании? Может, прокуратура ЧР ответит на этот вопрос?

Очевидно, из мира повседневного здравого смысла мы стремительно впадаем в Зазеркалье фантасмагорического спектакля под названием "всенародные выборы президента". Ведь действующей власти не очень выгодно "обижать" все эти десятки организаций, получивших под свои “бизнес-проекты” немалые суммы, и уж тем более - кропотливо исследовать, как эти деньги были использованы.

Глядишь, и на предвыборную кампанию что-нибудь перепадет. Ведь не зря же ходят упорные слухи, что один из претендентов на президентское кресло уже "сколотил" порядка 40 млрд рублей, а некий очень небедный человек из Чебоксар поплатился свободой за то, что вместо 20 млрд, которые ему предложили внести в предвыборный фонд, обещал дать только 5. Кое-что о "предвыборной работе" могут (только очень тихо) рассказать торговцы с местных рынков и барахолок, с которыми все последние месяцы активно занимаются молодые "имиджмейкеры" с бритыми затылками и золотыми массивными цепями на груди.

Оно и понятно. За просто так столичные клоуны и эстрадники в декабре в Чебоксары петь и плясать на предвыборные шоу не поедут. А без их плясок трудно будет "уговорить" молодежь.

Опять же в магазинах "Ветеран" за месяц до выборов цены нужно сбить, да и вечно голодающим учителям с врачами деньжат подбросить. Народец-то и заголосит, заплачет, в ножки единственному и неповторимому бросится.

Может быть, это будут те самые юнцы, пенсионеры и творческие интеллигенты, проживающие по ул. Гузовского в доме №13? Неужто они все еще пребывают в сладких снах о том, что может быть одновременно: и президент молодой, красивый, прогрессивный, и жижи вонючей в подвале нет, так как поставлены новенькие трубы?

Честно говоря, слушая жителей, никакой эйфории в их выступлениях не уловил. Народ понимает - скоро выборы, и денег не будет. Вернее, они есть, но вырывать их нужно будет с боем из цепких рук любителей устраивать предвыборные балаганы. И в этом им нужно крепко помочь.

И.МОЛЯКОВ,

председатель Комитета по бюджету, налогам, сборам и банкам Госсовета ЧР.

(Чебоксарские новости. 1997. 4 сент.)

 

Смена названия - шаг к предательству

Мысль о том, что у Коммунистической партии Российской Федерации значительно повысится авторитет среди народа, если она изменит название, муссируется давно. Я, как коммунист, глубоко преданный идее коммунизма, горжусь этим званием и не собираюсь определять свои убеждения иным словом.

То есть лично для меня изменение названия партии означало бы серьезную внутреннюю, психологическую проблему. Надламывать одну из самых мощных духовных опор моего существования я не собираюсь. Деды мои, выходцы из самого что ни на есть трудового народа, прошедшие войну, жили и умерли коммунистами. Отец, шестидесятилетие которого наша семья будет отмечать в июне, всю жизнь работал на износ, успевая при этом заниматься активной творческой деятельностью (прекрасно пел, музицировал), никогда никому не делал зла, всегда оставался внимательным к людям и к семье - был коммунистом. К сожалению, отец мой, Юрий Иванович Моляков, скончался в декабре 1991 года в возрасте 54 года.

В личном плане звание коммуниста мне дорого, оно ничем для меня не запятнано.

Если взять исторический аспект, то большевики не случайно после революции поменяли название своей партии с социал-демократической на Коммунистическую. Прежде всего Ленин гениально почувствовал, что социал-демократы в духовном плане - явление западное, выросшее на почве протестантской, индивидуалистической цивилизации, никак не соответствующее историческим и культурным традициям русского народа, народа-общинника, народа-коллективиста.

Византийские корни русского православия - явление иного порядка, нежели устои католичества, взросшего на обломках западной части Римской империи.

Древнейшее явление человеческой культуры - коммунизм (лат. - общий) и в бытовом, и в общественном плане был присущ нормам общежития русского народа и других народов, проживающих на территории Российского государства. Не случайно коммунизм научный, теоретический, созданный усилиями гениальных западных мыслителей, был обогащен в России, обрел духовно-практическое содержание, соединился с вековыми народными традициями и представлениями о справедливой жизни, дал новую жизнь русскому патриотизму. Мы обрели уникальное достояние человеческой культуры - советский патриотизм, поднявший нас к звездам, давший власть над атомной энергией.

Так неужели теперь, когда помутнение народного сознания, отравленного на несколько лет сладкоголосыми коробейниками западных прелестей, проходит под воздействием холодного ветра беды, катастрофы, разрушения, найдутся наивные люди, считающие, что, поменяв название великой общественной силы - Коммунистической партии, - можно одолеть это добровольно-искусственное помутнение народного духа? Состояние горького похмелья, вызванного чувством ужаса перед тем, что натворили, лечится глубочайшим раскаянием народа, каждого из нас, по глупости или по принуждению предавших великие идеалы дедов и отцов. Смена названия здесь не поможет.

Сменить название – значит, оборвать связь с миллионами коммунистов, павших в Великой Отечественной войне, надорвавших здоровье, поднимая из руин великое государство, отстаивавших геополитические интересы Родины в Корее, Вьетнаме, Египте, Африке, Чехословакии, Венгрии, Афганистане.

Был у нас в Литве Бразаускас. Из коммуниста превратился в трудовика. И что? О социалистах Рыбкине, Горбачеве, Попове я уже и не вспоминаю - противно это вспоминать. Они не название своих организаций поменяли - они обрубили связь с великим прошлым, и тем самым лишили себя будущего.

Нужно помнить, что без боя, по-предательски, сдают не только территории и города. Человек странствует в двух мирах - внешнем и внутреннем. И внутренний мир больше, чем внешний.

Горбачевы и ельцины, яковлевы и шеварднадзе сдали огромные внешние пространства под песни об общеевропейском доме и возвращении в современную цивилизацию(?). Отданы без сопротивления рынки сбыта товаров, военные базы, аэродромы, выведены войска, НАТО допущено к берегам бывшей советской Прибалтики и Украины.

Теперь сладко нашептывают: сдай важнейший форпост на пространстве внутреннем. Ведь если я откажусь от звания коммуниста - я тем самым отдам огромные пространства души своей алчному и коварному противнику не только великой идеи, но и моего Отечества. Нет уж! Горбачевы и ельцины в моей душе не хозяева, и уж я позабочусь, чтоб ни пяди духа моего не отторгнули, не осквернили. Здесь мой рубеж, и погибшие товарищи по партии взывают ко мне из глубин памяти: не дрогни, держись, не предавай! Мы с тобой и ты победишь!

Так с какой стати я буду перекрашиваться в либералы, социалисты, реалисты, популисты, если миллионы героев и тружеников, павших и живых со мной? Если на соседнем клочке земли бьется из последних сил, отстаивая Родину внутри души своей от скверны предательства, мой товарищ, такой же, как и я, рядовой коммунист, патриот земли русской?

Нет, эта гапоновщина не по мне. Гапоны, зубатовы, шмаковы, вольские, лебеди уходили и приходили. А Родина оставалась. И для меня нет ничего дороже Родины.

И. МОЛЯКОВ,

первый секретарь Чебоксарского горкома КПРФ.

(Товарищ. 1997. 14 июня)

 

Сохранить здравомыслие и принципиальность

На вопросы пресс-центра парламента республики отвечают председатели комитетов Государственного Совета ЧР

Игорь МОЛЯКОВ, председатель Комитета по бюджету и налогам

1. Если говорить о работе Комитета за минувший год, когда мне поручили возглавить его, то следует оценить ее на “удовлетворительно”. При этом хочу отметить, что проблемой, как и прежде, является явка членов комитета на его заседания. Некоторые депутаты, числящиеся в составе Комитета по бюджету, долгими месяцами, а то и годами не участвуют в обсуждении важнейших вопросов и законопроектов на его заседаниях.

А что же нам удалось? Очень приятно, что принят Закон ЧР о Контрольно-счетной палате, начато ее формирование. Но чтобы бюджет республики пополнялся дополнительными миллиардами, следовало пойти дальше - сделать данный парламентский контрольный орган, как и во многих других субъектах РФ, конституционным, то есть внести его отдельной строкой в Основной Закон республики. К сожалению, тому помешала беспринципность некоторой части депутатов. Лично я удовлетворен, что принят Закон "О контрольных функциях Госсовета ЧР".

Не удалось пока принять несколько очень нужных законов, скажем, закона о бюджетной классификации. Замечу, Комитет испытывает огромные трудности в организации контроля за исполнением бюджета, так как правительственные органы исполнительной власти не дают нам необходимых сведений. Например, Госсовету был представлен проект бюджета 1998 года, созданный на основе несуществующего Налогового кодекса, который не был принят Федеральным Собранием, и без приложения обязательных республиканских программ, в частности, программы приватизации на 1998 год. Видимо, надежда была на то, что депутаты автоматически проголосуют за него. Из-за своих ошибок Кабинет Министров, похоже, представит нам доработанный законопроект по бюджету только в начале февраля.

2. Я бы лишь с осторожностью применил слово "состоялись" к прошедшим выборы. Очень сомневаюсь, что они были честные. Разве можно считать честной предвыборную кампанию, если использовалась вся мощь административного аппарата в сборе подписей, появилось абсолютно незаконное обращение глав администраций и некоторых членов Центризбиркома к избирателям в пользу одной кандидатуры, ради нее же использовались "командировки" на места всех руководящих чиновников, которые оказывали давление на подчиненных, проводилась в субботу, в канун выборов, когда агитация была запрещена, трансляция выступлений президента? Подобных и многих других допускавшихся нарушений выборных законов я прежде никогда не встречал.

Выборы наиболее четко выявили противоречия, существующие между ветвями власти. Они показали и то, что большая часть городского населения объединяется вокруг программы, предложенной Валентином Шурчановым и Николаем Григорьевым. У Николая Федорова какой-либо официальной программы на выборах не было. Ему удалось повернуть на свою сторону - деньгами, которые будто бы лично привозил из Москвы для выплаты пенсий и зарплаты бюджетникам, - ветеранов, инвалидов и значительную часть работников образования, здравоохранения и культуры.

Хотел бы обратиться к коллегам-парламентариям, чтобы мы общими силами досконально разобрались в "механизме" прошедших президентских выборов и извлекли из них уроки перед выборами депутатов Государственного Совета второго созыва. Снять с повестки дня вопрос о том, законно или незаконно избран на второй срок Н.В. Федоров, пока еще рано.

3. Если взять работу Госсовета с самого начала, то она протекала в условиях, когда его полномочия были чрезвычайно усечены. Тем не менее он не позволил беззаконию безгранично распространиться по территории республики. Была создана парламентская газета, по целому ряду вопросов депутаты заняли жесткие, принципиальные позиции в защиту интересов народа. Так, они не допустили сооружения резиденции президента сметной стоимостью в 2,5 млрд рублей, не позволили правительству передать какой-то сомнительной московской фирме многомиллиардное имущество хладокомбината. Поднят также вопрос об использовании не по назначению Фонда медицинского страхования. И правительство ЧР вынуждено изыскивать средства, чтобы компенсировать взятые им из Фонда деньги. Можно было бы привести и другие примеры подобного рода.

Что касается законотворчества, то в целом оно, безусловно, заслуживает положительной оценки, ибо удалось сделать отнюдь не меньше, чем прежнему составу Верховного Совета ЧР, а ведь там было двести депутатов!

4. В оставшиеся месяцы самое важное для депутатов - не позволить определенным силам сместить В.С. Шурчанова с должности председателя Госсовета, сохранить в парламенте ядро разумных, принципиальных, здравомыслящих депутатов. В деятельности нашего Комитета важнейшей является работа над бюджетом. Парламенту при этом важно разобраться и с ссудами правительства республики, которые оно получило в последнем квартале прошлого года в коммерческих банках для выплаты долгов населению, и со средствами на многочисленные подарки, которые г-н Федоров щедрой рукой раздавал направо-налево, и с некоторыми взаимозачетами.

В эти оставшиеся месяцы, надо полагать, встанет и проблема принятия новой Конституции, которая потребует от парламента очень вдумчивого, серьезного подхода. И еще одно: до конца срока полномочий Госсовету нужно все-таки постараться сформировать Конституционный суд Чувашской Республики.

 

Уважаемый господин президент!

Знаю, что несколько месяцев назад вы с семьей сменили квартиру в доме по ул. Водопроводной на квартиру по улице Талвира.

Помню, что на заре своей президентской деятельности вы, как заверяли, готовы были жить хоть в строительной будке, лишь бы народу лучше жилось. Бог с ней, с квартирой в Москве, которую вы имеете и в которой до сих пор прописаны. Речь пойдет о ваших строительных "будках" на территории родной Чувашии.

Первая "будка" по улице Водопроводной была вам мала - всего четыре комнаты, да и расположена она была напротив позорного заведения - открытого вашими друзьями-реформаторами во главе с Борисом Николаевичем - биржи труда. Конечно, приятно ли каждое утро видеть толпы обездоленных прямо у порога собственного подъезда? И вы решили избавиться от такого соседства. Это понятно.

Я хочу спросить вас о новой "будке" по улице Талвира. Слышал, что общая площадь новой вашей "будочки" достигает 200 кв. м. Расположена она в двух уровнях и имеет несколько ванных комнат, украшена богато инкрустированным камином.

Дворик, раскинувшийся у порога вашего скромного жилья, окружен чугунной оградой, охраняется специальным милицейским подразделением. Имеется подземный гараж.

Сколько вы платите за жилье? Глава вашей администрации господин Краснов уверяет всех, что это жилье служебное. Обижает он вас, Николай Васильевич, низводя фактически до уровня дворника или слесаря ЖЭКа, так как именно они имеют право на служебное жилье.

По Краснову получается, что из своего кармана вы оплачиваете только московскую квартиру, а ваши местные чувашские "будки" оплачиваются из народного кармана. Так в какую сумму налогоплательщику нашей республики уже обошлись и еще обойдутся все ваши скромные семейные "уголки", включая загородную резиденцию, расположенную, если не ошибусь, на территории профилактория Министерства внутренних дел Чувашии?

С уважением,

И. МОЛЯКОВ, первый секретарь Чебоксарского горкома КПРФ.

(Товарищ. 1997. 1 авг.)

 

Уважаемый господин президент!

Возобновляю старую добрую традицию публичных вопросов к вам через народную газету "Товарищ".

Недавно в чебоксарском выпуске газеты "Московский комсомолец" читал ваше замечательное интервью, в котором вы затронули тему личного транспорта. Узнал, что вы вместе с отцом приобрели "жигуленок" еще в конце восьмидесятых годов. На нем вы якобы до сих пор и ездите, ибо вслед за горячо любимым вами Борисом Николаевичем являетесь патриотом отечественного товаропроизводителя.

Знаю, что и супруга ваша любит отечественные автомобили. Не случайно ведь вы подарили ей в марте 1995 года новейшую экспортную модель автомобиля "Нива" к Международному дню женской солидарности. Стоит такая машина миллионов сорок. Скромный подарок, правда, был оформлен на одного из ваших родственников. А тут узнаю, что супруга ваша снова поменяла личное транспортное средство. Так ли это? И действительно ли это снова автомобиль из славной когорты отечественных автовазовских моделей? Кстати, как удается вам делать такие замечательные подарки любимой женщине при вашей скромной зарплате, о которой вы уведомили уже всех участников районных праздников песен и плясок?

И. МОЛЯКОВ,

первый секретарь горкома КПРФ.

(Товарищ. 1997. 4 июля)

 

А министр-то голый!

Городок

Люблю читать интервью, которые дает руководитель администрации президента ЧР Петр Краснов. Есть в нем этакая ярость, энергичный напор, не свойственный большинству чиновников, работающих под его началом и мирно перебирающихся из-под одного начальника к другому.

Нет, не таков Краснов! Помню его гордо идущим под трехцветным власовским флажком, во главе небольшой группы буйной "демократической" общественности, все время что-то норовившей продемонстрировать горожанам во время майских и ноябрьских демонстраций в эпоху "горбачевщины".

И ведь не всякий способен был в то время собрать эту странную публику под полосатенький флажок в городе, которая привыкла честно и много трудиться, а не митинговать на пустом месте. А вот Петр Степанович всегда умел найти 20-30 соратников - то ли репрессированных, то ли долго лечившихся, то ли долго не желавших лечиться, гордо шествовавших за своим, вооруженным мегафоном, непреклонным лидером.

Тогда сотрудник одного из гуманитарных институтов Чувашии кандидат наук П.С. Краснов являл собой пример "голого политика", мятущегося с одной "демократической" тусовки на другую.

Много воды с тех пор утекло. Много с тех пор разграблено, разворовано, опоганено бывшими “голыми”, дорвавшимися до реальной власти.

Вот и Петр Степанович превратился в администратора. Я бы сказал, "голого администратора", поскольку до сих пор не пойму, чем же все-таки занимаются более семидесяти человек, состоящих сотрудниками администрации президента Федорова"? Они что, дублируют Кабинет Министров?

Во всяком случае, Петр Степанович раздает интервью. Это как бы зримая часть его работы. Читаю я эти рассказы и радуюсь: "Нет, не угас еще митинговый огонь, мучивший красновскую душу в те времена, когда он был еще и "голым", и "политиком"!

Может, оттого, уже будучи администратором, Петр Степанович допускает в своих высказываниях некоторые неточности. Я-то его понимаю - из-за неугасшей перестроечной страстности стремится он представить окружающую действительность в тех цветах, что его сердцу милее. А вот читателя красновских сочинений жалко.

Поэтому (исключительно ради сохранения светлого образа президентского администратора) хотел бы пояснить некоторые вещи изумленному читателю.

Например, в своем последнем интервью ("СЧ-столица") Краснов на вопрос, где он собирается работать, когда закончится президентский срок Н.В. Федорова, отвечает, что об этом еще и не думал и думать не хочет. Мол, весь я в работе, все о людях, о людях пекусь, а до себя, любимого, все руки никак не доходят.

"Как!" - воскликнет покореженный гусинско-березовским агитпропом обыватель. "Что-то непохоже на истинного демократа! Это ж прямо коммунистические песни какие-то, не по-рыночному мыслит. Как там сказано: "Каждый - за себя". “Ни к чему нам краснеющие в демократии!”

Спешу успокоить "одемокраченных" обывателей. Думает, думает Петр Степанович о своем будущем! Сдается мне, что нравится ему кресло президента Чувашии, оттого и начал он поход со своими проповедями бессребреничества по редакциям местных газет.

А те и рады стараться! В интерпретации этих изданий Краснов интересен и многолик. Он и философ, он и администратор, он и семьянин примерный, да еще и ярый футболист. Ну, чистый Лужков! Тот тоже все мячик перед телекамерами пинает да коммунистов поругивает, хотя сам потихоньку все положения их программы к себе переписал.

Да и нынешнему президенту Федорову спокойнее будет. Чем плохо, если "свой" человек тылы прикроет, когда он на столь желанную "преподавательскую" работу отправится после завершения второго срока?

Не дай бог, президентом Шурчанов станет или тот же Кураков! Они ведь, чего доброго, всерьез заинтересуются, чем, собственно, все годы федоровского правления московские ребята, завезенные Николаем Васильевичем из Москвы, у нас в Чувашии занимались. Тогда никому, и тому же Петру Степановичу, мало не покажется. Вместе с "мэрами" некоторых городов и большими физкультурниками.

А здесь - свой человек, который еще на выборах народных депутатов СССР для Николая Васильевича предвыборный штаб сколачивал. Чем не "плавная преемственность власти"?

То-то я смотрю, Петр Степанович не то что Валентина Сергеевича, но и самого Льва Пантелеймоновича недолюбливает. Может, я и ошибаюсь, но что-то уж больно странные публикации стали в последнее время появляться то в “Советской Чувашии”, то в родственном ей "Молодежном курьере". И все как бы журналисты в Куракове сомневаются. Не ругают, конечно, люто, как Шурчанова, но и восторгов прежних как бы не испытывают. Был реальный кандидат в президенты Чувашии, а в итоге оказался в вице-президентах у бывшего преподавателя своего же университета. Стал он председателем Кабинета Министров. Уже через полгода превратился в председателя Госсовета (практически бесправного по нынешней Конституции), но утратил статус вице-президента и премьера (т.е. обладателя реальной хозяйственной власти). Оставалась у Льва Пантелеймоновича реальная опора - университет, любимое детище, работа на благо которого и вывела Куракова в ряд реальных претендентов на пост президента Чувашии. Так нет же! Наиболее профедоровские администраторы, оказавшиеся в депутатах Госсовета, вдруг заговорили о невозможности Куракову и Госсовет, и университет возглавлять. Услужливые газеты эту тему сразу подхватили.

И что интересно! Эти же администраторы Куракова спикером сделали, за него голосовали, и тогда никто такого вопроса не поднимал. Видно, Кураков-председатель гораздо безопаснее Куракова-ректора. Что он сможет сделать, будучи отторгнутым от своей мощной университетской базы? Думаю, что и в Москве, в Министерстве образования РФ, в этом направлении упорно работают некоторые важные представители исполнительной власти республики. И не пожелает ли веселая московская команда, которая нынче верховодит в Чувашии, поближе к президентским выборам сместить Куракова и с поста председателя ГС?

К тому же только слепой не увидит, что команда бывших знатных юристов вот уже пятый год упорно "подминает" под себя все мало-мальски "хлебные" места. Сначала "Химпром", потом с "Чувашэнерго" долго разбирались (кажется, разобрались), не оставили в стороне чебоксарскую барахолку... Неужто эти деятели пропустят такой лакомый кусочек, как ЧГУ?

Так что, кажется, я начинаю понимать, чем все-таки занимаются семьдесят человек из президентской администрации во главе с "голым администратором" Красновым. Сдается мне, что хотят они его из "голого" превратить, как бы это сказать помягче, в "одетого", что ли. Причем недурно одетого.

Все-таки народу для осуществления подобного рода деятельности могло бы быть и поменьше, да и работать бы они могли на общественных началах. Контора-то, право, сугубо политическая. Кстати, недавно красновская администрация неплохо провела выборы в Государственный Совет Чувашии.

Действовали так же, как мафиозники. и "демократы" в Санкт-Петербурге на недавних выборах. Народ-то наш обнищал, ослаб нравственно, подрастерял свое гражданское достоинство за десять лет ельцинской вакханалии - этим и пользуются. Половину от выборов вообще отпугнули безобразными своими выходками и чудовищным воровством, а другую скупали по дешевке - 10-15 рублей за "душу". Ну, и водочка, конечно.

Один "профессионал" из директоров так, например, избирался: несколько месяцев людям зарплату не давал, а перед самыми выборами выдал. Обезумевшие от нищеты и безысходности люди за него и проголосовали. Он им теперь вообще зарплату выдавать перестанет.

Рассуждая в своем интервью о нынешнем Госсовете, Петр Степанович умиляется: в первом составе Госсовета было, мол, 70% коммунистов, а в нынешнем - 20-25%. Здесь г-н Краснов "загнул" опять же по молодой своей горячности. В первом составе Госсовета было всего 9 коммунистов из 47 депутатов, т.е. чуть больше 20%.

Если бы там было больше половины коммунистов, то жизнь в республике сегодня протекала бы совсем по другим законам. Может быть, давно бы в Чувашии не было ни президента, ни его бравой администрации, а был бы у нас старый, добрый Верховный Совет.

Что-то у Краснова с арифметикой, хоть и кончал он в свое время физмат. То, что у коммунистов в парламенте сегодня 25% голосов - после той платной "обработки" избирателей нищетой и административно-материальным давлением, - очень даже неплохо.

Ознакомившись с рассуждениями Петра Степановича относительно публикаций о чувашских "уголовных" министрах, и вовсе расстроился. Он, например, заявляет, что все эти сообщения - ложь. Смею не согласиться. Вот что сообщает мне прокуратура ЧР относительно квартир, обретенных недавно спортивным министром В. Красновым: "Проверка законности предоставления жилья министру физкультуры и спорта ЧР Краснову В.М. и его сыну Краснову М.В., проведенная прокуратурой ЧР по материалам статьи "Квартирная олимпиада" газеты "Московский комсомолец" от 9-16 апреля 1998 года, показала, что при предоставлении администрацией Ленинского района г. Чебоксары новой пятикомнатной квартиры министру Краснову В.М. и администрацией Калининского района г. Чебоксары однокомнатной квартиры его сыну Краснову М.В. были допущены грубые нарушения требований ст. 33 ЖК РСФСР, так как на период предоставления им жилья данные лица не относились к категории граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. В связи с чем прокуратурой ЧР на имя президента ЧР и на имя главы администрации г. Чебоксары внесены представления об устранении нарушений закона и поставлен вопрос о привлечении виновных должностных лиц к ответственности".

Тот же "Московский комсомолец" сообщал об уголовном деле №9593, возбужденном Волго-Вятским РУОП (г. Нижний Новгород) 25 октября 1998 года по заявлению некоего Молева И.К. Дело возбуждено по признакам ст. 147 ч.3 УК РСФСР ("Мошенничество в крупных размерах"). По этому делу, как сообщается в заметке, проходит все тот же физкультминистр. О самом деле постараюсь рассказать в следующих публикациях. Сегодня же изложу лишь часть ответа, полученного мною 16 декабря 1998 года из Главного управления по борьбе с организованной преступностью МВД России. В нем сообщается, что проверка изложенных в заметке фактов проводится силами Волго-Вятского РУБОП при ГУБОП МВД России. О результатах проверки будет сообщено дополнительно.

Председатель же думского Комитета по безопасности В.И. Илюхин сообщает мне в письме от того же 16 декабря, что руководству Генеральной прокуратуры РФ дано поручение о проверке изложенных в газете сведений.

Если по уголовному делу №9593 работа ведется и о ее результатах избиратели непременно узнают, то с "физкультурными" квартирами уже и так все ясно.

Как же может философ администрации, видный чувашский футболист Краснов во всеуслышание заявлять, что газеты лгут? Министру спорта предъявлены серьезнейшие обвинения, виновные должны понести наказание, квартира и бюджетные деньги должны быть возвращены, а в это время Краснов философски как бы всего этого не знает или не замечает?

Теперь о ведомстве О.В. Шараповой. Прокуратура ЧР сообщает, что 23.01.97 г. прокуратурой ЧР по факту злоупотребления служебным положением начальником финансового управления Фонда обязательного медицинского страхования ЧР Радаевой Г.Е. и исполнительным директором ФОМСа ЧР Колбовским Г.А., при приобретении последним на средства фонда пятикомнатной квартиры, было возбуждено уголовное дело по ч.1 ст.170 УК РСФСР. По результатам расследования уголовное дело по обвинению Колбовского Г.А. и Радаевой Г.Е. в злоупотреблении служебным положением и хищении денежных средств было направлено в суд.

Приговором Калининского районного суда г. Чебоксары от 26 октября 1998 г. Колбовский Г.А. и Радаева Г.Е. осуждены к различным срокам лишения свободы.

Итак, исполнительный директор и бухгалтер посажены, а вот председатель правления ФОМСа, то есть министр здравоохранения Шарапова, никакой ответственности не несет. Бывает ли так? Судя по высказываниям г-на Краснова П.С., бывает.

Я давно занимаюсь деятельностью ФОМСа. Продолжаю заниматься делами фонда и сегодня. Интерес к деятельности таких фирм, как, например, "ЭСЭНСИ-инструментс", у меня отнюдь не пропал.

Конечно, ребята из чебоксарского вкладыша к "Московскому комсомольцу" несколько поспешили с заявлениями о том, что Шарапова, мол, купила себе квартиру в Москве. Спешить в таких делах не стоит. Чиновники высокого ранга обычно люди неглупые и напрямую подписывать какие-либо бумаги или же непосредственно на свое имя оформлять недвижимость не будут.

А вот использовать разных подставных сватьев-братьев - это пожалуйста! На них-то и оформляются, как правило, автомобили, земельные участки, новенькие квартиры. Хоть на бульваре Миттова в Чебоксарах, хоть на проспекте Вернадского в Москве, хоть на Брайтон-Бич в Нью-Йорке.

Так многие начальники делают, в том числе и медицинские. И не только в Чебоксарах. Иногда все эти хитрые оформления-дарения описываются в газетах. Уверен, что в ближайшее время рассказы о многочисленных, внезапно разбогатевших родственниках некоторых местных больших начальников появятся на страницах оппозиционной печати и в Чебоксарах.

Интересно вот еще что. Исполнительный директор ФОМСа Колбовский, купивший на деньги фонда квартиру, осужден и сидит.

А вот министр внутренних дел ЧР Антонов, приобретший за счет средств Фонда безопасности дорожного движения шикарную четырехкомнатную площадью 150 кв.м квартиру на проспекте М.Горького, продолжает упорно бороться с преступностью, да еще и генералом стал.

Не знать об этом президентский администратор Краснов не может, поскольку десятки миллионов рублей, в которые обошлась квартира Антонова, возмещены Фонду безопасности дорожного движения администрацией президента ЧР, т.е. нами, налогоплательщиками.

Так вот о каких людях печется Петр Степанович - не обо всех, лишь о некоторых. О своих, так сказать. О тех, кто ближе к "телу". Голое человеколюбие. Игорь МОЛЯКОВ, депутат ГС ЧР.

(Чебоксарская правда. 1998. 29 дек.)

 

А судьи кто?

Мнение депутата

Ни для кого не секрет, что ряд республиканских изданий, откровенно прислуживающих нынешним власть предержащим, в последнее время смело относят себя даже не к так называемой "четвертой" власти, а к высшей, имеющей право карать и миловать как правых, так и виноватых.

Отдельные публикации в этих всем известных газетах претендуют на роль истины в последней инстанции, ну а некоторые "золотооперенные" сочинители и вовсе пребывают в заоблачных высях. Подобно Перуну-громовержцу мечут они испепеляющие молнии и в Госсовет, и в суд, и в прокуратуру.

Правда, при этом скромно умалчивают о деяниях отдельных чиновников от исполнительной власти. Однако факты, которые будут приведены ниже, помогут понять читателю, отчего между некоторыми журналистами и исполнительной властью установилось столь трогательное взаимопонимание.

У многих избирателей в республике до сих пор не прошло возмущение от тех "приемов", которые использовала команда президента Федорова для того, чтобы помочь переизбраться Николаю Васильевичу на второй срок. Довольно беспардонным в этот период было поведение некоторых государственных чиновников и муниципальных служащих. А уж что творилось в средствах массовой информации! Одни только красочные описания "багажников", набитых деньгами якобы для выплаты пенсий, чего стоят!

Совсем недавно прокуратура Чувашской Республики провела проверку исполнения законов о средствах массовой информации. Что же выяснилось?

Возмущение людей имело основание. Выяснилось, например, что с мая по июль 1997 года Государственным комитетом ЧР по печати неоднократно рассылались по электронной почте письма главным редакторам районных и городских газет, содержащие указания о публикации печатных материалов политического содержания, направленных против отдельных кандидатов на должность президента ЧР. Тем самым допущены нарушения ст. 18 Закона РФ "О средствах массовой информации", согласно которой учредитель не вправе вмешиваться в деятельность средства массовой информации, за исключением случаев, предусмотренных законом. Председателю Государственного комитета ЧР по печати внесено представление об устранении указанных нарушений законодательства в сфере массовой информации.

Думаю, всем ясно, чем такие "рассылки" являются. А говорят, нет нынче цензуры! Да попробуй хоть одна районка перед выборами написать что-нибудь против великого юриста и личного друга Клауса Кинкеля, то ее коллективу вместе с главным редактором не поздоровилось бы! Живо бы были сделаны оргвыводы по непослушным. Их бы просто выгнали с работы!

Согласно информации Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики в период проведения выборов президента ЧР в избирательную комиссию поступило 135 различных жалоб и заявлений граждан, должностных и юридических лиц, в том числе о нарушениях правил проведения предвыборной агитации - 73 заявления. Основная часть этих заявлений обращала внимание на публикацию в одном из номеров газеты "Советская Чувашия" (никак в толк не возьму, почему она до сих пор все еще "советская"?) выступления глав местного самоуправления в поддержку кандидата на должность президента ЧР Н.В.Федорова, а также на открытую агитацию за того же кандидата членом Центральной избирательной комиссии ЧР Н.И. Ивановым, являющимся главой местного самоуправления г. Новочебоксарска.

Жители славного города химиков не забыли еще, как они засыпали и просыпались, под восторженные тирады сего градоначальника в адрес одного единственного и неповторимого кандидата в президенты. Пробиться на новочебоксарское городское радио представителям других кандидатов в президенты оказалось практически невозможно. Хороша была и местная газета "Грани". После прошедшей предвыборной кампании впору придумывать для нее новое название. Например, "Плоскости" или, допустим, "Овалы". Лично мне кажется, что газета давно уже работает в одной плоскости - в плоскости власть имущих, да так успешно, что вместо "острых углов" нашей дикой действительности на страницах газеты мы все больше встречаем мягкие округлости, услаждающие взор местной политической "элиты".

Иначе сложилась судьба коллектива другой городской газеты - "Чебоксарские новости". Чебоксарцы полюбили ее за объективность и актуальность проблем, обсуждаемых в статьях. Того же Федорова, например, не только восхваляли, но и указывали на недостатки в его деятельности, вскрывали негативные моменты в жизни столицы Чувашии. И что же? Глава Чебоксарского городского самоуправления Игумнов так спешил избавиться от некоторых ершистых журналистов и сделать газету полностью зависимой от его воли, что издал постановление, утвердившее новый устав редакции, нарушавшее закон. Прокуратура опротестовала это постановление №75 от 21.01.98 г. как нарушающее ст. 20 Закона РФ "О средствах массовой информации". Устав, как того требует закон, не был принят общим собранием коллектива журналистов - штатных сотрудников редакции.

Новые "Чебоксарские новости" стали чем-то неуловимо напоминать новочебоксарские "Грани" - мало граней, много округлостей, приятных и для зрения, и для "сидения" высокого начальства.

В период подготовки к выборам президента ЧР неоднократно допускались нарушения ст. 38 федерального Закона "Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и ст. 39 Закона ЧР "О выборах Президента Чувашской Республики", касающихся сроков распространения предвыборной агитации, порецкой районной газетой "Порецкие вести". Прокурором района в адрес главного редактора газеты внесено представление об устранении нарушений законодательства. Рвение Порецкой администрации объясняется, надо полагать, тем, что во времена правления президента Федорова сей благодатный край расцвел немыслимо и бесповоротно.

Прямо перед президентскими выборами появилось распоряжение председателя Кабинета Министров Чувашской Республики №730-р от 17.12.97 г., согласно которому Министерству информации и печати Чувашской Республики было разрешено направить из средств, предусмотренных в республиканском бюджете ЧР на 1997 год по разделу "Средства массовой информации", на поддержание уставной деятельности общественной организации - Союза журналистов Чувашской Республики - 30 млн рублей.

Фактически произошло нецелевое использование средств республиканского бюджета ЧР. Естественно, прокуратура ЧР внесла председателю Кабинета Аблякимову представление об устранении нарушений законодательства.

Справедливости ради нужно отметить, что услуги некоторых СМИ, оказываемые сильным мира сего, поощряются не только в денежной форме. Власти годами закрывают глаза на грубые нарушения законодательства некоторыми газетами, которые дают им немалые материальные преимущества в ходе конкурентной борьбы с другими республиканскими изданиями, не ищущими благосклонности властей.

Взять хотя бы Устав Государственного унитарного предприятия "Газета Советская Чувашия", принятый решением общего собрания трудового коллектива от 11.05.95 г. Установлено, что в соответствии с п. 1.4 Устава ГУП "Газета Советская Чувашия" является правопреемником редакции республиканской газеты "Советская Чувашия". Таким образом, Устав ГУП "Газета Советская Чувашия" является одновременно Уставом редакции газеты "Советская Чувашия", перерегистрированной Комитетом Российской Федерации по печати 26.12.96 г. Устав не соответствует требованиям, предъявляемым ст. 20 Закона РФ "О средствах массовой информации" к уставам редакций средств массовой информации. Так, в нем отсутствуют такие обязательные положения: права и обязанности редакции; полномочия коллектива журналистов - штатных сотрудников редакции; порядок назначения (избрания) редакционной коллегии; передача и(или) сохранение права на название, иные юридические последствия смены учредителя, изменения состава соучредителей, прекращения деятельности средства массовой информации, ликвидации или реорганизации редакции, изменения ее организационно-правовой формы; порядок утверждения и изменения устава редакции.

Государственным унитарным предприятием "Газета Советская Чувашия" учрежден ряд периодических печатных изданий - газеты "Молодежный курьер", "СЧ-Столица", "СЧ-Экран". Несмотря на то, что указанные средства массовой информации приступили к выпуску продукции в 1995-1997 годах, ими, в нарушение требований ст. 20 Закона РФ "О средствах массовой информации", не приняты и не направлены в регистрирующий орган уставы редакций.

Думается, "Советская Чувашия" создавала дочерние предприятия вовсе не для того, чтобы им волю давать. Дай, например, волю тому же "Молодежному курьеру", так он свой расчетный счет заведет, сам бюджетными средствами распоряжаться начнет. Пока же у "Советской Чувашии" и "Молодежного курьера" расчетный счет один. И бухгалтерия совместная. Поэтому, поди ж ты, разберись, какое количество бюджетных денег, выделяемых "Молодежному курьеру", используется г-ном Максимовым для нужд собственной редакции! И в то же время можно громогласно заявлять, что "Советская Чувашия" из бюджета ни копейки не получает и оттого, мол, газета эта ни от кого независимая.

И хотя прокуратура шлет редактору "Советской Чувашии" и редакторам указанных средств массовой информации представления об устранении имеющихся нарушений законодательства, сии небожители чувствуют себя настолько "независимыми", что небрежно игнорируют грозные прокурорские послания.

На современном новорусском жаргоне независимый от закона, если не ошибаюсь, обозначается термином "отвязанный". Значит, всю описанную ситуацию можно было бы обозначить одним словом - "беспредел". То, что ситуация именно такова, свидетельствуют события, развернувшиеся в другой общереспубликанской газете "Хыпар". Заместитель главного редактора этой почтенной газеты И.А.Иванов, видимо, не выдержав неких нравственных мучений, обратился в прокуратуру с заявлением о проверке финансово-хозяйственной деятельности редакции с привлечением специалистов Контрольно-ревизионного управления Министерства финансов РФ по ЧР. Г-н Иванов поведал в заявлении о фактах злоупотребления служебным положением главным редактором газеты, присвоения и растраты денежных средств, имевших место в редакции.

В ходе проверки действительно были выявлены нарушения требований гражданского законодательства об обязательном совершении сделок между юридическими лицами в письменной форме, налогового законодательства в части налогообложения физических лиц, случаи превышения полномочий по распоряжению государственным имуществом, нецелевого использования денежных средств, выделенных из республиканского бюджета Чувашской Республики для приобретения помещения корреспондентского пункта, многочисленные нарушения требований трудового законодательства. Председателю Кабинета Министров Чувашской Республики внесено представление об устранении указанных нарушений законодательства. По результатам рассмотрения представления к дисциплинарной ответственности привлечены главный редактор газеты "Хыпар" А.П. Леонтьев и главный бухгалтер О.И. Иванова.

Что ж, подождем, когда нынешняя исполнительная власть начнет устранять выявленные недостатки в финансово-хозяйственной деятельности проправительственных СМИ. Хорошо, если они будут устранены и виновные наказаны. Только вряд ли подобное произойдет. Кто же будет обижать верных людей накануне выборов в Госсовет Чувашии. Накажешь таких вот "писателей" за их "творческую деятельность" - и некому будет сочинять нелепые заказные статьи про "партноменклатуру" и "привилегии депутатов". А так хочется, чтобы в Госсовете были тихие и послушные твоей воле исполнители (так называемые "профессионалы"), которые будут мирно созерцать творящийся вокруг "беспредел".

И. МОЛЯКОВ,

председатель Комитета по бюджету и налогам Госсовета ЧР.

(Товарищ. 1998. 29 мая)

 

Банк на волжском берегу

Не в деньгах счастье

Печальная история коммерческого банка "Приволжский" в двух частях

Более шести тысяч частных лиц пребывают в глупейшей ситуации. Они в свое время, спасаясь от надвигающейся нищеты, собрали свои денежки и, вняв призывному зову рекламы, отнесли их в банк "Приволжский". Люди рассчитывали на проценты со своих вкладов, однако собранными ими деньгами успели воспользоваться бойкие дельцы, пустившие народные денежки на собственные деловые нужды.

Часть первая

Единственная надежда для тысяч людей вернуть свои вклады связывалась с возможностью продать роскошное здание лопнувшего банка. В результате долгих поисков было найдено два потенциальных покупателя - Чувашское отделение "Сбербанка" и московская организация с витиеватым названием "Территориально-отраслевой финансовый энергетический союз". Представитель ТО ФЭС Елена Борисовна Латышева предлагала расплатиться за здание не "живыми" деньгами, а ценной бумагой под названием "Переводной единый энергетический вексель №011638 серия ЧБП". И ценность этой бумаги оценивалась Латышевой в несколько десятков миллионов "новых" рублей.

Сбербанк предлагал меньше - 28 млн, однако некоторые члены комитета кредиторов, созданного на руинах бывшего банка, вполне резонно полагали, что местное отделение Сбербанка - заведение гораздо более надежное, нежели никому не известный финансовый, да еще и энергетический союз.

Сомнения эти выявились на заседании комитета кредиторов, которое состоялось 4 марта 1998 года и на котором решалось, кому отдать предпочтение - Сбербанку или ТО ФЭС. Голоса 12 членов комитета разделились поровну, т. е. ни одна из претендующих на здание банка организаций не получила большинства голосов.

Однако после завершения голосования решение приняли в пользу московской фирмы, которая была представлена г-жой Латышевой.

Как же это могло произойти? Подобные вопросы задавал себе и один из самых активных членов комитета кредиторов, лидер общественного союза по защите прав пострадавших вкладчиков КБ "Приволжский" г-н Тюряхин.

По словам Тюряхина, главным аргументом тех членов комитета кредиторов, которые были против продажи здания "Приволжского" Сбербанку, был тот факт, что разорившийся банк был должен Сбербанку 28 млрд рублей "старыми". В этом убеждала членов комитета главный бухгалтер ликвидационной комиссии Н.В. Короткова. По мнению главбуха, обманутые вкладчики в случае продажи здания банка "Приволжский" Сбербанку не получат ничего, поскольку здание это перейдет Сбербанку в счет уплаты долга.

4 марта 1998 года те члены комитета кредиторов, которые поддерживали Тюряхина, потребовали прямо на заседании ознакомить их с бухгалтерскими документами, чтобы выяснить, права ли Короткова. Выяснилось, что "Приволжский" действительно должен одному из районных подразделений "Сбербанка" 3 млрд рублей, но каких-либо других долгов перед "Сбербанком" у "Приволжского" нет, т. е. пострадавшие вкладчики при продаже здания местному отделению "Сбербанка" могли рассчитывать на вполне реальную крупную сумму.

То, что решение было принято в пользу московской фирмы, по мнению Тюряхина, произошло следующим образом. Когда заседание закончилось, председатель комитета кредиторов А.В. Овчаренко (работающий в Чебоксарах директором Мостоотряда №41) посоветовал секретарю комитета В.Ф. Андрееву несколько изменить протокол. В итоге получилось, что шесть членов комитета проголосовали за заключение сделки с московскими фирмами, пятеро были против и один член комитета воздержался.

Именно в таком виде, без подписи председателя Овчаренко, выписка из протокола заседания была направлена конкурсному управляющему банка "Приволжский" Николаю Петровичу Андрееву, который в то время находился в больнице. И он, опираясь именно на эту выписку из решения заседания комитета кредиторов, подписал договор с Территориально-отраслевым финансовым энергетическим союзом.

Чем же обрадовали московские финансисты и энергетики обманутых "приволжцев"? Чем угодно, но только не "живыми" деньгами. Г-жа Латышева называла все новые сроки поступления денег, хотя первоначально предполагалось, что деньги должны поступить в течение двух месяцев после подписания договора. В принципе процесс выплаты ТО ФЭС денег за здание может продолжаться сколь угодно долго, ведь в подписанном договоре отсутствует пункт о том, что если деньги не поступают вкладчикам по истечении определенного срока, то договор прерывается.

Тюряхин с товарищами по комитету, узнав о том, какой протокол был представлен на подпись конкурсному управляющему, потребовал немедленно собрать комитет кредиторов, провести переголосование и выяснить, на каком основании итоги голосования в выписке из протокола были отражены неверно. Тем более на заседании 4 марта было решено вновь собрать комитет через 10 дней, чтобы обсудить вопрос о том, кому все-таки отдать предпочтение - Сбербанку или ТО ФЭС.

Но ни через 10 дней, ни 16 марта, как того потребовали 6 членов комитета кредиторов во главе с Тюряхиным, комитет так и не собрался. Заседание 16 марта своей властью, как уверяет лидер обманутых вкладчиков, отменил секретарь комитета кредиторов В.Ф. Андреев, поскольку председатель комитета Овчаренко в то время находился в больнице. Сразу после больницы Овчаренко уехал в командировку в Москву.

Почувствовав недоброе, обманутые вкладчики 24 марта собрались на общее собрание. В само здание (выстроенное на деньги собравшихся) людей не пустили. Но люди все равно приняли решение о немедленном созыве комитета кредиторов и прекращении выплаты заработной платы конкурсному управляющему и членам ликвидационной комиссии до тех пор, пока за здание "Приволжского" не будет получено реальных денег. Держатель резервного фонда КБ "Приволжский" Национальный банк Чувашской Республики с энтузиазмом это решение поддержал, поскольку именно из резервного фонда выплачивается зарплата членам ликвидационной комиссии.

Видимо, руководству Национального банка тоже надоело глядеть на совершенно бесплодные "маневры" вокруг продаваемого здания и отсутствие результатов в действиях ликвидационной комиссии.

По сведениям г-на Тюряхина, конкурсный управляющий банка "Приволжский" получает в месяц 6 тыс. рублей "новыми". Главбух - 3 тыс., главный юрист - 3 тыс., главные специалисты - 2,5 тыс., остальные (охрана) - 2 тыс. рублей. Получается, что только за год работы члены ликвидационной комиссии во главе с конкурсным управляющим получили из резервного фонда несколько сотен тысяч рублей, а дело по возвращению денег обманутым вкладчикам с мертвой точки почти не сдвинулось. Не лучше обстояло дело и с взысканием дебиторской задолженности.

Естественно, дружная команда "ликвидаторов", не получив в положенный срок свои неплохие "пайковые", жутко обиделась на обманутых вкладчиков и на Национальный банк. Они подают иск в Арбитражный суд Чувашской Республики на решение Национального банка, и 20 мая 1998 года Арбитражный суд признает действия Национального банка против конкурсного управляющего по расходам резервного фонда не законными.

Ликвидационная комиссия во главе с конкурсным управляющим вновь начинает получать деньги, да еще компенсацию за тот период, когда по решению собрания вкладчиков и Нацбанка они зарплату не получили. А комитет кредиторов, несмотря на все требования, так и не удалось собрать. То один болеет, то другой в командировке, а некоторые уже и в отпусках.

Правда, достоянием общественности стали "ценные бумаги", которые вот уже два месяца находятся в сейфе конкурсного управляющего Андреева. Эти бумаги получены от г-жи Латышевой из московского финансово-энергетического союза. По уверениям этой дамы, только из-за того, что местные кадры пока еще не научились работать с такими бумагами, обещанные за здание "Приволжского" деньги так и не поступили в Чувашию.

Копии документов лежат у меня на столе. Одна из бумаг представляет собой договор между швейцарской фирмой "Саразон", расположенной в городе Лугано, и московским ТО ФЭС. В договоре сказано, что фирма "Саразон" обязуется принять участие через финансовые активы в качестве совладельца банка "Приволжский" в его деятельности.

Подписанием данного договора швейцарская фирма вносит финансовые активы в сумме 50 млн американских долларов в форме акций, долговых обязательств, части заложенного имущества, оставшегося после удовлетворения претензий кредиторов, акций без финансированного дивиденда и других ценных бумаг.

Эти финансовые активы вносятся в пользу ТО ФЭС и с полной ответственностью подтверждаются подписью, печатью и поступлением в банк "Приволжский". Фирма "Саразон" взносом этих активов регистрируется в качестве акционера банка "Приволжский" в Центральном банке РФ до 1 июля 1998 года. В договоре также сообщается, что составлен он на основании требований швейцарской юриспруденции, и если часть данных соглашений невыполнима, то они могут быть заменены на новые. Договор подписан со стороны фирмы "Саразон" неким Робертом Штаером, а со стороны ТО ФЭС - Еленой Латышевой.

Другая бумага представляет доверенность, которая была выписана 8 апреля 1998 года организацией под названием "Лондон Чартеред Банк Лтд" и которая подтверждает, что эта организация содержит на сохранении для ТО ФЭС по запросу своего клиента фирмы "Саразон" все те ценные бумаги, о которых говорилось в договоре, на сумму в 50 млн американских долларов. Указывается, что доверенность действует в течение одного года.

Характерно, что сам "Лондон Чартеред Банк" является филиалом некой фирмы, адрес головного офиса которой не указан в доверенности. Третья бумага издана организацией под названием "Капитал менеджмент корпорейшн" и представляет собой письмо, в котором "КМК" уведомляет Елену Борисовну Латышеву о том, что эта фирма дала все инструкции банку "Филадельфия" для подтверждения доверенности, которую она получила от ТО ФЭС (та самая доверенность от "Лондон Чартеред Банк").

"КМК" уведомляет Латышеву, что ее вложения будут также переведены в ее банк, как только она сообщит имя доверенного лица и номер его факса. Больше никаких "ценных" бумаг не обнаружено, Есть письма, подтверждающие, что где-то за рубежами России хранятся даже не деньги, а некие ценные бумаги на 50 млн долларов. Некие фирмы уверяют, что эти ценные бумаги будут переданы в Россию в том случае, если до 1 июля 1998 года швейцарская фирма "Саразон" будет зарегистрирована в качестве акционера банка "Приволжский" в Центральном банке РФ.

В банк "Приволжский" никаких акций, долговых обязательств, векселей не то что на 50 млн долларов, но и на гораздо меньшие суммы не поступало.

6,5 тысячи пострадавших вкладчиков как сидели без денег, так и сидят.

Конкурсный управляющий вместе со своей командой как получали неплохую зарплату, так и получают.

Член комитета кредиторов Тюряхин как пытался собрать этот самый комитет кредиторов, так до сих пор и пытается.

Странная ситуация. Данайцы, дары приносящие, в облике ТО ФЭС, "Саразон", "Лондон Чартеред Банк", "КМК" вроде и были, да вот пострадавшим вкладчикам пока ничего "не обломилось".

Люди, замешанные в этой запутанной истории, давно хотели бы крикнуть: "вот где собака зарыта", да никак не получается. Кто такая, например, Елена Борисовна Латышева и зачем представляемая ею организация ТО ФЭС вдруг возжелала обладать зданием лопнувшего "Приволжского"?

Почему в Чебоксары в счет платы за здание пока не поступили ни доллары, ни ценные бумаги, которыми, по уверению неких западных фирм, имеет право распоряжаться Латышева? Каково вообще реальное финансовое состояние ТО ФЭС? Почему некоторые представители ликвидационной комиссии банка "Приволжский" настроены против местного филиала Сбербанка?

Может, оттого, что по договору со Сбербанком предполагалось, что в состав ликвидационной комиссии войдут представители Сбербанка, а сама эта комиссия сократится до минимума - 5 человек? Сейчас же, по сведениям г-на Тюряхина, численность ликвидационной комиссии вместе с бухгалтерами, юристами и охранниками составляет что-то около двадцати человек.

Получается, что пока все ждут денег от Латышевой, ликвидационная комиссия - на месте, исправно получает немалые денежки, а вот если бы здание было приобретено Сбербанком и уже он занялся бы долгами "Приволжского", то мирное существование ликвидационной комиссии и конкурсного управляющего было бы потревожено.

Достаточно интересна фигура самого конкурсного управляющего - Николая Петровича Андреева. Раньше сей финансист трудился в должности главного бухгалтера КСХП им. Кадыкова в Чебоксарском районе. Однако, по сведениям все того же г-на Тюряхина, согласно акту документальной проверки хозяйственно-финансовой деятельности этого коллективного сельхозпредприятия от 10.03.1997 года, составленному ревизионной комиссией этого КСХП, бухгалтеру Андрееву было выражено недоверие, а по акту ревизии 23.05.1997 года возбуждено уголовное дело. Не могу утверждать, что сведения г-на Тюряхина абсолютно верны, но если на Андреева действительно заводили уголовное дело, то как его вообще могли избрать конкурсным управляющим?

Может быть, то место, где "собака зарыта" в этом деле, укажет специальная комиссия по делам пострадавших вкладчиков и акционеров при правительстве Чувашской Республики, возглавляемая министром экономики и внешних связей А.Г. Аксаковым? Кстати, на своем недавнем заседании эта комиссия решила, что если в самое ближайшее время деньги за здание банка "Приволжский" не поступят из Москвы от г-жи Латышевой, то договор с ТО ФЭС будет расторгнут и заключен с местным филиалом Сбербанка.

Часть вторая

Никак не пойму, отчего в дело о махинациях в банке до сих пор не вступила организация, которая давно бы уже могла откопать в этом деле всех "собак" без активистов и арбитражных судов. И расположена-то эта организация совсем рядом с многострадальным банком "Приволжский", можно сказать - на соседней улице. Называется это ведомство по-прежнему грозно и гордо - Министерство безопасности Чувашской Республики.

Тем более, что история взаимоотношений некоторых сотрудников этого министерства с коммерческим банком "Приволжский" насчитывает уже несколько лет и воскрешает в памяти легендарные фамилии председателя правления знаменитого некогда банка г-на Г.Г. Ордеева (где-то он теперь!) и ныне действующих начальников славного охранного ведомства. Может, в этой истории и скрыта тайна лопнувшего банка?

А началась она еще в 1993 году. В то время дела в "Приволжском" шли в гору. И в мыслях ни у кого не было, что через несколько лет процветающий "Приволжский" лопнет как мыльный пузырь. Тогда-то и потянулись в банк славные наследники "железного Феликса" за кредитами на строительство квартир и дачных домиков.

Известно, какое это было трудное дело даже в том 1993 году! Не каждый смертный, изнывающий от безденежья и квартирной тесноты, мог получить заветный кредит. А вот мужественным чекистам г-н Ордеев ни в чем не отказывал. Видимо, настолько он уважал офицеров госбезопасности, что решил взять на себя решение их квартирных и дачных проблем. А что! Новые времена - новые нравы. Почему, например, процветающий коммерческий банк не может взять на содержание целое министерство! Да хоть и Министерство безопасности со всем его начальством! Живем-то мы в России "демократической", а не "тоталитарной". Это раньше, в диком "застое", за такие проделки по головке не погладили бы, а нынче "дорогие россияне" (хоть в погонах, хоть без погон) вольны продаваться кому угодно и за сколько угодно.

Сначала в банк потянулся средний командный состав. Первым из офицеров ФСБ у Ордеева попросил денег Анатолий Иванович Опарин. При средней зарплате 195000 в месяц Анатолий Иванович 24.09.93 г. просил выделить ему 5 млн рублей сроком на шесть лет на строительство жилого дома. Отчего не уважить хорошего человека? И г-н Ордеев дает согласие заключить договор под 8% годовых.

Уже 27.09.93 г. Опарин просит выдать ему в счет договора 2,1 млн рублей для расчета за строительные материалы. И немедленно их получает. 12.10.93 г. Анатолий Иванович просит у банка еще 1 млн 400 тыс. рублей в добавление к тем полутора миллионам, которые он попросил в счет договора чуть раньше - 04.10.93 г. И вновь ему не отказали.

В том же октябре 1993 года некий Виктор Александрович Иванов при среднемесячной зарплате в 240 тыс. рублей написал заявление на ссуду в 5 млн рублей на пять лет для строительства жилья. Отказа от также не получил.

5 ноября 1993 года получил в "Приволжском" ссуду размером в 2 млн рублей зам. министра безопасности Николаев Николай Александрович на строительство коттеджа. А 26 ноября 1993 года банк оказал содействие в строительстве жилья Геннадию Ивановичу Тихонову в сумме 4 млн рублей. Замечу, что и у Николаева, и у Тихонова зарплата на тот период не превышала 250 тыс. рублей в месяц.

В 1994 году г-н Ордеев по-прежнему продолжал субсидировать чувашское Министерство безопасности. 4 февраля 1994 года при средней зарплате в 376000 рублей получил 5 млн рублей на строительство индивидуального жилого дома Иван Александрович Михайлов. Строиться Иван Александрович решил в одной из деревень Мариинско-Посадского района, хотя уже имел жилье в Чебоксарах. 14.02.94 г. получил свою долю в 3 млн рублей на 3 года для строительства дома на территории Чандровского сельсовета Александр Петрович Тарасов. Его сослуживец Александр Рустикович Матвеев в марте 1994 года получил из рук г-на Ордеева 5 млн рублей.

Чуть больше коллег запросил Виталий Иванович Павлов. 02.06.94 г. под 8% годовых в славном волжском банке он взял 10 млн рублей на строительство жилого дома. И это при зарплате на тот период в 457650 рублей.

Валерий Николаевич Кантеев получил деньги уже в конце сентября 1994 года. Добрый г-н Ордеев дал ему 7 млн рублей на 5 лет тоже под 8% годовых и тоже на строительство дома в Яльчикском районе.

Увидев, что в банке очень охотно дают деньги славным чекистам, вслед за подчиненными в это богоугодное заведение потянулось начальство. Нынешний заместитель министра безопасности ЧР Владимир Яковлевич Капитонов первый раз попросил 5 млн на пять лет 24 сентября 1993 года. И получил их под 8% годовых на строительство индивидуального жилого дома. Через три дня он получает в счет ссуды 2 млн рублей, а оставшиеся 3 млн рублей ему вручают наличными 4 и 13 октября 1993 года. Однако денег на строительство домика, видимо, не хватило, и 2 июня 1994 года Владимир Яковлевич вновь просит г-на Ордеева выдать ему еще 6 млн рублей. На что, естественно, получает согласие. Деньги ему дают под 8% годовых с условием начать погашение ссуды с 1 января 1997 года.

Пользовался деньгами банка и еще один заместитель министра безопасности ЧР Леонид Арсентьевич Павлов. В ноябре 1993 года Павлов попросил дать ему 10 млн рублей наличными сроком на 5 лет при средней зарплате на тот период в 476000 рублей. Хотел Леонид Арсентьевич построить дом в Аликовском районе, где ему был выделен земельный участок в 15 соток. Однако друг разведчиков Ордеев на этот раз был суров. Павлов получил не 10, а всего 6 млн рублей, и не на 5 лет, а на 3 года под 8% годовых. Непонятно, право, что это за дискриминация такая.

Самым скромным из начальства оказался нынешний министр безопасности Чувашской Республики Станислав Кириллович Воронов. Он решил построить в поселке Кугеси дачный домик и попросил коммерсанта Ордеева 18 октября 1993 года дать ему 3 млн рублей. Конечно, дали, как обычно, под 8% годовых на три года.

Практика мелких частных заимствований была пресечена с появлением в Чувашии в конце 1993 года молодого энергичного президента Н.В. Федорова.

С.К. Воронов при Федорове становится министром безопасности ЧР и решает делать в "Приволжском" настоящие, крупные заимствования. Помню, прочитал в газете "Чаваш ен" интервью со Станиславом Кирилловичем, которое он дал, только-только приступив к исполнению обязанностей министра. Воронов уверенно заявил, что отныне Министерство безопасности забудет порочную практику обслуживания идеологических интересов отдельных политических партий, которые верховодили в недавнем тоталитарном прошлом. Бывший коммунист Воронов давал понять, что его ведомство отныне вне политики и будет служить интересам освободившейся от реакционных пут России.

Свободолюбивая риторика Станислава Кирилловича, ныне ельцинского генерала ФСБ, стала отчасти понятна после того, как я ознакомился с кредитным договором от 29 июля 1994 года. Позволю себе процитировать самое начало этого поучительного документа. "Коммерческий банк "Приволжский", именуемый в дальнейшем “банк”, действующий на основании Устава, в лице руководителя Ордеева Г.Г., с одной стороны, и Министерство безопасности Чувашской Республики, именуемое в дальнейшем "клиент", в лице руководителя Воронова С.К., с другой стороны, действующего на основании Устава, заключили настоящий договор о предоставлении клиенту банковского кредита."

Летом 1994 года "клиент" (Министерство безопасности) попросил у коммерсанта Ордеева на строительство жилого дома для своих сотрудников 300 млн рублей. И понимающий проблемы своих "клиентов", отзывчивый банкир выделил требуемую сумму на "смешных" условиях - под 20% годовых до 30 декабря 1997 года. На эти денежки местный "Монолитстрой" в соответствии с договорами №103 и №105 от 01.08.94 года и от 03.08.94 года взялся возводить для министерства жилье.

Прав Воронов: свобода действительно наступила. Кем раньше мог быть офицер КГБ? Только верным ленинцем и обязательно членом КПСС. Новое время поставило чекистов перед выбором: либо ты ленинец, либо "клиент". Многие поспешили стать "клиентами" господ Ордеевых и Палькиных. Оказывается, это гораздо выгоднее.

Долгие месяцы тысячи жителей Чувашии, вложившие свои кровные в ордеевский банк, никак не могут вернуть свои деньги. В основном это пенсионеры, которые вкладывали в банк небольшие суммы на черный день. Сегодня эти обманутые люди никак не могут разобраться, что вокруг творится? Они окончательно запутались в ликвидационных комиссиях, арбитражных судах, конкурсных управляющих и финансово-энергетических союзах.

Сил отдельных энтузиастов, подобных Тюряхину, явно не хватает на то, чтобы распутать этот клубок. Однако достоверно известно, что на те грошовые вклады, которые десятки тысяч людей несли коммерсанту Ордееву, бывшие сотрудники советского Комитета государственной безопасности, решившие стать "клиентами", строили себе на селе жилье, дачи, возводили квартиры.

Хотелось бы посоветовать инвалидам и пожилым людям, пострадавшим от КБ "Приволжский", проводить свои собрания и митинги не у осиротевшей конторы бывшего банка, а прямо у подъезда местного эфэсбэшного особняка. Пусть тамошние обитатели перестанут тешить себя мыслями о том, что они по-прежнему остаются "железной гвардией несгибаемого большевика Ф.Э. Дзержинского". Пусть столь удачливые "клиенты" чаще видят пострадавших "клиентов".

Может быть, тогда удастся продать здание злополучного банка хоть Латышевой, хоть Сбербанку, хоть "черту лысому" - главное, побыстрее и по разумной цене, чтобы вернуть деньги обиженным старикам.

И. МОЛЯКОВ,

депутат Госсовета ЧР.

(Республика. 1998. №25, 26)

 

 

 

Бизнес в мундире

5 мая 1998 года Президент Российской Федерации подписал Указ "О дополнительных мерах по обеспечению выплаты заработной платы работникам бюджетной сферы и оздоровлению государственных финансов". Взаимозачеты отменяются. Если регионы не подчинятся, Москва грозится перекрыть денежный поток из федеральной казны. 5 июля грядет эра "живых" денег, но где их взять?

Есть ли деньги в республике?

Надежда получить "живые" деньги в Чувашии невелика. Из месяца в месяц увеличиваются размер задолженности предприятий и организаций республики перед бюджетом по налогам и количество недоимщиков. Так, по данным налоговой службы, задолженность юридических лиц по налогам (без учета пеней и штрафов) перед бюджетами всех уровней на 1 марта 1998 года составила 765,4 млн и увеличилась против данных на начало года на 183,6 млн рублей.

Общая же сумма долга предприятий республики перед бюджетами всех уровней, включая пени и штрафы, по состоянию на 1 марта 1998 года равна 2145,6 млн рублей, что на 343 млн, или на 19%, выше уровня задолженности на 1 января 1998 года. Среди должников АООТ "Чувашэнерго" (долг бюджету 189,8 млн), ОАО "Промтрактор" (140,1 млн), ОАО "Агрегатный завод" (122,5 млн), ОАО "Промтрактор -ЧЛЗ" (116,7 млн), ООО "Чебоксарский ХБК" (99,3 млн), ФГУП "Спиртзавод "Ядринский" (63 млн), ОАО "Лад" (56,6 млн), ОАО "Химпром" (48,6 млн), ОАО "Дизельпром" (36,3 млн), вагоноремонтный завод (35,1 млн), ОАО "Электроприбор" (28,5 млн), ЧПО им. В.И. Чапаева (25,9 млн). Их долг продолжает расти.

В списке должников значатся многие предприятия и организации, прекратившие свою деятельность: ТОО "Элара-Соцбыт", ТОО "Элара ТНП", АОЗТ "Элпо", АОЗТ "Элара Трейдинг", ТОО "Пирамида", комбанк "Приволжский", ГФАКБ "Аяр", ТОО "Чувашсоцбанк" и другие.

После появления ельцинского указа зачесть все эти долги через взаимозачеты будет практически невозможно. Правда, предусмотрена процедура реструктуризации, но она довольно сложна и практически недоступна.

Что же касается поступлений из федерального бюджета, то они значительно сократились по сравнению с прошлым годом. Если в 1997 году законом о федеральном бюджете на 1997 год доля трансфертов для Чувашии была определена в 558,9 млн, а реально поступило 389,9 млн рублей, то на 1998 год для республики она установлена в объеме 372,7 млн рублей, т.е. сократилась по сравнению с 1997 годом больше чем на треть. В нынешнем году практически все федеральные поступления могут пойти на покрытие прошлой задолженности.

Стремительно растут долги по зарплате. Государству впору бы "стрясти" деньги с предприятий - злостных неплательщиков налогов, однако должники чувствуют себя относительно спокойно. В Чебоксарах их десятки. В Ленинском районе, например, ИЧП "Подснежник" на 1 апреля 1998 года задолжало 324 тыс. рублей, ИЧП "Кондор-2" - 307 тыс., ОАО "Спуманте" - 2 млн 960 тыс., ТОО "Форос" -3 млн 911 тыс., ИЧП "Хрисан" - 152 тыс., ТОО "Акции Павлова" - 1 млн 456 тыс., ООО "Джокер" - 1 млн 008 тыс., а некое ИЧП "Саша" задолжало 117 тыс. деноминированных рублей.

Не лучше обстоят дела в Калининском районе. ОАО "Вычислительная техника и информатика" задолжало в бюджет 3 млн 432 тыс., ООО "Инженерно-строительная корпорация" - 1 млн 649 тыс., ТОО ПКФ "Вист" - 848 тыс., ИЧП "Герольд" - 162 тыс., ИЧП "Фирма "Паритет" - 241 тыс. рублей и т. д.

Та же картина и в Московском районе. Одно только ИЧП Гурьевой "Ва-Банкъ" задолжало в бюджет 1 млн 888 тыс. рублей (почти 2 млрд старыми!). А вот ТОО "Спикар" из того же района обездолило тощий государственный кошелек на 648 тыс. рублей. Даже некий Кокошвили со своим ИЧП "Анна" на 1 апреля был должен 246 тыс. рублей. Должен, но пока не отдал вместе с ИЧП Егорова "Везувий" (у "Везувия" долг в 165 тыс.).

Как видите, деньги в республике есть, и взять их - наша задача.

Скажи мне, кто твой друг

Для работы с должниками в республике созданы многолюдные финансовые органы, главными из которых являются налоговая инспекция и налоговая полиция.

Трудятся они напряженно, однако некоторые, скажем так, солидные неплательщики находятся как бы вне поля их зрения.

Так, по данным ГНИ, житель г. Чебоксары Л.Г. Царев является учредителем пяти предприятий, общая сумма долга которых (включая пени и штрафы) по состоянию на 1 марта 1998 года составляет 4 млн 551 тыс. руб., в том числе за ИЧП "Торгово-промышленный Дом Царева" - 2 млн 400 тыс. руб., ИЧМП "Юнион" - 653 тыс. руб., ИЧП Царева "Лида" - 837 тыс. руб., ООО "Александра" - 496 тыс. руб. и ИЧП "Центр оперативной полиграфии" - 165 тыс. руб. Причем долг указанных предприятий за последние месяцы также возрос.

Или же взять, к примеру, ИЧП "Александр и К°", которое совсем недавно задолжало разорившемуся коммерческому банку "Новочебоксарский" 1 млн 200 тыс. новых рублей,

Как же так?! Между тем известно, что с одних предпринимателей за куда более скромные долги семь шкур дерут, к уголовной ответственности привлекают, а вышеупомянутым деятелям отечественного бизнеса все сходит с рук. Поговаривают, правда, что тот же Царев находится в дружеских отношениях с некоторыми высокопоставленными работниками правоохранительных органов Чувашии. Особенно популярна в этом тесном дружеском кругу охота в заповедных уголках Чувашии на диких животных - лосей, кабанов и мелких зайцев. Но ведь это только поговаривают. Не можем этого точно утверждать и мы.

Автобизнес по-генеральски

Однако мы можем утверждать точно, что некоторые высокопоставленные представители налоговых органов в последние годы помимо государственной службы успешно осваивают профессии торговцев и перекупщиков. Ничего в этом совмещении удивительного нет. Современный обыватель и не такое видывал. Да и чиновникам на что-то жить нужно. Не на одну же зарплату перебиваться.

Взять, к примеру, директора Управления федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации по Чувашской Республике генерала Николая Петровича Горбунчикова. Имя его войдет в славную историю развития налоговой полиции в Чувашии в части пополнения тощей казны. Родина по достоинству оценила заслуги Горбунчикова. Недавно ему даже присвоено какое-то почетное звание.

Соответственно трудовым усилиям и доходы. В конце апреля 1994 года Горбунчиков приобрел автомобиль "Волга" роскошного белого цвета (госномер В 526 АА). Не новая, конечно, машина, с рук купленная у одного азербайджанца. Однако именно с нее и началась настоящая автомобильная эпопея генерала Горбунчикова. На "Волге" он катался недолго, года два, потом продал. И тут же приобрел нового железного коня - ВАЗ-2109 белого цвета. Предыдущим владельцем "девятки" был некий гражданин Болгарии, проживающий в городе Плевен. Причем на момент приобретения автомобиль не имел ни номера двигателя, ни номера кузова, ни номера шасси. Несмотря на эти маленькие недостатки, машина получила регистрационный номер В 760 АВ, а покупка была оформлена через отдел конфискации Чувашской таможни.

На этом авто главный налоговый полицейский Чувашии тоже ездил недолго, продал "девятку" через коммерческий магазин.

Вырученных денег с лихвой хватило для немедленного приобретения автомобиля ВАЗ-2109-9 с регистрационным номером А 998 АК изумительного зеленого цвета. Но то ли возобладала любовь к белому, то ли зеленая окраска скрадывала очертания генеральского мундира, но и этот автомобиль был продан буквально через месяц. И тоже через коммерческий магазин.

А г-н Горбунчиков 23.08.97 года оформляет на свое имя автомобиль ВАЗ-2109-9 экзотического фиолетового цвета "чароит" с государственным номером К 057 AM, на котором и ездит, очевидно, до сих пор, если еще не перепродал его в очередной раз.

В связи с этой лихой чередой дорогостоящих покупок, которые позволил себе сделать в последнее время заслуженный работник Российской налоговой полиции, возникают следующие предположения:

- уважаемый генерал совмещает службу в налоговой полиции с работой продавца автомобилей престижных моделей;

- именно эта коммерческая деятельность позволяет г-ну Горбунчикову иметь доходы, на которые он ежегодно меняет автомобили престижных марок;

- поскольку Николаю Петровичу приходится разрываться между двумя видами деятельности (и налоги собирать, и автомобили перепродавать), то налоги по республике в полной мере собрать никак не удается;

- может быть, торговец Царев до сих пор не может вернуть в бюджет 4,5 млн рублей оттого, что прекрасно осведомлен о внезапном увлечении налогового полицейского Горбунчикова автомобильным бизнесом;

- что если Николаю Петровичу полностью посвятить себя автомобильному бизнесу, а собирать налоги поручить какому-нибудь полковнику или подполковнику;

- деятельность Горбунчикова по нынешним временам ничего предосудительного в себе не несет.

По закону генералам подрабатывать перепродажей автомобилей не возбраняется. Нынешние республиканские власти пока что целиком и полностью поддерживают практику совмещения налоговыми полицейскими должностей контролеров и продавцов. Может, все-таки местная власть сумеет заставить некоторых чиновников заниматься своим непосредственным делом, отложив на время дела торговые, пока людям не возвращены законные зарплаты и детские пособия?

И.МОЛЯКОВ,

депутат Государственного Совета Чувашской Республики.

(Республика. 1998. №22)

 

Бюджет выживания

Стенограмма

Выступление Игоря Молякова, председателя Комитета по бюджету, налогам, сборам и банкам, на 38-й сессии Государственного Совета Чувашской Республики

Уважаемые коллеги, в последнюю неделю мы начали работать над проектом бюджета, и надо отметить, у меня какого-то легкого или радостного ощущения от подобных обсуждений нет и, очевидно, вы прекрасно понимаете, быть не может. Проблемы, которые будут в 1998 году стоять перед Чувашской Республикой, крайне серьезны.

Если говорить о деятельности бюджетного комитета, и Николай Васильевич Селиванов, и я, видимо, стремились к одним приоритетам. Правильно сказал сегодня Лев Пантелеймонович Кураков, что годовой бюджет надо разрабатывать как среднесрочный финансовый план-прогноз. Если мы какие-то элементы плановости должны внедрять в нашу хозяйственную деятельность, то начинать необходимо с этого.

Говоря об основных задачах бюджетного комитета, отмечу, что они состоят в следующем. Бюджет в результате деятельности комитета, в результате взаимодействия с правительством должен быть прозрачным, бездефицитным и социально направленным.

О прозрачности нашего бюджета. Мы очень много говорили по этому поводу. Именно для того, чтобы он был прозрачным, приняты законы о Контрольно-счетной палате ЧР и о контрольных функциях Госсовета ЧР. На повестке дня законы о внебюджетных фондах Чувашской Республики и о бюджетной классификации Чувашской Республики. Я подчеркну, что это общероссийская тенденция. Если, допустим, с новым правительством Чувашии мы будем в этом направлении взаимодействовать, то будет очень хорошо.

Что касается бездефицитности нашего бюджета. Действительно, в прошлом году правительство отчиталось по бездефицитному бюджету, но на этот год у нас достаточно серьезный дефицит. И в комитете, и у Николая Васильевича Смирнова на сегодняшний день нет полной ясности, каким же образом удастся покрыть этот дефицит.

А то, что бюджет в этом году социально направлен, говорить в полной мере нельзя. Если взять расходы на образование, то фактическое сокращение расходов на сферу образования по сравнению с прошлым годом будет составлять 102226,3 деноминированного рубля. Сокращение расходов на медицину составит по сравнению с фактическими расходами прошлого года 171131,7 млн рублей, а без учета средств, предполагаемых выделить через ФОМС, - 49 млн.

Если говорить о доходной части нашего республиканского бюджета, то по сравнению с прошлым годом обозначено сокращение его доходной части. Существенное сокращение доходов республиканского бюджета вызвано прежде всего недофинансированием, то есть недопоступлением трансфертов из Российской Федерации. Однако надо внимательно рассмотреть, каким образом сформирована доходная часть бюджета в этом году.

Я просто напомню вам. Прогноз доходов консолидированного бюджета Чувашской Республики на 1998 год в первоначальном варианте был рассчитан с учетом введения нового Налогового кодекса Российской Федерации. И, вы помните, бюджет был отклонен, затем начался перерасчет на основании старых налоговых документов. С учетом изменения налогового законодательства прогнозировалось мобилизовать в 1998 году в консолидированном бюджете Чувашской Республики налоговых и неналоговых доходов, включая целевые бюджетные фонды, в общей сумме 2 млрд 140 млн 445 тыс. рублей против прогнозного назначения 1997 года в общей сумме 1 млрд 865 млн 364 тыс. рублей, то есть рост составил 275085 тыс. рублей, или 14,7%.

В связи с отклонением на федеральном уровне проекта Налогового кодекса Российской Федерации доходная часть консолидированного бюджета Чувашской Республики на 1998 год пересчитана на действующее налоговое законодательство. И в целом доходная база консолидированного бюджета против первоначального варианта, рассчитанного с учетом введения Налогового кодекса Российской Федерации, составила, включая целевые бюджетные фонды, 2 млрд 187 млн рублей, т.е. изменилась в сторону увеличения на 102,2%, с учетом трансферта - на 50 млн 350 тыс. рублей, или на 102,1%. При этом исходя из действующего налогового законодательства увеличены доходы по налогу на прибыль на 139 млн 968 тыс. рублей, подоходному налогу с физических лиц - на 16 млн 858 тыс. рублей, налогам, служащим для образования Дорожного фонда, - на 114 млн 482 тыс. рублей, прочим налогам, сборам, пошлинам - на 92 млн 400 тыс. рублей. Уменьшены доходы по налогу на добавленную стоимость на 11 млн 334 тыс. рублей, акцизам - 61 млн 84 тыс. рублей, налогу на имущество - 85 млн 433 тыс. рублей.

Если мы перейдем к рассмотрению расходной части нашего бюджета, то здесь возникают значительные сложности. В новом варианте расходной части бюджетной системы Чувашской Республики на 1998 год объем расходов, включая целевые, бюджетные фонды, составил 2 млрд 687 млн 73 тыс. рублей против первоначального варианта в объеме 2 млрд 630 млн 635 тыс. рублей, т.е. рост объема расходов составляет 54 млн 437 тыс. рублей, или 102,5%. А с учетом средств, передаваемых бюджетам районов и городов, рост объема расходов составляет 66 млн 28 тыс. рублей, или 102,1%.

Увеличены расходы в целом по разделу "Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности" на 2 млн 769 тыс. рублей. Однако хотел бы подчеркнуть, что, несмотря на неоднократные наши просьбы, расчетные данные, подтверждающие необходимость увеличения данных расходов, в представленном проекте отсутствуют.

Расходы на сельское хозяйство увеличены на 8 млн 968 тыс. рублей, на дорожное хозяйство - на 99 млн 250 тыс. рублей, средства, передаваемые бюджетам районов и городов, увеличиваются на 9 млн 590 тыс. рублей, обслуживание государственного внутреннего долга увеличивается на 14 млн 690 тыс. рублей. Всего увеличено расходов на 135 млн 270 тыс. рублей.

Кроме того, по разделу "Дорожное хозяйство" предусмотрено на 1998 год финансирование отдельных расходов по органам внутренних дел в размере 20 млн 417,5 тыс. рублей при 16 млн 61 тыс. рублей в 1997 году. То есть рост расходов составляет 4 млн 350 тыс. рублей, или 27,1%.

Хотел бы подчеркнуть, что в проекте бюджета расчет сумм данных расходов отсутствует, несмотря на то, что мы просили пояснить, почему возник такой рост.

Одновременно при увеличении расходов бюджета по вышеуказанным отделам против первоначального варианта по 13 разделам из 20 расходы все-таки уменьшены.

Кроме того, в проекте бюджета на 1998 год, несмотря на неоднократные наши просьбы, не предусмотрены отдельной строкой расходы на содержание Контрольно-счетной палаты Чувашской Республики, т.е. не соблюдены требования Закона Чувашской Республики о Контрольно-счетной палате Чувашской Республики. Значителен и дефицит республиканского бюджета.

Статьей 1 проекта предусмотрено установить предельный размер дефицита республиканского бюджета на 1998 год в сумме 271 млн 879 тыс. рублей, но на вчерашнем заседании Николай Васильевич постарался учесть некоторые просьбы, требования, вследствие чего в окончательном варианте дефицит увеличился до 280 млн рублей, что составляет 2,22% к валовому региональному продукту.

Для покрытия бюджетного дефицита в 1998 году планируется использовать: первое - средства от эмиссии государственных ценных бумаг в виде долговых обязательств и облигаций, коммерческие кредиты банков, долговые обязательства организаций, дополнительные доходы от улучшения собираемости налогов, другие доходы, получаемые в процессе исполнения бюджета. Но я хочу отметить, что к проекту бюджета не приложены расчеты по указанным источникам покрытия дефицита бюджета в 1998 году.

Считаю, что привлечение коммерческих средств банков для покрытия дефицита бюджета приведет к дальнейшему росту государственного внутреннего долга по обязательствам Кабинета Министров Чувашской Республики, предельный размер которого в проекте на 1998 год предусмотрен в размере 892 млн 287 тыс. деноминированных рублей, что составляет 33,28% к объему расходов, без учета целевых бюджетных фондов и консолидированного бюджета Чувашской Республики.

Хотел бы также сказать о целевых бюджетных фондах. В проекте бюджета на 1998 год доходы целевых бюджетных фондов - социальной поддержки населения, безопасности дорожного движения, пожарной охраны - предусмотрены в объеме 10 млн 999 тыс. рублей. Здесь произошло по сравнению с прошлым годом определенное снижение. Расходы целевых бюджетных фондов на 1998 год определены в размере 5 млн 656 тыс., т.е. ниже доходов на 5 млн 343 тыс. рублей.

Несмотря на то, что в проекте бюджета указан предельный размер долга Чувашской Республики и дана примерная разбивка этого долга по семи позициям, детальной расшифровки того, сколько и кому мы должны, не сделано. Я бы хотел обратить ваше внимание, уважаемые депутаты, на очень серьезную ситуацию, которая сложилась в области газоснабжения. С 1 апреля по 31 декабря 1997 года потребители республики задолжали "Газпрому" 298 млн деноминированных рублей, а с учетом долга предприятий "Волготрансгазу" за поставленный до 1 апреля 1997 года газ общая сумма республиканского долга за газ на 1 января 1998 года составляет 571 млрд 902 млн неденоминированных рублей. Более того, в истекшем году местным филиалом РАО "Газпром", "Волготрансгазом" была проведена работа по определению неплательщиков среди конечных потребителей природного газа, включая потребителей газа через теплоснабжающие организации. По итогам работы выяснилось, что задолженность имеет тенденцию к росту из-за невыполнения договорных обязательств потребителями, финансируемыми из республиканского и местных бюджетов. Только на 1 апреля 1997 года республиканские организации имели задолженность за поставленные энергоресурсы в размере 424 млрд рублей, о чем с министром финансов Чувашской Республики Н.Смирновым 9 июня 1997 года был подписан соответствующий акт сверки расчетов. Кроме того, возникают очень серьезные вопросы по поводу того, как мы собираемся возвращать кредиты. Я хочу обратить ваше внимание на то, что у нас сейчас трансфертов, которые предполагаются из Москвы, около 300 млн. Если говорить о последних трех месяцах 1997 года, то с октября по конец декабря в коммерческих банках, в таких, как акционерный коммерческий банк "Менатеп" (Москва), Московский муниципальный банк, местные банки “Чувашкредитпромбанк”, “Агропромбанк”, “Чувашсбербанк”, нами были взяты кредиты на 63 млрд рублей, причем все краткосрочные. В частности, акционерному банку “Менатеп” мы должны были вернуть 30 млрд уже 1 февраля 1998 года. Я не знаю, вернули ли мы эти деньги, как будет вестись работа по данной задолженности. В общей сумме задолженности, я еще раз повторяю, эти долги не расписаны.

По данным Контрольно-счетной палаты Российской Федерации, общий объем бюджетных ссуд, полученных за последнее полугодие 1997 года из бюджета Российской Федерации, составляет 125 млрд. Бюджетная ссуда - 125 млрд, 63 млрд - краткосрочные кредиты, которые нам надо вернуть в коммерческие банки. Получается, что 188 млрд мы должны, по идее, вернуть в 1998 году, а объем трансфертов всего около 300 млрд. Поэтому исходя из проекта бюджета, который мы получили, в общем-то не ясно, каким образом будет решаться данная проблема.

Хотелось бы остановиться и на финансировании Закона "О ветеранах". Оно оставлено на прежнем уровне, что был и в 1997 году. Это отрадно, конечно, но если учесть, что в ближайшее время произойдет повышение расходов на проезд на транспорте, мы опять будем иметь задолженность. Это сложнейший вопрос, и у меня сложилось такое впечатление, что вопрос не будет решен полностью и в 1998 году.

Не решен в проекте бюджета также и вопрос "Какие же собственные средства из бюджета Чувашской Республики будут направлены на выполнение восстановительных работ в районе Мыслецкой аварии? Горьковская железная дорога выделила порядка 18 млрд, но, по многочисленным свидетельствам граждан и специалистов, эти 18 млрд ушли не на то, что нужно. То есть на какие-то иные объекты. Программа мероприятий по обследованию и реабилитации территорий и здоровья населения в районе железнодорожной аварии на разъезде Мыслец Шумерлинского района, которая была предложена общественными организациями и рядом депутатов Государственного Совета, также не заложена в проект бюджета.

Хотел бы выделить проблемы сельского хозяйства. Вчера я побывал на заседании нашего аграрного союза, там были высказаны серьезные претензии к тем расходам, которые имеются в бюджете. Конечно, плюс нашему правительству надо поставить за то, что оно не сократило финансирование сельского хозяйства по сравнению с прошлым годом и даже пошло на некоторое увеличение, однако здесь, очевидно, выступят представители сельского хозяйства, поскольку есть очень серьезные претензии. Мне очень хорошо запомнилось, что высказывались предложения по работе с нашими винно-водочными и спиртопроизводящими организациями, которые могли бы дать значительный прирост бюджету Чувашской Республики. Крестьяне прямо говорили, что, с одной стороны, мы производим высококачественный спирт, а с другой - наши правоохранительные органы, исполнительные органы не ставят заслон проникновению в Чувашскую Республику низкосортной водки, от которой население травится.

Уважаемые депутаты, я работая с бюджетом, мы забываем, что ни один из пунктов постановления №569, которым мы обусловили принятие прошлогоднего бюджета, не выполнен. Например, мы просили правительство до 1 марта 1997 года внести нормативы финансирования на одного учащегося в средних образовательных учреждениях. И снова ничего не сделано. Там же мы записали, что у газет "Молодежный курьер" и "Советская Чувашия" должны быть раздельные счета. Н.Смирнов на вчерашнем заседании выразил искреннее удивление по поводу того, что пока еще раздельных счетов у этих двух газет не существует. Все осталось по-прежнему.

Были конкретные предложения по строительству дорог и т.д. И тоже ничего! Недавно наша Контрольно-счетная палата, которую почему-то упустили в проекте бюджета, проводила исследование бюджетных средств, которые использовались в государственном унитарном предприятии "Советская Чувашия". В этой справке было указано, что на счета этого предприятия поступили средства, которые были предусмотрены в бюджете Чувашской Республики на создание телевизионного транслятора в Шемуршинском районе. Какое отношение имеет транслятор в Шемуршинском районе к государственному унитарному предприятию, остается загадкой.

Уважаемые друзья, работать с этим бюджетом, видимо, необходимо. У меня есть следующее предложение. Мы должны принять его в первом чтении, создать согласительную комиссию. Я прошу обратить ваше внимание на статью 30 данного проекта закона. Если мы не проработав, примем этот проект закона, то обратите внимание что может получиться.

Статья 30 гласит: "Обязать Кабинет Министров Чувашской Республики производить уточнения показателей республиканского бюджета Чувашской Республики на 1998 год и взаимоотношений с нижестоящими бюджетами в связи с изменениями в бюджетной системе Российской Федерации и в зависимости от складывающихся темпов инфляции с последующим внесением отчета об исполнении бюджета на утверждение Государственного Совета Чувашской Республики". Это как? Один раз в год? То есть весь год использовать и расходовать бюджет так, как заблагорассудится, а потом, в конце года, ограничиться общими разговорами? Может, мы внесем коррективы в 30-ю статью о “поквартальном отчете”? Или запишем, что использование средств возможно только после согласования либо с Контрольно-счетной палатой Чувашской Республики, либо с Комитетом по бюджету, налогам, сборам и банкам Государственного Совета Чувашской Республики? По-моему, так и надо сформулировать. И тогда действительно появится определенная возможность контролировать расходование бюджетных средств.

Уважаемые коллеги, принципиальнейший момент - вопрос о Контрольно-счетной палате. Смета исключительно скромная, она составлена даже не на то количество работников, которое предусмотрено в нашем законе. Лев Пантелеймонович, выступая, заявил, что он за открытость бюджета, полную его прозрачность. Но я не нашел в последнем варианте записанное отдельной строкой финансирование Контрольно-счетной палаты. Надо отдать должное Кабинету Министров, по смете расходов на Госсовет мы нашли понимание, но 500 тыс. деноминированных рублей, которые необходимы Контрольно-счетной палате для того, чтобы работать в течение года, необходимо выделить отдельной строкой. Это сделает Контрольно-счетную палату действительно независимой. Я просто хочу сравнить, уважаемые депутаты, во сколько нам обойдется независимая Контрольно-счетная палата. При работе над бюджетом мы пользовались материалами Контрольно-счетной палаты. Провели проверку на "Дизельпроме", по ее итогам возбуждено уголовное дело. В Фонде обязательного медицинского страхования провели проверку, сейчас правительство Чувашской Республики, кстати, в проекте бюджета это не отмечено, обязано будет выплачивать те 20 млрд рублей, которые были израсходованы не по назначению. Не вернет, тогда просто из 122 млн, которые собираются направить через казначейство в Фонд медицинского страхования, федеральные власти данную сумму вычтут.

Примеры можно приводить долго, но давайте сравним средства, которые мы просили выделить на Контрольно-счетную палату, с теми затратами, которые позволяет себе исполнительная власть. Хотел бы процитировать следующий официальный документ: "Управление собственной безопасности Министерства внутренних дел Российской Федерации, заместитель начальника, полковник милиции Серов. Сообщаем, что в августе 1996 года администрацией президента Чувашской Республики были улучшены жилищные условия полковнику милиции Антонову как члену Кабинета Министров. При этом ему выделена четырехкомнатная квартира общей площадью 140 кв. метров". Тут указывается адрес и так далее. И подчеркивается: “Оплата полностью произведена администрацией президента Чувашской Республики”.

Если строительные организации продают квартиры в элитных домах, построенных из кирпича, по 3 млн за квадратный метр, то, значит, квартира полковнику Антонову обошлась почти в полмиллиарда неденоминированных рублей по рыночным ценам. Мы же просим на Контрольно-счетную палату именно такую сумму.

(Республика. 1998. №11)

 

В КРАЮ НЕПУГАНЫХ ЮРИСТОВ

Законный интерес

Перебирая недавно свою депутатскую почту, наткнулся на письмо заместителя министра внутренних дел РФ П.М. Латышева. В письме г-н Латышев отвечал на мой депутатский запрос относительно местных республиканских тарифов за выдачу регистрационных знаков и документов в РЭО ГАИ.

Дело в том, что тарифы эти сильно завышены, а их размеры установлены с нарушением законодательства. Таблицы с указанием тарифов, которые были развешены в подразделениях ГАИ МВД для всеобщего ознакомления, сопровождались пояснением, что составлены они с учетом Федерального закона №40-ФЗ от 22.04.96 года.

Но это Закон "О повышении минимального размера оплаты труда", и он утратил силу. Почему работники ГАИ ссылались именно на этот закон? Какое вообще отношение он имеет к тарифам за услуги нашей госавтоинспекции?

Указанные в таблицах тарифы противоречат постановлению СМ РФ №228 от 08.04.92 г., приказу МВД РФ №174 от 22.05.92 г., а также распоряжению Совета Министров ЧР №286 от 15.05.92 года. Именно этими документами конкретно устанавливаются размеры тарифов.

Направив запрос в Министерство внутренних дел России, я хотел узнать, кто утвердил эти республиканские тарифы. Каким официальным документом они введены? Почему автовладельцам предлагают платить за услуги суммы неизмеримо большие, чем положено по закону? Например, та же регистрация автомобилей должна стоить не 174, а всего 10 рублей "новыми".

Хотелось мне узнать, как были использованы деньги граждан, изъятые у них незаконно, кто за это понесет ответственность и как местная госавтоинспекция собирается деньги возвращать.

Что же ответил мне уважаемый П.М. Латышев? Из его ответа я узнал, что Министерством внутренних дел РФ проведена проверка сведений, изложенных в моем запросе, с выездом на место. Установлено, что указанные мною факты подтвердились в части необоснованно установленных сборов с владельцев транспортных средств за регистрационно-экзаменационную деятельность ГАИ. Выявленные нарушения были устранены по представлению прокуратуры ЧР и изданы нормативные документы, соответствующие действующему законодательству. За допущенную служебную халатность бывший заместитель начальника ОГАИ ЧР А.Н. Макаров заслуживал привлечения к дисциплинарной ответственности, однако в 1997 году он уволен из органов внутренних дел на пенсию. По результатам настоящей проверки с участием руководства МВД ЧР проведены встречи с заместителем прокурора республики Г.А. Михопаркиным и полномочным представителем президента РФ в ЧР М.С. Тимофеевым. В ходе бесед подтверждено, что прокуратура республики удовлетворена мерами, принятыми МВД ЧР.

Ознакомившись с изложенными в послании зам. министра МВД РФ сведениями, я задал себе вопрос - а не издевательство ли это? Ведь прокуратура ЧР в своем представлении министру внутренних дел Чувашии потребовала наказать виновных в этом безобразии в дисциплинарном порядке.

И что же? Жилец благоприобретенной за государственный счет 150-метровой квартиры министр Антонов молчит и еще ни на один мой запрос не ответил.

Руководитель местного управления по борьбе с организованной преступностью полковник Алексеев, очевидно, не желает портить отношений с начальством, поскольку вновь вознамерился попасть в депутаты Госсовета ЧР. Он тоже пока и пальцем не пошевелил для того, чтобы вернуть деньги и найти виновных в необоснованных поборах с граждан.

А зам. министра МВД России Латышев миролюбиво сообщает мне, что денежки с простаков. конечно, "стригли", и немалые, а вот виноватым оказался некий пенсионер Макаров, который уволен из органов еще в прошлом году. И наказывать, выходит, некого. Но, позвольте, незаконные тарифы действовали и в 1998 году! Так при чем здесь Макаров, уволенный еще в 1997 году? А как же нынешний руководитель республиканской ГАИ подполковник А.С. Кириллов? Он что, не знал о том, что в его ведомстве фактически занимаются незаконными поборами? Конечно, "наличка", причем немалая, г-ну Кириллову и его друзьям отнюдь не мешала. Насколько мне известно, задолженность по заработной плате в органах МВД гораздо меньше, чем у наших многострадальных учителей и врачей. Правильно. Кто-то должен наводить порядок среди обнищавшей интеллигенции, если она вздумает в своей борьбе за зарплату перейти от слезных просьб и молитв к более решительным действиям. Охранники "демократии" должны быть сытыми.

Деньги гражданам, которых обобрали среди бела дня в нашем краю непуганых юристов и каратистов, очевидно, будет возвращать полномочный представитель президента РФ М.С. Тимофеев. Не зря же, как сообщает г-н Латышев, с ним были проведены долгие, конструктивные беседы. Только на Тимофеева и надежда, поскольку г-н Михопаркин, представитель прокуратуры, всем доволен. Честно говоря, кроме как издевательством, все это и назвать нельзя!

И.МОЛЯКОВ,

депутат Госсовета ЧР

(Чебоксарская правда. 1998. 16 июня)

 

Вот так радетели народа!

Долгое время исполнительная власть Чувашской Республики не допускала депутатов Государственного Совета Чувашии к финансовым документам территориального Фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики.

Проконтролировать деятельность фонда означало пресечь бесконтрольные перераспределения его средств по усмотрению Минздрава ЧР на цели, не предусмотренные Законом Российской Федерации "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации".

Дело дошло до Верховного суда Российской Федерации, который и определил, что положение о ФОМС и состав правления фонда устанавливаются законодательными органами власти.

По решению сессии Госсовета три депутата вошли в состав правления. Депутаты начали изучение финансовых документов этой организации. Их внимание привлекла пояснительная записка Фонда обязательного медицинского страхования к годовому бухгалтерскому отчету за 1996 год.

Общественности хорошо известно о нецелевых тратах средств фонда, о которых сообщалось в средствах массовой информации. Этими проблемами сейчас занимаются компетентные органы.

Прямо скажем, интересного в обнаруженном документе предостаточно. Например, Новочебоксарская городская больница из средств фонда затратила 132470,4 тыс. рублей на приобретение мягкой мебели, а в Ядрине директор страховой больничной кассы за 26550 тыс. рублей приобрел для себя служебный автомобиль.

И мебель, и автомобиль медицинским работникам необходимы, но не за счет средств фонда приобретаются все эти вещи! Подобные траты законом не предусмотрены.

Ни в каком законе не сказано, что средства ФОМС могут направляться на приобретение дорогостоящей аппаратуры для исполнительных органов власти. Между тем в 1996 году основные средства фонда уменьшились на сумму 336952 тыс. рублей. Куда же пошли сотни миллионов рублей, предназначенных на приобретение бесплатных лекарств и компенсацию дорогостоящих видов лечения?

На 325074 тыс. рублей была приобретена оргтехника (компьютеры, лазерные принтеры) и мебель для Минздрава. Для того же Минздрава из фондовских денег приобрели мобильную передающую станцию за 4 млн рублей.

Допускаю, что сотовый телефон нужен Минздраву не только для эстетики и констатации трепетных чувств одних больших начальников к другим. Но почему и компьютеры, и телефоны, и мебель для медицинской конторы поставляются за счет средств фонда? Какое отношение к ФОМС имеет администрация президента Федорова? А ведь руководство администрации также пользовалось денежными средствами фонда. Для приобретения мобильной передающей станции этой организации из средств фонда, к примеру, было выделено 3993 тыс. рублей.

Выходит, что граждане "отстегивают" из своей зарплаты 3,6% в фонд для того, чтобы начальники из министерств и администрации президента Чувашии с сотовыми телефонами разгуливали? Конечно, люди вынуждены на свои кровные и лекарства, и одноразовые шприцы покупать, если за их счет молодые и энергичные администраторы так усиленно работают на свой имидж и обставляют импортной мебелью свои конторы.

В результате проверки, проведенной Счетными палатами Москвы и Чебоксар, было выявлено нецелевое расходование средств ФОМС. Кабинету Министров Чувашской Республики пришлось 5 декабря 1997 года издать распоряжение за №705 о восстановлении из республиканского бюджета средств на обязательное медицинское страхование в сумме 20,1 млрд рублей. Хотя трудно себе представить, откуда эти средства удается найти в нашем и без того дырявом бюджете.

Не так давно был опубликован список членов "нового" правительства, сформированного президентом Федоровым после выборов в декабре 1997 года. И что же? Высшее руководство и Минздрава ЧР, и администрации президента ЧР осталось неизменным. И это после столь серьезных нарушений законодательства! Вот и думай, что для нынешней власти важнее - благо народа или личная преданность некоторых чиновников? Ответ, по-моему, напрашивается сам собой.

(Ниже прилагаю поступившее сообщение прокуратуры Чувашской Республики)

И. моляков,

депутат Госсовета Чувашской Республики.

Депутату Государственного Совета Чувашской Республики Молякову И.Ю.

Уважаемый Игорь Юрьевич!

Сообщаю, что прокуратурой Чувашской Республики по результатам проверки обращения исполнительного директора Федерального фонда обязательного медицинского страхования Гришина В.В. в Арбитражный суд Чувашской Республики направлено исковое заявление о возврате 351900000 рублей, списанных Министерством финансов Чувашской Республики в бесспорном порядке со счета Фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики.

Решением Арбитражного суда от 26.08.97 г., оставленным без изменения постановлением того же суда от 21.10.97 г., Министерство финансов ЧР обязано возвратить указанные средства фонду.

Кроме того, прокуратурой Чувашской Республики 23.01.97 г. по материалам проверки по фактам злоупотреблений в Фонде обязательного медицинского страхования возбуждено уголовное дело в отношении Колбовского Г.А.

Колбовский Г.А. обвиняется в злоупотреблении служебным положением при получении квартиры.

По материалам проверки финансово-хозяйственной деятельности Фонда обязательного медицинского страхования ЧР, проведенной Счетной палатой РФ, расследование не проводится. Данных материалов в деле не имеется.

Обращаю Ваше внимание, что в постановлении Государственного Совета Чувашской Республики от 21.08.97 г. №75 никаких обращений в прокуратуру не содержится.

Г.А. МИХОПАРКИН, заместитель прокурора Чувашской Республики, старший советник юстиции.

(Товарищ. 1998. 13 марта)

 

Гниль дальше головы: пристоличный район

Двойная бухгалтерия

Депутат И. Моляков в последние годы выступил в "Республике" рекордное количество раз. И все громил столичное чиновничество, с цифрами в руках доказывал, что финансовая голова у нас с гнильцой. Сегодня депутат отходит от головы-столицы.

Строится жилье...

В 1996 году Чебоксарской районной администрации на обеспечение жильем военнослужащих и лиц, уволенных в запас или в отставку, за счет средств федерального бюджета было выделено 300 млн рублей. На основании распоряжения главы администрации финансовым отделом администрации векселя на общую сумму 300 млн рублей. в ноябре 1996 года были переданы АОЗТ "СПМК-5", с которым Кугесьской поселковой администрацией заключен договор на строительство в пос. Кугеси жилого дома.

Однако постановлением главы поселковой администрации обе 2-комнатные квартиры в этом доме выделены многодетным семьям, которые никакого отношения к военнослужащим-отставникам не имели. Их освободившиеся 2-комнатные квартиры общей площадью 38,2 кв.м каждая выделены военнослужащим: подполковнику А.А. Рыжову и подполковнику B.C. Васюхину. Кроме того, прапорщику М.Л. Владимирову выделена 2-комнатная квартира в новом доме. По данным Кугесьского МП "Бюро технической инвентаризации", рыночная стоимость 3 квартир, предоставленных военнослужащим, в марте 1998 года составляла 262,436 млн, что на 37,564 млн рублей. меньше средств, вложенных на строительство жилья. Хорошо, что многодетные семьи получили квартиры, но кто возместит 40 млн рублей? Это ведь 80 месячных учительских зарплат! Правда, администрация района уверяет, что эти деньги вложены в строительство 24-квартирного жилого дома по ул. Шоссейной в пос. Кугеси дом этот будет сдан в июне 1998 года. Только вот как это теперь проверить?

Или вот еще пример. Постановлением Кабинета Министров ЧР для Чебоксарской районной администрации на 1996 год было предусмотрено выделить из республиканского бюджета 153 млн рублей. Деньги предназначались на безвозмездные субсидии жителям района, нуждающимся в улучшении жилищных условий. В итоге дали меньше - 130,5 млн, которые были выделены 66 гражданам района в размере от 1 до 6 млн рублей. Все бы хорошо, да вот сам способ выдачи денег был несколько странным.

Субсидия на строительство или приобретение жилья предоставлялась зачастую на основании только одного письменного заявления, к которому не были приложены никакие другие документы. Предварительные заявки на получение субсидии на строительство или приобретение жилья по форме №1 не получены. Заявления большинством граждан представлены по произвольной форме. Ни от одного гражданина не получено заявления о направлении платежей по субсидии, предоставленной на строительство или приобретение жилья. 130 млн рублей бюджетных средств раздали "по упрощенной схеме". Поди, проверь, действительно ли деньги ушли на возведение жилья?

К примеру, учительнице Тренькасинской средней школы И.А. Фоминой (жене директора этой школы В.Г. Фомина), имеющей вместе с сыном от первого брака 1-комнатную приватизированную квартиру в пос. Атлашево и 2-комнатную квартиру жилой площадью 29,21 кв.м в д. Н. Тренькасы, предоставлена субсидия в сумме 3 млн рублей. на завершение строительства собственного дома по ул. Садовой, 5 в д. Н. Тренькасы. С апреля 1993 по декабрь 1995 года на строительство дома Фоминых и Степановых (домов учителей УВК), по данным отдела образования райадминистрации, израсходовано бюджетных средств в сумме 33,8 млн рублей. Ведь в районе знают, что Фомин был доверенным лицом нынешнего главы районного самоуправления Данилова на выборах глав местного самоуправления в декабре 1996 года. Правда, в администрации уверяют, что деньги Фоминым будут возвращены в течение 5 лет (1999-2003), о чем заключено соответствующее соглашение. Если разделить 33 млн на две части (поскольку долю материальной ответственности несут и Степановы) да прибавить 3 млн субсидии, то выходит, что "доверенное лицо" нынешнего главы районного самоуправления получило почти 20 млн беспроцентного кредита на 5 лет. Неплохие дивиденды за "доверие"!

Субсидия в сумме 3 млн рублей вылена главному режиссеру телерадиовещательной компании "Чувашия" Л.П. Трифонову как жителю д. Асакасы (жена В.И. Трифонова - актриса Чувашского драмтеатра). Надо полагать, что Трифоновы - коренные сельские жители и упорные землепашцы.

Указанные недостатки в оформлении документов и отсутствие в них многих необходимых данных о заявителе не позволяют объективно определить, насколько заявитель нуждался в получении субсидии на строительство и приобретение жилья.

Ясно, что размер субсидии определялся администрацией с учетом личности заявителя. Большинству субсидия была предоставлена в сумме от 1 до 2 млн рублей, в том числе многодетным семьям. А вот отдельным личностям без всяких оснований давали по 5 млн рублей и более. Вот имена этих "обездоленных горемык".

Заведующему отделением Центральной районной больницы Даниловой (жене главы райадминистрации Данилова), Гельметдиновой (жене председателя колхоза имени 1 Мая Гельметдинова), главному бухгалтеру отдела культуры райадминистрации Ялмановой и начальнику ХЭГ отдела образования райадминистрации Кузьмину дали по 5 млн, бухгалтеру Ишакской сельской администрации Никифоровой - 6 млн рублей.

Все это хорошо. А я вот думаю, тогда, в декабре 1996 года, когда Данилов яростно боролся за место главы района, он сообщал своим избирателям, что, придя к власти, будет фактически сам себя субсидировать безвозмездно из бюджета с целью улучшения своих жилищных условий?

Крупным нарушением является и то, что выдача субсидий осуществлялась наличными через кассу администрации. Выходит, г-жа Данилова пришла в кассу учреждения, в котором верховодит ее муж, и будто в день мужниной получки из кошелька взяла целехонькими 5 млн рублей. Или же деньги принесли Данилову в кабинет сразу? Как бы там ни было, но деньги получены. Однако никем не осуществляется контроль за целевым использованием гражданами полученных субсидий. Контролировать практически невозможно, так как ни в одном документе, ни у одного заявителя конкретно не указано, на какие цели получена субсидия и как он ее обязуется использовать.

Награды находят героев...

Рассмотрим еще один интересный эпизод. Чебоксарскому району за получение высокого урожая зерна было выделено 70 млн рублей. Средства на премирование работников переданы району в виде векселей Министерства финансов Чувашской Республики.

Собрание руководителей сельскохозяйственных организаций Чебоксарского района установило, кто в районе больше всех потрудился на уборке.

В итоге живые деньги получают глава администрации Данилов, зам. главы администрации Иванов, кстати, тот самый, который подписал распоряжение о выдаче субсидии на строительство жилья жене Данилова, зав. финансовым отделом Иванов, начальник отдела статистики Ермолаева, начальник ветстанции Блинов, зав. пунктом диагностики и прогнозирования Бронникова, начальник семенной инспекции Павлова и работники этой инспекции Прокопьева, Егорова и Шингарева. Среди премированных не оказалось ни одного работника сельхозпредприятий района, тех, кто, собственно, урожай-то и убирал. Правда, сами премированные начальники убеждены, что все сделано справедливо, поскольку эти самые сельхозпредприятия и их труженики получили в подарок новый трактор. Вот такая логика. Одним - миска с кашей, другим - красивая деревянная ложка, надежное орудие производства. Чтобы звонко ею щелкали по своим пустым мискам.

Земля хорошеет…

В Кугесях любят выделять отдельным хозяйствам района средства из бюджета под видом финансирования работ по повышению плодородия почв.

К примеру, СХПП "Кооператив" Сад" проектно-сметной документации на выполнение в 1996 году работ по повышению плодородия почв не имеет. Не производилась им такая работа и за счет собственных средств. В то же время управлением сельского хозяйства указанному хозяйству за это повышение плодородия передано векселей на 25 млн рублей, кроме того, финансовым отделом администрации проведен взаимозачет с этим СХПП на 7,8 млн. С чего бы такая любовь к плодородию? Может, верны слухи о том, что совхоз-фирма "Сад" на эти средства приобрела квартиру главному бухгалтеру управления сельского хозяйства Александровой, которая работала в районной администрации всего около 2 лет и вряд ли успела сделать что-то существенное для повышения плодородия почв в районе.

Поговаривают (вот бы республиканской прокуратуре подключиться и проверить данный факт!), что сразу после получения жилья Александрова уволилась из управления и теперь трудится главным бухгалтером в ППФ "Лапсарская", где, по требующим проверки сведениям, продолжает и дальше активно улучшать свои жилищные условия.

Зацвела в "Саду" "Березка"

Вот еще подарок: разрешает Кабинет Министров администрации Чебоксарского района перевести земли сельскохозяйственного назначения площадью 2,03 га в другие категории в аренду на 25 лет. Для кого старался Кабинет Министров? Для знаменитой чебоксарской барахолки.

Постановлением главы администрации Чебоксарского района земельный участок площадью 2,03 га (рядом с парком "Лакреевский лес") предоставлен ЗАО ТПК "Березка" в долгосрочную аренду для расширения площади ярмарки.

Размер убытков кооператива “Сад”, связанных с изъятием данного земельного участка, определен в сумме 313086817 рублей, и "Березка" должна возместить убытки этому предприятию. Частями до 2000 года (до 1.01.98 г. - 108,7 млн р.). Кроме того, размер потерь сельскохозяйственного производства, связанных с изъятием данного земельного участка, определен в сумме 370800960 рублей. "Березка" эту сумму обязана перечислить равными частями в трехмесячный срок после отвода земли на счет районного бюджета (185400480 р.) и Госкомзема республики (185400480 р.). По данным же финансового отдела, на 1.01.98 от "Березки" на счет районного бюджета поступило средств в сумме всего 66990 тыс. рублей.

Постановлением главы администрации кооперативу “Сад” выделено 100 млн рублей в счет потерь, связанных с изъятием земли, переданной "Березке". В данном документе конкретно не указано, за счет чего хозяйству будут выделены средства и на каком основании. Непонятно, почему районный бюджет должен возмещать фирме "Сад" убытки вместо "Березки"? Денег слишком много?

Все это произошло в прошлом году. В этом году “Березка” все же оплатит 187037442 рубля.

Странная картина получается. "Березка" отдала кооперативу “Сад”187037442 рубля, которые она должна была перечислить в трехмесячный срок еще в 1996 году. Интересно, получил ли Госкомзем республики свои 185400480 рублей в том же 1996 году или нет?

А где же 108,7 млн рублей (т.е. та часть денег из 313086877 рублей), которые "Березка" должна была оплатить до 01.01.98 г.? И не является ли постановление главы Чебоксарского районного самоуправления от 07.02.97 г. №77-1 попыткой восполнить кооперативу “Сад” эти 108,7 млн рублей?

Если же эта сотня миллионов поступила на счета СХПП и количество денег, полученных им от "Березки", приближается к 300 млн, то почему это не отражено в финансовых документах сельхозпредпрития? Почему вообще до сих пор Данилов не отменил свое странное постановление №77-1? Есть "Березка", есть кооператив “Сад” - пусть они и рассчитываются. По сведениям районного финотдела, по постановлению №77-1 никаких денег из районного бюджета фирма "Сад" еще не получила. По данным СХПП, 187037442 рубля им получены и по акту от 11.06.96 г., и в соответствии с постановлением №77-1. Как тут разобраться, где чьи деньги?

Главы хотят расти

Пока писал эти заметки, все думал о подобных руководителях органов самоуправления. В приемные дни такие деятели принимают бездомных, многодетных, больных. И всем они прискорбно сообщают, что денег нет и, очевидно, ничем помочь они не смогут. И эти же самые руководители сами себе выписывают субсидии и премии. Себе и своему преданному окружению. Те самые деньги, которых якобы нет и не будет. Для других. Бедных и больных. И сквозь землю такие люди не проваливаются. Они твердо стоят на ногах, они уверенно себя чувствуют. Они мечтают о захвате Госсовета.

И. МОЛЯКОВ,

депутат Государственного Совета Чувашской Республики.

(Республика. 1998. №28)

 

"Давайте строить дорогу к людям"

Свободный микрофон

Случилось то, что и должно было случиться. Рухнуло знаменитое АСО "Защита". Страхователи, заключившие договоры по возвратному страхованию жизни, стали получать уведомления о внеочередном собрании акционеров, которое состоялось 3 ноября 1997 года.

Поскольку все акционеры на собрание прийти не смогли, то решено заочно голосовать по опросным листам, либо дать согласие на ликвидацию общества, либо воздержаться, либо отказать.

Честно говоря, ознакомившись с документами, полученными страхователями, испытал чувство недоумения. Коротко сообщается, что положение страхового общества критическое, оно на грани краха. Но не говорится, почему "Защита" пришла к такому печальному финалу, каково финансовое состояние ее филиалов (а их насчитывалось более сорока). Ничего не сообщается и о судьбе резервного фонда и порядке его использования. Получается, что страхователи, лишенные информации, должны принять решение!

На должность председателя ликвидационной комиссии предлагают избрать некоего Симакина, который окончил институт только в 1995 году. Даже если предположить, что он отслужил в армии, то получается, что возвращать бесследно исчезнувшие десятки миллиардов рублей (в том числе и в Чувашии} несчастным страхователям будет 25-летний парень. Дай-то Бог!

Неясно, кто такие Гринберг, Калашникова, .Клюквин, Суханова, Краснов и "физ. лицо" Сапельников, чем они будут заниматься?

А сегодня - денег нет, но зато есть господа Гринберг и юный Симакин. Они-то уж точно людям денежки вернут, постараются!

Ясно одно - в Москве "дело наше глухо". Надо здесь, на месте, активизировать работу по возвращению денег. Вплоть до продажи части государственных акций крупнейших чувашских предприятий с тем, чтобы отдать долг живыми деньгами обманутым старикам и старухам.

“Дорогу к храму” построили, давайте же и дорогу к людям строить начнем.

И.МОЛЯКОВ.

(Чебоксарские новости. 1998. 24 янв.)

 

Десять шагов Кириенко

Деньги

Еще до того, как нынешний финансовый кризис проявил себя в полную силу, премьер Кириенко определил в своих выступлениях перед депутатами в Госдуме и губернаторами в Совете Федерации те основные направления экономической политики, которые будет воплощать в жизнь новый Кабинет.

Прежде всего он подтвердил незыблемость обязательств по внешнему и внутреннему долгу перед основными держателями российских ценных бумаг - Сбербанком (30% рынка ГКО), Центробанком (35% рынка ГКО), иностранными владельцами ГКО и крупнейшими западными заимодавцами.

Это центральный пункт программы очередной волны "либерализаторов" кириенковско-немцовского разлива. Святость обязательств перед финансовыми спекулянтами священна, пусть хоть все учителя с врачами вымрут, не получив зарплаты и отпускных! Пусть рабочие годами не получают зарплату, но платили и будем платить 50% годовых держателям российских ГКО, которые возвращают в казну гораздо меньше денег, чем те дивиденды, что получены на спекуляциях с ценными бумагами.

Важнейшим пунктом программы является инвентаризация долгов государства с целью их уменьшения. Предполагается признание этих долгов не на уровне бюджетных расходов, предусмотренных законом, а на уровне неких внутриминистерских лимитов, не имеющих к законным никакого отношения. Те долги, которые невозможно пересмотреть, предлагается оформить в долгосрочные облигации правительства сроком до 25 лет.

Инвентаризация долгов лежит в рамках политики мобилизации доходов и сокращения расходов. Доходы рассчитывают увеличить на 10 миллиардов, расходы сократить на 40. Добиться сокращения расходов предполагается прежде всего за счет бюджетной сферы и сферы социального обеспечения. Это сокращение количества преподавателей в вузах и техникумах, студентов, замораживание зарплат и пенсий, стипендий, введение адресной системы социальных выплат, фактическое расширение сферы платного медицинского обслуживания и образования. Предполагается перевод высших и средних специальных учебных заведений, ПТУ на содержание местных бюджетов.

Явочным порядком "секвестирован" бюджет, это все уже на себе ощутили. Сокращение (на 26%) проведено тихо, без скандалов, как в прошлом году. Все, однако, помнят, что и в "секвестированном" виде прошлогодний бюджет исполнен не был. Не будет он исполнен и в этом году, когда запрещены облегчавшие ситуацию взаимозачеты и бесконтрольный выпуск векселей и иных ценных бумаг субъектами Российской Федерации. Сокращаются расходы на армию и правоохранительные органы, урезаются субсидии промышленности, сельскому хозяйству, транспорту.

Что касается доходов, то их собираются увеличить опять за счет поборов с населения. Центр тяжести налогообложения будет перенесен с производства в сферу потребления. Предлагается налог на продажу (сумма налоговых изъятий в 5-10% будет добавляться к цене товара и уплачиваться при покупке). Вводится налог с вмененного дохода для малого предпринимательства (в основном через систему продажи патентов, что позволит взимать налог авансом).

Предпринята попытка "протащить" через Госдуму и Совет Федерации закон о введении новой шкалы подоходного налога. Ставка его повышается (например, при доходах от 20 до 100 тысяч в год будет взиматься 20% подоходного налога, сейчас -12%), и распространяться он будет на все виды доходов, включая кредиты, страховые полисы и т.д. Правительство собирается обложить налогом даже банковские вклады.

В то же время предприятия добывающих отраслей (многие из которых уже давно перешли в частные руки) получат ряд налоговых льгот. Нефтяные компании, экспортирующие нефть, в порядке погашения кредитов, будут фактически освобождены от задолженности по налогам, образовавшейся к 1 июля 1998 года. Им будет разрешена рассрочка погашения задолженности перед бюджетом, если они наладят приток текущих платежей в бюджет. Вполне вероятно, что крупные нефтяные и газовые монополии от этого существенно выиграют.

Обязательства по внешнему и внутреннему долгу, увеличение доходов и сокращение расходов (в рамках "усушки" долгов государства), налоговые послабления крупнейшим добывающим монополиям и компаниям, некоторое снижение тарифов на транспортные перевозки и потребляемые энергоресурсы - вот важнейшие моменты предлагаемой программы.

Для ее осуществления требуются время и деньги, которые пытаются вновь получить в виде дополнительных займов у МВФ и частных банковских структур. Будут ли эти средства выделены ради спасения ельцинского режима, Запад пока не решил. Причиной тому антироссийская позиция республиканского большинства Конгресса в США, нежелание депутатов Федерального Собрания России идти на расчленение "естественных монополий", нежелание ратифицировать договор СНВ-2 и ввести куплю-продажу земли, отсутствие валютных резервов у самого МВФ, наметившийся крен ельцинского режима в сторону европейского сообщества и прежде всего ФРГ, внутриполитическая нестабильность и т.д. Короче, больших денег - от 10 до 15 млрд долларов - в виде "стабилизационного" кредита нам пока так и не дали. По оценкам западных экспертов, валютные резервы самого МВФ на сегодняшний день не превышают 10-11 млрд долларов.

Для поддержания нормальной жизнедеятельности в России необходимо тратить до 5 млрд долларов в месяц, а в летнее время дополнительно требуются ежемесячно еще до 2,5 млрд долларов на выплату отпускных пособий бюджетникам.

Остальные меры программы носят, скорее, "прикладной" характер. Предполагается сократить "перекрестное субсидирование" чиновников, т.е. их ненормированное обслуживание различными президентскими администрациями и хозяйственными управлениями. Вообще же Кириенко желает сократить число чиновников на 25%. Мера неплохая, но при попытке осуществить ее уже потерпели серьезное поражение Б. Немцов и О. Сысуев. Есть у нового Кабинета Министров желание "потрясти" и внебюджетные фонды, использовать их средства на выплату зарплаты бюджетникам. Хотя законы и положения, как правило, запрещают это.

Сделать такое будет достаточно сложно, ведь правительство в свое время позволило министерствам и ведомствам создавать подобные структуры ради "самопрокорма". Фонды эти, как правило, никому, кроме ведомства, создавшего их, не подконтрольны, средства используются не по назначению. Попробуй прикрой теперь "кормушки"! Но даже если удастся изымать средства из фондов, то бюджет полнее не станет - источники пополнения их нерегулярны, а часто и незаконны. Хотя, по сведениям на 1.01.98 г., в этих фондах лежит 15,5 млрд рублей.

Также будет проводиться увязка предоставления федеральной помощи регионам с согласия последних на жесткую финансовую политику. То есть из Москвы дотационным регионам каждый рубль дотаций будут выдавать на рубль, изысканный в самом регионе.

За эту часть программы будет отвечать новый вице-премьер Христенко, хотя автор идеи Чубайс. Сама затея провалилась, когда Ельцин, опасаясь социальных последствий подобной меры, распорядился деньги на зарплату бюджетникам в регионах давать приблизительно поровну без каких-либо условий (вот где сокрыта тайна федоровских "чемоданов", которыми он возил деньги для учителей и врачей накануне выборов в прошлом году).

Так будет и сейчас. Представителей регионов-получателей дотаций в Совете Федерации гораздо больше, чем представителей регионов-доноров. Они-то и пролоббируют свои интересы, а Ельцин перед угрозой окончательного развала России уступит.

Намечается передача федеральной недвижимости в управление регионов. Казна не получает от этой самой недвижимости почти ничего, вот и решили сдать ее в "концессию" региональным властям. "Живых" денег это не даст, однако можно будет проводить зачет денег за аренду в счет не поступивших из Москвы дотаций регионам. Мера разумная, но на состоянии кошельков учителей, врачей, пенсионеров это никак не скажется.

Будут попытки увеличить налоговое бремя на граждан, не использующих землю по назначению. Увеличат налоги и на тех, кто использует ее правильно (приблизительно в 10 раз). При введении этой меры огородник и садовод станет платить не 3 рубля за сотку, а все 30.

Но в основном это коснется тех, кто нахватал "жирных" кусков земли, а обрабатывать ее либо не желает, либо не в состоянии. Что, конечно, неплохо, но быстрого эффекта здесь ожидать нельзя. Ведь налоги - дело законодателей, а большинство из них вряд ли пойдут на конфликт со своими избирателями из сельской местности. Не станет никто злить огородников - новый системообразующий социальный слой нашего удивительного государства.

Об ускоренной санации (оздоровлении) предприятий путем фактического списания (или реструктуризации) накопленных безнадежных долгов перед бюджетом мы уже упоминали. Кроме того, программой нового Кабинета предполагается ускорить смену собственника на тех предприятиях, где дела идут из рук вон плохо.

Естественно, что такая мера кровно заденет интересы всех крупнейших банков и фирм. Ведь именно у предприятий, им принадлежащих, образовались наибольшие долги в бюджет и перед поставщиками. Но ведь именно за счет того, что нынешнее государство сквозь пальцы смотрит на налоговые шалости этих предприятий и организаций, они и "жируют" (вернее, их руководство). Владеющие предприятиями банковские структуры сознательно осуществляют политику накопления долгов на подопечных предприятиях. А "жирная пенка" (прибыль, фонды потребления, инвестиции) присваиваются банками - владельцами этих предприятий - с помощью зачисления выручки на счета оффшорных фирм, посреднических организаций, централизации экспортных операций в руках только головной организации - владельца, двойной бухгалтерии и т.д.

Те же, кто стремится "играть по-честному", в принципе не способны вернуть долги своего предприятия. Ибо из-за политики сокращения денежной массы, которую по указке МВФ собирается продолжать Кириенко, эти организации не имеют денег.

Премьер уже “схлестнулся” с "Газпромом". А ведь ему предстоит еще столкнуться и с крупнейшими нефтяными, энергетическими, транспортными корпорациями и стоящими за ними финансовыми институтами! Другого выхода у него нет. Но интересно все же будет наблюдать, как это удастся молодому премьеру - обрубить сук, на котором сидит и он сам, и президент Ельцин со всем своим окружением.

Вот, собственно, и вся суть новой программы и законов, в которых она нашла отражение. В ней 10 пунктов. Будет ли существенный эффект от их воплощения, сказать трудно. Кроме того, что Россия "довольно бедная страна", она еще и "довольно терпеливая страна". Только вот терпение уже на исходе. Исчисление момента, когда это самое терпение лопнет, подразумевает использование гораздо более широкого круга знаний, нежели простые схемы гарвардского монетаризма.

Тут и народный фольклор не помешает. Кто же не знает в России знаменитую "Дубинушку"!

Г.Смыков.

(Республика. 1998. №30)

 

"ЖИВЫЕ" ДЕНЬГИ ОТСТАВНИКАМ НЕ СВЕТЯТ

В Чувашской Республике много военнослужащих, уволенных в запас и не имеющих собственного жилья. Известно, что в федеральном бюджете предусмотрены средства для обеспечения жильем военнослужащих, уволенных из армии. Должны эти средства поступать и в нашу республику. Я поинтересовался в Управлении федерального казначейства Министерства финансов РФ по ЧР, в каком объеме средства на эти цели поступали к нам.

Из ответа видно, что средства на эти цели поступали в республику в основном не в виде "живых" денег, а в виде взаимозачетов. Вот и получается, что, например, в 1997 году Кабинет Министров отчитался по данной программе за 12200 млн неденоминированных рублей, а "живыми" деньгами было выделено всего 500 млн.

Некоторое время назад модно было рассуждать о двойной морали, господствовавшей в среде высшей советской бюрократии. Но тогда были "живые" деньги. Сегодня нет ни морали, ни денег, а есть некая удивительная "двойная" бухгалтерия, достойная гениального пера Льюиса Кэрролла.

И. МОЛЯКОВ,

председатель Комитета по бюджету , налогам, сборам и банкам ГС ЧР.

Управление федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по ЧР сообщает.

В соответствии с соглашением от 9 октября 1996 года между Министерством финансов РФ и Кабинетом Министров ЧР произведен зачет бюджетных ссуд, полученных из федерального бюджета на финансирование социальных мероприятий ЧР, средствами, предусмотренными на государственные инвестиции. Средства в сумме 9483,5 млн рублей направлены на программу "Обеспечение жильем военнослужащих, лиц, уволенных в запас или отставку". Кроме того, по распоряжению Кабинета Министров ЧР от 29.04.96 г. № 168-р направлено на погашение кредиторской задолженности 1995 года 10336,7 млн рублей казначейскими налоговыми освобождениями. Всего в 1996 году профинансировано 19820,2 млн рублей.

В 1997 году по данной программе выделено денежными средствами в сумме 500 млн рублей и, кроме того, произведен зачет задолженности Кабинета Министров ЧР перед федеральным бюджетом по бюджетной ссуде в сумме 11700 млн рублей (постановление Кабинета Министров ЧР от 28.04.98 г. №130 "О государственных инвестициях на реализацию федеральных целевых программ"). Всего в 1997 году - 12200 млн рублей.

По лимитам государственных инвестиций на 1998 год на программу "Обеспечение жильем военнослужащих, лиц, уволенных в запас или отставку" предусмотрены средства в объеме 4,0 млн рублей (в деноминированных рублях).

Начальник Управления И.Н. клюкова.

 

За диктатуру закона и совести

Обращение кандидатов коммунистической, народно-патриотической оппозиции к землякам.

ТОВАРИЩИ!

Мы обращаемся к вам, уважаемые избиратели, с этим дорогим для каждого честного человека словом - товарищи! Мы призываем вас в очень трудный, непростой для Чувашии момент вспомнить, что совсем недавно мы были друг для друга именно товарищами. Этим словом называли друг друга наши отцы и деды, насмерть стоявшие против фашистов на фронтах Великой Отечественной. Этим словом называли друг друга и мы, еще недавно мирно трудившиеся на благо нашей великой Отчизны в родных коллективах заводов и фабрик, школ и больниц.

Будто смерч прошел по России с началом реформ. Черным крылом задел он и Чувашию. Нынешняя власть советует нам называть друг друга господами. Но мы-то прекрасно знаем, что нынче одни - господа, а другие - рабы при этих господах. И терпеть подобное положение прозревающий российский люд долго не будет.

Вновь, как и в прежние времена, в краткие мгновения радости и в годину суровых испытаний зазвучало это слово "товарищ". Оно звучит в пикетах голодных учителей, в рядах бастующих рабочих, на митингах и собраниях, на которых люди решительно заявляют нет нынешнему режиму Ельцина, нет режиму его ставленников в Чувашии.

Все мы, кандидаты в депутаты Государственного Совета Чувашской Республики, выдвинутые и поддержанные Чувашской республиканской организацией Коммунистической партии Российской Федерации, региональным отделением народно-патриотического союза России, являемся друг для друга товарищами. Желание у нас одно - служить верой и правдой людям труда, восстанавливая в Чувашии диктатуру честных и совестливых людей.

Мы не приемлем лукавого определения - "независимый кандидат". Этими словами, как правило, прикрываются те, кто наиболее рьяно будет служить нынешнему режиму. Мы зависимы - от вашей воли, от организации, оказавшей нам доверие. Зависимы - значит ответственны. И это не пустые слова. Девять коммунистов являются депутатами нынешнего состава Государственного Совета. Всего девять из 45, несмотря на лживые утверждения проправительственных средств массовой информации о том, что нынешний Госсовет является "красным", "прокоммунистическим". И никогда, даже в обстановке жесточайшего давления, коммунисты-депутаты не дали слабины, не пошли против интересов большинства населения Чувашии на поводу у зарвавшихся "новых русских" и "новых чувашей".

Эта принципиальность дала пример многим депутатам, которые не выявили своих политических позиций. Но они, благодаря стойкости депутатов-коммунистов, определили свои нравственные позиции, позиции честных, совестливых людей.

Оттого так нелюбим нынешний Госсовет исполнительной властью, президентом Чувашии Федоровым, который годами не появляется на сессиях законодательного органа (что выглядит диким в глазах соседних с Чувашией регионов), а в 1998 году даже не соизволил выступить перед депутатами с ежегодным посланием.

Исполнительной власти нужен другой, послушный Госсовет, который бы безропотно выполнял все прихоти президента и его администрации. Но мы, уважаемые товарищи, с вашей помощью постараемся этого не допустить. И мы с вами за это ответственны.

Только безответственный человек может уклониться от голосования по Земельному кодексу РФ и тем самым поддержать ельцинское стремление распродать землю местным толстосумам и зарубежным финансовым воротилам, как это сделал нынешний президент Чувашии Федоров.

Только будучи безответственным человеком, можно говорить о желательной передаче части российских территорий иностранцам. Но Федоров совершил и этот шаг. И в том, что у власти находится "команда" этого человека, виноваты те безответственные граждане, которые приучены прозападными средствами массовой информации за последние годы не видеть ничего, кроме своего личного благополучия. Эти люди говорят - нам неинтересна политическая, человеческая позиция кандидата, нам интересно, что он нам дал сейчас. Эти люди способны голосовать за того, кто дал им килограмм муки, сахара, бутылку водки, жалкие гроши.

Подобное поведение - свидетельство полной деградации личности. В последние годы партия власти лукаво заигрывает с подобными людьми, не желающими думать ни о своем будущем, ни о будущем своих детей. Таких скупают "на корню" мелкими подачками, посулами, лестью и ложью. Им рассказывают сказки про “независимых” кандидатов, которые якобы чистые "профессионалы" в своих отраслях и поэтому, мол, политикой не интересуются и заниматься ей не будут. Вот и двигает нынешняя власть в депутаты некоторых крупных хозяйственников и финансистов, находящихся от нее в полной зависимости.

Мы, уважаемые товарищи, уверены, что вы понимаете - "независимых" ни от чего людей не бывает. Только одни зависимы от совести, а другие от корыстного интереса. Любой депутат обязан делать практически ежедневно очень серьезный выбор, а следовательно, совершать политический шаг, т.е. вплотную заниматься политикой.

Наши кандидаты никогда не будут заниматься политикой лавирования, заигрывания с властью, потворства коррупции и воровству. Они будут проводить политику тех, у кого отняли обманом фабрики и заводы, трудовые сбережения, фактически отняли землю, а теперь отнимают уже и саму жизнь.

А поди потом спроси с "независимого" кандидата за что-нибудь! Среди так называемых "независимых" нет наших товарищей. Ни нам, ни вам, дорогие земляки, с ними не по пути, потому что их путь - тупик.

Мы - разные. Самому старшему, Филиппову Ивану Филипповичу из Чебоксарского района - 67 лет. Он до сих пор руководит Чебоксарским ДРСУ. За его плечами - богатейший опыт производственника и организатора. Самому молодому кандидату, Кальченко Руслану Вячеславовичу, безработному из города Новочебоксарска, 23 года. Но и он, и Иван Филиппович - товарищи, единомышленники, одинаково ответственные за свои дела и поступки перед народом и партией. Преемственность поколений, сочетание мудрости, опыта с молодой энергией мы считаем достоинством наших кандидатов.

Мы разные и по профессиям. Среди нас есть сельские труженики и военные, ученые и депутаты, представители интеллигенции и рабочие, воины-"афганцы" и руководители производства. А вот кого нет среди нас, так это предателей. Нет среди нас и оголтелых националистов, хотя большинство наших кандидатов - чуваши. Каждый верен делу своей жизни и долгу. Кого угодно возьмите - не ошибетесь. Вот, например, Андреев Виталий Михайлович, нынешний председатель Контрольно-счетной палаты Чувашской Республики, подполковник налоговой полиции в запасе. Только за 1 год действия маленькой палаты было выявлено злоупотреблений с бюджетными средствами на несколько десятков миллиардов рублей.

Или воин-интернационалист, кавалер двух боевых орденов Красной Звезды, летчик Владимир Яковлевич Ершов. Он одним из первых в Чувашии начал бить тревогу о нависшей над Россией угрозе распада по планам наших недоброжелателей и врагов. Владимир Яковлевич сумел наладить периодический выпуск информационно-аналитических бюллетеней Общественного совета регионального отделения "Союза офицеров", председателем которого является. Офицеры, наши товарищи, были и остались бойцами и патриотами и потому в Государственном Совете для нынешнего президента Федорова и его команды эти люди нежелательны. Им, как и большинству из нас, будут мешать провести выборы честно.

Мы призываем вас, товарищи, быть бдительными, отмечать и пресекать любые проявления фальсификаций, жульничества, подлогов на предстоящих 12 июля 1998 года выборах.

Мы уверены, что в случае их честного проведения кандидаты от коммунистического и патриотического блока займут свое место в Государственном Совете Чувашской Республики. Если там будет больше половины патриотов и коммунистов, а не меньше одной четвертой части, как а нынешнем Госсовете, то тогда мы сумеем избрать председателем Госсовета и членом Совета Федерации патриота нашей великой и измученной страны, который никогда не проголосует за куплю-продажу земли, за бесконтрольную деятельность на православной Руси зарубежных еретических и сатанинских сект (типа Аум-Сенрике), за реституцию, т.е. возвращение Россией Германии тех ценностей, которые были вывезены в Россию после второй мировой войны.

Такой член Совета Федерации никогда не проголосует за беззаконные действия любого чиновника, пусть даже президента России, сумеет гласно выступить против любого произвола. Так, в частности, поступил нынешний председатель Госсовета ЧР, член Совета Федерации, коммунист Валентин Сергеевич Шурчанов, когда осенью 1997 года сумел собрать более девяноста подписей членов Совета Федерации в поддержку Государственной Думы против угроз со стороны президента РФ Ельцина разогнать ее.

Один, два, даже десять депутатов-патриотов из 87 депутатов Госсовета не в силах повлиять на принятие решения. Нам нужны не разрозненные, колеблющиеся, становящиеся объектом шантажа, угроз и подкупа так называемые "независимые" кандидаты, а мощная команда из 40, 50 народных избранников, которые не дадут принять новую Конституцию Чувашии, в проекте которой ликвидированы социальные гарантии для простого труженика и закреплено полное, бесконтрольное самовластие только одного человека - главы исполнительной власти.

Именно при таком перевесе голосов никто в республике не сможет принять ни одного закона, ущемляющего права и интересы большинства простых тружеников. Можно будет спокойно превратить Контрольно-счетную палату ЧР в конституционный орган, поставить наконец серьезный заслон воровству и коррупции, прежде всего в высших эшелонах государственной власти.

Станет возможным сформировать Конституционный суд ЧР и поставить систему исполнительной власти под контроль парламента.

Время разброда и шатаний кончилось. Нужен работоспособный законодательный орган. Смысл его существования в служении обездоленному, обманутому, ограбленному народу. Но ничего не выйдет, если в Госсовете не будет патриотического, левого большинства. Наш парламент превратится не в место работы, а в место интриг, пустой болтовни, шантажа, подкупа. Такой законодательный орган - пустая трата скудных бюджетных средств, лишняя обуза для народа.

Если коммунистов и патриотов народ изберет в Госсовет не половину, а две трети, то можно будет всерьез поставить вопрос о восстановлении советской власти и ликвидации поста президента в Чувашии. Причем решить этот вопрос без потрясений, мирным путем. Живет же Мордовия без президента и не хуже нас живет!

Для наведения элементарного порядка в Чувашии нам необходимо только большинство наших товарищей-депутатов в Госсовете. Будет большинство - не дадим нынешним "хозяевам жизни" окончательно задавить народ налогами, бесправием, нуждой!

Товарищ! Земляк! На выборах 12 июля голосуй за коммунистов и патриотов!

Голосуй за диктатуру совести и закона! По вашему, 70-му, округу коммунисты и патриоты выдвинули Игоря Юрьевича Молякова.

 

За диктатуру закона и совести

Обращение кандидатов в депутаты Государственного Совета ЧР от Чувашской республиканской организации Коммунистической партии РФ и народно-патриотической оппозиции

ЗЕМЛЯКИ! ТОВАРИЩИ!

Мы обращаемся к вам, уважаемые земляки-избиратели, этим дорогим для каждого честного человека словом - Товарищ! Сегодня оно вновь зазвучало, как и в прежние времена, в краткие мгновения радости и в годину суровых испытаний. "Товарищ" ныне раздается в пикетах голодных учителей, в рядах бастующих рабочих, на митингах и собраниях, на которых люди решительно заявляют "нет" нынешнему режиму Ельцина, "нет" коррумпированному режиму его ставленников в Чувашии.

Все мы, кандидаты в депутаты Государственного Совета ЧР, выдвинутые и поддержанные Чувашской республиканской организации КПРФ, региональным отделением Народно-патриотического союза России, также являемся друг для друга товарищами. Желание у нас одно - служить верой и правдой людям труда, улучшить ЗДЕСЬ и СЕЙЧАС их тяжелую жизнь, добиться, чтобы власть жила по ЗАКОНУ И СОВЕСТИ.

Девять коммунистов являются депутатами нынешнего состава Государственного Совета. Всего 9 из 45, несмотря на лживые утверждения проправительственных средств в массовой информации о том, что нынешний Госсовет является "красным", "прокоммунистическим". И никогда, даже в обстановке жесткого давления, коммунисты-депутаты не давали слабины, не шли против интересов большинства населения Чувашии Эта принципиальность дала пример многим депутатам, которые не обозначили своих политических позиций. Но они, благодаря стойкости депутатов-коммунистов, определили свои нравственные позиции порядочных и совестливых людей.

Понятно, что неумелой, неэффективной президентско-правительственной власти нужен другой, послушный Госсовет. К несчастью для народа, в последние годы "партия начальства" ловко научилась обводить вокруг пальца многих наших сограждан, задавленных беспросветной нуждой, потерявших веру в будущее. Сегодня становится ясно: "реформаторское" руководство заинтересовано в том, чтобы было больше нищих и обездоленных людей. Ведь "демократическая" власть приспособилась раз в год перед выборами скупать "на корню" голоса отчаявшихся людей разовыми выплатами зарплат, пенсий и пособий, мелкими подачками, посулами и ложью.

Однако дела ныне так плохи, что даже накануне выборов в Госсовет у президента и правительства опять образовались огромные задолженности перед простыми тружениками, пенсионерами, матерями. Оказывается, что у республиканских руководителей уже нет ресурсов, чтобы даже перед голосованием погасить народное недовольство. Поэтому, стесняясь признаться в своей принадлежности к ныне обанкротившемуся режиму, многие выдвиженцы нынешней власти рассказывают вам сказки про "независимых" кандидатов, которые якобы чистые "профессионалы" в своих отраслях и поэтому, мол, политикой не интересуются и заниматься ей в Госсовете не будут. Вот и выдвинули тихой сапой в депутаты десятки мелких и средних начальников, чиновников и прикормленных к бюджетному пирогу бизнесменов. Власть за их "независимость" спокойна, зная, что все они от нее в полной зависимости.

Мы, уважаемые товарищи, уверены, что вы понимаете - "независимых" ни от чего людей не бывает. Только одни зависимы от совести, а другие - от корыстного интереса. Любой депутат обязан будет практически ежедневно делать очень серьезный выбор, а следовательно, совершать политический шаг, т.е. вплотную заниматься политикой.

Компартия, народно-патриотические силы идут на выборы в Госсовет единой командой. Но мы - разные. Так, самому старшему из нас, Ивану Филипповичу Филиппову из Чебоксарского района, - 67 лет. Он около сорока лет успешно руководит Чебоксарским ДРСУ. За его плечами богатейший опыт производственника и организатора, который будет использован в Госсовете для разработки законов, направленных на возрождение народного хозяйства Чувашии. Самому молодому кандидату, Руслану Вячеславовичу Кальченко, безработному из Новочебоксарска, - 23 года. Но его активности, честной жизненной позиции позавидуют и люди постарше. Поэтому мы уверены, что он в Госсовете будет твердо отстаивать интересы молодого поколения.

Мы разные и по профессиям. Среди нас есть сельские труженики и военные, ученые и политики, представители творческой и технической интеллигенции, рабочие, воины-"афганцы" и руководители производства. А вот кого нет среди нас, так это воров и предателей. Каждый верен делу своей жизни и долгу. Кого угодно возьмите - не ошибетесь. Вот, например, Виталий Михайлович Андреев, нынешний председатель Контрольно-счетной палаты ЧР, подполковник налоговой полиции в запасе. Только за 1 год маленькой палатой было выявлено злоупотреблений с бюджетными средствами на несколько десятков миллионов рублей, которые правительство не использовало для выплат зарплат, пособий и пенсий. Или воин-интернационалист, кавалер двух боевых орденов Красной Звезды, летчик Владимир Яковлевич Ершов. Он одним из первых в Чувашии начал бить тревогу о нависшей над Россией угрозе распада по планам наших недоброжелателей. Сегодня Владимир Яковлевич - председатель общественного совета регионального отделения "Союза офицеров", ведет активную патриотическую деятельность.

Мы уверены, что в случае честного проведения выборов кандидаты от коммунистического и патриоточеского блока займут свое место в Государственном Совете ЧР. Если там будет больше половины патриотов и коммунистов, то тогда мы сумеем избрать председателем Госсовета и членом Совета Федерации патриота нашей великой и измученной страны, который никогда не согласится на куплю-продажу земли, не смирится с бесконтрольной деятельностью на православной Руси зарубежных еретических и сатанинских сект, грабительской жилищно-коммунальной реформой, беззаконными действиями любого чиновника, пусть даже президента России. Такую честную и прямую позицию всегда занимал и занимает нынешний председатель Госсовета ЧР, член Совета Федерации, коммунист Валентин Сергеевич Шурчанов, заслуживший огромный авторитет не только у нас в республике, но и в целом в Российской Федерации.

Чувашии нужен работоспособный законодательный орган. Смысл его существования - в служении обездоленному, обманутому, ограбленному народу. Но ничего не выйдет, если в Госсовете не будет патриотического, левого большинства. Если в наш парламент пройдут преимущественно зависимые от исполнительной власти начальники и чиновники, то он превратится не в место законотворческой работы, а в место интриг, пустой болтовни, шантажа, подкупа. Такой законодательный орган - пустая трата скудных бюджетных средств, лишняя обуза для народа.

Поэтому только мощная команда из 40-50 народных избранников -коммунистов и патриотов - способна не допустить принятия такой Конституции Чувашии, где, как в президентском проекте, ликвидированы социальные гарантии для простого труженика и закреплено полное, бесконтрольное самовластие только одного человека - главы исполнительной власти. Именно при таком перевесе голосов коммунистов и патриотов никто в республике не сможет протащить через парламент ни одного закона, ущемляющего права и интересы большинства людей труда. Станет возможным сформировать Конституционный суд ЧР, поставить систему исполнительной власти под контроль народных представителей, навести элементарный порядок в Чувашии, не дать нынешним "хозяевам жизни" окончательно задавить народ налогами, бесправием, нуждой!

Товарищ! Земляк! На выборах 12 июля голосуй за коммунистов и патриотов!

Голосуй за диктатуру закона и совести!

(Чебоксарская правда. 1998. 23 июня)

 

Из выступлений на митинге протеста

7 октября 1998 года

И. Моляков,

депутат Госсовета Чувашской Республики.

Уважаемые товарищи! Я чувствую необычайный энтузиазм, необычайное напряжение, потому что сегодня та боль. которую я испытываю, видя, как разваливается Россия, нашла подтверждение в том, что вы здесь, тысячи и тысячи, испытываете те же самые чувства. Вы не хотите гибели и развала России. Многие сегодня говорят: "Дальше идти некуда". Дальше только гибель России. Многие, потеряв веру, остались сегодня дома. Они думают, что кто-то за них сможет изменить эту пагубную ситуацию.

Однако медленно, трудно, но народ все же просыпается. Народ понимает, что еще один шаг, еще одно преступное промедление - и нашего государства уже не будет. Многие говорят: "Я не занимаюсь политикой". Но какая же это политика? Ведь речь идет уже о гибели нашей страны, если мы останемся равнодушными.

Я чувствую необычайный подъем и восторг, потому что и вы, и миллионы людей в России сегодня вышли на улицы и они говорят: "Не сдадимся! Не допустим гибели нашей страны".

Сегодня здесь представители не только левых сил, не только коммунистов. Сегодня все граждане почувствовали смердящее дыхание смерти. Они знают, что только единство, только солидарность людей труда смогут спасти Россию. О том, как она будет обустроена, мы договоримся, но сейчас ее надо спасти.

Сегодня главное препятствие на этом пути - президент Ельцин. Те, кто вокруг него встал плотной стеной, те, кто грабит в последние годы народ, поддерживают его у власти. Поэтому мы не только говорим: "Ельцина - в отставку!", мы говорим: "Долой преступный курс реформ! Долой березовских, гусинских, людей, которые захватили в свои руки наши средства массовой информации, наши заводы, фабрики и пьют нашу кровь!" Они делают беспросветным будущее наших детей.

Мы, собравшиеся здесь, заявляем всему миру, что не сдадимся, враг не пройдет и победа будет за нами. Поэтому сегодня мы не видим здесь нашего местного руководителя Федорова. Где он? Где его чемоданы с деньгами? Ведь он возил пенсию в багажниках, чтобы переизбраться, а сегодня не пришел сюда. Мы не прекратим борьбу. 7 октября, 7 ноября мы не прекратим своего протеста до тех пор, пока Ельцин не уйдет, пока не будет изменен курс преступных экономических реформ. Не сдавайтесь, товарищи! Все вместе - в один строй! Все вместе мы победим. Я приветствую вас и верю в нашу победу. Ура!

(Время. 1998. 17 окт.)

 

Из выступлений на сессии Госсовета ЧР

2 октября состоялась внеочередная, вторая, сессия Государственного Совета республики.

(Публикуется по стенограмме в сокращении)

МОЛЯКОВ И.Ю. Существует 3 очень серьезных канала оттока средств Чувашской Республики. Во-первых, мы в 1997 году взяли бюджетных ссуд в российском бюджете 125 млрд, это в старом исчислении, под 10% годовых. Понятно, вызвано это тем, что надо было расплачиваться с долгами перед бюджетниками и т.д. Но имеем ли мы на сегодняшний день конкретную информацию о том, как эти бюджетные ссуды погашаются. Мы сегодня эту информацию не имеем.

Второй момент. Перед выборами президента Чувашской Республики буквально за три месяца были взяты кредиты в коммерческих банках, в том числе в крупных московских. Но только 27 октября 1997 года правительство Чувашской Республики позаимствовало в "Минатепе" 30 млрд рублей. Проценты тоже достаточно велики, и вернуть, допустим, деньги в "Минатеп" нужно было до 1 февраля 1997 года. Имеем ли мы на сегодняшний день отчет правительства о том, какая доля этих краткосрочных кредитов погашена, под какой процент были взяты эти деньги и сколько нам еще осталось выплатить? А может быть, сумма, которые мы должны отдать коммерческим банкам, только увеличилась? Мы этого не знаем.

Третья большая проблема - по купонным облигациям. Вы знаете, в начале 1996 года был взят товарно-материальный кредит, затем необходимо было этот товарно-материальный кредит отдавать сельхозпродукцией. Мы не смогли этого сделать. Переоформили на три года в купонные облигации 70 млрд рублей и, естественно, потихоньку должны в течение трех лет эти деньги выплатить. Но мы, прежний состав Государственного Совета, так и не смогли выяснить, сколько из взятых средств было погашено сельхозпроизводителями на тот момент, когда принимался закон о купонных облигациях. То есть проблема остается.

Что касается нашей законодательной, законотворческой работы, то у меня есть два предложения. Я ознакомился с программой Кабинета Министров и увидел, что бюджет нам представят в самом конце октября, те есть 28 октября состоится заседание Кабинета Министров, если не ошибаюсь, там они сами будут рассматривать этот бюджет, только потом он поступит к нам. Но до того, как правительство начнет рассматривать бюджет, уважаемые коллеги, мы с вами должны принять закон о бюджетной классификации, т.е. мы должны таким образом заставить правительство расписать расходы бюджета, особенно на содержание исполнительных и законодательных органов власти.

Второй закон, как мне кажется, не очень большой. Вы знаете, что в сфере финансов у нас сегодня единственное "оружие" - Контрольно-счетная палата. Вы понимаете, мы как депутаты должны рассказывать нашим избирателям, каково положение в республике, но этого сегодня сделать не можем. Почему? Потому что идет активное сопротивление со стороны исполнительной власти. Контрольно-счетная палата приходит, просит показать финансовые документы, связанные с бюджетом, а им отказывают: "Вы не конституционный орган". Поэтому сейчас, уважаемые депутаты (и эта идея находит глубочайшую поддержку среди избирателей, с которыми неоднократно встречался), необходимо повысить независимый статус Контрольно-счетной палаты, сформировать ее в соответствии с законом и внести одно маленькое изменение в Конституцию, т.е. в Конституции наша Контрольно-счетная палата должна фигурировать как независимый проверяющий орган. Эти два закона мы должны принять в ближайшие две недели.

(Чаваш ен. 1998. №40)

 

Картинки с выставки

Великий русский композитор М.П.Мусоргский, побывав на одной художественной выставки, под впечатлением от увиденного создал цикл музыкальных произведений.

Другой великий композитор – П.И.Чайковский - также создал музыкальные зарисовки с натуры. Кто же не знает его знаменитых "Времен года"?

Местная чувашская власть, очевидно, больше приемлет мягкость и лиризм П.Чайковского. Когда ни глянешь в местные официальные издания, всегда звучит в ушах что-то летнее или весеннее. Крайне редко слышатся скорбные осенние мотивы. В Чувашии, по официальной версии, как бы вечная весна. А вот по неофициальной - так тут всплывают контрастные мотивы Модеста Петровича. Читаю заявки и жалобы, поступившие от министерств, организаций, предприятий, районов в связи с рассмотрением проекта закона о республиканском бюджете на 1999 год - и звучит музыкальная тема "Бабы Яги", самой мрачной пьесы Мусоргского из всего цикла.

Такое впечатление, будто со всех этих страниц льется беспрерывный жалобный стон - прямое следствие того экономического развала, который был устроен ельцинистами в России и их ставленниками на местах, как, например, у нас в Чувашии.

Возьмем наугад несколько заявок из толстой пачки, пришедших в Комитет по бюджету ГС ЧР. В них, как в картинках с реальной, а не парадной выставки, отражается настоящее положение дел в республике, та глубокая пропасть, в которую скатились благодаря мудрому руководству вождя республики в последние четыре года. С какими же проблемами нам придется столкнуться при составлении бюджета?

Не работаешь - не болей!

Обратимся к ситуации в здравоохранении. В проекте бюджета на 1999 год объемы финансирования вроде бы предполагается сохранить на уровне прошлого года. Но в будущем году возникнет серьезнейшая проблема, связанная с платежами на неработающее население. Если в 1998 году эти платежи кое-как поступали из федерального бюджета через каналы Фонда обязательного медицинского страхования, то в 1999 году ФОМСу предложено изыскивать эти средства из местного бюджета.

Фонд обязательного медицинского страхования Чувашии, рассмотрев проект Закона ЧР "О республиканском бюджете ЧР на 1999 год", сообщает, что в разделе "Здравоохранение и физическая культура" не предусматриваются средства на обязательное медицинское страхование неработающего населения.

В представленном законопроекте предполагается передать средства Фонду обязательного медицинского страхования ЧР на страхование неработающего населения за счет сокращения территориального бюджета здравоохранения.

В связи с этим нельзя гарантировать необходимый объем медицинской помощи наименее социально защищенным слоям населения. Так, по республике неработающее население составляет 813860 человек, или 61,2% всего контингента застрахованных в системе ОМС. По прогнозу на 1999 год в бюджете ФОМС ЧР планируются поступление от работодателей и иных плательщиков по страховым взносам с фонда оплаты труда в размере 3,4% на сумму 138,3 млн рублей и направление 90% этих средств на финансирование территориальной программы ОМС (в итоге получится 7,7 рубля в месяц на одного застрахованного).

Боливар не вынесет двоих

В предложениях, поступивших в Комитет по бюджету из Министерства социальной защиты ЧР, как в зеркале отражено тяжелейшее положение в социальной сфере Чувашии. Здесь очень четко прослеживается связь между развалом промышленности, сельского хозяйства и кризисом в этой области.

В настоящее время в республике меры социальной защиты ветеранов, установленные Законом “О ветеранах”, реализуются не в полном объеме, а именно: не предоставляются льготы ветеранам на автомобильном транспорте пригородного сообщения на период с 1 января по 30 апреля и с 1 октября по 31 декабря. Данная льгота установлена законом на весь год. Дополнительная потребность средств на возмещение указанных расходов составляет 38,0 млн руб. в год. Ветеранам труда не предоставляются льготы по оплате жилья и коммунальных услуг. В текущем году произошли массовые обращения ветеранов труда по вопросам получения этих льгот в судебные органы, которые выносят решения в пользу заявителя. Возмещение расходов за предоставленные льготы жилищно-коммунальным предприятиям не предусмотрено, и льготы этими предприятиями и организациями предоставляются за счет собственных средств. Потребность средств из республиканского бюджета на 1999 год только для предоставления льгот по оплате жилья и коммунальных услуг ветеранам труда составляет 51,4 млн рублей, но правительство предлагает вдвое меньше того, что требуется для полного выполнения закона.

Во-вторых, в республике с 1997 года действует Федеральный закон "О социальной защите инвалидов в РФ". Если в 1997 году вложенные средства позволили обеспечить льготы инвалидов в полном объеме, то в проекте на 1999 год дефицит средств составит не менее 10 млн рублей.

С момента реализации закона увеличилась численность инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, изменились тарифы на оплату жилья и коммунальных услуг. Уж с планами по увеличению числа инвалидов нынешняя власть справляется успешно.

Конкретно это выглядит следующим образом. В 1998 году при потребности средств на предоставление 50% скидки на оплату жилья и коммунальных услуг указанным категориям населения в 11362,7 тыс. было выделено в бюджете республики 8086,2 тыс. рублей.

С учетом изменения численности инвалидов и тарифов на услуги в 1999 году потребность дополнительных средств составляет в сумме 9893,9 тыс. рублей.

В-третьих, в 1998 году на функционирование социальных учреждений было предусмотрено 10616,7 тыс. рублей. На 1999 год в проекте бюджета предусматривается 12765,5 тыс., что на 3,9 млн. меньше к уровню 1998 года. Такое сокращение финансирования социальных учреждений равносильно прекращению деятельности 2 интернатных учреждений на 250-300 мест. Так вот и живем. Сначала перед выборами торжественно разрезаем ленточки, открываем новые дома для ветеранов, а уже через год после избрания эти же самые дома готовы потихоньку закрыть.

Существующее финансирование крайне недостаточно для нормального функционирования учреждений: не позволяет обеспечивать ветеранов и инвалидов, содержащихся в них, необходимым ассортиментом продуктов питания, медикаментами, закупить в достаточном количестве одежду и обувь для них, постельное белье. Из-за отсутствия необходимых медикаментов невозможно проводить своевременное поддерживающее лечение.

Не представляется возможным сокращение бюро медико-социальной экспертизы и численности его штатных работников. Ежегодно растет нагрузка на работников экспертной службы. Увеличивается число инвалидов. Численность инвалидов, зарегистрированных в отделах социальной защиты населения за последние 3,5 года, увеличилась на 61% и на 01.07.98 г. составила более 61,4 тыс. человек.

По существующему положению на учреждения медико-социальной экспертизы возложены, кроме определения инвалидности, функции по реабилитации инвалидов: медицинской, социальной, профессиональной.

По разделу "Социальная помощь" предусмотрено 3914,1 тыс. вместо 5591,5 рублей в 1998 году, тогда как на протезирование, транспортные средства для инвалидов, возмещение расходов, курсовое обучение инвалидов вождению транспорта требуется 16634,5 тыс. рублей.

В связи с приведенными цифрами я вывел удивительную закономерность: чем печальнее показатели, тем меньше наш президент Федоров ездит по деревням и общается с престарелыми гражданами.

Странно! Год назад, еще не будучи переизбранным на второй срок, Николай Васильевич практически не выезжал из сельских районов, можно сказать, жил там. И все тянулся к пожилым избирателям. Даже пенсии в багажниках возил, а январскую 1998 года кое-где умудрился выплатить в декабре 1997 года! Что же произошло теперь? Деньги в багажнике кончились!

Районы прощаются с цивилизацией

В руки мне попалось обращение в Комитет от администрации Козловского района, типичное для нашей республики. Из других районов поступают примерно такие же просьбы-предупреждения. Честно говоря, я вообще не представляю, как в 1999 году будет жить наша глубинка. Ведь сельские районы почти все на дотации. Если в 1998 году финансовая помощь районным бюджетам была предусмотрена в объеме 466210,6 тыс. рублей, то на 1999 год запланировано только 404903,2 тыс., что означает сокращение на 61 млн 307 тыс. рублей.

Как это отразится на Козловском районе? Данный район, по расчетам местных экономистов, получит на 4 млн рублей меньше.

Сокращение дотации заставляет сельскохозяйственный район принимать кардинальные меры в различных сферах деятельности.

1. Образование: - 6 школ преобразуются в начальные. - 3 школы ликвидируются, в т.ч. 1 средняя.

В связи с чем 58 педагогов школ района останутся без работы.

2. Здравоохранение:

- район обеспечен врачами только на 50% от средней цифры по Чувашии, и сейчас ждут сокращения еще более 19 человек.

3. Жилищно-коммунальное хозяйство:

- 60% жилья и социальной сферы, принятые в муниципальную собственность от различных предприятий, аварийные.

Сегодня население платит за коммунальные услуги 35%.

Согласно проекту бюджета, эта цифра увеличится до 60%.

4. Культура:

- требуется закрытие 3 сельских домов культуры.

5. Социальная защита:

- не предусмотрены финансовые средства на оплату льгот: для инвалидов I, II, III групп, детей до 16 лет, многодетных семей, учителей, врачей, работающих в сельской местности, ветеранов труда - согласно принятым законам и постановлениям Кабинета Министров ЧР и России;

- льготы всем категориям населения.

Указанные бюджетные сферы составляют в сумме расходов 85,4%, или 22,4 млн из 26,2 млн рублей всего бюджета района. Думаю, что козловское начальство, составляя эту бумагу, не преувеличивало. Положение-то аховое. Дожили до того, что вот-вот начнем закрывать школы, больницы, дома культуры, т.е. впадать в первобытную дикость.

Я уже не говорю о требованиях, предъявленных Комитету Министерства образования!

Отдай все "Газпрому" и...

Проблема задолженности перед ОАО "Газпром". В связи с хроническими неплатежами за природный газ сложилась критическая ситуация с газоснабжением предприятий и населения республики.

Задолженность потребителей Чувашии за газ, поставленный на 1 сентября 1998 года, составляет 715 млн рублей. Долг республиканских потребителей газа перед ООО "Межрегионгаз" увеличился по сравнению с началом года почти в два раза и на 1 сентября 1998 года достиг 598 млн рублей. Доля газа, оплаченного всеми видами платежей, составляет 26,9, в том числе деньгами - 15,7%.

Газовики, изучив проект бюджета на 1999 год, написали свое обращение в Госсовет. Честно говоря, мурашки по телу бегают, как подумаешь, что будет с финансами республики, если требование газовиков выполнить. Прогнозные объемы ассигнований, учтенных в бюджетах районов и городов в 1999 году на оплату природного газа, используемого для отопления жилых домов и объектов социально-культурной сферы, по мысли представителей "Межрегионгаза", должны быть увеличены в 3 раза (!!!), т.е. доведены до уровня фактического потребления природного газа ТЭЦ-1, 2, 3 ОАО "Чувашэнерго", промышленными и коммунальными котельными республики.

Если этого не будет сделано, то "Межрегионгаз" вынужден будет выделять объемы газа пропорционально проценту оплаты в текущем году.

Означает это только одно - с ранней весны и до ранней зимы в домах вовсе не будет горячей воды, а подача газа на кухни будет осуществляться по графику, на несколько часов в день. Уже сегодня во многих районах Чебоксар батареи не прогреваются, в квартирах стоит страшный холод.

Школа или банк?

Налогоплательщики нашей республики должны будут оказать содействие разорившимся коммерческим банкам.

Вот, например, что пишет в Комитет и.о. председателя Национального банка ЧР А.В. Ухов:

"В соответствии с письмом Центрального банка РФ №13-3-2/2390 от 30.11.98 г. Национальный банк ЧР сообщает, что АКБ "СБС-АГРО" 13 ноября т.г. на субкорреспондентский счет филиала АКБ "СБС-АГРО" перечислены средства в размере 15 млн рублей в счет предоставленного Банком России АКБ "СБС-АГРО" кредита в поддержку мер по повышению финансовой устойчивости под поручительство правительства ЧР.

Поручительство, которое принято Банком России в качестве обеспечения кредита, предоставленного АКБ "СБС-АГРО" в соответствии с действующим законодательством, должно быть учтено в бюджете республики на 1999 год.

В случае неисполнения банком-заемщиком (АКБ "СБС-АГРО") своих обязательств правительство республики должно будет перечислить кредитору (Банку России) в соответствии с договором поручительства соответствующую сумму требования".

Что ж, мудрое решение. Банки разорились, а наше чувашское правительство должно давать поручительство под кредит, идущий в "СБС-АГРО", для поддержания его финансовой устойчивости. Выбирая между банком и школой, власть выбирает банк. И делает она это спокойно и уверенно, ведь она "всенародно избранная". И в 1996 году в России, и в конце 1997 года в Чувашии. Следовательно, это сам народ, выбирая между школой и банком, выбирает банк.

Такие вот "картинки с выставки", взятые наугад, без подбора. И "картинки" эти нарисованы самой действующей властью. Не скрою, пока все это описывал, тема “Бабы-Яги” Мусоргского плавно перетекла во что-то до слез знакомое. Узнал! Это “Реквием” Моцарта.

И.МОЛЯКОВ,

депутат Госсовета ЧР.

(Чебоксарская правда. 1998. 16 дек.)

 

Кто защитит обманутых?

Вкладчики

Если у кого-то сложилось впечатление, что в нашей республике проблемы обманутых вкладчиков и страхователей, пострадавших от деятельности различных коммерческих организаций, банков и страховых обществ, утратили свою остроту, то это совсем не так. Фактически удовлетворение законных требований обманутых людей идет чрезвычайно медленно.

Свидетельством тому может послужить открытое письмо председателя Союза по защите прав вкладчиков АСО "Защита" Ф. Айткуловой к президенту Чувашской Республики, которое я попросил опубликовать редакцию газеты "Республика".

От "Защиты" в Чувашии пострадали десятки тысяч людей, и стремление защитить свои права привело к созданию союза, который вошел в общественно-государственный фонд по защите прав вкладчиков и акционеров. Этот фонд создан совместно с Комиссией по ценным бумагам и фондовому рынку.

Деятельность фонда необходимо всячески поддерживать, поскольку защитить обманутых людей некому.

Тысячи людей имеют на руках судебное решение о возвращении им страховых взносов и денежных вкладов, но судебные исполнители бессильны рассчитаться с людьми деньгами, и неизвестно, когда это произойдет.

Вместо денег людям предлагают различные товары, но они идут с огромной наценкой и в убогом ассортименте, то есть наживаются те же недобросовестные коммерсанты на том, что сбывают людям залежалый товар втридорога.

Что касается АСО "Защита", то в Москве страховые деятели из этой организации решили заявить о своей самоликвидации и затем иметь дело не с огромным отрядом обманутых страхователей, а только с акционерами.

Местный Союз по защите прав вкладчиков воспротивился этому и вступил в противоборство с руководством "Защиты" в Арбитражном суде г. Москвы. Делает он это с помощью общественно-государственного фонда по защите прав вкладчиков. Заседание суда состоится 26 марта.

Государственный Совет Чувашской Республики в силу своих ограниченных возможностей старается помочь обманутым людям. Так, в постановлении №924 "О Законе Чувашской Республики "О республиканском бюджете Чувашской Республики на 1998 год" депутаты потребовали от исполнительной власти представить до 1 марта 1998 года в Государственный Совет Чувашской Республики Программу приватизации госсобственности Чувашской Республики, поскольку по Указу Ельцина №1157 (18.11.95) и №408 (21.03.96) 2% средств, полученных от приватизации, должны направляться на нужды фонда по защите прав вкладчиков и акционеров.

Госсовет также потребовал разработать программу мер по возмещению гражданам страховых вкладов, вложенных в акционерное страховое общество "Защита".

В самом законе депутаты решили освободить некоммерческие организации, созданные совместно государством и общественными организациями вкладчиков и акционеров, а также организации с их участием, основными целями деятельности которых являются обеспечение защиты прав и осуществление компенсационных выплат лицам, которым был причинен ущерб на финансовом и фондовом рынках Чувашской Республики, от уплаты налогов на прибыль и имущество в части, зачисляемой в республиканский бюджет Чувашской Республики.

При этом ведется обширная переписка по данному вопросу с федеральными органами власти. Так, недавно с подачи местных депутатов Госдума РФ направила запрос о АСО "Защита" B.C. Черномырдину. На этот запрос получен ответ за подписью А.Б. Чубайса, работа в этом направлении будет продолжаться.

Но это пока все. Итоги незначительны, а более десяти тысяч обманутых клиентов "Защиты" так и не могут вернуть себе более 25 млрд неденоминированных рублей.

И вот - новая опасность. То ли расформировывается, то ли переподчиняется Комиссия по ценным бумагам и фондовому рынку, руководство которой вплотную занималось Фондом по защите прав вкладчиков и акционеров.

Конечно же, дело исполнительной власти решать вопрос о судьбе одного из своих структурных подразделений. Может быть, в работе Комиссии и были недостатки. Но то, что работе фонда это может нанести серьезный урон - бесспорно.

И получается, что законодательная власть со своими ограниченными возможностями не может принести облегчения обманутым людям, а тут еще и исполнительная власть (и без того не особо озабоченная проблемами обманутых вкладчиков) вознамерилась серьезно осложнить нескорый процесс разрешения их сложнейшей проблемы.

Все это может привести к мощным проявлениям законного общественного недовольства. Свидетельством тому - публикуемое ниже письмо.

И. МОЛЯКОВ,

председатель Комитета по бюджету, налогам, сборам и банкам Госсовета ЧР.

"Правительство Российской Федерации, рассмотрев запрос депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации В.А. Агафонова и других, сообщает.

Страховая организация "Защита" имела лицензию на право осуществления страховой деятельности от 29 декабря 1994 года № 3090. На территории Российской Федерации ею созданы 42 филиала.

В период действия лицензии страховая организация "Защита" нарушала действующее законодательство о страховании в части заключения договоров страхования на условиях, отличных от оговоренных при выдаче лицензии, вследствие чего не смогла обеспечить выполнение принятых обязательств.

В соответствии с возложенными законодательством полномочиями Департамент страхового надзора Минфина России (ранее Росстрахнадзор) неоднократно направлял страховой организации предписания об устранении выявленных нарушений. Ни одно из этих предписаний не было исполнено. Росстрахнадзор обращался с просьбой оказать возможную помощь в возврате денежных сумм страхователям Новочебоксарского филиала страховой организации “Защита” в Генеральную прокуратуру Российской Федерации, Государственный Совет Чувашской Республики, к полномочному представителю Президента Российской Федерации в Чувашской Республике М.С.Тимофееву. Ответы на указанные обращения не поступали.

Дальнейшими мерами воздействия на страховщика со стороны федерального органа исполнительной власти по надзору за страховой деятельностью явились применение санкций в виде ограничения действия лицензии в части операций по страхованию жизни (приказ Минфина России от 16 мая 1997 года №316), а затем отзыв лицензии (приказ Минфина России от 27 октября 1997 года №537). Федеральный орган исполнительной власти по надзору за страховой деятельностью исчерпал свои полномочия по отношению к страховой организации "Защита".

А. ЧУБАЙС,

первый заместитель председателя Правительства Российской Федерации".

(Республика. 1998. №12)

 

Куда же делись деньги августа?

Не так давно президентом ЧР на рассмотрение Госсовета был внесен проект закона о республиканском бюджете Чувашии на 1999 год.

Депутатам предстоит принять закон, по которому республика будет жить весь следующий год. Однако как же выполнялся правительством Чувашии предыдущий Закон о бюджете? Прямо нужно сказать - не блестяще.

Анализ отчета о поступлении налоговых платежей и доходов в территориальный бюджет республики по состоянию на 1 октября 1998 года (по данным ГНИ по ЧР), проведенный специалистами Контрольно-счетной палаты ЧР, свидетельствует о том, что в 1998 году по сравнению с 1997 годом исполнение территориального бюджета по доходам ухудшилось.

Если за январь-сентябрь 1997 года поступления по налоговым платежам и другим доходам в территориальный бюджет составили (с учетом деноминации) 1019157 тыс., то за соответствующий период т.г. они сократились до 933070. То есть на 86087 тыс. рублей, или на 8,45% меньше, чем в прошлом году.

Разрыв между сентябрем 1997 и 1998 годов еще более увеличился: 140231 и 108305 (77,23%).

В результате проводимой экономической реформы во многих отраслях промышленности идет спад производства, на финансовом рынке сложились неблагоприятные условия, продолжается финансовый кризис, неудовлетворительно идет мобилизация доходов в бюджет.

Все это в совокупности приводит к тому, что бюджет республики формируется с дефицитом. На 1998 год он определен в сумме 280,2 млн рублей, или 2,25% к прогнозу валового регионального продукта (ВРП).

В консолидированном бюджете республики появился новый раздел расходов "Обслуживание и погашение государственного долга", т.е. республика залезла в долги. Предельный размер государственного внутреннего долга по долговым обязательствам Кабинета Министров ЧР на 1998 год определяется в сумме 892,3 млн рублей, или 7,2% к ВРП и 53,8% к объему расходов республиканского бюджета на 1998 год. Указанные факты привели к практике неудовлетворительного финансирования социально-культурных учреждений, в результате чего они не имеют средств для своего нормального функционирования.

За 8 месяцев т.г. средства по разделу "Образование" освоены на 51,1% к годовым уточненным назначениям, на содержание учреждений и проведение мероприятий по сохранению и развитию культуры и искусства - на 41,8, по отраслям "Здравоохранение" и "Физическая культура" - на 59,5, в целом по разделу "Социальная политика" - на 29,9%.

Идет снижение жизненного уровня населения, по-прежнему задерживаются заработная плата и пособия. По состоянию на 1 сентября 1998 года задолженность по зарплате с начислениями составила 173,1 млн (в среднем 3 месяца), по ежемесячным пособиям на детей - 179,7 млн рублей (более 7 месяцев).

Анализируя эти показатели, понимаешь, что правительство Чувашии, оставаясь в губительном русле ельцинских реформ, так и не смогло переломить ситуацию в хозяйстве республики в 1998 году.

Но вот что вызывает удивление. После 17 августа 1998 года цены в России и в Чувашии многократно возросли. Наблюдался ажиотажный спрос на большинство продуктов питания и товары потребления. Их раскупали, несмотря на растущую стоимость. Денежные поступления увеличились, следовательно, должны были вырасти и поступления от налогов. Но этого не произошло. Более того, президент Федоров ради того, чтобы "заткнуть" финансовые бреши, в спешном порядке вводит 5% налог с продаж - один из самых высоких в России.

И никто не объяснил ни населению, ни депутатам, куда же делись деньги августа - сентября - октября и кто ответит за столь печальные показатели налоговых сборов. Может, вместо введения дополнительного налога стоило бы поработать над улучшением собираемости уже существующих?

Ясно одно, что без ответа на эти вопросы рассчитывать на выполнение бюджета 1999 года (а он ожидается еще более напряженным, чем в 1998 году) не приходится.

И.МОЛЯКОВ,

депутат ГС ЧР.

(Чебоксарская правда. 1998. 24 нояб.)

 

Министру дали дуба

Между нами

Как-то в начале декабря в одной из республиканских газет промелькнуло сообщение, что бывший начальник охраны президента Чувашии Федорова, а ныне министр внутренних дел ЧР Вадим Валентинович Антонов, имея довольно сносное жилье, получает новую обширную квартиру да еще и обустраивает ее роскошно, в соответствии с модными европейскими стандартами.

Размышляя об этике

Сначала я подумал, что в нашей республике такого быть не может. Президент Чувашии Федоров известность-то приобрел в качестве записного законника и рьяного борца с привилегиями. Уж если он в стремлении утвердить министром внутренних дел своего начальника охраны, молодого подполковника ФСБ Антонова, не побоялся вступить в конфликт с самим Президентом России, то подполковник должен являть собой образец чистоты и неподкупности той же пробы, что и федоровская.

Не мог, размышлял я, молодой офицер, и так имевший неплохую квартиру, в то время когда сотни его подчиненных мыкаются по частным углам и общагам, позволить себе переехать в роскошные апартаменты. Должно же у него быть элементарное чувство здравого смысла, прикидывал я. Если твои подчиненные несут тяжелую службу в горячих точках бывшего Союза, если молодые милиционеры гибнут безвременно под пулями до зубов вооруженных боевиков и бандитов, то не может командир фактически воюющей армии позволять себе вселяться в элитную квартиру. Если в данном конкретном случае речь не идет об этике, то, на худой конец, должно вызывать опасение, что подобным поступком будет дискредитирован президент, который доверил тебе этот ответственный пост.

Решил я перепроверить сведения, изложенные в газетной публикации, и направил запрос в Министерство внутренних дел Российской Федерации и местную прокуратуру. Ответы, полученные из этих почтенных заведений, меня удивили.

Отписка из Москвы

9 января 1998 года я получил ответ из Управления собственной безопасности МВД РФ за подписью заместителя начальника Управления В.Л. Серова. Полковник сообщал, что в августе 1996 года администрацией президента Чувашской Республики Антонову была выделена четырехкомнатная квартира общей площадью 140 кв. метров в новом доме по просп. М.Горького. Двухкомнатная квартира жилой площадью 27,8 кв. метра по ул. Ахазова, в которой ранее проживал молодой министр, сдана для повторного заселения в МВД республики и впоследствии решением жилищно-бытовой комиссии распределена в порядке очередности милиционеру - водителю УОП А.А. Васильеву.

Еще раз с грустью убедившись в том, что время, в которое мы живем, весьма отдаленно напоминает наивные мечтания Томаса Мора, я решил продолжить расследование антоновского квартирного вопроса.

Кое-что в ответе Серова меня насторожило. В.В.Антонов был почему-то назван генерал-майором, хотя до сих пор наш главный милицейский начальник пребывает в звании полковника. Кроме того, в ответе, полученном из прокуратуры Чувашской Республики за подписью прокурора С.В. Русакова, сообщалось, что квартира В.В. Антонову была выделена администрацией не в августе 1996 года, как утверждает Серов, а в августе 1995 года. Неточно в ответе московского полковника был указан и адрес. На самом деле Антонов получил квартиру не в сороковом доме, а в сорок девятом, да и площадь была указана неправильно - не 140 метров вынужден был обставлять мебелью новоиспеченный замминистра, а 149,97 кв. метра.

Складывалось впечатление, что это формальная отписка, тем более что, по мнению Управления собственной безопасности МВД РФ, никаких злоупотреблений служебным положением со стороны Антонова не выявлено.

Непонятно, правда, из каких средств оплатила жилье приглянувшемуся чиновнику администрация президента. Государственный Совет Чувашской Республики, помнится, ни в бюджете 1995 года, ни в бюджете 1996 года не предусматривал выделение средств на приобретение администрацией дорогостоящего жилья работникам исполнительной власти.

Мнение прокурора

Местная прокуратура достаточно долго размышляла над жилищными проблемами министра Антонова. Запрос о его квартире я направил туда еще в начале декабря 1997 года. Через месяц мне сообщили, что срок рассмотрения запроса продлен до 30 января 1998 года, потом - до 10 февраля. Наконец 13 февраля 1998 года мне был прислан ответ за подписью прокурора Русакова о том, что действительно полковник Антонов получил на семью из четырех человек квартиру в 150 кв. метров. Господин прокурор также не обнаружил в этом акте безмерной щедрости властей за бюджетный счет ничего предосудительного с точки зрения закона. В своем лаконичном послании он сообщил, что администрация президента деньги за антоновскую квартиру перечислила фирме "Чувашинвестстрой".

Для меня это было известием неожиданным, поскольку строительство дома, в который вселился министр, вела фирма под названием "Чувашагроинвестстрой". И именно ей должна была перевести деньги администрация президента ЧР.

Досадная неточность вполне компенсировалась жизнерадостным заявлением прокурора о том, что дубовый паркет в квартире, предоставленной Антонову, был настелен уже при строительстве дома. Тут уж и я порадовался: растет у нас качество строительства! Вместо тощего линолеума, брошенного на бугристый бетон, наши строители отныне всем гражданам бесплатно будут стелить дубовый паркет. От государства это солидный подарок. В магазинах нынче 1 кв. метр паркета из дуба стоимостью меньше 140 тыс. рублей "старыми" не сыщешь. Выходит, что строители подарили славному министру этого самого дубового паркета чуть не на 20 млн рублей.

Про остальные детали отделки министерского жилья прокуратуре за три месяца так ничего и не удалось выяснить. Мол, ни дубовые двери, ни импортная сантехника, ни подоконники из благородных пород дерева в квартире не устанавливались. По моим же сведениям, которые я и просил проверить, все это в квартире установлено. Затрачено было несколько десятков миллионов рублей, которые затем некоторые молодые чиновники пытались документально оформить задним числом. Но если прокуратура сообщает, что ничего не нарушено, то, значит, так оно и есть.

Правда, из прокурорского ответа я так и не узнал, с кем же первоначально был заключен договор на долевое строительство жилья фирмой "Чувашагроинвестстрой" - с администрацией президента ЧР или с иной организацией? Если судить по документам, то договор подписан 18 мая 1995 года между "Чувашагроинвестстроем" и Управлением государственной автомобильной инспекции ЧР. По этому договору расходы, связанные с приобретением квартиры, в которой нынче проживает полковник Антонов, брало на себя именно это управление.

В соответствии с постановлением главы администрации города Чебоксары от 12.07.95 г. №559 именно Управлению ГАИ Чувашской Республики была выделена квартира по просп. М. Горького, в которой вскоре и поселяется Вадим Валентинович с семьей. Надо полагать, нынешний милицейский начальник долгие годы стоял в очереди на получение жилья именно в местной госавтоинспекции. Правда, трудно понять, как он туда попал, ведь до назначения начальником охраны президента Федорова он вообще служил не в МВД, а в Министерстве безопасности ЧР.

Странно, почему прокурор ни словом не обмолвился о том, что нынешний министр получил квартиру фактически не от администрации президента ЧР, а от Госавтоинспекции. Поскольку у ГАИ свободных денег для того, чтобы приобретать и раздаривать квартиры, в последнее время не было, то я просил прокуратуру проверить, не расплатилась ли ГАИ с "Чувашагроинвестстроем" средствами, изъятыми из внебюджетного Фонда безопасности дорожного движения. Ведь Положение о фонде не предусматривает расходов на оплату жилья, приобретенного для сотрудников.

Простая цепочка “автовладелец - штрафы - Фонд безопасности дорожного движения - ГАИ - "Чувашагроинвестстрой" - администрация президента ЧР - заместитель министра внутренних дел ЧР” так и не нашла отражения в бумаге из чувашской прокуратуры. Не проведена проверка, действительно ли администрация президента ЧР выплатила "Чувашагроинвестстрою" всю стоимость квартиры и были ли восполнены на соответствующую сумму издержки местной Госавтоинспекции после квартирных "кровопусканий". Очевидно, уровень жизни наших граждан вырос настолько, что пошлое копание в том, откуда взялись деньги и как они были использованы, уже никого не интересует.

В прокуратуре, видимо, думали-думали и решили: если сегодня 1 кв. метр общей жилой площади в элитном кирпичном доме стоит до 3 млн рублей "старыми", да плюс паркет, да плюс еще кое-что по мелочи, то рыночная цена антоновской квартиры составляет всего лишь 400-450 млн рублей. Мелочь какая! Не стоит из-за этого и возиться!

Легендарный Васильев

Двухкомнатная квартира по ул. Ахазова, в которой проживал Антонов до переселения в дом по просп. М.Горького, была передана милиционеру-водителю Л.А. Васильеву (семья из 4 человек). Васильев к моменту получения жилья трудился в Управлении по борьбе с организованной преступностью при МВД ЧР. Впервые о нем я узнал из местных газет, которые сообщили, что Васильев наделен сверхъестественными способностями. Проработав в УОП чуть больше года, он вселяется в квартиру только что съехавшего Антонова. Газеты намекали, что дьявольское везение скромного шофера связано с тем, что он является не только личным водителем одного из руководителей УОП, но и родственником главного начальника секретной службы Чувашии.

Привыкший верить во все светлое, я усомнился в предположениях газетчиков. Да и заместитель начальника Управления собственной безопасности МВД РФ В.Л. Серов в своем ответе уведомил меня о том, что квартира жилой площадью 27,8 кв. метра, в которой ранее проживал Антонов, сдана Васильеву для заселения по решению жилищно-бытовой комиссии в порядке очередности.

И все-таки червячок сомнения не давал мне покоя: если Васильев проработал в УОП всего год, то как он мог получить жилье "в порядке очередности"? У них что там, в УОП, все очередники вымерли, что ли? Насторожил меня и ответ прокурора Русакова, который вроде как бы и подтвердил, что в УОП нуждающихся в получении жилья практически не осталось. 11.04.96 г., как следовало из ответа, на совместном заседании администрации, профкома, жилищно-бытовой комиссии МВД ЧР и была проявлена столь трогательная забота о скромном уоповском водителе. Ему дали квартиру.

Пришлось направить запрос самому начальнику УОП при МВД Чувашской Республики, депутату Госсовета ЧР полковнику В.А. Алексееву. Валерий Александрович неоднократно проявлял неподдельную озабоченность материальными сложностями, которые испытывает наше родное МВД. Так, на одной из сессий Госсовета он рассказал об обеспечении личного состава сотрудников патрульно-постовой службы и участковых инспекторов милиции г. Чебоксары форменным обмундированием. Из справки следовало, что из положенных 755 пар форменных брюк было получено всего 120, а вместо 755 пар юфтевых сапог сотрудники поимели всего 268.

Согласитесь, нужно обладать определенным мужеством, чтобы распространять подобные сведения. Ведь, по сути, Алексеев публично намекает, что до тех пор, пока начальство себе квартиры по полмиллиарда отхватывает, рядовой состав без штанов ходить будет.

Валерий Александрович оправдал мои надежды. Он прислал мне замечательный ответ, из которого умный человек поймет все, что нужно. Оказывается, милиционер-водитель УОП при МВД ЧР Леонид Алексеевич Васильев был поставлен в очередь на получение жилья в жилищно-бытовой комиссии МВД за №361. 4 апреля 1996 года состоялось общее собрание сотрудников отдела по борьбе с коррупцией и собственной безопасности УОП при МВД ЧР. По сведениям Алексеева, собрание выступило с ходатайством перед руководством МВД республики о выделении бывшей антоновской квартиры милиционеру-водителю Васильеву.

В своем обращении к Алексееву я просил прислать протокол этого замечательного заседания. Однако Валерий Александрович мне его не выслал. И тем самым очень тонко намекнул, что протокол этот нечего даже и смотреть. И так ясно, что благородные сотрудники отдела по борьбе с коррупцией, многие из которых и сами долгие годы стоят в очереди на получение жилья, дружно решили отдать предпочтение скромному трудяге-шоферу, передвинув его с 361-го места на 1-е. Мол, живи, дорогой наш товарищ, и помни наше бескорыстие и доброту! А мы еще лет пяток в очереди постоим, за тебя, ненаглядный, порадуемся.

Я, зная, что ничего в протоколе собрания, кроме изъявления братских чувств закаленных бойцов правопорядка к своему молодому коллеге, не вычитаю, решил обратиться к самому, тогда еще министру внутренних дел России, Куликову. Мол, посмотрите, товарищ министр, какие благородные люди работают в органах у нас в Чувашии. Молодому парню, без году неделю проработавшему рядовым водителем, стоящему в очереди на жилье в четвертой сотне нуждающихся, решили сразу выделить квартиру. Да еще для этого собрание общее собрали и протокол по данному поводу составили.

На мое восторженное послание ответил первый заместитель министра внутренних дел РФ Л.М. Маслов. Он поумерил мой восторг, сообщив, что ранее принадлежавшая Антонову квартира по ходатайству руководства УОП при МВД республики в порядке исключения предоставлена сотруднику данного управления Л.А. Васильеву и эти решения прокуратурой Чувашской Республики признаны законными.

Выходит, вроде и не было никакого дружного коллективного решения относительно Васильева. Если верить Маслову, то это руководство УОП (не сам ли заботливый полковник Алексеев?) ходатайствовало перед руководством МВД ЧР (т.е. перед Антоновым) об исключительной благосклонности по отношению к милиционеру-водителю. Вот и гложут меня сомнения.

А может быть, правильно все-таки писали в газетах, что он просто-напросто родственник главного начальника секретной службы Чувашии?

И. моляков,

депутат Госсовета ЧР.

(Республика. 1998. №20)

 

Понимаем и поддерживаем!

К забастовке учителей

Уважаемые педагоги и работники школ Чувашской Республики!

Мы, коммунисты и патриоты, борющиеся с ельцинизмом на территории Чувашии, целиком и полностью поддерживаем вашу акцию протеста, развернувшуюся в последние дни на просторах нашей республики. Мы понимаем вас, мужественных людей, вступивших на путь организованной протестной борьбы против диких порядков, установившихся в последние годы и в России, и в Чувашии.

Вы долго терпели, вы мужественно выполняли свой гражданский и профессиональный долг. Месяцами не получая заработную плату, и без того нищенскую, вы убеждали себя: нужно терпеть, педагоги, как и врачи, - люди для современной цивилизации сверхважные, детей учить необходимо в любой обстановке, невзирая на различные политические и социальные обстоятельства.

И голодные педагоги продолжали учить отощавших детишек в холодных школах. Падая в обмороки от недоедания, испытывая чувство глубочайшего унижения и обиды от невозможности приобрести новую учебную и методическую литературу, прилично одеться, накормить сытно собственных детей, оплатить проезд в общественном транспорте, надсаживаясь, беря нагрузку в 1,5-2 ставки, вы стояли до конца!

Пытаясь понять, отчего в вас столько сил и терпения, невольно приходишь к выводу: здесь до конца проявился характер нашей великой, терпеливой женщины-труженицы. Известно, что подавляющее число педагогов - женщины. Кто как не они фактически стараются вынести на своих плечах тяжело больную Россию?! Именно женщины своим трудом и талантом, трудолюбием и верой буквально "сшивают" в единое целое расползающуюся "ткань" нашей социальной жизни.

Катастрофа произошла. Рухнул великий Союз, противостоявший вместе с союзниками разрушительным силам мирового зла. Современная Россия представляет собой жалкое зрелище. Границы изрезаны, финансы исчерпаны. Экономика наполовину загублена. Армии нет, есть ее перманентная "реформа". Власть сгнила в коррупции. То, что называется Конституцией, беспрерывно нарушает сам ее "гарант". Преступность проницала все общество. Повальная нищета при "жирующей" лужковской Москве. Вымирают народы России.

Из далекого прошлого к нам вернулись эпидемии, о которых мы уже и забыли. Голод, холод, насилие - у каждого порога. Вместо обещанного ельцинистами процветания - засилье дикого феодализма. Во многих регионах отключено электричество. Люди жгут лучины, греются у костров во дворах, пищу готовят на "буржуйках". На селе - упадок, пьянство, болезни, беспредел местных новоявленных "князьков".

4 млн детей школьного возраста нигде не учится, среди детей младшего школьного возраста каждый десятый ребенок ни разу не ходил в школу, 2 млн детей - бездомные.

Пепелище. И на этом пепелище вы, уважаемые педагоги, честно и до конца, из последних сил трудились, не покладая рук.

Общество из вашего стоицизма извлекло следующие уроки:

1. Наш народ в лучшей его части, в учительстве, отверг либеральные химеры. Не признал мировоззрения, которое насилием и ложью попытались навязать ему "чикагские мальчики" и русскоязычные банкиры. Во многом благодаря вашему самоотверженному, фактически бесплатному труду, инородный духовный уклад не прижился в умах и сердцах юного поколения. Каждый день вашего неоплаченного труда был днем священной народной борьбы против внешних и внутренних ненавистников России.

2. Ваша, дорогие педагоги, стойкость подтверждает неповторимый, самобытный, не поддающийся подавлению характер российской истории. Из века в век Россия стремилась воплотить в жизни государства и общества высшие духовные принципы братства, любви, справедливости. Именно на этих началах вы продолжали воспитывать своих учеников, за что вам великое спасибо.

3. Вы, наши учителя, отстаивали своим трудом безусловное признание ценности народных свобод, отказ от навязываемых обществу извне, силой мировоззрения, идеологии, политических идеалов. Мы, коммунисты и патриоты, глубоко ценим этот ваш вклад в духовную жизнь общества.

Именно эти уроки сконцентрировались в вашей сегодняшней позиции - бастовать! Как засуетились сразу чиновники от образования, как жестко начали давить на педагогические коллективы, стращая и запугивая!

Не секрет, что многие директора школ уже давно и морально, и материально оторвались от своих коллективов. Как раз через таких, "прикормленных", чиновников власть пытается давить на вас, расхваливает штрейкбрехеров.

Унылые чиновники от образования в газетах и с экранов телевидения нагло, трусливо лгут о том, что забастовки устраивает экстремистское меньшинство, а все учительские требования, мол, шкурные, низкие. Мол, дай только денег, а больше мы ничего и знать не хотим! Да еще подзуживают: видите, граждане, как потерявшие от жадности всякий разум учителя бросили ваших детей на произвол судьбы, а сами бездельничают, выцыганивают, спекулируя на детях, свой сытный паек!

Они лгут так мерзко и низко оттого, что больше им нечего предложить обнищавшим людям, У них не осталось никаких аргументов для защиты антинародного, воровского режима. Зная, что конец неизбежен, а они, как рядовые, брошенные командирами на защиту его безнадежного дела, фактически преданы, эти люди яростно и обреченно продолжают "отстреливаться" со страниц газет и экранов телевизоров.

Дети не учатся не оттого, что учитель бастует, а оттого, что обнаглевшая власть ворует! Это понял сегодня уже даже самый глупый обыватель.

Самый далекий от политики учитель и тот осознал, что грабительская, несправедливая власть нынче наживается на его терпеливости, честности, самоотверженности.

Власть рассуждает: наш педагог - честная, рабочая "лошадь". Он беззаветно любит детей и будет учить их в любых обстоятельствах, даже в условиях дремучего рабства и беспредела. Так вот она, власть, и будет бесконечно ездить на этой "лошадке". А невыданные деньги - "прокрутит" в банке, украдет. Да еще и попрекнет нищего учителя, что ж ты, дорогой, бастовать собрался, детей предал.

Но хватит! Все провокации сегодня уже плохо срабатывают. Мы, коммунисты, поддерживаем вас, учителя, в ваших решительных действиях. И мы, и большинство граждан знаем - вы бастуете не только ради денег. Бастуя, вы грудью встаете на защиту нашего бесценного российского достояния - школы. Вы вышли на передний край борьбы с гниющим на глазах режимом не только потому, что он не способен никому платить честно заработанные деньги. Вы вступили в борьбу оттого, что он крушит, уничтожает, корежит все те самые чистые и светлые идеалы добра, справедливости, веры, которым вы привержены.

Упорства вам и мужества в этом нелегком противостоянии!

По поручению бюро Чувашского республиканского комитета компартии Российской Федерации.

И. МОЛЯКОВ, секретарь рескома.

 

Президент судится с народной газетой

Зарегистрированный по месту пребывания подал иск на коренного жителя

Когда президент Чувашии Федоров подал иск в Ленинский районный суд на 75-летнюю пенсионерку Чеплакову, то я этому не удивился. Повадки нынешних "хозяев жизни" хорошо известны любому нормальному человеку. Повадки эти одинаковы, что в Латвии, что в Чувашии. Не думаю, что иск Федорова, молодого здорового человека, к престарелой женщине, которая, по сути, верно передала характер высказываний этого администратора после выборов Президента России в адрес избирателей Чувашии, более гуманен, чем поведение рижских полицейских. Можно старого человека "огреть" дубиной, а можно и судебным иском. И может случиться так, что судебное разбирательство нанесет более глубокую травму.

Это ведь перед телекамерами, напоказ, можно демонстративно обниматься с ветеранами, натужно выдавливая неискреннюю слезу и раздаривая от своего имени легковушки, приобретенные на бюджетные средства. Но как только человек, пусть и пожилой, скажет правду о нынешней власти, то она тут же покажет хищный оскал.

Все это понятно. Интересно другое. На Чеплакову иск в суд подал президент, который в Чувашии, если так можно выразиться, находится в длительной командировке. Из полученных мной документов (предлагаю их опубликовать) выходит, что в исковом заявлении г-н Федоров указал свой не постоянный адрес, а временный. И суд этот иск принял. Что ж, у нас "демократия"!

И. МОЛЯКОВ,

депутат Госсовета ЧР.

Заместителю министра внутренних дел Чувашской Республики ПЕТРОВУ В.В.

Вице-премьеру правительства РФ, министру внутренних дел Российской Федерации КУЛИКОВУ А.С.

Председателю Комитета по безопасности Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации ИЛЮХИНУ В.И.

Направляю Вам копию карточки собственника №0000213004, которая заведена на ответственного собственника жилья (квартира в г. Москве по ул. Достоевского, дом №3, кв. 4) гражданина Федорова Николая Васильевича.

Карточка выписана сотрудницей пятого управления обособленного структурного подразделения Управления по эксплуатации высотных зданий г. Москвы г-жой Сайфутдиновой. Документ получен совсем недавно - 21.11.1997 года. Из него следует, что гражданин Федоров Н.В. с 14.01.1992 года постоянно прописан в г. Москве по указанному адресу и до сих пор не выписан. Просил бы разъяснить, какую прописку Федоров имеет в г. Чебоксары. Прописан ли он постоянно, временно или вовсе не прописан? Каким образом осуществляется гражданином Федоровым найм жилья? Если квартира, в которой сейчас проживает Федоров, - служебная, то на каких правовых основаниях она предоставлена Николаю Васильевичу? Получается, что его нынешняя квартира, арендуемая администрацией президента, по сути, служебная гостиница. Но может ли гражданин Российской Федерации годами, не имея постоянной прописки, проживать в ведомственной гостинице? Если да, то какими правовыми актами это обусловливается?

С уважением,

И. МОЛЯКОВ,

депутат Государственного Совета Чувашской Республики.

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Паспортно-визовое управление г. Москва

6.02.98 г. №16/232

На №90 от 14.01.1998 г.

О регистрации Федорова Н.В.

Депутату Государственного Совета Чувашской Республики И.Ю. МОЛЯКОВУ

13.02.1998 г.

Уважаемый Игорь Юрьевич!

Ваше обращение о правомерности предоставления президенту Чувашской Республики Н.В. Федорову жилого помещения и регистрации его в гг. Москве и Чебоксары в части, касающейся Министерства внутренних дел, по поручению рассмотрено.

Регистрация по месту жительства семьи Федоровых в г. Москве осуществлена в соответствии с ордером, выданным Мосжилкомитетом в установленном порядке.

В г. Чебоксары регистрация по месту пребывания оформлена в служебном жилом помещении без снятия с регистрационного учета в г. Москве, что соответствует Правилам регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года №713 и постановлением Конституционного суда от 2 февраля 1998 года.

Заместитель начальника Управления С.А. СВИСТОВ. (Товарищ. 1998. 20 марта)

 

Резолюция митинга,

состоявшегося 1 мая на Красной площади

Мы, представители левых и патриотических сил Чувашии, вместе с представителями трудовых и производственных коллективов, рабочих, военнослужащих, предпринимателей, учителей, врачей, ветеранов, молодежи, поддерживая позицию прогрессивной части руководства и профсоюзов, Центрального комитета КПРФ, депутатов-патриотов Госдумы Совета Федерации РФ и Государственного Совета ЧР расцениваем сегодняшний митинг как демонстрацию протеста против существующего в России несправедливого общественно-политического устройства, приведшего к обнищанию подавляющего большинства населения нашей страны и вымиранию народа.

Мы заявляем, что 1 мая - это не бесцветный, маловразумительный праздник "весны и труда", а День солидарности трудящихся. Солидарность - грозное оружие трудящихся в борьбе за свои права против диктата и произвола эксплуататоров. Мы сегодня вместе не оттого, что власти решили в очередной раз потешить нас плясками и гуляньями в погожий денек.

Мы вместе оттого, что наше сегодняшнее единство превращает разрозненные выступления протестующих против своего бесправного положения в монолит, способный заставить любую власть и силу считаться с требованиями большинства и, как результат, сделать решительный шаг к формированию власти, представляющей интересы народа.

Мы сегодня вместе с вымерзающим Приморьем, вымирающим Севером, пробуждающимся Поволжьем, протестующей Сибирью, "красным" Центром и патриотическим югом России.

МЫ ЗАЯВЛЯЕМ:

Хватит обмана и предательства, смуты и развала, бед и лишений, страха и насилия - всего того, что рождено этим преступным режимом.

МЫ ТРЕБУЕМ:

1. Отказаться от АНТИНАРОДНОГО и БЕСЧЕЛОВЕЧНОГО курса "реформ", приведших к разрушению экономики и обнищанию подавляющего большинства граждан.

2. Незамедлительно ВЫПЛАТИТЬ ВСЕ ДОЛГИ по зарплате, пенсиям, стипендиям и пособиям.

3. Не допустить ПОВЫШЕНИЯ КВАРТИРНОЙ ПЛАТЫ, КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ, СНИЖЕНИЯ СТИПЕНДИЙ И ПЕНСИЙ. Пенсии необходимо исчислять от уровня средней зарплаты в 1 тыс. 400 рублей. 4. Исключить УРЕЗАНИЕ БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ НА ПОМОЩЬ ДЕТЯМ И МАЛОИМУЩИМ, НА ЗДРАВООХРАНЕНИЕ, ОБРАЗОВАНИЕ, НАУКУ И КУЛЬТУРУ, ОБОРОНУ И БЕЗОПАСНОСТЬ.

5. Не допустить сокращения численности работников образования, здравоохранения, количества учебных заведений.

6. ОТМЕНИТЬ РЕЗУЛЬТАТЫ ГРАБИТЕЛЬСКОЙ ПРИВАТИЗАЦИИ. Не допустить РАСПРОДАЖИ ЗЕМЛИ и ее НЕДР. Потребовать от президента Чувашии Федорова публичного объяснения, почему он не принял участия в голосовании в Совете Федерации по преодолению вето президента Ельцина, которое он наложил на проект Земельного кодекса РФ.

7. Потребовать от вице-президента ЧР, председателя правительства ЧР Куракова объяснить народу принципы кадровой политики, проводимой в республике. Почему на ключевые посты в Чувашии без какого-либо широкого обсуждения назначаются малоизвестные "варяги" из Москвы? У нас нет собственных кадров или у нас слишком большие обязательства перед Москвой?

8. Мы также ждем от председателя правительства Чувашии ответа, кто и на каких условиях заключил договор с нефтяной компанией "Лукойл". Почему "Лукойл" хозяйничает в Чебоксарах? Зачем нам "Лукойл", если в Чувашии ведутся интенсивные поиски собственной нефти?

9. Мы требуем нормального обеспечения тружеников села в условиях начавшейся посевной горючим и удобрениями.

10. Призываем всех жителей Чувашии 12 июля не отсиживаться дома и на огородах, не надеяться, что кто-то другой выполнит за них гражданский долг, а прийти и проголосовать на выборах в Государственный Совет ЧР. Не будет Госсовета - наступит безраздельный произвол чиновника, не ведающего никакого контроля.

11. Коммунистов, патриотов, честных, неподкупных людей - в депутаты! Депутат должен быть профессионалом, но прежде всего он должен быть честным и непродажным.

12. Только обновленный Госсовет примет новую Конституцию Чувашии, которая поставит действия президента и правительства под контроль парламента, а парламент - под контроль народа, сохранит основные социальные гарантии трудящихся, поставит заслон купле-продаже земель сельскохозяйственного назначения. Мы требуем в новой Конституции ЧР закрепить независимый статус Контрольно-счетной палаты и Конституционного суда нашей республики.

13. Поддерживаем решение Госсовета ЧР принять законы, устанавливающие достойное материальное поощрение отдельных выдающихся государственных деятелей нашей республики, внесших выдающийся вклад в развитие ее экономики и социальной сферы.

14. Предложить коммунистам России, народно-патриотическим силам не поддаваться на провокации средств массовой информации, принадлежащих березовским-гусинским, и не допустить раскола в своих рядах, вовремя исключив из своих рядов соглашателей и малодушных депутатов, проголосовавших под нажимом Ельцина за Кириенко. Единство всех честных патриотов России важнее небольшой группы парламентских функционеров, не устоявших в минуту испытания.

Хватит терпеть голод и нищету, пустые обещания и издевательства!

Не дадим уйти от ответственности за содеянное.

Ельцина - в отставку! Дума, готовься к процедуре импичмента Президента Ельцина!

Объединим усилия всех здоровых сил общества, проявим солидарность с бастующими и голодающими!

Восстановим Советскую власть - власть истинно демократическую!

Продолжим борьбу за восстановление подлинной демократии и народовластия.

Даешь правительство народного доверия!

ЛЮДИ ТРУДА! ВМЕСТЕ - МЫ СИЛА!

ВМЕСТЕ - ПОБЕДИМ!

От редакции: Резолюция была зачитана на митинге 1 мая 1998 года депутатом Госсовета ЧР И. Моляковым в дополнение к резолюции профсоюзов.

(Чебоксарская правда. 1998. 19 мая)

 

С наступающим новым... бюджетом! Будет еще лучше

Ознакомившись с проектом бюджета на 1999 год, понял, что лучшего показателя того, как в течение 1998 года выполнялись предвыборные обещания президента Чувашии Федорова, не сыскать. Цифры говорят сами за себя. Одна проблема - кто же за все это будет отвечать? Ведь о том, что все так и будет, оппозиция предупреждала избирателей еще год назад. Люди прислушаться не пожелали. Более того, избиратели в большинстве своем не явились на выборы депутатов Госсовета республики - единственного представительного органа, который смог бы проконтролировать расходование бюджетных средств, а также потребовать наказания нерадивых чиновников.

Вместо них активно действовали ставленники власти, мелких коммерческих структур (крупные разорились, им не до политики). Избирательные округа по нынешнему закону о выборах небольшие, вот и смекнули некоторые господа, что купить несколько сотен голосов они всегда сумеют. В дело пошли деньги, продуктовые подачки, водка, бесплатные рецепты на лекарства. Несколько сотен людей опустившихся, утративших чувство гражданского достоинства, готовых продаться за понюшку табаку, в наше проклятое время, увы, в каждом избирательном округе всегда найдется.

Вот мы и получили парламент, составом которого ельцинский Федоров весьма доволен. Он называет его "профессиональным". Означает это только одно - реального контроля за расходованием бюджетных средств не будет. И то, что украдено у народа, - обратно уже не вернется. Спросить же будет не с кого.

На Кубани, где выборы прошли так, как положено, по закону, где была исключена малейшая возможность подтасовки - результаты вполне соответствуют общественному настроению. Оно сейчас всюду одинаково.

А у нас? К кому, собственно, собираются обращаться со своими требованиями голодные чувашские учителя? К президенту, за которого многие из них так бурно и радостно голосовали год назад? В итоге они получили скандал с министром спорта Красновым, темную историю с генеральным директором тракторного Мироновым, еще более усугубившую нищету. Или, может, они хотят получить защиту от парламента, в который избраны не коммунисты и патриоты, а то же самое начальство, которое раньше "активничало" в КПСС, потом предало партию из-за шкурных интересов (болтовню об идейных разочарованиях оставим в стороне), а теперь всячески старается запутать тех, кто созрел для организованной борьбы с режимом?

Те же директоры школ, те же главные врачи и директоры заводов. Сами-то они живут недурно. Рядовые же "рабочих лошадок" уговаривают потерпеть. Тех же, кто терпеть больше не намерен, грозят оставить без работы. Они сами смертельно боятся потерять насиженное место, пугают этим и подчиненных. Каскад страха, доносительства, предательства, безысходности. Редкая радость по поводу того, что удалось утащить кусок из-под носа у соседа, такова нынче жизнь.

Нет, ничего хорошего в обществе, в котором правят предатели, быть не может. Началось со лжи - кончится катастрофой!

Так к кому же собираются обращаться бастующие? К ельцинистам и их прислужникам, которые вновь пробрались к власти в республике с их помощью или же с молчаливого согласия? Бесполезно. Кроме пустых обещаний и очередного наглого обмана, ничего они не получат.

За оружие взяться - кишка тонка. Как пишут изо дня в день газеты "демократического" толка: лимит на революцию в России исчерпан. Мы все должны вымирать - по уши в "общедемократических ценностях" и "правах человека".

Единственное, что можно сделать в сложившейся ситуации, так это попытаться ознакомить людей с реальной ситуацией, хорошо запечатлевшейся в конкретных цифрах. Слава Богу, читать наши граждане еще не разучились. Глядишь, проснется охота анализировать, делать выводы, принимать правильные политические решения. Выборы в Думу, а то и самого Президента России - не за горами.

Итоги первого года второго президентского срока

Для объективности попробуем воспользоваться той информацией, которую дает правительство Чувашии. По свидетельству властей, рыночные реформы в республике идут сложно. Многие нерешенные проблемы в последнее время обостряются. Сокращаются объемы производства в промышленности и сельском хозяйстве, снижается инвестиционная активность, обострилась проблема погашения задолженности по заработной плате работникам бюджетной сферы и детским пособиям, появились трудности с выплатой пенсий.

Местные власти обвиняют в этом, конечно же, федеральный центр. Мол, мы-то хорошие, но вот общемировой и общероссийский финансовый кризис все испортил. Смею утверждать, что не только в этом дело. Действительно, ельцинский режим существенно ухудшил ситуацию во всей экономике России, в том числе и в Чувашии. Но! В той же Белоруссии, в которой отказались от рецептов МВФ и "дикого" монетаризма, в прошлом и нынешнем году наблюдался рост промышленного и сельскохозяйственного производства.

Во многих областях России, где ельцинистов оттеснили от власти, ситуация существенно улучшилась. Даже если это улучшение морально-психологического климата. Многих известных всему населению воров и казнокрадов наконец-то стали привлекать к уголовной ответственности.

У нас же в Чувашии часть населения пожелала, чтобы ею, как и прежде, правили люди с чубайсовско-гайдаровской идеологией и хваткой. Это только усиливает кризис. К российским проблемах прибавляются еще и свои, местные.

Возьмем конкретный пример. Ельцинист Федоров, пытающийся нынче выдать себя за верного "лужковца", привез в Чувашию молодого "рыночника" Миронова. Тот развернул у нас бурную деятельность. Чем это закончилось - известно.

Так что главная ответственность лежит на местной исполнительной власти, тем более что год назад в ходе президентских выборов Н. Федоров, обещая стабилизировать обстановку, брал всю ответственность на себя.

Итак, за девять месяцев 1998 года в целом по промышленности допущено сокращение объемов производства на 8,1%. Вновь усиливается спад производства. Наибольшее снижение наблюдается на предприятиях ведущих отраслей промышленности республики: в машиностроении и металлообработке, промышленности строительных материалов, химической промышленности.

Потенциал же малых предприятий промышленности (прежде всего частных) как был, так и остается низким. Деньги, затраченные на развитие этих предприятий, так и не вернулись, за редким исключением, в казну.

В последние годы среди сельскохозяйственных предприятий наметилась тенденция к сокращению прибыльных хозяйств. Так, в 1997 году почти 80% хозяйств были убыточными. За 9 месяцев 1998 года их число возросло до 87% общего количества.

Продолжает сокращаться поголовье скота и птицы. Из рентабельной отрасли животноводство стало убыточной даже с дотациями. Убыточными стали все виды продукции животноводства.

Тяжелое финансовое положение усугубляется задержкой расчетов перерабатывающих предприятий с сельскохозяйственными товаропроизводителями, просроченной задолженностью мясокомбинатов и маслозаводов за поставленную продукцию.

Вследствие диспаритета цен на промышленную и сельскохозяйственную продукцию, сокращения инвестиций сужается материальная база развития агропромышленного комплекса.

За годы федоровского правления количество тракторов на селе сократилось более чем на две тысячи единиц. Обновление парка составило 0,5-1% при ежегодной норме 10-12, физические нагрузки машин возросли на 18-25%.

В 1997 году по сравнению с 1990 годом применение минеральных удобрений снизилось в 5,3 раза, сократились площади мелиорированных земель. Разрыв в уровне заработной платы и доходов городского и сельского населения не уменьшается.

Нынешняя власть в республике всегда гордилась достижениями в строительной отрасли. Только за 10 месяцев текущего года строительство жилья в Чувашии сократилось на 26,9%.

Сложным остается положение и в транспортном комплексе. Рост цен на топливно-энергетические ресурсы, высокая (более 40%) степень износа производственных фондов приводят к соответствующему увеличению расходов на ремонт и содержание подвижного состава, к снижению уровня рентабельности перевозок и росту убытков предприятий, осуществляющих пассажирские перевозки по регулируемым тарифам, и прежде всего на городском и пригородном сообщениях.

Положение в финансовой сфере определяется в конечном итоге ситуацией в производственной сфере.

В 1997 году в республике нерентабельно работали 2153 предприятия, или 40,8% общего числа предприятий. Сумма допущенных ими убытков составила 538,8 млн рублей. Тенденция роста числа убыточных предприятий сохраняется и в течение 1998 года.

В целом по крупным и средним предприятиям кредиторская задолженность превышает дебиторскую на 54,7%.

В настоящее время произошел рост кредиторской и дебиторской задолженности по сравнению с началом 1998 года в 1,4 раза. По прогнозным оценкам, до конца 1998 года рост кредиторской и дебиторской задолженности продолжится.

В 1998 году обострилась ситуация с собираемостью налогов, наблюдается значительный рост задолженности предприятий и организаций бюджету. В денежной форме поступление налогов составляет примерно 21%.

При принятии бюджета на 1998 год представители исполнительной власти клялись, что рост промышленного производства достигнет 102%. Итоги пока неутешительны.

Однако оптимизм властей беспределен. Проект бюджета 1999 года рассчитан из предположений, что будет достигнут рост в 100,8%.

Как же он будет выглядеть?

И.МОЛЯКОВ,

депутат ГС ЧР.

(Чебоксарская правда. 1998. 8 дек.)

 

"Сантек" разбил чувашский унитаз

Стенограмма

Выступление И. Молякова, председателя Комитета по бюджету, налогам, сборам и банкам, на внеочередной, 41-й, сессии Госсовета ЧР первого созыва 30 марта 1998 года.

Я хочу доложить о деятельности закрытого акционерного общества "Сантек" и о том, какие средства в Чувашской Республике уже истрачены на данный проект. Я решил выступить здесь, поскольку на республиканском уровне расследование зашло в тупик. Как раз тогда, когда Государственный Совет был ослаблен (14 депутатов распущены), в сентябре 1995 года в Ленинской районной администрации регистрируется закрытое акционерное общество “Сантек” с уставным фондом в 25 миллиардов рублей. Причем с чувашской стороны “Чувашгражданстрой” вносит в уставный фонд целое предприятие - Опытно-экспериментальный завод керамических изделий - стоимостью почти в 6 миллиардов рублей. А другой участник проекта - московская группа компаний "Савва", как было записано в уставе, - обязался внести оборудование на 19 миллиардов рублей.

По федеральному законодательству, действовавшему на момент создания акционерного общества, образующие его стороны должны были внести 50% своей доли в уставный фонд. Хочу подчеркнуть, закрытое акционерное общество "Савва" обязалось внести эти 50% именно оборудованием. При регистрации в 1995 году в республику должно было быть поставлено оборудование на 10 млрд рублей. И только при наличии документов, подтверждающих это, могла состояться регистрация закрытого акционерного общества.

Однако никаких документов, подтверждающих то, что московская группа компаний "Савва" внесла оговоренное имущество, нет. Месяц спустя был подписан контракт на 27,3 млн немецких марок на поставку из Германии оборудования. 15% от этого контракта, то есть более 4 млн немецких марок, через один из немецких комбанков должно было быть переведено на счета немецкой фирмы "Нетч Тюрингия Гмбх". Эта фирма и должна была поставить в Россию оборудование.

Выходит, что в Чувашии была зарегистрирована фирма с юридическими нарушениями. С ней подписывается контракт, в котором предусмотрено, что некая фирма в Германии должна получить 4 млн немецких марок.

Год спустя, в сентябре 1996 года, идет перерегистрация акционерного общества "Сантек". Московская группа компаний "Савва" вносит 23 векселя. То есть деньгами они ничего не дают, они вносят красивые ценные бумаги. С нашей стороны в создании "Сантека" участвует уже не "Чувашгражданстрой", а закрытое акционерное общество Опытно-эксперимен-тальный завод керамических изделий. И получается, что у нас, на территории Чувашской Республики, до 1995 года действовал и, как мне сообщили из Министерства строительства ЧР, приносил существенную прибыль в бюджет "Опытно-экспериментальный завод керамических изделий", а затем он перестал существовать, так как в 1996 году был демонтирован. Минстрой ЧР официально ответил мне, что он был демонтирован, но не ответил, куда делось его оборудование, строительные материалы и конструкции, пригодные к употреблению. Демонтаж завода обошелся в 2,5 млрд неденоминированных рублей.

1 августа 1997 года правительство Чувашской Республики под ЗАО "Сантек" дает гарантии под кредит в акционерном Сбербанке Чувашской Республики в 4,5 млн долларов, закладывая государственные пакеты акций наших ведущих предприятий, таких, например, как "Акконд". 4,5 млн долларов - это более 25 миллиардов рублей. Деньги были получены. Правда, узнать, на каких условиях, Комитету по бюджету не удалось. Из коммерческого банка ответили, что это коммерческая тайна и ничего об условиях и сроках этого кредита они сообщать не собираются.

Складывается следующая картина. В Чувашской Республике в уставный фонд вносится целый завод. Это 6 млрд рублей. Он приносил в бюджет определенную прибыль. Правда, так и не удалось установить, какова была величина этих поступлений. Затем в 2,5 миллиарда обошелся демонтаж. Кроме того, Минфин ЧР дал гарантии под кредит в 25 миллиардов рублей. Получается, что в проект уже вложено более 30 миллиардов, хотя цифра эта требует существенного уточнения.

Со стороны московской группы компаний "Савва" в ЗАО "Сантек" вложено 23 векселя. Подтверждение о том, что закрытым акционерным обществом "Савва" вложены какие-то "живые" деньги, пока не получено.

Мы пытались выяснить этот вопрос в Госналогинспекции, в Контрольно-ревизионном управлении Минфина Чувашской Республики, однако получили удивительные ответы. И из прокуратуры Чувашской Республики, и из Контрольно-ревизионного управления по Чувашской Республике нам ответили, что ничего о финансовом состоянии закрытого акционерного общества "Сантек" сообщить не могут. При проверке оказалось, что в бухгалтерии ЗАО "Сантек" нет ни одного финансового документа: ни дубликатов, ни справок, ни иных документов. Официально сообщается, что все документы для аудиторской проверки направлены в Москву. Неужели такое возможно?

Меня ответы удивили прежде всего тем, что из них не ясно, кто должен искать эти документы в Москве. Получается, тебе нужно - ты и ищи. Я обратился в Счетную палату Российской федерации, Управление по борьбе с экономическими преступлениями в Москве, в МВД, а также прокуратуру Российской Федерации. Сейчас рассматривается вопрос о включении в план работы Счетной палаты РФ проверки деятельности ЗАО "Сантек" на 1998 год. Дело взято на контроль прокуратурой Российской Федерации. Кроме того, Управление по борьбе с экономическими преступлениями из Москвы попросило местное Управление по борьбе с экономическими преступлениями найти эти финансовые документы, поскольку речь идет о значительных средствах.

Строительство ЗАО "Сантек", как написано на рекламном щите на самом объекте, должно было вести акционерное общество "Волгоэнергохолдинг". Год назад, в начале февраля 1997 года, появились два приказа Министерства финансов Чувашской Республики №288 и 290. В них устанавливается цепочка взаимозачетов местных министерств и акционерного общества "Волгоэнергохолдинг", а также муниципальных предприятий "Чебоксарыгоргаз" и "Теплосеть" на 5 миллиардов 600 млн рублей. Взаимозачет между АО "Волгоэнергохолдинг" и Министерством финансов Чувашской Республики был произведен. Однако в течение года акционерное общество "Волгоэнергохолдинг" не проводит взаимозачета с "Чебоксарыгоргазом" и с муниципальным предприятием "Теплосеть".

В результате проведенного Минфином документального взаимозачета коммерческая структура "Волгоэнергохолдинг" в течение года использует неясно как и в каких целях 5 млрд 600 млн рублей. Когда я официально на заседании Комиссии по бюджету городского Собрания запросил у Натальи Юрьевны Партасовой информацию о том, когда же "Волгоэнергохолдинг" проведет взаимозачет с "Теплосетями" и "Чебоксарыгоргазом", она ответила, что вот уже в течение года не может добиться проведения этого взаимозачета от акционерного общества "Волгоэнергохолдинг". Странно, в республике не один десяток коммерческих структур, но подобным расположением со стороны власти пользуется именно "Волгоэнергохолдинг". Удивительно и то, что по данному поводу прокуратура ЧР и Контрольно-ревизионное управление Минфина по Чувашской Республике ответили мне, что все взаимозачеты проведены. Однако когда Контрольно-счетная палата Чувашской Республики выехала на место, то получила подтверждение от "Чебоксарыгоргаза" и от муниципального предприятия "Теплосеть", что взаимозачет на 5 млрд 600 млн рублей не проведен. Значит, городское хозяйство в проигрыше, а коммерсанты имеют выгоду.

Значит, история, связанная с закрытым акционерным обществом "Сантек" обошлась предприятиям Чувашской Республики различных форм собственности в 35 миллиардов рублей, если предположить, что "Волгоэнергохолдинг" как-то связан с этим обществом.

У нас есть два представителя в Совете Федерации, два депутата Государственной Думы. В республике функционируют КРУ, прокуратура и правоохранительные органы, но добиться ясности о финансовом состоянии закрытого акционерного общества "Сантек" не удается. Просил бы наших московских депутатов и сенаторов еще раз официально обратиться в Счетную палату Российской Федерации, чтобы на территории Чувашской Республики была создана комплексная группа по проверке использования средств закрытого акционерного общества "Сантек". Необходимо досконально выяснить, во сколько этот проект обошелся бюджету Чувашии. То, что он обошелся недешево, - ясно.

Заминка с выборными законами, мне кажется, и создана для того, чтобы не выбрать в положенные сроки законодательную власть, прервать работу Контрольно-счетной палаты и не дать возможности депутатам, набравшим за прошедшие годы опыт работы, продолжить эти очень важные финансовые исследования.

В газетах постоянно публикуется реклама московской группы компаний "Савва", которая продает импортную сантехнику на территории Чувашской Республики. Получается, что в Чувашии действовало предприятие, оно давало продукцию, которая раскупалась, давала деньги в бюджет. Теперь оно разрушено, а освободившийся рынок активно используется московскими компаниями. На месте бывшего Опытно-эксперимен-тального завода керамических изделий сегодня стоит только фундамент и стальной каркас. Обошелся этот "скелет" более чем в 18,5 млрд рублей. Когда будет завершено строительство, пока не ясно.

О Сизифе с любовью

Трудно понять беспокойство Николая Васильева: ну не может человек слышать спокойно слово "геноцид" - и все! Сразу возбуждается и реагирует неадекватно. То ли считает себя жертвой этого самого геноцида, то ли оскорблен тем, что жертвами считают всех остальных жителей республики, а его - нет...

Ясно одно: господин Васильев вот уже который месяц пытается найти управу на спикера местного парламента. В свое время Шурчанов прямо сказал, что нынешняя политика правительства тяжелым бременем ложится на плечи народа, направлена на его обнищание и вымирание. Что, по сути, и является геноцидом. И, дабы не быть голословным, Валентин Сергеевич привел массу цифр и фактов, подтверждающих его вывод. Данные те никто и не пытался оспаривать, а вот определение некоторым очень не понравилось.

Свое недовольство формулировкой Н. Васильев регулярно демонстрирует в публикациях на страницах газеты "Советская Чувашия". Не хотелось бы отвлекать энтузиаста от журналистики, местного Сизифа, мудро решившего катить камень не в гору, а по кругу. Похоже, ему еще долго его катать. Но осмелюсь дать Николаю Петровичу совет. Пора тему геноцида разрабатывать шире и даже глубже.

Ну что такое Госсовет отдельно взятой, пусть и родной, республики? Мелочь! Пора уж замахнуться на Государственную Думу России. Вот где простор для творчества. Ведь там давно и открыто говорят о геноциде, творившемся в стране. Более того, депутаты Госдумы настолько обнаглели, что уже создают штаб подготовки Международного суда в Гааге над нынешним президентом РФ и его ближайшими соратниками. Их хотят привлечь к ответственности как организаторов геноцида в отношении населения России.

И что особенно странно - никто не собирается подавать на зарвавшихся депутатов в суд! Я думаю, устранить это упущение сможет только господин Васильев. Вперед, Николай Петрович, и со старыми песнями...

И. моляков.

(Республика. 1998. №15)

 

Стрелочник уже выбран?

Переписка депутата

Прокурору Чувашской Республики Русакову С.В.

В дополнение к тем материалам, что были направлены мною, относительно водки, поступившей в республику 31 декабря 1996 года, высылаю копию оперативной сводки ОВД Калининского района.

У меня складывается впечатление, что "стрелочником" в этой темной истории хотят сделать некоего А.В. Глумова, бывшего начальника ОГПС ЗУГПС МВД ЧР, который "додумался" до того, что самолично вскрыл склады, вывез неизвестно куда 3,8 тыс. ящиков водки, а теперь мирно пребывает на пенсии.

По-моему, вся эта история "шита белыми нитками". Рядовой сотрудник пожарной охраны никогда бы без соответствующего распоряжения вышестоящего начальства не осмелился распечатать помещение с водкой. Если не Долгачев отдал это распоряжение, то кто тогда дал указание Глумову распечатать склады и вывезти продукцию АО "Галактика"?

И. МОЛЯКОВ,

депутат Государственного Совета Чувашской Республики.

Сообщаю, что поступивший запрос депутата Государственного Совета ЧР Молякова И.Ю. о завозе в Чувашскую Республику некачественной алкогольной продукции из Республики Дагестан прокуратурой ЧР рассмотрен.

2 декабря 1997 года органом дознания МРО ЭП КМ МВД ЧР по обязательствам, указанным в обращениях Молякова И.Ю., возбуждено уголовное дело №53635 по признакам преступления, предусмотренного ст. 330 УК РФ (самоуправство).

Из материалов уголовного дела следует, что 19 февраля 1997 года сотрудниками МРО ЭП МВД ЧР в подвальном помещении гарнизонной базы управления Государственной пожарной службы ЧР, расположенной на территории пожарной части №22 ГПС №3, были обнаружены 5530 коробок с бутылками водки "Столичная" производства АОЗТ "Галактика" Республики Дагестан, завезенной в г. Чебоксары 26.12.96 г. После чего подвальное помещение, в котором хранилась водка, было опечатано, а образцы обнаруженной водки направлены на исследование в Центр стандартизации, метрологии и сертификации ЧР и экспертно-криминалистический отдел МВД ЧР, которое показало, что данная водка соответствует требованиям ГОСТ.

Летом 1997 года без уведомления МРО ЭП МВД ЧР начальником ОГПС №3 УГПС МВД ЧР Глумовым А.В. часть водки была выдана представителям АОЗТ "Галактика".

Все поступившие обращения депутата Молякова И.Ю. направлены для приобщения к материалам уголовного дела, изложенные в них доводы, а также обстоятельства ввоза и хранения водки на территории пожарной части №22 будут проверены в ходе расследования.

С. РУСАКОВ,

прокурор Чувашской Республики, государственный советник юстиции 2-го класса. (Республика. 1998. №6)

 

УВАЖАЕМЫЕ ТОВАРИЩИ!

Сразу после выборов президента Чувашии вновь начался стремительный рост задолженности по заработной плате. Особенно это ощутили работники бюджетной сферы. Об этом коммунисты и патриоты предупреждали избирателей еще в прошлом году.

В последние два-три месяца 1997 года власть, возглавляемая Федоровым, пошла на крупные заимствования денежных средств в различных коммерческих структурах с одной целью - уменьшить недовольство трудящихся и переизбраться на второй срок. Во "Внешторгбанке", "Менатепе", "Сбербанке", "Чувашкредитпромбанке", "Инкомбанке", у правительства Москвы на короткий срок под большие проценты было позаимствовано 63 миллиарда рублей. Кроме того была взята бюджетная ссуда в 125 миллиардов рублей. Около 200 миллиардов рублей, которые предполагалось направить на выплату зарплаты в 1998 году, были "проедены" уже в 1997.

К 1 декабря 1997 года Федорову за счет отчаянного влезания в долги удалось снизить задолженность по зарплате перед бюджетниками с 60 млрд в апреле до 7,1 млрд рублей. В некоторых школах и больницах еще в декабре 1997 года умудрились выплатить аванс за январь 1998 года.

Как радовались некоторые наивные люди! Они думали, что действительно наступила стабилизация и власть будет выплачивать зарплаты регулярно и после президентских выборов.

Они глубоко заблуждались! Федоров добился переизбрания, но не добился существенного улучшения в производственной сфере, в деле собираемости налогов. А огромные долги, сделанные в угоду политическим, популистским амбициям необходимо возвращать уже сегодня! Вновь начался стремительный рост задолженности по зарплате.

По состоянию на 1 марта 1998 года задолженность эта выросла с 282376 тыс. деноминированных в декабре 1997 года до 336607,2 тыс. по всем отраслям, т.е. выросла на 19,2% за 3 месяца.

Особо тяжелая ситуация складывается в области здравоохранения (задолженность по сравнению с декабрем выросла в 6 раз и составила 6584,8 тыс. "новых" рублей), образования (рост в 14 раз - 14346 тыс. р.). Задолженность по зарплате у работников культуры и искусства на 1 марта 1998 года составила 2030 тыс. рублей, науки и научного обслуживания - 92 тыс.

Не лучше и в других отраслях. Промышленность - долг составил 254 тыс. Строительство - 7728,9 тыс., транспорт - 2675,8 тыс., сельское хозяйство - 142,7 тыс., жилищное хозяйство - 1714,8 тыс., коммунальное хозяйство - 3497,7 тыс. рублей. Катастрофически задолжала "демократическая" власть и по детским пособиям. Многомесячные задержки в денежном выражении исчисляются 122 млн деноминированных рублей. Каких-то надежд выплатить эту сумму деньгами у властей нет. В дело вновь пошли продовольственные карточки, как в годы войны.

И при этом Федоров не намерен ничего кардинально менять. На ключевых постах в правительстве и в администрации остались все те же люди (вице-президенту Куракову удалось привести за собой только двух новых людей - министра сельского хозяйства и министра образования).

Фактически прежним остался курс так называемых "реформ". Они полностью совпадают с ельцинскими. Подтверждением этому послужило нежелание президента Федорова голосовать за преодоление вето президента Ельцина на Земельный кодекс РФ, т.е. Федоров своим неголосованием поддержал сторонников купли-продажи земель сельскохозяйственного назначения.

Любой нормальный человек понимает, что это путь к гражданской войне, к окончательному распаду России. Поддержав Федорова, мы, жители Чувашии, остались в неоплатном долгу перед нашей Родиной, делегировав в Совет Федерации человека, не вставшего против купли-продажи земли! Ведь высказывался же за передачу четырех Курильских островов Японии наш президент!

Против всего этого безобразия необходимо бороться.

Нет - курсу антинародных реформ Ельцина-Федорова!

Нет - обману властей, за народный счет решающих свои политические проблемы.

9 апреля 1998 года дружно выйдем на митинг протеста, который состоится на Красной площади в 16.30.

Поддержим всероссийскую профсоюзную акцию протеста!

И.МОЛЯКОВ,

первый секретарь Чебоксарского горкома КПРФ.

 

 

Финансы по-прежнему "поют романсы"

Как известно, правительство Чувашской Республики в последнее время предпринимает отчаянные попытки создать видимость благополучия с выплатой заработной платы трудящимся. Поскольку дело с собираемостью налогов оставляет желать лучшего, а попытка воспеть наметившийся рост промышленного производства требует талантов великих поэтов древности (гомеры же давно не рождаются), то пришлось пойти по пути неузаконенных, торопливых заимствований в коммерческих банках. Ничего не поделаешь - выборы на носу!

Если в бюджетной сфере на время взятые кредиты помогли облегчить положение (хотя до окончательного решения проблемы еще далеко), то общая ситуация с выплатой заработной платы в ноябре-декабре в нашей республике стала еще печальнее, чем в начале и в середине года.

Просроченная задолженность по выдаче средств на заработную плату работникам предприятий и организаций промышленности, сельского хозяйства, транспорта, строительства, здравоохранения, образования, культуры и искусства, науки и научного обслуживания на 1 декабря 1997 года составила 282,4 млрд рублей и уменьшилась по сравнению с данными по состоянию на 1 ноября на 6,9 млрд, или 2,4 %. В отраслях социальной сферы сумма задолженности снизилась на 61,6% (за счет на время взятых в долг у коммерческих банков денег), а вот в производственных отраслях выросла на 1,7% и составила соответственно 275,3 млрд рублей.

Стоит напомнить, что в мае 1996 года просроченная задолженность по выдаче средств на заработную плату работникам бюджетной и небюджетной сферы составляла 323,5 млрд рублей. В отраслях социальной сферы задолженность составляла 77,2 млрд рублей, а в производственных отраслях - 246,3 млрд.

В производственных отраслях задолженность по зарплате увеличилась с 246,3 млрд до 275,3 млрд рублей, т. е. на 29 млрд. Этот факт свидетельствует, хотя и косвенно, только об одном: улучшения дел в производственной сфере не наступило. Если бы дела улучшились, то мы бы имели, пусть и небольшое, но снижение задолженности по зарплате. Но если не произошло существенного улучшения дел в производственной сфере, то резкое сокращение задолженности по зарплате бюджетникам, как подсказывает логика, сложилось в результате крупных предвыборных заимствований правительства Чувашии, о которых сообщалось в средствах массовой информации.

В целом по кругу наблюдаемых отраслей на 1 декабря 1998 г. удельный вес задолженности предприятий и организаций из-за отсутствия бюджетного финансирования в суммарной задолженности по заработной плате составил 3,2% и сократился за декабрь на 3,6% пункта.

Задолженность по заработной плате из-за отсутствия собственных средств с 1 ноября по 1 декабря увеличилась на 3,7 млрд рублей (1,4%) и составила 273,4 млрд, из которой свыше 98% приходится на производственные отрасли. Возникает вопрос: что будет с зарплатой бюджетников в начале наступившего года? Ожидать резкого подъема в производственной сфере и России, и Чувашии не приходится, а кредиты необходимо будет отдавать за счет бюджета, т. е. за счет тех же зарплат учителей и врачей. Значит, в угоду политическим амбициям некоторых кандидатов в президенты сегодня врачи, учителя, работники культуры вынуждены "проедать" свои завтрашние заработные платы.

К кому все эти люди пойдут требовать денег в первой половине 1998 года? Опять будут устраивать пикеты и забастовки против той власти, которую некоторые вознамерились иметь еще четыре года? Против той власти, которая за прошедшие 4, данные ей народом, года так и не сумела решить вопросы, связанные с выплатой зарплаты? Это уже действительно будет бессмысленно, да и просто смешно!

Из общей суммы задолженности 86,4 млрд рублей (30,6%) приходится на октябрь 1997 года. Ее размер на предприятиях и в организациях, имеющих задолженность, составляет 73,7% начисленного фонда оплаты труда за этот месяц.

Общие размеры просроченной задолженности по заработной плате на 1 декабря 1997 года равнозначны невыплате ее в течение 2,4 месяца.

Так что с зарплатами как была "напряженка", так и осталась. Жаль только, что у некоторых наших граждан возникли какие-то иллюзии по этому поводу.

Вот как выглядит ситуация с задолженностью в республике:

 

 

Отрасли экономики

Количество предприятий, имеющих задолжен-ность, ед.

Просроченная задолжен-ность по выда-че средств на зарплату, млн р.

Просроченная задолженность

октябрь 1997 г.

Из-за отсутствия бюджет. финансирования

млн р.

доля к фонду зарплаты за окт. 1997 г., %

млн р.

доля к про-сроч. задол-женности

Всего

1078

282376

86443

73,7

8939

3,2

В том числе:

 

производственные отрасли

846

275304

84162

74,2

6832

2,5

промышленность

257

153442

50068

69,1

84

0,1

строительство

128

48257

14292

85,7

5297

11,0

транспорт

46

9961

5061

79,2

1421

14,3

сельское хозяйство

415

63644

14741

82,4

30

0

соцсферы

232

7072

2271

57,9

2107

29,8

здравоохранение

56

1058

388

36,0

556

52,6

образование

69

1024

413

36,5

962

93,9

культура и искусство

94

658

290

66,4

589

89,5

наука и научное обслуживание

13

4332

1180

92,8

-

-

И. МОЛЯКОВ, председатель комитета Госсовета Чувашской Республики. (Товарищ.1998. 16 янв.)

 

Чей закон должен защищать прокурор?

В Госсовете ЧР

Выступление И.Ю. Молякова, депутата от Гузовского территориального избирательного округа №70, на 3-й сессии Государственного Совета ЧР 2-го созыва.

Высказывая свое субъективное мнение, я хотел бы поделиться с вами соображениями о том, почему при прекрасных характеристиках, которые дает Генеральная прокуратура России действующему прокурору ЧР Сергею Русакову, вновь и вновь возникает вопрос о переводе его на другое место. Причем вы, наверное, обратили внимание, что Сергею Викторовичу осталось работать до установленного Конституцией срока один год, но несмотря на это определенные силы в республике заинтересованы, чтобы этот человек, не доработав, покинул Чувашию. Мне кажется, что причиной является та деятельность, которую проводит Русаков по охране правопорядка в нашей республике. Я не хочу идеализировать этого человека, вы знаете, что в газете "Республика" я высказал некоторые замечания по его работе, особенно в ситуации с квартирами министра внутренних дел Антонова. Но есть принципиальные вещи, которые наша прокуратура сегодня расследует. Пользуясь присутствием представителя Генеральной прокуратуры России, я хотел бы привлечь внимание к этим фактам. Речь идет об очень неприятных делах, затрагивающих интересы высшего руководства нашей республики, которые прокурор Русаков намерен довести до конца. Что же это за дела?

Я уже выступал по поводу огромного количества сливочного масла, которое было переправлено на хладокомбинат № 9 г. Москвы, были мои публикации. И что же? Прокуратура занялась этими делами, и сейчас выяснено следующее. Масло было собрано сельхозтоваропроизводителями республики в счет погашения товарного кредита. Мы тогда получили, вы помните, ГСМ на 70 млрд рублей и должны были рассчитаться картофелем, маслом и мясом. Собранное масло должно было быть направлено по государственному заказу и ни в коем случае не в коммерческую структуру. В нарушение данного положения масло было отгружено частной фирме "Холимарк Сервисес", которая на территории России не зарегистрирована. Что же получилось? В июле 1996 года по договору между компанией "Холимарк Сервисес" и Чувашхладокомбинатом с ведома Кабинета Министров ЧР было поставлено в Москву сливочное масло в объеме 166 тонн. Деньги за товар на 2 млрд 734 млн рублей, это в старом исчислении, обратно в Чувашию не вернулись. Поступившие на банковский счет "Холимарка" суммы из Чувашии, а также из других регионов России были конвертированы на 6,6 млн долларов. Сейчас по инициативе прокурора Русакова к делу подключен Интерпол, и обнаружено, что деньги через США были разбросаны веером буквально в нескольких зарубежных банках. Сейчас выясняются их адреса. Шесть выявлены. Через Интерпол устанавливаются участники хищения и получатели валюты. Хочу подчеркнуть еще раз, что затронуты интересы высших руководителей ЧР.

Дело, которое касается ЗАО "Сантек", прокуратура заканчивает рассматривать. Выяснено следующее. В марте 1997 года Министерством финансов ЧР по согласованию с Кабинетом Министров ЧР через различные частные предприятия, зарегистрированные в Москве и в Чебоксарах, закрытому акционерному обществу "Сантек" были переданы векселя Минфина на сумму 5,6 млрд рублей. "Сантек", не имевший собственных средств, использовал эту сумму под залог кредита на сумму 3,5 млрд рублей в Чувашском банке АКБ Сбербанка РФ. Кредит был погашен частью следующего кредита, полученного ЗАО в этом же банке на сумму 4 млн долларов США, или 23,6 млрд рублей, выданного под поручительство и залог недвижимости московской группы компаний "Савва" и акций рентабельных предприятий - "Акконд", "Чувашспирт" и других, находящихся в республиканской собственности. Приобретенные средства "Савва" использовала частично на строительство завода по производству керамических бытовых изделий, а другая часть, ориентировочно около 18 млрд рублей, была перечислена на банковские счета подставных фирм в Москве и похищена. Сейчас прокуратура занимается рассмотрением этого вопроса. Здесь Николай Федоров очень много говорил о совести и о бедных учителях. Я думаю, что Николаю Васильевичу было бы полезно ознакомиться с теми показаниями, которые недавно дал в прокуратуре хорошо ему известный руководитель группы компаний "Савва" Никита Колесников. Это любопытные показания, их обнародуют, когда придет время.

Третий интересный эпизод, который наша прокуратура все-таки доведет до конца. В 1996 году по постановлению правительства ЧР Чебоксарскому району было выделено 180 млн 500 тыс. рублей, в том числе 50 млн - из федерального бюджета на безвозмездные субсидии гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, - на строительство или приобретение жилья. Однако при распределении субсидий администрацией района фактически нуждающиеся граждане не учитывались, а субсидия использована не по назначению. Следствием устанавливаются мотивы, по которым деньги выданы лицам, не имеющим на то права. В их числе - жена главы районной администрации Данилова.

Я могу привести еще немало примеров откровенного грабежа и разворовывания средств нашей республики. В принципе, против нынешней кандидатуры на пост прокурора ЧР Лукина я ничего не имею. Сергей Русаков, как квалифицированный юрист, работу себе найдет. Действительно, в прокуратуре России ему эту работу предоставят, но свой профессионализм, принципиальность он будет проявлять уже вдали от Чувашии. Я думаю, что это будет очень серьезная потеря.

Но нам необходимо довести дело до конца, дать возможность прокуратуре ЧР защитить закон, показать, где реальные источники пополнения бюджета, кто беззастенчиво присваивает народные деньги, которых так не хватает нашим обнищавшим людям. Мне кажется, следует не заниматься политиканством, а думать о пользе дела.

Сегодня мы должны в помощь прокурору подключить Контрольно-счетную палату, депутатов, создать комиссию и довести до конца не только эти дела, но и те, что уже назрели.

(Чебоксарская правда. 1998. 17 нояб.)

 

"Человечество ИЗвлечет уроки,

преподанный Великим Октябрем"

Дума о России

По Марксу и Энгельсу, революция может произойти в государстве, в котором большую часть населения составляет рабочий класс, где высоко развита индустрия, то есть в государстве, которое по своему экономическому развитию находится на одном из первых мест. А мы видим в России 17-го года обратную картину, когда революция происходит в стране, в которой рабочий класс составляет менее 10% населения. Но именно этот класс и возглавляемая Владимиром Ильичом Лениным партия взяли на себя труд сохранить гигантское Российское государство. Немногочисленная партия большевиков, небольшая прослойка квалифицированного рабочего класса, которая стояла за ней, возложили на себя великую миссию продолжения индустриализации России (которая медленно, но все же началась после реформ 1861 года) и построения нового общества. И здесь уже предстает в мировом аспекте Октябрьская социалистическая революция.

Первая мировая война выявила все противоречия старого мира, которые обострились не только в России, но и во всей мировой системе. Этот кризис начался в России, но мы прекрасно знаем, что в 1917-1918 годах революционные выступления потрясли и высокоразвитые империалистические государства. Исторически так сложилось, что Россия взвалила на себя тяжелую ношу - разрешение проблем не только собственных, но и общемировых.

Сегодня из 15 государств, входящих в Европейский союз, в 11 правят социал-демократы, то есть партии, которые в Западной Европе создавались как партии революционные, имеющие своей идейной основой марксизм. И то, что социалисты, приверженцы общественной собственности на средства производства, приверженцы социальной экономики, пришли к власти - результат того, что Россия в 1917 году выполнила свою миссию.

Не случайно в стране, в которой подавляющее большинство населения были крестьяне, произошла именно такого рода революция. Это не была революция в чистом марксистском понимании, потому что многие каноны были нарушены. Это была именно народная революция, революция крестьян, ремесленников, купцов, мещан, рабочего класса. Это было великое творчество русских людей и тех народов, которые населяли территорию России.

Как только в России происходят изменения, поднимающие дух индивидуализма, дух торгашества, увеличивается та прослойка людей, которая бессовестно грабит своего ближнего, моментально начинается концентрация народа, наступает период тяжелой внутренней работы. Вспомните "Преступление и наказание" Ф.М.Достоевского, религиозные искания Льва Толстого. Возьмите В.С.Соловьева, который предвосхитил и, может быть, в философском, в поэтическом смысле подготовил русскую революцию. Он говорил о богочеловеке. Он говорил о том, что тот мир, в котором сейчас живет не только Россия, но и все страны, к этому великому духовному подвигу не имеет никакого отношения. Эти размышления философа перекликаются с русским фольклором, который до глубины проникнут православным духом, тем, что всегда побеждает добро. И народ, столкнувшись с жесточайшими реалиями капиталистической действительности, с ее мерзостью, ее бандитизмом, не смог с ними мириться. Воплощением преступности того общества был чудовищный Распутин, полный разврат и развал царской семьи.

Трудно предположить, что к 1917 году, когда три четверти населения страны были безграмотны, люди хорошо знали Маркса или изучали труды Владимира Ильича Ленина. Не было этого. Но народ революцию принял духовно, потому что это был великий прорыв именно к богочеловечеству, к справедливому государству братства, честности, открытости. И только эти настроения позволили совершиться Великой Октябрьской революции. Иначе мир не изменишь.

Поэтому, честно говоря, когда я сейчас внутренне готовлюсь к этому празднику, у меня такое ощущение, будто я собираюсь пойти в Храм. Для меня, русского, русская революция - это отнюдь не заговор каких-то немецких шпионов, это не заговор государств, которые противодействовали Антанте с тем, чтобы ослабить одного из участников противогерманского блока. Этой ерундой сейчас забивают голову молодому поколению, на этой основе сегодня пишутся учебники.

Я в каком-то смысле глубоко верую. Правда, не хожу в церковь - мне это чуждо. Суть нашей русской религиозности в том, что народ желает сотворить Храм на Земле. Об этом говорил и Лев Толстой. И за это он, кстати, был отвергнут Русской православной церковью - официальной церковью, которая постоянно прислуживала государю или же государственной машине. Этого лизоблюдства русского православия Толстой не принимал. И я его не принимаю. И когда говорю, что в Октябре вершился великий прорыв к человеческому братству, я утверждаю, что это был великий подвиг, который совершен народами, живущими в России, и который не совершало ни одно другое государство в мире.

Я считаю, что 7 ноября - величайший праздник не только у нас в России, но и во всем мире. Праздник единения, свидетельство великого творчества не отдельных исторических личностей, а целого народа. И этот след навсегда сохранится. Процесс начался. Сейчас происходят какие-то временные отступления, может сложиться впечатление, что наглый индивидуализм, политика всемирного обмана, побирушничества, лести и продажности - главный способ жизни людей. Это все пройдет. И человечество будет идти по тому пути, который начертал Великий Октябрь, который указал великий святой XX века Владимир Ильич Ленин.

Хотел бы в преддверии этого праздника обратиться ко всем коммунистам, ко всем патриотам нашей Родины, ко всем православным людям, ко всем, кто знает, что мир неизбежно будет менять свои формы жизни, и планета, чтобы выжить, будет переходить на коллективистские формы существования. Все вы 7 ноября должны встать под красные знамена, символизирующие цвет крови наших русских героев еще со времен Дмитрия Донского.

И.МОЛЯКОВ,

первый секретарь Чебоксарского горкома КПРФ, депутат Госсовета ЧР.

(Чебоксарская правда. 1998. 3 нояб.)

 

Что ты дашь, налог с продаж?

Программа “выворачивания карманов”

Иногда диву даешься, как научились некоторые политические деятели, мнящие себя демократами, передергивать факты, да еще делать это публично, вызывающе, если не сказать агрессивно. Что-то есть в подобном поведении от наскоков мелкой шпаны, которая, используя численное превосходство и нахрапистость, отнимает у растерявшихся подростков деньги.

Мне, например, неприятно было слушать выступление нашего президента Николая Васильевича Федорова, многократно передававшееся по радио, которое было посвящено проекту Закона Чувашской Республики "О налоге с продаж".

Президент заметно нервничал, выступая по данному вопросу на 3-й сессии Государственного Совета Чувашской Республики 2-го созыва. Группа депутатов, большинство из которых входят в левую фракцию "За социальную справедливость, законность и порядок", учитывая мнение своих избирателей, отклонили предложенный президентом проект закона о введении нового налога. Требование отменить 5% налог с продаж было поддержано десятками тысяч граждан, принявших участие в акциях протеста и забастовках 7 октября 1998 года.

Не вызвал этот налог поддержки и со стороны очень многих предпринимателей (в основном мелких и средних), работников торговли, промышленности, о чем в Государственный Совет также поступило большое количество обращений.

Да и сами депутаты, только что приступившие к исполнению своих обязанностей, посчитали, что начинать работу нового состава Госсовета с принятия закона, который существенно увеличивает налоговую нагрузку на население, не стоит. Когда кандидаты встречались со своими избирателями в ходе предвыборной кампании, никто не обещал, что первым законом, за который они проголосуют, будет закон об увеличении налогового бремени.

Многие избранники народа резонно посчитали, что прежде чем увеличивать налоговое бремя на граждан, необходимо сначала выяснить, как использовались бюджетные средства ранее, хотя бы во второй половине 1997 года, первой половине 1998 года, откуда образовался большой дефицит республиканского бюджета. Учитывали они и то, что размер государственного внутреннего долга по долговым обязательствам Кабинета Министров Чувашской Республики на 1998 год определяется суммой в 892,3 млн рублей. И, естественно, хотели знать, что это за долговые обязательства. Стоит ли налагать дополнительное бремя на избирателей, когда необходимая прозрачность расходования бюджетных средств напрочь отсутствует, и никто из представителей исполнительной власти не собирается прояснить ситуацию с их использованием?

Выяснилось также, что собираемость прежних налогов в Чувашии была ниже показателей соответствующего периода 1997 года. Возникал вопрос: зачем вводить новый налог, если плохо собираются старые? Не лучше ли улучшить собираемость уже существующих налогов?

Президент Федоров попал в сложную ситуацию. Финансовая система Чувашии за годы его правления оказалась не в лучшем состоянии. Особенно сильно это проявилось к лету 1998 года. Республика должна была расплачиваться, причем с процентами, по тем кредитам, которые были взяты под президентские выборы 1997 года в коммерческих, в том числе и московских, банках. Если судить по распоряжениям Кабинета Министров - правительства ЧР, появившимся в 1997 году, то в общей сложности исполнительная власть, без согласования с представительной, набрала этих краткосрочных кредитов почти на 70 млрд неденоминированных рублей.

К этому нужно прибавить и общероссийский финансовый кризис. Выяснилось, что возвращающиеся из отпусков бюджетники могут остаться без денег. Тогда Федоров принимает отчаянное решение: грубо нарушив федеральное законодательство, которое гласит, что новые налоги вводятся только законами, он 31 августа 1998 года издает Указ № 99 "О введении на территории Чувашской Республики налога с продаж". При этом он ссылается на Федеральный закон от 31 июля 1998 года №150-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в статью 20 Закона Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации", который, кстати, и говорит, что новый налог может быть введен только представительным органом власти при помощи принятия соответствующего закона.

Зная об уязвимости своей позиции, президент надеялся, что новый депутатский корпус примет Закон ЧР "О налоге с продаж" и тем самым прикроет его оплошность, вызванную то ли отчаянной финансовой ситуацией, то ли элементарной невнимательностью.

Но депутаты, несмотря на жесткое давление со стороны исполнительной власти и президентских структур, проект закона отклонили. Более того, депутат Государственного Совета ЧР В.И. Малинов обратился с иском в Верховный суд Чувашской Республики и потребовал отмены Указа № 99 как противоречащего федеральному и местному законодательству.

Почувствовав, что проиграл в вопросе о налоге с продаж, президент Федоров буквально "взорвался" негодованием. Он прекрасно понимал, что если Верховный суд признает иск Малинова справедливым и отменит указ, то тысячи и тысячи пенсионеров, бюджетников, предпринимателей смогут через суд востребовать обратно свои незаконно в виде налога изъятые по его указу деньги.

В пространных заявлениях Федоров пытался доказать, что, вводя налог с продаж, он всего лишь выполняет волю большинства депутатов Государственной Думы, которые приняли в июле новый закон. А поскольку большинство в Думе представляют левые фракции, то он лишь жертва законотворческой деятельности коммунистов.

Когда стало ясно, что Закон "О налоге с продаж" на 3-й сессии не прошел, то, видимо, утратив душевное равновесие, президент Чувашии обвинил представителей левой фракции "За социальную справедливость, законность и порядок" не меньше как в лоббировании интересов чувашских коммерсантов, занимающихся поставками и продажей горюче-смазочных материалов и бензина. Дескать, я хочу отнять деньги у богатых торговцев и "королей бензоколонок", а вот коммунисты этому противятся и тем самым входят в противоречие со своими думскими единомышленниками.

В запальчивости Федоров грубо намекал на то, что депутаты-коммунисты, мол, "продались" бензиновой и торговой мафии.

О ком печется президент?

Чтобы разобраться, прав ли президент Чувашии, обратимся к думским дебатам по вопросу о налоге с продаж. Левые фракции в Думе высказались против введения нового налога, считая, что он ляжет бременем прежде всего на основную часть людей труда, имеющих низкие доходы. Пятипроцентная ставка моментально вызовет рост розничных цен. Ни один предприниматель, предлагая товар, не согласится ущемлять свое материальное благополучие. Он переложит налог на цену и изымет его у покупателя. Да еще прибавит свою "долю" за риск.

Об этом, к слову, честно сказал и чебоксарский предприниматель А.И. Дельман, получивший возможность выступить на 4-й, внеочередной, сессии Госсовета. Об этом прямо заявили и другие предприниматели, обратившиеся в Госсовет.

Тогда же, выступая в Думе по поводу введения налога, депутат-коммунист Н. Савельев, кстати, прекрасный экономист, заявил: "Нам предлагают сегодня провести выравнивание через карман человека. Мол, давайте у бедных отнимем понемногу и самым нищим немного прибавим. Эта политика - продолжение модели сжатия спроса, которая всегда и во все времена приводила к катастрофе страны". Резко выступил против налога и депутат-коммунист Н. Губенко.

Дважды ставился на голосование правительственный законопроект, однако он не получил поддержки большинства думцев. Его одобрили только 220 депутатов, среди них - в полном составе фракция ЛДПР, 64 из 66 членов НДР, 37 из 44 - "яблочники", 37 из 43 - представители группы "Российские регионы". И лишь 27 голосов составила доля оппозиции. За налог с продаж проголосовали треть депутатов от Аграрной группы, 7 депутатов от депутатской группы "Народовластие" и всего 5 членов фракции КПРФ. И лишь с третьего раза, мобилизовав практически все голоса думских "реформаторов" и антикоммунистов, правительству удалось протащить закон.

Большинство представителей оппозиции в Думе прекрасно поняли, что введение нового налога - это очередные поборы с бедного большинства (торговцы этот налог компенсируют поднятием цен на товары), ради продления финансовой агонии обанкротившегося режима. Введение налога также ударит по промышленности. Ведь расчеты между предприятиями сейчас производятся главным образом бартером, и попытка брать с этих сделок еще 5% налог "живыми деньгами", которых у большинства предприятий сегодня нет, окончательно их доконает.

Пострадают в какой-то мере и предприниматели, занимающиеся торговлей и перепродажей. Они, естественно, поднимут цены на свои товары, но поднимать их до бесконечности невозможно. Покупательская способность жителей Чувашии и при старых-то ценах была низкой, тысячи мелких коммерсантов еле-еле сводили концы с концами. Дальнейшее же поднятие цен приведет, во-первых, к разорению тысяч мелких предпринимателей, во-вторых, к существенному оттоку "живых" денег за пределы республики (в ту же Москву, например, где налог с продаж не введен и цены на многие товары гораздо ниже, чем в Чувашии), в-третьих, к еще большему стремлению коммерсантов укрывать свои доходы от налогообложения, а значит, к усилению теневого сектора экономики.

О муниципальной торговле и вовсе говорить не приходится. Люди и раньше предпочитали ходить за покупками на рынок, помня о достаточно высокой торговой наценке в магазинах, а после принятия указа и вообще стали забывать, что такое магазин, стремясь все приобретать исключительно на рынке. Торговые учреждения неизбежно окажутся в тяжелейшей ситуации.

Так что вольно или невольно президент Федоров ввел общественность республики в заблуждение, заявив с трибуны Госсовета о том, что именно левые в Думе приняли этот закон.

 

Что за доводом?

Еще более нелепыми являются обвинения в том, что коммунисты в Госсовете пролоббировали интересы местных нефтяных и бензиновых магнатов. Действительно, доводы трезвомыслящей оппозиционной части Госсовета совпали со многими справедливыми доводами предпринимателей. Но о каком-то подкупе или лоббировании речи быть не может. Все дело в очевидных пагубных последствиях введения налога с продаж, которые проявятся в самое ближайшее время.

Главным доводом, оправдывающим введение налога с продаж со стороны президента, стала ссылка на то, что поступления от этого налога учитываются в составе доходов регионов при исчислении им объема федеральных трансфертов. По этому поводу даже зачитывалось письмо заместителя министра финансов Российской Федерации М. Моторина, в котором говорилось следующее: "При исчислении сумм финансовой помощи из федерального бюджета (трансфертов) объемы налога с продаж учитываются в доходной части территориальных бюджетов. По Чувашской Республике эта сумма составляет прогнозно около 170 млн рублей.

Естественно, при невведении этого налога бюджет Чувашской Республики понесет потери на эту сумму..."

Действительно, согласно Закону "О федеральном бюджете на 1998 год" налог с продаж является одним из источников формирования бюджетов субъектов Российской Федерации. Но закон не предписывает вводить этот налог в обязательном порядке. Значит, объемы налога с продаж будут учитываться при выделении трансфертов только тогда, когда налог все же будет законодательно введен представительным органом субъекта Федерации. Если этого не будет, то у нас есть члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы, способные вмешаться и отстоять интересы республики, поднять вопрос о произволе власти на федеральном уровне.

В Татарстане от обложения этим налогом освобождаются местные товаропроизводители, налог с продаж исчисляется только при реализации товаров, завезенных в Татарстан из других регионов. Для разных групп товаров там предусмотрена разная ставка налога. Зависит это от социальной значимости товара. Например, на ликеро-водочную продукцию он составляет 5%, на некоторые другие товары - 3, а то и 2%. При определении налогооблагаемой базы исключено двойное налогообложение, т. е. исключается налог на добавленную стоимость, акцизы. Причем в том же Татарстане население республики накануне было оповещено через средства массовой информации о предстоящем введении налога. Торговые предприятия могли подготовиться к его введению.

Расчет и просчеты

У нас же налог был введен сразу по максимальной ставке – 5%. Было допущено двойное налогообложение. В перечень товаров, которые могут освобождаться от налогообложения, дополнительно были включены только школьные принадлежности. Перечень широко не обсуждался с людьми, непосредственно работающими в торговле. И уж тем более никто не собирался широко обсуждать этот перечень с гражданами. Никто заранее не оповестил население и торговлю. Торговые предприятия не имели возможности подготовить внутримагазинную информацию о налоге с продаж. Не был согласован механизм учета налога с продаж с налоговой инспекцией о работе на ККМ. Не было ясности в вопросах взаимозачета и товарообмена.

Возникли сложности в выполнении торговыми предприятиями Закона РФ "О защите прав потребителей" и Правил "О комиссионной торговле". Как, например, быть с новым налогом при расторжении договора купли-продажи, при обмене некачественного товара на аналогичный с доплатой, при обмене товара с выплатой разницы в цене? Или что делать при торговле товарами, бывшими в употреблении?

Все это привело к неразберихе и оттоку покупателей из магазинов (там выручку можно проконтролировать) на рынки (выручку контролировать гораздо сложнее). Более того, местные жители, не желая платить 5% налог, стали в массовом порядке закупать товары не в Чувашии, а в тех областях и республиках, где налог не введен или же его ставка существенно ниже.

Да и обозначенные в указе "льготные" товары не облегчили положение покупателя. Ограничение розничных цен не останавливает отпускную оптовую цену. Она стремительно выросла после введения 5% налога с продаж. Просчитать, какие потери понесла республика из-за того, что деньги, вследствие введения налога, ушли в "черную" наличность или "уплыли" за пределы Чувашии, невозможно. Ясно одно, они значительно "перекрывают" те суммы, которые удалось собрать в казну за счет нового налога. И при этом вся торговая сфера Чувашии понесла серьезный урон.

Министр финансов Чувашии Н.В. Смирнов, отстаивая на сессии необходимость принятия закона о новом налоге, с удовлетворением отметил, что налог с продаж уже берется со всех предпринимателей, но это-де не повлияло на розничные цены. Они якобы не растут, а даже ниже, чем в тех регионах, где налог еще не ввели. Однако причина оставшихся на прежнем уровне цен в том, что введение налога с продаж, как это ни странно, привело к усилению массовой неуплаты всех видов налогов, к еще более интенсивному сокрытию доходов.

Дело не только в том, что сам налог президентом был введен "впопыхах", без должного уважения к гражданам республики.

Хоть указом, хоть законом введенный налог с продаж окажется пагубным для населения и в целом для экономики республики. Уж если налог и вводить, то только налично-денежный оборот для юридических лиц и предпринимателей. Его нельзя распространять на розничную торговлю.

Любое правительство старается деньги населения привлечь в казну. Дополнительный же налог, примененный и в розничной торговле, приведет к оттоку наличных денег или товаров из республики. Кроме того, этот налог должен взиматься только с торговой наценки, но не со всей стоимости товара, включающей НДС и акцизы. В противном случае он многократно превысит НДС (см. таблицу).

Наименование

Надбавка к стоимости товара, %

мероприятий

10

20

30

40

50

Доля платежей 5-проц. налога с набавленной стоимости

 

55

 

30

 

21

 

17,5

 

15

Доля платежей НДС с на-бавленной стоимости

16,67

16,67

16,67

16,67

16,67

Общая доля платежей с набавленной стоимости

71,67

46,67

37,67

34,17

31,67

Взимать же налог только с торговой наценки правительству ЧР не выгодно - слишком мала будет собранная сумма. А введение 5% налога на выдаваемые товары и услуги предприятий и организаций, оказываемые в счет заработной платы своим работникам? Все эти люди пострадают вдвойне: в первый раз - с задержкой зарплаты, во второй - с таким налогом.

Узаконивание беззакония Мы, депутаты-коммунисты и патриоты, открыто заявили на сессии, что скоропостижное принятие закона в редакции правительства приведет к следующим последствиям:

- к уходу из республики оптовых поставщиков товаров из-за убыточности, так как оптовики, как правило, надбавляют к товару свою цену около 10%. При таких условиях доля двух налогов составляет 71%, без учета транспортных расходов (около 12-15%), складские нагрузки (около 7%). Общая доля прямых платежей и издержек будет составлять уже 91% (71+13+7=91%);

- к резкому повышению цены товара до уравнивания платежей по НДС и 5% налога как в розничной, так и в оптовой торговле (как минимум до 50% каждая стадия). Если в поставке продукции участвуют три стороны - цена товара может увеличиться до 150% от первоначальной;

- к многократному дублированию налогов на каждом этапе. Если три стадии поставки с надбавкой по 20%, то доля налога 5% может составить 90% (30х3=90), что будет сопровождаться двукратным повышением цены товара;

- к уходу розничной торговли от наличных денег всевозможными путями, в том числе сокрытием, ценными бумагами;

- к дальнейшему сворачиванию производства и отгрузки продукции за наличный расчет. Это становится недопустимым в условиях кризиса платежей в банковской системе. Кроме того, налог идет в разрез с постановлением Правительства РФ, разовые платежи наличными деньгами он доводит до 10000 рублей против 3000 на начало месяца;

- к противоборству местных органов власти с республиканскими, что в конечном счете приводит к большим судебным спорам со стороны предпринимателей и многократному дублированию налоговых платежей. Так, в г.Чебоксары даже после ввода указанного налога власти требуют уплаты практически всех других налогов, введенных постановлением городского Собрания депутатов (налог на парковку и т. д.).

Именно из этих соображений, а не из-за лоббирования интересов местных богатеев, как утверждал президент Федоров, депутаты-коммунисты отказались поддержать проект закона. Взяв деньги в ближайшие два-три месяца, власть в дальнейшем потеряет гораздо больше. Да она и так уже немало потеряла, правда, эти потери никто не удосужился просчитать. Промышленность уже загубили. Теперь осталось, на радость ворам и бандитам, загубить и легальную торговлю.

На 4-й сессии Госсовета 2-го созыва президентская администрация, используя голоса подконтрольных ей депутатов, пришедших в Госсовет после довыборов 1 ноября 1998 года, сумела-таки "продавить" закон о налоге с продаж. Было даже принято удивительное решение: ввести данный закон в действие задним числом - с 1 сентября 1998 года. Между тем пункт 1 части 1 статьи 5 Налогового кодекса РФ "Действие актов законодательства о налогах и сборах во времени" гласит: “Акты законодательства о налогах вступают в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня их официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по соответствующему налогу...”

Трудно припомнить, чтобы где-нибудь налоги вводились задним числом. Но, видимо, велико было желание большинства депутатов Госсовета, послушных исполнительной власти, угодить начальству. Вот и постарались, "прикрыли" президента Федорова, введя в действие закон с того же самого дня, когда в силу вступил пресловутый указ, т.е. попытались узаконить беззаконие.

Однако депутатская фракция "За социальную справедливость, законность и порядок", намерена с этим произволом бороться. Входящие в ее состав депутаты Госсовета Малинов и Вронская обратились с иском в Верховный суд Чувашской Республики с тем, чтобы он отменил решение Госсовета ЧР о вводе закона в действие с 1 сентября 1998 года.

Если это произойдет, тогда все граждане республики, с которых налог в течение нескольких месяцев взимался незаконно, смогут через суд потребовать у исполнительной власти возврата своих денег.

И. МОЛЯКОВ,

депутат Госсовета ЧР.

(Товарищ. 1998. 27 нояб.)

 

 

 

 

Где деньги учителей?

Хроника протеста

Уважаемая редакция, сообщаем вам, что педагогам г.Алатыря

- на 90 % выплачены отпускные за 1998 год;

- заработная плата не выплачивается с августа 1998 года;

- в течение 2,5 лет не выплачиваются деньги на методическую литературу;

- с ноября 1997 года не выплачиваются денежные пособия на детей.

Положение учителей города критическое! Дополнительных заработков в маленьком, безработном городе, предприятия которого в большинстве своем были оборонного значения, учителя иметь не могут.

Мы очень надеялись, что часть долга будет погашена в связи с обещанными главой Российского правительства трансфертами. Но мы ничего (кроме 100 рублей к Новому году и 200 рублей после Нового года - 12 января 1999 года) не получили.

Где же наши деньги?

Помогите найти ответ на этот вопрос,

Очень просим осветить нашу проблему в прессе в связи с полнейшей информационной блокадой в нашем городе.

Коллектив учителей гимназии №6 г. Алатыря.

Всего 51 подпись.

Уважаемая редакция! По вашей просьбе информируем о ходе погашения долгов по заработной плате учителям Ишлейской общеобразовательной школы Чебоксарского района.

1998 г., май - выдавали продуктами, но отоварились не все

июнь - выдали зарплату

июль - отпускные выдали

август - зарплаты нет

сентябрь - выдан аванс 150 рублей

октябрь - зарплаты нет

ноябрь - зарплаты нет

декабрь - выдан аванс 40-50% зарплаты

Такова истинная картина. Р. ЯКУПОВ.

Министру образования, науки и высшей школы ЧР ГРИГОРЬЕВУ Г.Н. Министру финансов ЧР СМИРНОВУ н.в.

Председателю Кабинета Министров - правительства ЧР

АБЛЯКИМОВУ Э.А.

Депутатский запрос

Просматривая недавно почту, пришедшую в адрес газеты "Чебоксарская правда", прочитал письмо из города Алатыря.

Письмо составлено и подписано учителями гимназии №6. Педагоги не только этой школы и не только в этом городе доведены до отчаяния. Послание же интересно тем, что люди формулируют вопросы кратко и очень конкретно. Где деньги?

Если судить по выступлению вице-премьера правительства РФ В. Матвиенко в Государственной Думе, то получается, что с октября прошлого года в учреждениях образования и здравоохранения, находящихся в федеральном ведении, налажена ежемесячная выплата зарплаты, а к исходу года была возвращена накопившаяся задолженность.

За счет целевого финансирования сокращены долги по оплате коммунальных услуг, объектов просвещения, прекратились массовые отключения вузов, техникумов, профтехучилищ от источников энергоснабжения.

В субъекты Aедерации перечислено в виде трансфертов, субсидий, дополнительных ассигнований около 8 миллиардов рублей в четвертом квартале истекшего года. При этом предложено эти средства расходовать только на выплату заработной платы бюджетникам и, прежде всего, учителям.

Специально созданная в правительстве оперативная группа ежедневно изучает ситуацию. Кабинет Министров РФ посвятил отдельное заседание вопросам погашения долгов бюджетникам.

Премьер Е.Примаков принял волевое решение направить 10% средств, полученных от реализации акций РАО "Газпром" (а это 1,4 млрд. рублей), в наиболее неблагополучные регионы, изъяв 800 млн рублей из Москвы. Эти деньги отправлены 6 января с.г. К 14 января в края и области перечислено 2 млрд. 726 млн рублей. В пятницу, 15 января 1999 года, к началу "Правительственного часа" в Думе на места отправлено еще 450 млн рублей.

По утверждению В. Матвиенко, остановлены все платежи, кроме выплаты зарплаты. Всего в течение января будет перечислено в регионы 3,7 млрд. рублей. В 67 субъектах Российской Федерации задолженность по зарплате начала снижаться.

Выходит, деньги в регионы поступают. Более того, из выступлений ряда высокопоставленных чиновников Чувашии люди узнали, что в республике задолженность по заработной плате у работников бюджетной сферы составляет в среднем три месяца.

Однако во многих сельских районах она как была, так и осталась - 7 месяцев. И положение отнюдь не улучшается. В декабре 1999 года задолженность перед работниками бюджетных организаций по зарплате даже несколько выросла.

Куда же делись деньги из Москвы? Как они были распределены по районам? Когда предполагается начать вовремя выплачивать зарплату бюджетникам хотя бы за текущие месяцы, не говоря уж об имеющейся задолженности за прошлый год? Объективные ответы очень нужны разуверившимся во всем людям.

И. МОЛЯКОВ, депутат Государственного Совета ЧР.

21 января 1999 г.

(Чебоксарская правда. 1999. 26 янв.)

 

И. Моляков: Упаси нас Бог от левых дураков

Персона

Игоря Молякова, одного из ярких оппозиционеров в Чувашии и кандидата философских наук, думается, не следует представлять. Профессиональный законодатель, он давно известен не только в определенных кругах. К его выступлениям прислушиваются и в кабинетах администрации, к которой Игорь Юрьевич продолжает питать, как мне кажется, стойкую неприязнь - революция продолжается...

Впрочем, все по порядку. Наш корреспондент побеседовал с депутатом ГС в его рабочем кабинете в Доме правительства. Напомню, Моляков - философ.

- Игорь Юрьевич, на пороге третьего тысячелетия рушатся царства, уходят в историю великие гении и диктаторы, а вы остаетесь коммунистом. Что это - верность идее или нежелание видеть реалии вечно меняющегося мира?

- Да, я остаюсь тем, кем был. Коммунизм - это не просто идеология, это мировоззрение, отношение к миру и людям. И главное, чего я не принимаю в нынешней жизни, - это социал-дарвинизм. То есть когда 10% населения, зубастых и сильных, имеют моральное право подавлять, унижать и насиловать 90% остальных. Сильный должен помогать слабому, не убивая и не унижая его. Помогать, чтобы те люди, которые не работают в очень узкой сфере купли-продажи, финансов, могли раскрыть свои лучшие качества, способности. Вот настоящее дело для зубастой элиты! Именно этому учит сказ о Левше, об этом говорит. Левша был гениальным работником, а сколько сейчас таких, как он?

Поэтому, когда я говорю о коммунизме, это не значит, что я прочел Манифест коммунистической партии, написанный 150 лет назад, и ничего не вижу вокруг себя. Повторяю, коммунизм - это мировоззрение. С этим и умру. Кроме того, я всегда был сторонником выборной власти, а не диктатуры, которая всегда хуже. И пока я жив, буду бороться против унижения всех нас кучкой людей.

Это во многом схоже с той же христианской моралью, позициями социал-демократов Европы, при чем тут, к примеру, компартия?

- Добро должно быть с кулаками. Мы обязаны отстаивать свое мировоззрение, найти политические инструменты для борьбы. Это партии, движения. И пока никакие структуры, кроме народно-патриотических сил, не способны улучшить ситуацию в стране. Вообще, идеи у коммунистов были великими. Маркса до сих пор считают выдающимся мыслителем. Это все признают. Да, Манифест он написал 150 лет назад. Эта ступень уже пройдена, но отнимать ее нельзя, иначе рухнет вся лестница. С другой стороны, Россия как евразийское государство вносила коррективы в его идеи. И теперь для нас важны два момента - социальная справедливость и российский патриотизм. Это идеологическая основа коммунистов. Смотрите, не зря же Лужков взял идею патриотизма. Если ее соединить с социальной справедливостью, она будет как раз тем топливом, которое позволит ему выйти на новый уровень. Западный же социал-демократизм нам не подойдет. Взял, к примеру, лейборист, премьер Великобритании и послал самолеты бомбить Ирак. Нет, нам такая социал-демократия не нужна...

- От теории к делам "домашним". В свое время вы говорили, что Госсовет избран алкашами и бомжами. Сейчас вы так, по-видимому, не думаете. Чем занимаетесь в парламенте?

- Я работаю на освобожденной основе, прикреплен к бюджетному комитету. Председательствует у нас Станислав Николаев, он остается и главой Красноармейского района.

- Вы считаете, это лучше для работы парламента, когда председатель комитета больше времени проводит на другой работе? Не проигрывает ли от этого организация сессий, слушаний?

- Здесь, наверное, есть свои плюсы и минусы. К примеру, у Шурчанова много недостатков, но он профессиональный управленец. Нынче же пришли люди науки, опыт к ним придет со временем. А вот то, что председатели комитетов работают на неосвобожденной основе, сказывается на Госсовете. Понимаете, не стало скелета. Руководители должны работать. Каждый день отслеживать потоки деловых бумаг, готовить повестку. Я думаю, в такой бесхребетности ГС были заинтересованы определенные силы, которые хотели выставить парламент, его председателя в смешном свете.

- Вы по-прежнему остаетесь оппонентом президента?

- Да, он мой давний оппонент. - И ничего хорошего вы здесь не скажете, и не увидели за последние годы?

- Мне кажется, в кадровой политике появилась какая-то ущербность, ухудшился и стиль управления.

- А кто, по-вашему, сможет руководить республикой в следующем веке?

- Фамилии называть еще рано. Могут всплыть имена, пока не известные многим избирателям. Словом, суп только закипел, вариться ему еще очень долго. Я думаю, что и работу Госсовета пока рано оценивать. Сейчас же можно только сказать, что в ГС пришли люди более цельные и грамотные. Если говорить о левой оппозиции, то она стала мобильнее, жестче. В целом же в парламенте есть две группы - это администраторы, которые полностью зависят от исполнительной власти. Надо сказать, эта власть очень постаралась, чтобы провести своих людей. Ей очень нужны сторонники. И есть группа депутатов, которые еще не определились. Они честно говорят, что мы еще не знаем, в депутатах первый раз. Какую сторону они займут? Пока сказать трудно. Но в составе депкорпуса первого созыва были и некоммунисты, которые пришли к нам. Это и Печникова, и Ошева. Они смогли занять принципиальную позицию, а не плясать под дудку исполнительной власти. Сейчас мы, левые, тоже заняли жесткую позицию по некоторым вопросам Конституции. Считаем, что исполнительная власть должна быть под контролем законодателей. Это есть в Татарии, Башкирии. Тамошние депутаты принимают участие в решении судеб министров.

- Значит, впереди новые схватки?

- Я вот что скажу. Президентская власть сейчас перестала поднимать вопросы по новой Конституции. Почему? По всей видимости, рассматриваются два варианта. Убрать из текста Основного Закона статью, упоминающую лишь о двух президентских сроках. Тогда получится, что Н. Федоров сможет баллотироваться в третий раз.

Другой вариант, может быть, несколько фантастичен, и все же... Власти могут пойти на упразднение поста президента, главой же республики назовут председателя президиума Верховного Совета с еще большими, чем у президента, полномочиями. Словом, в администрации думают...

- Коммунисты в Госдуме поддержали бюджет России в первом чтении. В парламенте Чувашии вы выступили против проекта бюджета.

- Это не противоречие. Бюджеты России и Чувашии - вещи совершенно разные. Мы, не скрою, хотели использовать обсуждение проекта, чтобы повлиять на исполнительную власть. В каком плане? Прежде всего, в плане прозрачности всех расходных статей. Мы прекрасно понимаем, что денег мало, поэтому должны знать все о долге республики, фондах зарплаты правительства, Госсовета, президента, расходах всех госорганов. Ведь мы остаемся чуть ли не единственным субъектом Федерации, где депутаты не владеют этой информацией. Уникальная республика!

Мы не могли принять бюджет, в котором расходы на госчиновников предполагалось увеличить, а на образование, социалку - уменьшить и т. д. Хотели повлиять на администрацию, но это не удалось.

- А не было ли такое неприятие, скорее, обычным желанием кому-то насолить в очередной раз...

- Я думаю, что назвал достаточно значимые причины, по которым мы не принимали бюджет. Идеологические пристрастия совершенно не при чем, когда речь идет о деле. При этом нет ни правых, ни левых. Упаси нас, Боже, от левых дураков, которые не могут работать.

- Вы верующий? И в то же время остаетесь секретарем...

- Горкома КПРФ. Да, скорее, верующий, но не считаю себя подотчетным людям в рясах...

- Игорь Юрьевич, скажите честно, политика мешает личной жизни, ведь у вас два сына?

- Очень мешает, очень, возникают большие проблемы. Старший сын скоро пойдет в армию. Домой прихожу поздно. Это у домашних вызывает... Но я человек мягкий, нескандальный.

- А как ваша докторская по ветхозаветным делам?

- В черновике готова. В ней рассматриваются ветхозаветные идеи в современном мире. Упор делаю на русскую религиозную мысль. Она была и до революции, и после. В конце восьмидесятых выходило много интересного, но сейчас людям, видимо, не до этого, они просто выживают. Из философов мне всегда были интересны Бердяев, Соловьев, Струве, Ильин, Флоренский, публицистика Мережковского.

- Наука не возьмет верх над политикой?

- Когда закончу политдеятельность, тоже сяду, как Атнер Хузангай, который ушел в себя, что-то пишет. А сейчас надо воевать, сражаться за нашу Родину. Идет война, и мы все уже на краю...

Беседовал О. ГОРЧАКОВ.

(Советская Чувашия. 1999. 26 янв.)

 

Игра квадратно-гнездовым способом

Городок

"Не верю!" - заявлял актерам МХАТа Станиславский, уловив хотя бы нотку фальши. Даже если дело было на рядовой репетиции, Мастер не позволял расслабляться.

Я все никак не мог понять, как это Станиславский умудрялся найти хоть тень неискренности в игре корифеев МХАТа? Теперь, кажется, начинаю понимать. Насмотрелся в нашем местном политическом театре таких "солистов" и "корифеев", что уже с ходу определяю - врет сей служитель Мельпомены или просто к игре непригоден.

Нет, поначалу я с восторгом смотрел на все эти игрища. Особо интерес мой вырос после появления на местных "подмостках" таких великолепных "солистов", как, например, наш президент Н.В. Федоров.

Разве можно было не подпасть под обаяние неназойливо срежиссированных прогулок средь народа в коротких летних штанишках или же молодежных плясок в новеньком генеральском мундире? Такого, наверное, и г-н Гусинский, бывший ельцинский массовик, а ныне банкир, не смог придумать! Или же министр здравоохранения ЧР О.В. Шарапова! Стройна, молода, фотогенична и в первом же интервью в должности министра так прямо и заявила, что, попав в свой служебный кабинет и увидев там то ли бюст, то ли портрет вождя мирового пролетариата, оставшийся от предшественника, она тут же распорядилась "этот тоталитарный инвентарь" вынести вон! Ну, прямо не ассистент кафедры гинекологии, а Людмила Касаткина в фильме "Вызываю огонь на себя". Чистая Нонна Мордюкова из "Молодой гвардии".

В общем, несколько лет назад, когда вся эта задорная команда пела, плясала, играла в футбол и таскала бюсты вождей, я был в восторге. Во дают, черти! Вот где искренность и стопроцентное вживание в роль спасителей отечества и отцов (матерей) нации! Тогда и тени скепсиса "по-станиславски" я не позволял себе. Слишком непосредственно вели себя актеры, просто самородки.

Шли годы, росли в Чувашии цены на хлеб и коммунальные услуги, на транспорт и на лекарства, на доллар и честное слово, а репертуар недавних любимцев публики не менялся. Театр почти опустел, огни погашены, холодно, оставшиеся зрители угрюмо не желают аплодировать. Актеры как будто этого не замечают. Все также пляшут, закатывают глаза, играют в футбол и изображают оскорбленную невинность. Тут-то и стал доходить до меня смысл наставлений старика Станиславского. А когда недавно поприсутствовал на спектакле под названием "Квартиры министра Шараповой", то и сам готов был закричать: "Не верю!" Честно скажу, топорно сыграли ребята. Видно, совсем от зрителя оторвались.

Напомню, что в одной местной газете проскользнуло сообщение, будто бы у Ольги Викторовны в Москве есть квартира. Что тут началось! Все, у кого есть грудь, грудью встали! И не только грудью.

Первым встал президент. Когда речь идет о женщинах из его правительства, он всегда встает. Собрал со всей республики журналистов, да так и заявил - ложь, мол, это все, грязная ложь! Что же касается Шараповой, то это лучший министр, можно сказать, во всем СНГ и за всю историю Булгарского царства. Ей, мол, памятник при жизни поставить надо! Ее, может быть, вот уже третий министр здравоохранения России в замы зовет, а она упирается, смертельно любит милую Чувашию.

Отыграли свои партии и администратор президентский, и жрица здоровья. Чиста, мол, Ольга Викторовна, невинна с точки зрения квартирного вопроса, нет у нее никаких квартир ни в Москве, ни вроде как и в Чебоксарах. Скромна, мол, как птица перелетная, всю себя готова народу отдать. Прямо на улице живет. Министерша даже слезу пустила и в суд пошла.

Посмотрел я этот спектакль и решил почитать текст пьесы. Обратился, так сказать, к первоисточникам. И поразился! До чего же неискренне сыграли актеры! Совсем не то, что написано. По самой пьесе выходит, что не нужно Ольге Викторовне никакого памятника ставить. Есть он уже у нее. Сама она его себе воздвигла. Из комфортабельных и благоустроенных квартир.

Давным-давно, как сказано в тексте нашей пьесы, еще тогда, когда Ольга Викторовна трудилась совсем не министром, был на ее имя выписан ордер от 27.05.91 г. на четырехкомнатную квартиру по адресу: г.Чебоксары, просп.9-й пятилетки, д. 22, кв.48. 19.06.95 г. Шарапова получила регистрационное удостоверение на квартиру, а 22.06.95 г. - документ о приватизации. Суда по бумагам, дело исключительно благородное - квартиру Ольга Викторовна подарила своему отцу. Правда, папочка жильем был обеспечен неплохо, хотя и в одном из городов соседней области.

Чуть позже, 29.12.95 г., постановлением главы администрации Московского района г. Чебоксары Шараповой как особо нуждающейся была бесплатно предоставлена уже вторая четырехкомнатная квартира по адресу: г. Чебоксары, бульвар Миттова, д. 6, кв. 72 - на семью из четырех человек.

01.02.96 г. заключен договор купли-продажи между родным братом Ольги Викторовны Андреем Викторовичем Бурановым и некими московскими жителями на приобретение трехкомнатной квартиры по адресу: г.Москва, просп. Вернадского, д. 127, кв. 290. Сделка была удивительно выгодной, поскольку 75 кв. м жилплощади достались молодому человеку всего за 78 млн “старых” рублей. За такие деньги и в Канаше-то двухкомнатной квартиры не купишь.

В благородстве Андрей Викторович нисколько не уступает своей сестре. Еще пример. В Чебоксарах, по бульвару Миттова, в доме №6 мирно пустовала трехкомнатная квартира №216. Согласно регистрационному удостоверению №10932 она с 21,06.95 г. числилась за малым предприятием "ВЭЛС". Из документов видно, что данная квартира была куплена у МП акционерным обществом "ЧЭАЗ" и 28.07.95 г. предоставлена работнику ЧЭАЗ М.А. Кошкину, который приходится Буранову тестем. Недолго прожил Кошкин на бульваре Миттова. До этого он жил в двухкомнатной на ул. Эльгера. Она досталась Андрею Викторовичу с женой. Видимо, квартиру в Москве он приобретал из чистого благородства: ну, не в гостинице же жить любимой деловой сестре. Или ее дочери-абитуриентке - не в общежитии же? Через некоторое время происходит рокировка: тесть и зять меняются квартирами. 05.11.96 г. на основании постановления главы администрации г. Чебоксары от 03.09.96 г. №1367 "бульварная" квартира была А.В. Бурановым приватизирована, а уже 17.01.97 г. заботливый брат продает ее еще одной своей сестре - Марии Викторовне - всего за 55 млн рублей. Какое благородство: московскую - для удобства любимой племянницы, остался жить у тестя - но пустил его обратно, поселившись в его новой квартире. Но и эту, комфортабельную, тут же почти подарил родной сестре. А где же сам? 12.02.97г. был заключен договор купли-продажи между Бурановым А.В. и гражданином Любимовым А.М. о приобретении им за 55 млн рублей по адресу: г. Чебоксары, бульвар Миттова, д. 2 - двухкомнатной квартиры №130. Поистине, не бульвар Миттова, а бульвар Шараповых-Бурановых.

Не осталась без внимания благородного семейства и престижная ныне в Чебоксарах улица Талвира. 21.07.97 г. между АО "Инкост" (подрядчик) и Бурановым А.В. (заказчик) был заключен договор строительного подряда №14/13, по которому "Инкост" обязывался предоставить заказчику пятикомнатную квартиру по адресу: ул. Талвира, д. 14, кв. 13. К жилплощади более 250 кв. м прилагался также подземный гараж (около 30 кв. м). К договору был выписан счет-фактура №141 от 22.07.97 г. на 646 млн 920 тыс. рублей. В эту сумму "Инкост" оценил недвижимость, которую вознамерился приобрести г-н Буранов.

Хотя брат Ольги Викторовны и занимается бизнесом, но и для него подобная сумма, да еще "живыми" деньгами, возможно, представляется слишком солидной. Буранов поступает проще: в счет оплаты по договору №14/13 от 21.07.97 г. передает АО "Инкост" простые векселя Минфина ЧР на 650 млн рублей "старыми". Абсолютно не ясно - как же попали векселя Минфина на такую сумму в руки рядового чебоксарского бизнесмена? Никаких передаточных документов или записей в векселях не обнаружено.

И что интересно! "Инкостом" именно для Буранова было сделано исключение - векселя были приняты без дисконта, будто это не "произведение" местного Минфина, а настоящая продукция московской фабрики "Гознак". Наверное, "Инкост" такая добрая организация.

Некоторые заинтересованные лица не поверили в это чудо, решили выяснить истинный его механизм. Любопытство неверующих было удовлетворено. По предварительной, находящейся в проверке информации, все векселя были куплены в течение одного дня (!!!) на различных предприятиях города и в тот же день сданы в "Инкост". Только в реальной жизни так не бывает. Не из Минфина ли напрямую они ушли?

Не знаю, появляется ли в квартире по ул. Талвира г-н Буранов. Зато очень часто сие комфортабельное двухуровневое жилище посещает Ольга Викторовна. Сейчас там идут бурные отделочные работы.

Все верно! Брат приобретает жилье с помощью добрых дядей из "Инкоста" и Минфина, а сестра его обустраивает. В итоге получится недурное родовое гнездо. Надо же дружной семье хоть иногда где-то вместе собираться! Жизнь-то как всех разбросала - кто в Ульяновской области, кто в Москве, кто по бульвару Миттова, а кто на проспекте М. Горького живет. А здесь, на 250 метрах, есть где развернуться, хоть со всей России родню собирай!

Проспект М. Горького я упомянул не случайно. В доме №27 есть однокомнатная квартира №58. Это, вероятно, стартовая площадка семьи Шараповых в Чебоксарах, когда оба супруга еще только начинали здесь свою деятельность. 21.07.97 г. квартира была приватизирована матерью Шараповой А.И. Так что и это скромное жилье не досталось муниципальным очередникам.

Такая вот сюжетная линия развернулась при знакомстве с текстом вышеупомянутой пьесы. И что же! Пьеса-то оптимистическая, жизнерадостная! Рядовая российская семья в течение короткого времени заимела (и это при очень неполном обзоре) семь квартир. Разве это не триумф либеральных реформ, о которых так любят порассуждать некоторые литераторы и президенты? Куда там прежним партфункционерам с их убогими казенными дачами в Чандрово! Избиратели Чувашии еще не забыли, как некоторые начинающие актеры политтеатра разыгрывали спектакли году, эдак, в 89-м, буквально на пустом месте, по поводу строящегося здания Чувашского обкома КПСС или же по поводу чандровских дач. Тогда они были великолепны! А сегодня какое-то скорбное несоответствие невыразительной, бестолковой игры и благодатного драматургического материала. Какой уж тут Станиславский! Здесь и я, рядовой зритель, готов открыто заявить: "Не верю!.."

Тем более, что имеется еще немало талантливых текстов, посвященных жизнедеятельности той же Шараповой. Однако, как человек осторожный, решил проконсультироваться у "театральных критиков" из прокуратуры. 13 января 1999 г. в адрес прокурора республики я направил запрос относительно всей этой квартирной истории. В нем, в частности, говорится: "Особую заинтересованность вызывает сделка по купле-продаже квартиры в г. Чебоксары родным братом Шараповой на векселя Министерства финансов ЧР на сумму более 650 тыс. рублей. Законность их получения (т.е. каким образом физическое лицо могло за один день приобрести векселя местного Минфина на такую сумму) вызывает сомнение. Не усматриваете ли в данном случае хищение бюджетных средств или же иные злоупотребления?.. Если эти факты имели место, то непосредственная задача прокуратуры - принять законные меры по пресечению указанных нарушений".

Теперь вот жду квалифицированного ответа. Может, и не дождусь. В Москве открылся грандиозный театральный фестиваль под девизом: "Чиновников-коррупционеров - на нары". Так что все зрительские взоры направлены туда. Наши местные, скромные по масштабам, театральные постановки могут и не заметить.

Игорь МОЛЯКОВ,

депутат ГС ЧР.

(Чебоксарская правда. 1999. 16 февр.)

 

Как понимать определение Верховного суда РФ?

Комментарий "Чебоксарской правды"

Простые граждане, предприниматели, хозяйственники с большим нетерпением ждали решения Верховного суда Российской Федерации по кассационной жалобе представителя президента ЧР М.А. Кузьмина на решение Верховного суда ЧР от 16 декабря 1998 года.

Своим решением от 6 ноября 1998 года Верховный суд Чувашии признал неправильным введение в действие Закона ЧР "О налоге с продаж" с 1 сентября 1998 года.

Закону, устанавливающему новый вид налога в республике, была придана обратная сила, что противоречит требованиям ст.57 Конституции РФ. Именно в этом Верховный суд России признал решение Верховного суда ЧР правильным.

Данное решение поставило в очень сложную ситуацию президента ЧР, попытавшегося вначале ввести данный налог указом. Позже, используя послушное большинство депутатов Госсовета ЧР второго созыва в своих интересах, Федорову удалось ввести этот налог законом, который вопреки возражениям депутатов, входящих во фракцию коммунистов, был оформлен задним числом.

Верховный суд РФ фактически подтвердил правоту нашей фракции. Данное решение серьезнейшим образом подорвало репутацию президента Федорова как "выдающегося юриста". Не мог мало-мальски грамотный юрист вводить новый налог Указом, а затем подписывать закон, принятый депутатами, "задним числом".

Кроме того, мне показалось, что вся мощь президентской административной машины была направлена на то, чтобы склонить большинство депутатов к этому незаконному решению.

А как же быть с многочисленными заявлениями пропрезидентских СМИ о том, что в Госсовете ЧР второго созыва наконец-то собрались опытные депутаты-профессионалы, в отличие от предыдущего "безграмотного и политизированного" Госсовета ЧР первого созыва? Кто же тогда грамотнее, если Верховный суд РФ признал фактически правоту тех, кто выступал против введения налога с продаж, а это в основном как раз те депутаты, что были в составе Госсовета ЧР первого созыва?

Но рядовых граждан волнует не это. Их волнует судьба денег, которые с них взыскивали с 1 сентября 1998 года - сначала по президентскому указу, а затем и по закону, принятому Госсоветом ЧР и подписанному президентом.

Может ли физическое или юридическое лицо обратиться в районный или арбитражный суд и взыскать обратно свои деньги?

Надеяться на то, что пропрезидентские средства массовой информации дадут по этому вопросу хоть какие-то разъяснения, не стоит. Речь идет о возвращении огромных сумм, изъятых фактически незаконно. В этих СМИ боятся само определение Верховного суда РФ по данному делу опубликовать. Поэтому придется это делать депутатам-оппозиционерам в своей газете, единственно независимой сегодня в Чувашии.

Верховный суд ЧР вынес решение от 16 декабря 1998 года № 3-35-98, согласно которому п.2 статьи 9 Закона ЧР "О налоге с продаж" признан незаконным (недействующим), не порождающим правовых последствий (п.3 абз.1 резолютивной части решения).

При этом основанием признания п.2 ст.9 Закона ЧР "О налоге с продаж" незаконным (недействующим) является введение в действие закона с 1 сентября 1998 года, т.е. придание закону обратной силы, что противоречит требованиям ст.57 Конституции РФ, закрепляющей важный принцип, в соответствии с которым законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщика, обратной силы не имеют.

Согласно ст.206 ГПК РФ Верховный суд ЧР 21 декабря 1998 года разъяснил решение Верховного суда ЧР от 16 декабря 1998 года, где указал, что законодатель (Госсовет и президент ЧР) не только чрезмерно ограничил права налогоплательщиков, но и, вопреки положениям статей 54 и 57 Конституции РФ, придал этому ухудшению обратную силу. Согласно аналогичному разъяснению Конституционного суда РФ № 144-0 от 26 ноября 1998 года (Российская газета. 1998. 3 дек.), уплаченные с 1 сентября 1998 года налоги с продаж подлежат зачету в счет текущих и будущих платежей (абз.5 разъяснения Верховного суда ЧР).

Верховный суд РФ определением (дело № 31-Г99-1) от 19.02.99 г. оставил без удовлетворения кассационную жалобу представителя президента ЧР в части введения Закона ЧР "О налоге с продаж" с 1 сентября 1998 года как противоречащего требованиям ст.57 Конституции РФ (абз.2 определения Верховного суда РФ).

При этом согласно части 4 ст. 206 ГПК РФ разъяснение Верховного суда ЧР от 21.12.98 г. заявителями в Верховном суде РФ не оспаривалось.

В соответствии с вышеизложенным можно сделать вывод о том, что Закон ЧР "О налоге с продаж" является незаконным и полностью недействующим на территории ЧР по следующим основаниям:

1. Определением Верховного суда РФ (дело № 31-Г99-1), в части признания незаконным (недействующим), не порождающим правовых последствий введение Закона ЧР "О налоге с продаж" с 1 сентября 1998 года как противоречащего требованиям ст.57 Конституции РФ, решение Верховного суда ЧР от 16.12.98 г. оставлено в законной силе (абз.2 определения Верховного суда РФ).

2. В разъяснении Верховного суда ЧР от 21.12.98 г. указывается, что аналогичному разъяснению Конституционного суда РФ № 144-О от 26 ноября 1998 года уплаченные с 1 сентября 1998 года налоги с продаж подлежат зачету в счет текущих и будущих платежей. При этом:

во-первых, указанное разъяснение Верховного суда ЧР от 21.12.98 г. является законным и действующим, т.к. решение Верховного суда ЧР от 16.12.98 г. вступило в законную силу (ст.312 ГПК РФ);

во-вторых, в разъяснении Верховного суда ЧР от 21.12.98 г. прямо указывается, что уплаченные с 1 сентября 1998 года налоги с продаж подлежат зачету в счет текущих и будущих платежей. Более того, в разъяснении Верховного суда ЧР не указано, до какого срока конкретно (по утверждению администрации президента ЧР до 11 ноября 1998 года даты опубликования в газете "Советская Чувашия" Закона ЧР "О налоге с продаж") налоги с продаж подлежат зачету в счет текущих и будущих платежей.

Следовательно, решение и разъяснение Верховного суда ЧР признают недействующим налог с продаж на территории ЧР с 1 сентября 1998 года по сегодняшний день.

3. В разъяснении Верховного суда ЧР приводится аналогия с определением Конституционного суда РФ № 144-О от 26 ноября 1998 года Определение Конституционного суда РФ от 16 ноября 1998 года № 144-О разъясняет постановление Конституционного суда РФ от 24 февраля 1998 года № 7-П, в котором одним из предметов рассмотрения спора является статья 5 Федерального закона от 05.02.97 г., согласно которой он введен в действие с 1 января 1997 года, хотя был опубликован лишь 11 февраля 1997 года. По мнению заявителей, это нарушает статьи 54 и 57 Конституции Российской Федерации, содержащие запрет на придание законам обратной силы, если они ухудшают положение граждан, на которых распространяется их действие.

При этом в постановлении Конституционного суда РФ от 24 февраля 1998 года № 7-П (п.2 резолютивной части) признается положение статьи 5 Федерального закона от 05.02.97 г. не соответствующим Конституции Российской Федерации, а именно вытекающему из смысла ее статьи 57 принципу, согласно которому не имеют обратной силы законы, ухудшающие положение граждан при возложении на них обязательных платежей, сходных по своей природе с налоговыми, поскольку этим умаляются и необоснованно ограничиваются конституционные права граждан.

Из вышеуказанного видно, что и в постановлении Конституционного суда РФ от 24 февраля 1998 года № 7-П и в решении Верховного суда ЧР от 16.12.98 г. выносятся решения, согласно которым не имеют обратной силы законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, как противоречащие ст.57 Конституции РФ.

Более того, в определении Конституционного суда РФ № 144-О от 26 ноября 1998 года (п.5 резолютивной части) указывается, что согласно части третьей статьи 79 Федерального конституционного закона "О Конституционном суде РФ" акты или их отдельные положения, признанные неконституционными, утрачивают силу и должны быть пересмотрены в установленных федеральным законом случаях.

Согласно части 2 ст.87 Федерального конституционного Закона "О Конституционном суде РФ" признание нормативного акта или договора либо отдельных их положений не соответствующими Конституции РФ является основанием отмены в установленном порядке положений других нормативных актов, воспроизводящих его или содержащих такие же положения, какие были предметом обращения. Положения этих нормативных актов и договоров не могут применяться судами, другими органами и должностными лицами.

Недавно президент ЧР внес в Госсовет ЧР проект Закона "О внесении изменений и дополнений в Закон ЧР "О налоге с продаж". Видимо, президент надеется через внесение незначительных поправок все-таки сохранить закон в действии. Но это, судя по всему, ошибочное решение.

Закон "О налоге с продаж" необходимо принимать заново в целом. Но в таком случае он вступит в действие только с 1 января 2000 года, как требует того недавно подписанная Президентом РФ Ельциным первая часть Налогового кодекса.

Исходя из вышеизложенного, граждане и юридические лица вправе через суд требовать возвращения денег, изъятых у них под видом 5-процентного налога, в том случае, если к иску будут приложены финансовые документы, подтверждающие, что с них этот налог был взят (товарные чеки, квитанции и т.д.).

В том случае, если налоговые органы будут продолжать этот налог взыскивать, в суд необходимо обращаться уже по поводу незаконности действия этих органов.

Типовые заявления в суд будут в ближайшее время разработаны и опубликованы на страницах "Чебоксарской правды". Подобные исковые заявления уже поданы рядом физических и юридических лиц. После того как по ним состоятся судебные решения, можно будет приступить к массовому тиражированию их через печать, с тем, чтобы люди могли вернуть свои деньги, изъятые у них так называемыми "реформаторами".

Пора прекратить порочную практику затыкания "дыр", наделанных нынешней властью в финансах республики, за счет населения.

Игорь МОЛЯКОВ,

депутат Госсовета ЧР.

(Чебоксарская правда. 1999. 30 марта)

 

Сколько квартир нужно одному министру?

Фракция КПРФ в действии

Председателю Государственного Совета ЧР КУРАКОВУ Л.П.

И.о. председателя Контрольно-счетной палаты ЧР АНДРЕЕВУ В.М.

1. Мы, депутаты Государственного Совета ЧР второго созыва, поручаем Контрольно-счетной палате ЧР разобраться в обстоятельствах получения и приобретения квартир, зарегистрированных и приобретенных министром здравоохранения ЧР О.В. Шараповой и ее близкими родственниками.

По информации, изложенной в некоторых республиканских периодических изданиях, только за последнее время указанными лицами приобретено (или получено) около десяти квартир (в том числе в г. Москве).

Особую заинтересованность вызывает сделка по купле-продаже квартиры в г. Чебоксары по ул. Талвира родным братом Шараповой на векселя Министерства финансов ЧР на сумму более 650 тысяч деноминированных рублей.

Законность получения векселей, а именно то, каким образом физическое лицо могло практически в течение одного дня приобрести векселя местного Минфина на такую сумму, вызывает сомнения. Тем более, что в счет платы за квартиру по ул. Талвира пошли векселя, операции по которым по распоряжению Министерства финансов ЧР приостановлены и не принимаются Министерством финансов ЧР в уплату налоговых платежей в связи с возбуждением уголовных дел органами внутренних дел (Советская Чувашия. 1997. 31 окт.).

Контрольно-счетной палате поручается проверить, не имеет ли место в данном случае хищение бюджетных средств или же иные злоупотребления.

После расследования всех обстоятельств дела Контрольно-счетной палатой ЧР материалы направляются в прокуратуру ЧР.

2. 10.06.98 г. прокуратурой ЧР в Государственный Совет ЧР направлена информация о том, что администрация г. Чебоксары отказалась от поддержания иска в суд о признании ордеров на жилые помещения, выданных министру спорта ЧР В.М. Краснову и его сыну, недействительными и о их выселении из незаконно занятых квартир.

Прокуратура ЧР с таким подходом к делу категорически не согласна. Прокурорская проверка показала, что при предоставлении администрацией Калининского района г. Чебоксары новой пятикомнатной квартиры В.М. Краснову и администрацией Калининского района г. Чебоксары - однокомнатной квартиры его сыну М.В. Краснову были допущены грубые нарушения требований ст. 33 ЖК РСФСР, так как на период предоставления им жилья данные лица не относились к категории нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В связи с чем прокуратурой ЧР на имя президента ЧР и на имя главы администрации г. Чебоксары внесены представления об устранении нарушений закона и поставлен вопрос о привлечении виновных должностных лиц к ответственности.

До сих пор никаких мер не принято. Мы, депутаты Государственного Совета ЧР второго созыва, в ходе седьмой сессии Госсовета ЧР поручаем Контрольно-счетной палате ЧР и Комитету по законодательству Госсовета ЧР исследовать все обстоятельства данного дела и подготовить проект решения по нему, представив для обсуждения на одной из ближайших сессий.

3. Мы, депутаты Госсовета, считаем целесообразным сформировать из нынешнего состава ГС ЧР на седьмой сессии комиссию по расследованию фактов коррупции в структурах госвласти Чувашии и принять по этому поводу соответствующее постановление.

С уважением,

члены депутатской группы "За социальную справедливость, законность и порядок":

В.ШУРЧАНОВ, И.МОЛЯКОВ, В.АНИСИМОВ, Н.ИЛЬИНА, И.ФИЛИППОВ, С.БОРИСОВА, В.ИЛЬИН, В.ПЕЧНИКОВА, Ю.СТЕПАНОВ, Г.ВРОНСКАЯ, А.ЕГОРОВ, Н.СТЕПАНОВ, И.БАКУНОВЕЦ, В.МАЛИНОВ.

(Чебоксарская правда. 1999. 10 марта)

 

С воровством боролись и красные, и белые

ОТКРЫТОЕ ПИСЬМО

первого секретаря Чебоксарского горкома КПРФ, депутата ГС ЧР второго созыва И.Ю. Молякова президенту ЧР Н.В.Федорову

Николай Васильевич!

Обстоятельства вынуждают меня обратиться к вам через средства массовой информации с открытым письмом. Я не рассчитываю на то, что личные свойства вашего характера позволят вам прислушаться к доводам, которые я выскажу. Насколько я могу судить, вы предпочитаете поступать так, как решили именно вы, не прислушиваясь к советам окружающих. Увы!

Обращаюсь к вам и не из чувства личной симпатии. Мне, коммунисту с 1991 года и патриоту, вы, Николай Васильевич, мягко говоря, малосимпатичны. Как может быть симпатичен гражданину России политик, открыто признающий право Японии на гряду Курильских островов, исконно принадлежавших России? Мой дед воевал на Дальнем Востоке в Великую Отечественную и вместе с Советской Армией, со всем советским народом подтвердил эту принадлежность.

Как могу я, патриот, видящий, как агрессивный блок НАТО стремительно приближается к границам обескровленной "реформаторами" России, хорошо относиться к вам, человеку, открыто призывавшему выдать властям ФРГ уже смертельно больного Эриха Хонеккера, большого друга нашей страны, Героя Советского Союза, антифашиста?

А ваше членство в неких двусмысленных международных организациях, подобных "Ротари-Клубу"? По роду своей научной деятельности мне приходилось интересоваться тем, какую пагубную роль подобные закрытые, элитные, зачастую масонские сообщества играли в истории не только России, но и других государств мира, где в государственном устройстве имелась крепкая национальная составляющая.

Так что, обращаясь к вам, я вынужден преодолевать внутреннюю неприязнь к вашим поступкам и высказываниям.

Разве могут работать на авторитет государственной идеи те серьезнейшие провалы в экономической жизни республики, которые сложились за время вашего правления?

К сожалению, мне так и не удалось познакомиться с вашей развернутой экономической программой ни в первый раз, когда вы баллотировалось в президенты Чувашии, ни во второй. Ее просто не было. А все ваши выборы, как мне показалось, были построены на базе сомнительных технологий по типу: "Голосуй, а то проиграешь!" Но одно обещание помнит весь народ Чувашии: "Наша республика будет кормить себя сама и обойдется без финансовой помощи из центра", - это ключевой пункт ваших предвыборных обещаний. И что же? Вместо финансовой независимости потребность нашей республики во вливаниях из федеральной казны возросла в три раза!

А где же нефть, которую вы так упорно искали на территории некоторых наших сельских районов? Где эти животворные черные фонтаны, которые должны были помочь пополнить республиканскую казну?

О жутких показателях падения производства и уровня жизни в Чувашии и говорить не буду - об этом даже "демократическая" московская печать пишет.

Вы любите говорить в последнее время, что во всем виноват федеральный центр с его неумелой политикой. Но кто же привез в Чувашию господина Миронова, бывшего вице-премьера, министра экономики вашего, Николай Васильевич, правительства? Разве люди не помнят, как вы покровительствовали ему? А потом этот "выдающийся" экономист трудился на Чебоксарском тракторном. Вы что, не знаете, каким позором закончилось мироновское правление на заводе? Вина за этот провал лежит и на вас. В начале 1998 года вы привезли из Москвы новых "столичных" чиновников. Больше года они трудятся на благо Чувашии. И где же хоть один серьезный позитивный результат?

Так что не стоит все время ссылаться на "плохой" федеральный центр. Неважный из вас получился хозяйственный руководитель.

Некоторые до недавнего времени считали, что государственная составляющая представлена в вас высокой юридической квалификацией. Но вся ваша репутация выдающегося юриста окончательно померкла после всероссийского конфуза, случившегося с введением 5% налога с продаж, который вы, вопреки федеральному законодательству, ввели указом. Честно говоря, я и раньше задумывался, а когда же, собственно, вы успели стать "выдающимся юристом"? Ведь после окончания высшего учебного заведения и аспирантуры вам так и не довелось поработать ни в суде, ни в милиции, ни в прокуратуре?

Но не эти размышления, в конечном итоге, побудили меня обратиться к вам. В конце концов, найдутся люди, которые одобрят вашу позицию и по Курильским островам, и по Хонеккеру, и по отношению к обманутым вкладчикам "Защиты" и "Приволжского". Есть еще те, кто до сих пор видит в вас лучшего юриста и непревзойденного политика.

Бог им судья! Но почему же вы, как ответственный государственный человек, не реагируете на факты злоупотреблений своим служебным положением людьми из вашего ближайшего окружения?

Пресса сообщала о том, что министру внутренних дел Чувашии, генералу В.В.Антонову была приобретена квартира на проспекте Максима Горького в 150 кв. м за счет средств безопасности дорожного движения. И лишь затем частично эта сумма была компенсирована вашей администрацией, т.е. из бюджетных средств. И это при том, что до получения элитной квартиры Антонов и так был неплохо обеспечен жильем. Какова ваша реакция? Никакой.

Прокуратура ЧР направила на ваше имя представление о том, что министр спорта ЧР В.М.Краснов незаконно получил пятикомнатную квартиру и ему следовало бы ее оставить, а виновных в этом злоупотреблении необходимо наказать. И что же? Вы, исходя, видимо, из высоких юридических соображений, положили это представление прокуратуры "под сукно". Краснов же, как живое воплощение пренебрежения к закону, продолжает "руководить спортом".

Министр здравоохранения ЧР О.В.Шарапова, а также ее ближайшие родственники только за последние три года приобрели около десяти квартир в Чувашии и Москве. Особое возмущение вызывает приобретение на имя брата Шараповой 250-метровой квартиры по улице Талвира за векселя Минфина ЧР на 650 тыс. "новых" рублей. Вся республика ждет вашей реакции. И вы... предлагаете публично отметить "заслуги" Шараповой перед народом, воздвигнув ей при жизни памятник.

Это, простите, попахивает цинизмом. Люди вынуждены идти в больницы со своими лекарствами и шприцами, ветераны не в состоянии купить на нищенские пенсии необходимые препараты, а в это время министерская семья тратит сотни тысяч рублей на приобретение жилья.

Кстати, о министре спорта ЧР Краснове. Месяца два назад писали об уголовном деле № 9593, возбужденном УРОПД при УВД Нижегородской области 25.10.98 г. по ст. 147 ч.З УК РСФСР ("мошенничество") против В.М.Краснова.

И вы, Николай Васильевич, и представители вашей администрации уверяли общественность, что Краснов здесь вроде ни при чем, а по делу проходит как свидетель.

Недавно мною из прокуратуры Нижегородской области получен документ за подписью заместителя прокурора Нижегородской области, старшего советника юстиции В.М.Муравьева. Не буду цитировать эту интересную бумагу полностью, отмечу лишь, что дело № 9593 возбуждено "по факту завладения гр.Красновым В.М. в декабре 1995 г. путем обмана денежной суммой в размере 300 млн рублей".

Дело, кстати, вновь возобновлено и находится на особом контроле нижегородского прокурора.

В любой цивилизованной стране все эти министры после подобных публикаций давно бы были уволены. А у нас в Чувашии они продолжают оставаться на своих постах.

Можно быть "красным", можно быть "белым", но допускать подобные безобразия не позволено никому. А вы, Николай Васильевич, допускаете. Так чем же вы тогда лучше коррумпированных партфункционеров, на волне борьбы с которыми вы пришли к власти.

Чем же тогда Ваша "демократическая" власть, которую вы олицетворяете, лучше "тоталитарной", проклинаемой вами при каждом удобном случае? Сегодня любой гражданин скажет, что тогда, "при коммунистах", порядка было больше, а большинство народа жило богаче и спокойнее.

У вас, как у руководителя республики, при всех очевидных провалах оставался последний козырь - нравственный. Вы всюду заявляли, что едины со своим народом, и вместе с простыми людьми будете обустраивать родную Чувашию на принципах "ниме" - общего, братского труда.

Теперь у вас не остается и этого козыря. Кто же согласится вместе с вами и вашей командой что-то строить, созидать на основе братской солидарности, если большинство народа в нищете, а небольшая кучка ваших приближенных чиновников "жирует"?

Повторяю, как личность вы мне не очень симпатичны. Но мне дороги интересы российской государственности. Ситуация же, сложившаяся в республике за последние годы вашего правления, наносит ей серьезнейший урон.

В связи с этим открыто обращаюсь к вам и прошу - искорените порочную практику злоупотреблений в вашем ближайшем окружении, избавьтесь от вороватых, властолюбивых администраторов.

В противном случае, мы, оппозиция, вынуждены будем в рамках законов и Конституции ЧР приступить к процедуре досрочного отстранения вас от власти.

И.МОЛЯКОВ.

P.S. Это письмо было разослано во все газеты республики и до сих пор ни одна не рискнула его опубликовать.

(Чебоксарская правда. 1999. 16 марта)

 

Реструктуризация смертности?

Фракция КПРФ в действии

Министру здравоохранения ЧР ШАРАПОВОЙ О.В.

Председателю Комитета по социальной политике и здравоохранению ГС ЧР КУЗЬМИНУ В.Н.

Председателю Комиссии по здравоохранению, физической культуре и спорту, экологии и социальной сфере Чебоксарского городского Собрания депутатов ШАФЕЙКИНОЙ Е.В.

В последнее время ко мне все чаще стали обращаться избиратели, обеспокоенные судьбой родильного отделения муниципальной клиники "Северная". В основном это женщины. Они обеспокоены слухами о том, что данное родильное отделение собираются закрыть, хотя здание, в котором оно расположено, недавно было отремонтировано.

Я, как депутат от Московского района г. Чебоксары, против того, чтобы в моем районе было закрыто отделение, столь необходимое для женщин, проживающих в нем.

Однако к такой позиции я пришел не случайно, а ознакомившись с обстоятельствами дела. Что же выяснилось?

Оказывается, вся эта процедура фактического сокращения целого коллектива сотрудников родильного отделения, а также лишения жительниц района возможности обращаться со своими проблемами в это самое отделение, расположенное в относительной близости от места их проживания, была названа "реструктуризацией".

Инициатором "реструктуризации" выступил Чебоксарский горздрав. Последовательность же событий в этом деле была следующая.

В июле 1998 года в родильном отделении при "Северной" сменилось руководство. С 1 июля 1998 года по 2 февраля 1999 года в отделении проводился плановый капитальный ремонт, намеченный еще 1 ноября 1997 года.

В ноябре прошлого года на совещании в горздраве был поставлен вопрос о закрытии 2-го городского родильного дома на 105 коек. Однако в результате достаточно жесткой позиции главного врача МСЧ "Больница строителей", депутата Госсовета ЧР В.А. Теллиной вопрос оставили открытым, сократив родильный дом №2 до 80 коек.

Через 3 дня, после первого совещания, состоялось второе, практически в том же составе. Было заявлено, что решен вопрос о закрытии 5-го роддома (отд. перинатологии МК "Северная").

Решение это объяснялось дефицитом бюджета здравоохранения и необходимостью экономии на коммунальных расходах, концентрации кадровых и материальных ресурсов в новом корпусе МУЗ "Больница тракторостроителей" для уменьшения материнской и перинатальнои смертности.

Закрывать акушерские койки нельзя - это приводит к резкому сокращению, прежде всего, плановой помощи и ухудшению санитарно-эпидемиологической ситуации. Таким образом, об экономии бюджетных средств говорить не приходится, так как прежде чем закрыть хотя бы одну акушерскую койку, ее необходимо открыть, предварительно построив новый акушерский стационар. До нормы в городе не хватает около 100 коек.

При развитии событий по предлагаемому сценарию реального снижения перинатальной и материнской смертности не случится.

При анализе перинатальной и материнской смертности можно прийти к выводу, что 85% летальных случаев определены работой женских консультаций и социальными условиями, характерными для нашей страны в целом, и не зависят напрямую от организации работы роддома и квалификации его персонала. Профилактировать патологии, не связанные с беременностью, возможно только в условиях женской консультации. При создании одного перинатального центра в городе технологическая и методическая, а также организационная преемственность, и без того не налаженная до конца, будет отсутствовать полностью, что приведет к увеличению удельного веса подобного рода патологий. Необходимо обратить внимание на скорость доставки пациенток в акушерский стационар "скорой помощью", что в ряде случаев определяет границу между жизнью и смертью. Скорость доставки до момента начала оказания медицинской помощи в стационаре в создавшихся условиях возрастет до 1,5-2 часов, что может привести к гибели пациентки.

Если подвести итог всему вышеизложенному, необходимо сделать вывод, что сокращение акушерских коек приведет к ухудшению и без того достаточно сложной ситуации в городе. Акушерские койки трогали только во время войны - для того, чтобы вывести их из зоны боевых действий. Пути экономии бюджетных средств лежат в другой области.

После принятых решений появились документы из СЭС Минздрава ЧР, решения координационного совета по снижению материнской и детской смертности, Комиссии по здравоохранению, физической культуре и спорту, экологии и социальной сфере Чебоксарского городского Собрания. Стало ясно, что решение Чебоксарского горздрава о закрытии отделения перинатологии МК "Северная" не пользуется поддержкой депутатов и специалистов-медиков ни на городском, ни на республиканском уровне.

В связи с изложенным просил бы ответить на следующие вопросы:

1. Почему не выполнено решение Комиссии по здравоохранению городского Собрания и продолжает действовать приказ №047 от 09.03.99 г. Чебоксарского горздрава об организации на базе отделения перинатологии МК "Северная" 40 коек палаты патологии беременных, хотя этот приказ не соответствует нормативным актам Министерства здравоохранения РФ?

2. По имеющейся у меня информации в результате проверки деятельности главного врача МК "Северная" А.М. Зайцева было выявлено, что сумма, затраченная на капитальный ремонт отделения в 1998-1999 гг., в 1,5-2 раза превышает фактические затраты.

Данная проверка длится уже около двух месяцев, а результаты ее так и не доведены до сведения депутатского корпуса, избирателей города.

Просил бы привлечь к выяснению всех обстоятельств дела правоохранительные органы. По имеющейся у меня информации на ремонтные работы ушло 1 млн 680 тыс. деноминированных рублей. А ведь это бюджетные средства, так необходимые сегодня!

3. Какие меры предлагается принять по данному вопросу?

Еще раз хочу подчеркнуть - я, как депутат Госсовета ЧР от Московского района, против фактического закрытия родильного отделения при МК "Северная".

С уважением,

Игорь МОЛЯКОВ,

депутат ГС ЧР.

(Чебоксарская правда. 1999. 12 мая)

 

Становимся сильнее и богаче

52 депутата Государственного Совета ЧР и 120 приглашенных (руководители организаций и предприятий, вузов, представители общественных движений и партий, руководители администраций районов и городов республики, депутаты местного самоуправления) приняли участие в работе парламентских слушаний по проекту Конституции Чувашской Республики. От исполнительной власти в зале были замечены министр юстиции Дина Садикова и начальник правового отдела Администрации Президента ЧР Виталий Александров.

Различная интерпретация СМИ выступлений отдельных ораторов вплоть до неузнаваемости самими авторами вынуждает "Республику" опубликовать стенограмму парламентских слушаний с небольшими сокращениями.

И.Ю. Моляков, депутат Госсовета ЧР: Когда я задаю вопрос: "Действительно ли Конституция ЧР, которая, по сути, была здесь, на территории Чувашии, ельцинской все эти годы, способствовала улучшению нашей жизни?" Я отвечаю: "Нет!" Та структура Конституции, властных полномочий, которая была заложена и в ныне действующей Конституции, и которая фактически без изменения закладывается в новый проект, во многом способствовала тому серьезнейшему ухудшению нашей жизни, которое мы наблюдаем.

И прежде всего хочу сказать, что в том случае, когда практически все исполнительные функции замыкаются только на президенте, это ведет напрямую к коррупции.

Поэтому первое мое предложение состоит в следующем. Мы должны в этой Конституции четко записать, что представительный орган власти - Государственный Совет Чувашской Республики - имеет право назначать не только премьер-министра ЧР, законодательный орган должен формировать структуру государственных органов власти, а также назначать и снимать министров Чувашской Республики.

Ни один министр не должен быть назначен и не должен быть снят со своего поста, если на то не будет одобрения законодательного или представительного органа. В этом случае можно будет действительно говорить о равноправии ветвей власти.

Следующий вопрос о прокуроре. В Конституции мы должны записать четко и ясно, что кандидатура прокурора согласовывается с представительным органом власти Чувашской Республики.

Далее, Конституционный суд. Обязательно записать Конституционный суд.

Согласен, что должна быть развита глава, посвященная Центральной избирательной комиссии, избирательной системе.

Контрольно-счетная палата Чувашской Республики. Я настаиваю, чтобы при Государственном Совете ЧР обязательно был этот орган.

И последнее - о сроках. Категорически против института президентской власти. Верховный Совет избирает председателя после того, как Верховный Совет был избран на многопартийной основе. Верховный Совет назначает Кабинет Министров ЧР. Вот вам три ветви власти. Верховный Совет - его руководитель, Кабинет Министров, который находится под контролем представительной власти, судебная власть. Что еще нужно?

Но уж поскольку есть президентский пост, то я хочу сказать, что сроки должны быть ограничены. Вот как сказано в российской Конституции, что не больше чем на два срока избирается, так и должно быть. Два срока, значит, два срока. Если же, допустим, будет какое-то преобладающее мнение о том, что все-таки не надо ограничивать права избирателей, то я предложил бы следующий конкретный вариант. При выдвижении на второй срок претендент в президенты считается избранным, если за него проголосует более 50% избирателей, внесенных в списки.

Если действующий президент набрал менее 50% голосов избирателей, то избранным считается претендент, занявший второе место и набравший не менее 25% голосов. Почему? Потому что президент, сосредоточивший в руках все рычаги исполнительной власти, будет эти рычаги на полную мощь использовать. А тот, кто придет с улицы, честный, нормальный, профессиональный, порядочный человек, но не обладающий этими материальными способностями и такими рычагами, он будет в проигрыше.

О выдвижении на третий срок мы должны записать: "При выдвижении на третий срок для избрания президента требуется набрать 60% голосов". Вот тогда это будет, действительно, справедливо.

(Республика. 1999. №3)

 

* *

*

...А мальчики по-прежнему кормятся

Городок

В октябре 1998 года мною был опубликован цикл статей "Мальчики на кормлении", в которых раскрывалась ситуация, сложившаяся в открытом акционерном обществе "Химпром" после того, как к руководству пришел ставленник президента Федорова, бывший министр промышленности России В.И.Кисин.

Бедственное положение "Химпрома", в которое он попал во многом благодаря нынешнему руководству, не могло не волновать меня как депутата Государственного Совета Чувашской Республики. Однако как коммунисту мне было интересно и другое - механизм "приватизации" бесценного народного достояния и превращения его в фактическую собственность узкого круга лиц.

Механизм этот был вскрыт мною в общих чертах на примере "Химпрома" и деятельности господина Кисина. Были обозначены связи московской элиты и ее ставленников на чувашской земле. Был показан способ, каким наиболее перспективные промышленные предприятия нашей республики переводились под контроль московских эмиссаров - либо с целью извлечения максимальных прибылей, либо с целью дальнейшего расчленения этих предприятий с тем, чтобы избавить западные предприятия от вероятных конкурентов.

Мною также были указаны способы неплохо заработать на деятельности "особо доверенных" посреднических фирм, прежде всего московских, занимающихся перепродажей химпромовской продукции.

В статье были поставлены конкретные вопросы, отвечать на которые должны были правоохранительные органы, поскольку без решения этих вопросов трудно себе представить улучшение ситуации не только на Новочебоксарском химическом комбинате, но и вообще в экономике нашей республики. Ответить должна была и местная исполнительная власть.

Все эти вопросы были адресованы мною Первому заместителю Председателя Правительства Российской Федерации Маслюкову Ю.Д., Генеральному Прокурору Российской Федерации Скуратову Ю.И., Руководителю Главного контрольного управления Президента Российской Федерации Лисову Е.К.

Несколько месяцев велась переписка с официальными лицами. Задача была следующая - выяснить, возможно ли в рамках правовой системы ельцинского режима не то что вернуть предприятие народу, а хотя бы заставить новых "хозяев жизни" вести себя чуточку скромнее и хотя бы частью своего состояния делиться с теми, кто является фактическим хозяином предприятия - трудовым коллективом?

* * *

Итоги оказались поучительными. Трудовому человеку при нынешнем режиме нечего рассчитывать на "милосердие" со стороны новых "хозяев жизни". Нечего ему ждать защиты и от так называемых "правоохранительных органов", поскольку все эти "россиянские" МВД, ФСБ, прокуратуры и полиции, а также федеральные министерства и ведомства по большому счету защищают интересы этих самых "новых хозяев".

В лучшем случае они просто предпочитают не вмешиваться, исправно получая "довольствие" из казны, наполненной этим самым трудовым народом.

О какой скромности можно вести речь, если на наших глазах происходит "конвертация" богатств, попавших под контроль московских функционеров, в политический капитал деятелей, весьма далеких от народа, прежде всего чувашского.

Уже осенью я догадывался, почему наблюдается такой наплыв бывших московских чиновников в Чувашию. В Москве формировалась новая политическая команда под руководством мэра Москвы Ю.Лужкова. Этому вероятному претенденту на пост Президента России нужна своя "партия власти", в которой должны быть представлены не только перебежчики из ельцинского окружения, типа Ястржембского. Необходимы свои люди и из провинции. Люди, обладающие серьезными материальными возможностями. Ведь избирательные кампании типа "Голосуй, а то проиграешь" основаны на грубом подкупе одичавшего и обнищавшего российского обывателя, а для этой операции нужны немалые средства.

Не случайно фактический хозяин "Химпрома" Кисин так приглянулся московскому градоначальнику. Он ввел этого господина в политсовет "Отечества" и поручил руководить Чувашским региональным отделением своей организации.

И начались пропагандистские вояжи Виктора Ивановича по городам и весям Чувашии. Цель одна - используя услуги местного административного аппарата, сколотить политячейки московского "Отечества" по всей Чувашии.

На пустом месте и с пустыми карманами сделать это крайне сложно. Кому в Чувашии нужен ельцинист и антисоветчик Лужков, который в 1993 году был одним из самых главных помощников Ельцина в разгоне Верховного Совета Российской Федерации?

А вот если подключить к этому делу финансовые возможности г-на Кисина и "Химпрома", а также тех посреднических фирм, которые в последние годы расплодились вокруг комбината, то процентов десять голосов тех избирателей, которые научились в последнее время "по сходной цене" продавать свою гражданскую совесть, "наскрести" удастся.

Вот и ездит бывший коммунист, бывший ельцинист, нынешний "лужковец" Кисин по Чувашии, сколачивая под московского градоначальника местные структуры "Отечества". Интересно только, не на "химпромовском" ли транспорте Кисин и его команда совершают свои агиттуры и давали ли акционеры разрешение на это? Кто оплачивает все эти вояжи? И не в служебное ли время новообретенный лужковец ведет агитацию за московского мэра? Может, ему больше времени стоит проводить непосредственно на производстве? Дела-то там идут не блестяще.

* * *

Честно говоря, я ждал на мои осенние, 1998 года публикации по "Химпрому" серьезного ответа. Такой ответ мог бы дать и сам Виктор Иванович. Статья-то моя носила остро выраженный политический характер. А Кисин у нас сегодня не только хозяйственник, но и активно действующий политик. Более того, та осенняя публикация в какой-то степени не позволила Виктору Ивановичу осуществить первый серьезный шаг в политической работе - избраться депутатом Государственного Совета Чувашской Республики второго созыва.

Ответа я не дождался. Вместо этого 13 января 1999 года, почти три месяца спустя после появления в печати статьи "Мальчики на кормлении", в редакцию "Чебоксарской правды" было направлено заявление об опровержении сведений, опубликованных в моей статье.

Заявление по поручению Совета директоров подписано председателем Совета директоров ОАО "Химпром" Е.М.Мышляевым. Три месяца Совет директоров думал, что ответить мне на мои доводы, как защитить своего нового "шефа", и прислал бумагу, прочтя которую я попросил редакцию текст опубликовать, что и было сделано в № 6 "Чебоксарской правды" от 9 февраля 1999 года.

В принципе, можно было бы этот текст не комментировать. Само качество опровержения для вдумчивого читателя может послужить наглядным свидетельством, что я был прав в основных выводах, сделанных в статье "Мальчиках на кормлении". Чего стоит утверждение г-на Мышляева, сделанное им в пункте 9 "Опровержения"! Я будто бы был неправ, написав, что охрана В.И.Кисина и поныне обходится коллективу комбината в десятки миллионов рублей. Охранное предприятие не работает на АО "Химпром" с июля 1998 года.

Если бы те 230 млн неденоминированных рублей, что были израсходованы с 19.02.97г. по 13.05.98 г. на оплату услуг частного охранного предприятия "Муромец", были вложены в производство, то деньги эти могли бы дать "Химпрому" реальную отдачу и осенью 1998 года, когда писалась статья, и в первой половине 1999, когда я пишу продолжение "Мальчиков". И отдача эта, при грамотном использовании этих десятков миллионов, вполне могла бы принести миллионы рублей прибыли.

Так что деньги, не вложенные в дело из-за того, что они ушли на оплату охраны, обошлись, обходятся и еще обойдутся коллективу комбината в очень солидные суммы.

Кроме всего, я ждал полный набор ответов из ведомств, куда мною были направлены запросы. И вот сегодня, имея их на руках и обдумывая продолжение публикаций по "Химпрому", я все таки решил слегка прокомментировать итог трехмесячных усилий членов Совета директоров, выразившийся в тексте "Опровержения". И именно с этих комментариев начать новую серию статей о ситуации на новочебоксарском химкомбинате.

* * *

Е.М.Мышляев заявляет в ответе, что "... многие сведения (в моей статье - И.М.) ... не соответствуют действительности и опорочили деловую репутацию АО "Химпром". Интересно, с какими же "немногими" соответствующими действительности и не порочащими деловую репутацию ОАО "Химпром" сведениями, изложенными в моей публикации, Совет директоров, после трехмесячных размышлений, все-таки вынужден был согласиться. Какие меры были приняты уважаемыми членами совета с тем, чтобы исправить недостатки, указанные в статье?

Не буду утомлять читателя построчным анализом "Заявления об опровержении", еще раз уточню свой взгляд на сведения, якобы не соответствующие действительности.

В "Журнале для акционеров" № 9 за 1998 год в статье "Люди, продукция, прибыль" генеральный директор ОАО "Химпром" В.И.Кисин пишет, что за 18 месяцев внешнего управления удалось:

- сменить кадровый состав управления на 99%;

- в 1997 году закрыть 12 цехов и отдельных корпусов;

- сократить численность персонала на 17% (более 1600 человек);

- погасить 52,2% кредиторской задолженности и многомесячную задолженность по зарплате и т.д.

Одним словом, по утверждению В.И.Кисина, успехи впечатляющие.

А вот Ревизионная комиссия АО "Химпром", проанализировав итоги внешнего управления, сделала совсем иной вывод - экономическое положение предприятия ухудшилось. Дело даже не в членах ревизионной комиссии. Как же любой работник комбината должен воспринимать закрытие (а в химической промышленности закрытие во многих случаях равносильно физическому уничтожению) цехов и корпусов, как наглядное свидетельство разрушения родного предприятия?

А массовое сокращение высококвалифицированных кадров, фактический рост, а не снижение кредиторской задолженности, смену (а проще - разгон) 99% управленческого персонала, десятилетиями создававшего одно из лучших предприятий химической промышленности? Это что, тоже свидетельство грандиозных успехов? Или же г-н Мышляев подтвердит, что все 99% управленческого персонала смещены с должностей или уволены по собственному желанию?

И чем же все-таки закончилось внешнее управление? Арбитражный суд Чувашской Республики признал восстановление платежеспособности предприятия. Ревизионная комиссия ОАО "Химпром" утверждает обратное. Совет директоров в своем "Заявлении об опровержении" вообще обошел этот вопрос молчанием.

Мною в статье "Мальчики на кормлении" с цифрами в руках доказано, что внешнее управление на "Химпроме" ситуацию в лучшую сторону не изменило. И ни одна из этих цифр в "Опровержении" оспорена не была.

Да и что оспаривать, если "провалены" все технико-экономические показатели, заложенные в плане внешнего управления. А отчего? Да оттого, что квалифицированные кадры увольняются, объемы производства падают, кредиторская задолженность растет, из-за отсутствия сырья простаивают цеха, нет материалов и оборудования для ремонта технологических схем.

Думаю, что в США представители концерна "Дюпон" не очень опечалены таким положением на "Химпроме". Судя по выступлению в "Журнале для акционеров", не очень опечален и г-н Кисин.

Судя по тексту "Заявления об опровержении" далеки от беспокойства по поводу проблем, обозначенных мной в публикации, и уважаемые члены Совета директоров.

Для них это те "немногие" сведения, которые в действительности все-таки соответствуют, но в силу "их не многочисленности" реагировать на них не стоит.

Следующий не менее важный вопрос. В своей статье я утверждаю, что прежнее руководство АО "Химпром" выступало активным сторонником введения внешнего управления как фактора, позволяющего временно заморозить долги, и предлагало мероприятия, гарантирующие стабильный экономический рост комбинату.

Евгений Михайлович Мышляев почему-то никак в "Заявлении об опровержении" не комментирует это утверждение. Так ли все было на самом деле? Чем, собственно говоря, план арбитражного управления, предложенный прежним руководством комбината, был хуже того, что за немалые деньги разработала московская фирма "ЭКФИ"? В чем вообще был смысл смены руководителя комбината? В своем ответе Совет директоров этот вопрос обошел. Это, очевидно, информация тоже из ряда тех "немногих" сведений, на которые и внимания-то обращать не стоит. Не хочется думать, что уважаемые члены совета обошли этот вопрос стороной сознательно.

Теперь по поводу "Договора" с арбитражным управляющим.

В связи с введением на предприятии внешнего управления правовое положение акционерного общества не изменяется. В соответствии с Законом Российской Федерации "Об акционерных обществах", обязанности и ответственность генерального директора права определяются Уставом АО и контрактом, утверждаемым общим собранием акционеров или Советом директоров (если это определено Уставом).

При введении внешнего управления акционерным обществом арбитражный управляющий получает по закону несколько расширенные права. Эти права несколько превосходят те, что предусмотрены Уставом и контрактом для Генерального директора.

Это несоответствие ликвидирует Указ Президента РФ от 22.12.1993 г. № 2264, наделяющий Федеральное управление по делам о несостоятельности (банкротстве) правом заключения договора с Арбитражным управляющим, в котором определяются права, обязанности и ответственность перед собственником и кредиторами.

Договор, естественно, оформляется после назначения арбитражного управляющего. Кандидатура управляющего и содержание договора согласовывает Совет кредиторов.

Статьей 1020 Гражданского кодекса определено, что доверительный управляющий (имеется в виду и арбитражный управляющий) распоряжается недвижимым имуществом в случаях, предусмотренных договором доверительного управления. Таким образом, арбитражный управляющий не вправе распоряжаться имуществом как собственник, а может действовать только в рамках Договора и утвержденного собранием кредиторов плана внешнего управления.

Такой договор с В.И.Кисиным так и не был составлен. И это несмотря на то, что о необходимости оформления Договора было указано в письме № 07-07/223 от 27.12.1996 г. тогдашнего Председателя Госкомимущества ЧР - министра ЧР Артемьевой в адрес арбитражного управляющего Кисина.

Судя по "Заявлению об опровержении" Совет директоров ОАО "Химпром" упрямо продолжает оправдывать нарушение федерального законодательства.

Хотелось бы поинтересоваться у Евгения Михайловича, за какие такие консультации "Химпром" платил сотни миллионов рублей Московской коллегии адвокатов "Клишин и партнеры", если они так и не смогли довести до сведения арбитражного управляющего требования российских законов. А, может быть, им как раз и платили за то, чтобы сведения эти доведены до августейшего лица не были?

Кстати, "рука" этой конторы прослеживается и в приказе о приостановке властных полномочий Собрания акционеров, Совета директоров, Правления.

Я внимательно ознакомился с доводами, приведенными в п.3 "Заявления об опровержении", в котором говорится о кисинском запретительном приказе № 2-ВУ от 08.081996 г. Г-н Мышляев уверяет, что вышеназванным приказом были приостановлены властные полномочия органов управления ОАО лишь в выполнении следующих функций:

- руководство предприятием-должником;

- распоряжение имуществом предприятия-должника;

- прием и увольнение работников АО "Химпром";

- созыва собрания (совета) кредиторов;

- разработки плана внешнего управления предприятия-должника.

Евгений Михайлович, очевидно, полагал, подписывая "Заявление", что я не поинтересуюсь подлинной историей приказа № 2-ВУ от 08.08.96 г. Я же поинтересовался и выяснил, что фраза "...лишь в выполнении следующих функций..." появилась в приказе о корректировке первоначального запретительного приказа через много месяцев после протеста, принесенного прокурором в/ч, курирующим "Химпром". И не тогда ли, когда В.И.Кисину очень захотелось ликвидировать старый состав Совета директоров и избрать новых членов Совета директоров по своему списку?

Выходит, г-н Мышляев лукавит, умалчивая, что к приказу 2-ВУ от 08.08.96 г. впоследствии были сделаны серьезные дополнения. Ничего он не говорит и о том, по какой причине были сделаны эти добавления.

Или взять вопрос об оформлении акта приема-передачи предприятия. В ответе г-на Мышляева опять содержится странная неточность. Он пытается оспорить мое утверждение о том, что В.И.Кисин не оформил в установленном порядке процедуру приема-передачи предприятия. Мышляев не согласен с тем, что Кисиным было проигнорировано требование Указа Президента РФ № 2264 от 22.12.93 г. об обязательном заключении с арбитражным управляющим договора, определяющего формы и пределы его ответственности перед собственниками и кредиторами.

Он поясняет в п.11 "Заявления", что необходимости составления акта приема-передачи дел не было, т.к. Шкуро В.Г. оставался в действительности генеральным директором, заместителем арбитражного управляющего.

Странная (если не сказать больше) неточность, допущенная Евгением Михайловичем, заключается в том, что приказ Кисина об отстранении генерального директора (т.е.Шкуро В.Г.) от исполнения обязанностей появился в первый же день выхода арбитражного управляющего на работу.

Конечно, издавать подобные приказы в компетенции Кисина. Но через несколько дней приказом того же арбитражного управляющего Кисина была назначена комиссия по подготовке акта приема-передачи. Приказ этот так и не был выполнен. А ведь это не пустая формальность. Если бы все делалось действительно по закону, то в акте приема-передачи должно было быть зафиксировано реальное значение технико-экономических показателей на дату арбитражного суда. Эти данные должны были лечь в основу плана внешнего управления. Фактически при составлении плана были использованы показатели иные, очевидно, более выгодные для новоиспеченного Арбитражного управляющего.

Останавливается Е.М.Мышляев в своем "Заявлении" и на вопросе о заключении договоров и контрактов. В своей статье я не оспаривал права Акционерного общества на хозяйственную самостоятельность, в том числе в области сбыта, установления цен и т.д. Внимание читателей статьи обращено на тот факт, что с приходом В.И.Кисина вдруг появилась группа новых фирм-посредников, которые почему-то взялись за продажу не просто продукции, а экспортной продукции. Эта продукция успешно продавалась "Химпромом" и в предыдущие годы, причем делалось все "напрямую", без использования услуг посредников.

Неужели с приходом В.И.Кисина службы сбыта "Химпрома" так неожиданно обеднели людьми, что пришлось срочно прибегать к услугам перекупщиков и перепродавцов? Причем не во всех случаях "Химпром" получал от новых "помощников" валюту за проданный товар. Рассчитывались так называемым "бартером", а по некоторым сведениям - даже колбасой.

Почему подобное стало возможным? Об этом в "Заявлении об опровержении" - ни слова! Выходит, мои высказывания о деятельности посредников, появившихся при Кисине, тоже из разряда тех "немногих" сведений, которые все-таки соответствуют действительности.

Я-то ожидал, что в ответе Мышляева найду документальное опровержение моих доводов о том, что деятельность посреднических фирм (особенно в сфере продажи экспортной продукции) крайне выгодна для трудового коллектива химкомбината. Но поскольку такого документального опровержения я не обнаружил, то подумал, что уважаемые члены Совета директоров в большинстве своем и сами обеспокоены деятельностью всех этих посреднических фирм, да вот почему-то стесняются об этом сказать.

* * *

Этакая странная двусмысленная "застенчивость" просматривается во всем тексте "Опровержения". Взять хотя бы вопрос о приобретении железнодорожных цистерн. В статье я задавался вопросом, почему цистерны приобретались не напрямую, а через некое ЗАО "Средняя Волга"? Или же коммерческие службы "Химпрома" сами на это неспособны? И еще. Часть цистерн приобретается по цене в 225 млн рублей. Часть - того же года выпуска и той же модификации - уже по цене 165 млн и 106 млн рублей.

Более того, приобретенные емкости длительное время не оформляются в бухгалтерии. Приобретением же цистерн почему-то занимаются не соответствующие чиновники самого "Химпрома", а некий В.Чистяков, который является заместителем директора ЗАО "Средняя Волга", а в прошлом возглавлял коммерческую службу "Химпрома". Кстати, он же член Совета директоров АО "Химпром". Почему?

Если уж текст "Заявления" г-н Мышляев подписывал от имени Совета директоров, то тот же г-н Чистяков мог бы подробно ответить на поставленные в статье вопросы.

Вместо этого мне разъясняют, что АО "Химпром" обладает полной хозяйственной самостоятельностью и само решает, что, по какой цене и через кого ему приобретать.

Что касается права на хозяйственную самостоятельность, то не стоит забывать статьи 81-84 Закона РФ "Об акционерных обществах (гл.XI "Заинтересованность в совершении обществом сделки").

Закон гласит, что когда одна из сторон, совершающих сделку, представляет родственников руководителей и даже членов Совета директоров, то подобные сделки в обязательном порядке должны обсуждаться и утверждаться Советом директоров. Дело в том, что подобные сделки заключались неоднократно, но вот обсуждения и утверждения не было и в помине.

Именно на это нарушение закона обращалось внимание. Конечно, во времена парткомов и жесткого планирования представить такую "вольницу" было трудно. Сегодня же моральные и экономические потери от подобной "предпринимательской" деятельности вправе оценить только Собрание акционеров.

* * *

Не оставлен в "Заявлении", подписанном Мышляевым, без внимания вопрос о публикации в журнале "Эксперт" № 38 от 06.10.97. Видимо, составители "Заявления" не разобрались, что в моих размышлениях о конкурсе на звание "Лучшие российские предприятия" главное было не в том, что данные за 1996 год во многих республиканских средствах массовой информации выдавались за успехи 1997 года. Внимание обращалось на то, что руководство предприятия внедрило новую схему отчетности. В графу "Объем реализации продукции" включается по этой схеме не чисто товарная продукция, а товарная продукция вместе с реализацией колбасы, яиц, холодильников и прочих товаров, полученных по бартеру (в том числе выданных в качестве зарплаты).

Я вот думаю, может, для улучшения показателей комбината его руководству стоит полностью на бартер перейти? А что? Если исходить из текста "Заявления об опровержении", то служба экономической безопасности на "Химпроме" как была, так и осталась. Правда, ее немножко "реформировали". Но проследить все "бартерные" сделки она все еще в состоянии.

Вообще-то довольно сложно оспаривать доводы, приведенные г-ном Мышляевым, о деятельности подразделений службы экономической безопасности. Вероятно тот, кто помогал Евгению Михайловичу готовить текст "Опровержения" не ознакомился с утвержденным и зарегистрированным в установленном порядке Уставом службы экономической безопасности ОАО "Химпром". Ведь после всех реорганизаций и реструктуризаций, проведенных в последние годы на комбинате, весьма сомнительно, чтобы деятельность подразделения экономической безопасности в его нынешнем виде полностью соответствовала действующему Уставу.

А вот об этом соответствии в "Заявлении об опровержении" как раз ничего и не написано.

Я уже не говорю о том, что в тексте, подписанном Е.М.Мышляевым, ни слова не сказано о том, обсуждался ли на Совете директоров вопрос обоснованности затрат на оплату услуг фирм "Клишин и партнеры", "Экфи" и т.д. Неясно также была ли проведена хоть какая-то экспертиза материалов и документов, порожденных этими московскими "помощниками".

А ведь миллиарды неденоминированных рублей, затраченных коллективом "Химпрома" на оплату услуг этих фирм, стоят того, чтобы объяснить людям, нужное ли это дело или же это щедрая материальная помощь друзьям "лужковца" В.И.Кисина.

Недавно, кстати, газета "Советская Чувашия" оповестила общественность, что активный партфункционер московского мэрского "Отечества" Кисин успешно прошел аттестацию, устроенную президентом Федоровым для руководителей тех республиканских промышленных предприятий, в которых контрольный пакет акций принадлежит государству.

Газета сообщила, что Виктор Иванович аттестацию прошел весьма успешно самым первым из директоров, бодро отчитавшись об успехах "Химпрома", достигнутых под его руководством.

Узнав об этом, я подумал, что при таком замечательном Совете директоров (а то, что это действительно замечательный совет, я убедился, ознакомившись с текстом "Заявления об опровержении" на мою статью "Мальчики на кормлении") у Виктора Ивановича все получится. Он и предприятие из "прорыва" выведет и лужковские "отечественные" райкомы и горкомы сколотит под выборы предстоящие. Благо, на успешно работающих предприятиях на хорошее дело деньги всегда найдутся.

В декабре 1998 года, как я обещал в статье "Мальчики на кормлении", в небольшой заметке под названием "И вновь мальчики", напечатанной в "Чебоксарской правде", я коснулся деятельности одной из многочисленных фирм, продающих химпромовскую продукцию. Фирма называлась "Эксим-Сервис".

Через некоторое время человек, представившийся юристом фирмы "Эксим-Сервис", позвонил мне и предложил встретиться. Встреча состоялась. Несколько молодых людей долго убеждали меня в том, что моя заметка неправдива, нанесла престижу их организации серьезный урон, а сами они много трудятся и принесли большую пользу АО "Химпром". И вообще они люди бедные, доходы их несопоставимы с той пользой, которую они принесли славному коллективу химиков. Молодые люди предложили мне выбор - либо я подписываю некий текст, в котором говорится, что я был не прав, публикуя заметку, а деятельность "Эксим-Сервис" ничего, кроме пользы комбинату не принесла, либо они обратятся в суд с тем, чтобы через суд добиться моего наказания, как человека, написавшего неправду.

* * *

Я направил запросы в прокуратуру и в Мингосимущества ЧР. Мною были поставлены следующие вопросы:

1. Почему поставками за рубеж продукции, которая продается за валюту, занимаются не непосредственно коммерческие службы самого АО "Химпром", а посреднические фирмы? Как можно документально доказать, что представители АО "Химпром" делали неоднократные попытки сами продать продукцию за рубеж, но у них ничего не получилось, а вот небольшие фирмочки с этой задачей сумели справиться эффективнее?

2. Неужели "Химпрому" не жалко терять деньги, в том числе и валюту, при осуществлении поставок продукций через посреднические фирмы?

3. Если г-н Кисин утверждает, что он сменил 99% управленческого персонала, то что же это было за "обновление", если "новая" команда неспособна ни производство трихлорпропилфосфата обеспечить, ни фосфора в стране отыскать, а вынуждена прибегать к услугам неких молодых людей, которые как раз и пользуются доверием у западных партнеров?

4. На основании каких документов осуществляются взаимоотношения ОАО "Химпром" с ООО "Эксим-Сервис", ООО "Гидроэтон", "Джео-трейдинг ИНК" и т.д.? С какого времени возникли эти отношения? Сколько и с какими зарубежными фирмами было проведено посреднических операций?

5. По какой причине ОАО "Химпром", долгое время получавшее фосфор из Казахстана, вдруг не смогло этого сделать и вынуждено было обратиться за помощью к ООО "Эксим-Сервис" с тем, чтобы эта компания завезла 150 тонн фосфора с одного из химических предприятий г. Тольятти по цене, превышающей стоимость фосфора, поставляемого из Казахстана, более чем на 2 тысячи рублей за тонну?

Почему после этой поставки ОАО "Химпром" вновь стало способно получать фосфор из Казахстана по более низким ценам?

Какими документами подтверждается неспособность снабженческих и коммерческих подразделений ОАО "Химпром" самому закупать фосфор в Тольятти (письма, телеграммы, запросы, ответы с отрицательным результатом)?

Почему средства на закупку фосфора в г. Тольятти нашлись у "Эксим-Сервис"? Откуда эта фирма изыскала средства (кредиты, собственные накопления, акционерный капитал, средства ОАО "Химпром")?

Какая сумма была получена ООО "Эксим-Сервис" за посреднические услуги от этой операции с фосфором?

6. Входят ли или когда-нибудь прежде входили в состав правления ООО "Эксим-Сервис" люди с фамилиями Цветков, Золотухин, Альтшулер? Не являются ли эти люди сотрудниками данной фирмы? Если эти люди имели к ней отношение, то в течение какого периода?

7. В том случае, если вышеназванные люди входили в состав правления ООО "Эксим-Сервис" или же являлись его сотрудниками (или являются и в настоящий момент), то как в таком случае были выполнены пункты 16.1; 16.2; 16.3; 16.4; 16.5 статьи 16-й Устава открытого акционерного общества "Химпром"?

(Статья 16-я говорит, что лицами, заинтересованными в совершении обществом сделки, признаются:

1) член Совета директоров общества;

2) лицо, занимающее должность в иных органах управления общества;

3) акционер, владеющий совместно со своим аффинированным лицом 20% или более голосующих акций общества, - в случае, если указанные лица, их супруги, родители, дети, братья, сестры, а также все их аффинированные лица:

- являются стороной такой сделки или участвуют в ней в качестве представителя или посредника;

- занимают должность в органах управления юридического лица, являющегося стороной сделки или участвующего в ней в качестве представителя или посредника.

Решение о заключении обществом сделок при наличии заинтересованности принимается Советом директоров общества при единогласии независимых директоров, не заинтересованных в ее совершении.

Или же решение о заключении обществом сделки, в совершении которой имеется заинтересованность, принимается собранием акционеров-владельцев голосующих акций большинством голосов акционеров, не заинтересованных в сделке.

Золотухин, Цветков, Альтшулер - люди на комбинате известные, имеющие прямое отношение к руководству предприятия и в том случае, если речь шла о совершении сделки с фирмой, где трудятся их ближайшие родственники, то вопрос этот должен был бы обсуждаться на совете директоров. Если же хоть один из членов совета директоров возражал против этой сделки, то она не должна была бы совершаться. И обсуждение вопроса, и голосование по нему должно было бы быть оформлено протоколом.

Если эта процедура была не соблюдена, то и все взаимоотношения "Химпрома" и "Эксим-Сервис" не имеют юридической основы. Именно поэтому я и обратился за разъяснениями в прокуратуру).

* * *

В самой прокуратуре ЧР заниматься моим обращением не стали, а переправили его прокурору Новочебоксарска. Новочебоксарский прокурор Мальчугин отправил мое обращение в прокуратуру в/ч 9351 советнику юстиции Кучмину. Тот, в свою очередь, обратился к председателю Фонда имущества ЧР Абашеву.

Кстати, к тому же Абашеву переправил мое обращение и министр госимущества Арефьев. Абашев, в свою очередь, и кучминский, и арефьевский запросы переправил председателю ревизионной комиссии ОАО "Химпром" Ю.А.Кобюку.

Таким образом, все замкнулось на председателе ревкомиссии Кобюке, которого трудно заподозрить в полной независимости от высшего руководства "Химпрома". И прокуратура, и органы управления имуществом решили не брать на себя серьезной ответственности. Все решили возложить на химпромовского чиновника с тем, чтобы, построив свои ответы мне на его послании, фактически "отписаться".

Особенно удивляет меня позиция органов управления имуществом. Львиная доля акций ОАО "Химпром" принадлежит все-таки государству и оно, фактически являясь хозяином, обязано активно вмешиваться и направлять деятельность предприятий - особенно таких мощных, как "Химпром".

Видимо, об этом и речи быть не может. Пусть вокруг предприятий плодятся фирмы-посредники, пусть ухудшаются показатели их производственной и финансовой деятельности, пусть процветает коррупция и нарушение уставной деятельности - все трын-трава.

Так за что чиновники этих ведомств получают зарплату? Видимо, за то, что своим существованием и якобы "деятельностью" все эти конторы (в том числе и обязанные следить за выполнением законов) создают этакую иллюзию "респектабельности" и "легитимности" нынешнего ельцинского "блатного" капитализма. Фактически же пассивно способствуют существованию системы наглой растащиловки, массового воровства и бесправия большинства трудящегося люда.

* * *

Имя Юрия Адамовича Кобюка известно мне давно. Все-таки я сам новочебоксарский, с "Химпромом" тесно связана моя семья, там трудились родители половины моих одноклассников. Он опытный финансист, много лет отдавший родному предприятию.

И все-таки я вынужден прокомментировать ответ уважаемого Ю.А.Кобюка, сразу попросив прощения за то, что некоторые мои выводы могут быть ему не очень приятны.

Меня удивило прежде всего то, что, отвечая на запросы официальных органов, председатель ревизионной комиссии оформил свой ответ не как комиссионный акт, под которым бы имелись подписи всех членов ревизионной комиссии, а в виде письма, собственноручно подписанного.

В соответствии с Уставом и Положением о ревизионной комиссии результаты любой проверки оформляются в виде актов, подписываемых всеми членами комиссии. Причем члены ревизионной комиссии несут коллективную ответственность за объективность и добросовестность проведенной ими проверки при подписании актов.

Именно такого акта я и не увидел, а следовательно, официальное письмо ко мне председателя Фонда имущества ЧР г-на Абашева от 26 февраля 1999 года № 03-02/143, в котором он высылает мне кобюковский текст и уведомляет, что он - то и содержит ответ на мои вопросы, - пустая, ничего не значащая бумага.

Вероятнее всего, комиссионная проверка не проводилась. Текст же, который предложили мне подписать ребята из "Эксима-Сервис" в качестве самоопровержения, и тот текст, который был подписан Кобюком, сочинялись, по-видимому, одним и тем же лицом. Оба сочинения по большей части совпадают буквально.

* * *

Ю.А.Кобюк и ребята из "ЭКСИМа" в своем совместном ответе пишут: "С августа 1997 года АО "Химпром" столкнулось с невозможностью обеспечения стабильности поставок ТХПФ в необходимом объеме из-за трудностей в обеспечении сырьем (окисью пропилена).

Поставщик сырья постоянно требовал плату за поставленное сырье только живыми деньгами, поставку продукта осуществлял только по остаточному принципу".

Тут же возникает вопрос: "Что, с августа 1997 года "Химпром" вдруг стал неплатежеспособным, если не мог платить за сырье?" Ведь "перепоручение" работы с зарубежным партнером фирме-посреднику означает отказ от поступления валюты на свой расчетный счет, а этому могут быть только две причины:

- расчетный счет головного предприятия арестован и деньги нужно "крутить" на стороне;

- кому-то очень захотелось "крутить" деньги на стороне через "подставную" коммерческую фирму, ведь именно такая деятельность является наиболее надежным источником получения неучтенных наличных денег.

Я далек от мысли, что именно ради получения "черного нала" и создавались многочисленные фирмы-посредники, в том числе и "Эксим-Сервис". Остается первый вариант - счет "Химпрома" был арестован. Но тогда почему все проправительственные газеты и сам г-н Кисин громко заявляли о выдающихся успехах внешнего управления на "Химпроме"? Как мог Арбитражный суд ЧР признать итоги внешнего управления удовлетворительными, если расчетный счет столь благополучного предприятия был арестован?

Здесь бы и поработать новочебоксарскому прокурору Мальчугину, а не заниматься пересылкой депутатских запросов по другим инстанциям.

Ребята из "Эксима" в тексте, предложенном мне на подпись, утверждают: "В результате длительных переговоров стороны пришли к решению о привлечении новочебоксарской фирмы ООО "Эксим-Сервис", которая пользуется доверием как ОАО "Химпром", так и его западного партнера".

У Кобюка же читаем: "В результате переговоров стороны пришли к решению о создании фирмы "Эксим-Сервис" - резидента РФ со 100% частным капиталом".

Все-таки прав был я, не опубликовав за своей подписью предложенный эксимовцами текст. Мягко говоря, лукавят ребята в своем сочинении. У них получается, будто "ЭКСИМ-Сервис" уже давно работает на российском и международном рынке, успел завоевать авторитет и доверие даже западных партнеров.

А вот из послания Юрия Адамовича выясняется, что "ЭКСИМ-Сервис" и создан-то был весной 1998 года, а деятельность по конкретным поставкам начал только в апреле того же года.

Итак, что же это за "известная, уважаемая, обладающая международным авторитетом", 100-процентно частная фирма?

В своем ответе Кобюк сообщает, что одним из четырех учредителей фирмы является Золотухин Андрей Александрович, 1980 года рождения, студент одного из горьковских вузов. Он, действительно, сын коммерческого директора ОАО "Химпром".

Наряду с этим юношей в создании общества приняли участие Бяков А.А., 1970 г.р., юрисконсульт ОАО "Химпром", Маркелов В.Н., 1960 г.р., директор ООО "Эксим-Сервис", и уже известное нам ЗАО "Средняя Волга", заместителем директора которого трудится В.Чистяков - бывший руководитель коммерческой службы "Химпрома". Ныне, как мы помним, В.Чистяков еще и член совета директоров ОАО "Химпром".

19-летний юноша, 29-летний юрист, некий 39-летний директор да опытный член Совета директоров - это и есть всеевропейски известная команда? Если это так, то один из них точно Билл Гейтс!

Кстати, если у "Химпрома" возникли проблемы с поставкой фосфора из Казахстана, то почему эту проблему не мог решить тот же В.Чистяков (мы же знаем, как он здорово помог комбинату с приобретением подержанных цистерн) или Золотухин-старший? Что-то мне не верится, что два солидных человека не смогли заключить договор на поставку фосфора не с Чимкентом, а с Тольятти. Неужели для этого нужно было создавать посредническую фирму и привлекать для участия 19-летнего нижегородского студента?

Неужто сей молодой человек в свои годы превзошел отцовские таланты и решает производственные проблемы лучше родителя?

Если судить по ответу Ю.А.Кобюка - так оно и есть!

По моей же информации коммерческим директором фирмы "Эксим-Сервис" работает сын заместителя коммерческого директора ОАО "Химпром" Цветков, который одновременно является и директором одной из сбытовых фирм ОАО "Химпром". Не последнюю роль в делах ООО играет и сын финдиректора Альтшулера.

* * *

В том тексте, который предложили подписать мне молодые коммерсанты из "Эксима", прямо говорится, что их фирма может служить показательным примером посредника, деятельность которого направлена не на получение сиюминутной выгоды, а на обеспечение непрерывности работы и расширение производства на ОАО "Химпром".

Что верно, то верно! Имея таких "покровителей", подрастающая торговая молодежь действительно может рассчитывать на долгосрочные недурные прибыли. Работать можно основательно, спокойно. Что касается неоспоримых выгод для трудового коллектива комбината от деятельности подобных фирм - здесь у меня большие сомнения.

Вполне естественно, что и Кобюк, и сами эксимовцы дают блестящую характеристику деятельности фирмы.

Кобюк оговаривается в своем ответе, что в 1999 году планируется довести объемы поставок ТХПФ на рынки Европы и Америки до 6000 т. При этом продажная цена с завода повышена до 2050 немецких марок за тонну, т.е. за год будет выручено 12300000 немецких марок. Доля молодых людей из "Эксима" только по операциям с ТХПФ должна составить 123000 марок, что по текущему курсу рубля составит 1600000 рублей. Ну, разве это не блестяще!

При сегодняшней средней зарплате на комбинате это составляет около 200 годовых заработков. Выходит, что, с одной стороны, мы имеем недурной доход горстки юных студентов и юристов, а с другой - 200 рабочих мест, которые могли бы существовать, но из-за недостатка средств сокращены.

Эти самые 1600000 рублей фактически составляют фонд оплаты труда всего 81-го цеха, на котором и производится трихлорпропилфосфат. Я рад за тружеников этого подразделения. Своим трудом они обеспечивают безбедную жизнь новых хозяев жизни. А еще говорят, что народ у нас чубайсовскую приватизацию не принял. Еще как принял! Добровольно вкалывают во благо юных коммерсантов, да еще и покрякивают!

Может быть, почти две тысячи человек были уволены Кисиным с комбината как раз из-за необходимости кормить деятельных молодых людей из всех этих многочисленных посреднических фирм, которые как ракушки налипли на тело прославленного некогда "Химпрома"?

Мне казалось, что на комбинате еще остались люди, способные, отвечая на мои запросы, дать квалифицированную экспертную оценку потерь ОАО "Химпром" и на игре цен на сырье, приобретаемом фирмочками-посредниками, и на их деятельности. Увы!

Не мудрено. Коллектив фактически бесправен. На собрание акционеров можно пригласить 10-12 крупных держателей акций - они и примут все решения. И почти десятитысячный коллектив, фактически без боя уступивший свою собственность, здесь ничего не сможет изменить.

Государство в лице своих представителей и правоохранительных органов ограничивается отписками и не желает портить отношений с этими 10-12-ю могущественными акционерами. У них деньги - у них и власть. А деньги у них немалые. Если огромный цех вкалывает фактически на 2-3 молодых людей и стоящих за ними могущественных покровителей, то на хлеб с маслом у них хватает.

Историю с "Эксим-Сервис" я оттого осветил так подробно, что в ней, как в капле воды отражается нехитрый механизм современной эксплуатации огромных, квалифицированных трудовых коллективов.

А ведь таких небольших фирм при "Химпроме" - 56. Представляю себе весь масштаб денежного оборота, осуществляемого ими.

Игорь МОЛЯКОВ,

депутат ГС ЧР.

 

 

 

И вновь "мальчики"

В недавней своей статье, посвященной ситуации, сложившейся в АО "Химпром" под руководством московского управленца Виктора Кисина, я пообещал публикацию продолжить.

Действительно, сейчас я занимаюсь исследованием некоторых сторон деятельности фирм-посредников, прижившихся на комбинате. Это ООО “Гидроэтон" (Москва) и "Джео-трейдинг ИНК” (Панама).

Упоминал я и ООО "Эксим-Сервис" из Новочебоксарска. В частности, именно через эту фирму "Химпром" в апреле 1998 года продал за рубеж 500 тонн трихлорпропилфосфата по цене 2036 немецких марок за тонну. Стоимость договора составила 1018000 немецких марок. ООО "Эксим-Сервис" за посредничество должно было получить 1% общей стоимости сделки.

Спешу сообщить, что комиссионный процент получен. В июне 1998 года труженики из "Эксима" получили 11258 рублей. Но уже в июле на счета ООО "Эксим-Сервис" было списано 1223672, в августе - 602663 рубля. Получается, что только за три летних месяца скромная новочебоксарская фирма поимела в общей сложности 1837593 рубля. Почти два миллиона новыми! Это неплохие деньги к сезону летних отпусков!

Или вот еще одна грань, характеризующая бизнес по-химпромовски. В технологических целях комбинат закупает фосфор. Обычно этот химический препарат поставлялся АО "Казфосфор" по цене от 7,5 до 7,8 тыс. рублей за тонну. Поставки шли с ноября 1997 по август 1998 года. И вдруг, в самом конце июля - начале августа, фосфор поставлять взялся "Эксим-Сервис". Трижды он поставил по 50 тонн, а после этих поставок они вновь пошли от АО "Казфосфор".

Какая “муха” укусила руководство “Химпрома”, решившего на время получать фосфор не напрямую от поставщика, а от посредника? Может, все дело в цене? Ведь у "Эксим-Сервиса" “Химпром” приобретал фосфор на 2 тысячи рублей дороже, чем у "Казфосфора". Выходит, что трижды “Казфосфор” поставлял свою продукцию не непосредственно комбинату, а фирме-посреднику из Новочебоксарска, а уж эта фирма переправляла товар на предприятие, расположенное в том же городе. Только уже на 2 тысячи дороже. Выходит, за 150 тонн фосфора фирма-посредник получила "навар" в 300000 рублей. Схема стара как мир.

И заметьте, денежки пришли тоже летом, прямо перед бархатным сезоном. Ну и что ж, что эти 300000 рублей фактически были вынуты из кармана замечательного коллектива химиков. Начальству комбината, наверняка знавшему об этой простой и гениальной сделке, лучше знать, каким фирмам оказывать предпочтение.

Правда, некоторые руководители, вероятно, отдохнуть летом так и не смогли. Тот же гендиректор “Химпрома” Кисин готовился к выборам депутатов Госсовета. Репетировал патриотические речи перед горожанами. Да и кредиторская задолженность на комбинате, по некоторым сведениям, достигла почти 400 млн рублей “новыми”. С ней ведь тоже что-то делать надо.

Задолженность-то могла быть и поменьше, если бы различные фирмы-посредники поумерили свою бурную деятельность. А как их обуздать? В Совет директоров того же ООО "Эксим-сервис" входят ближайшие родственники крупного химпромовского начальства, у которого прекрасные отношения с тем же Кисиным. Как тут обидишь хорошего человека? У него же дети. А дети хотят жить не хуже родителей.

Игорь МОЛЯКОВ,

депутат Госсовета ЧР.

(Чебоксарская правда. 1998. 16 дек.)

 

Мальчики на кормлении

Городок

Как-то неожиданно возникла на страницах местных газет тема не очень успешной деятельности управленцев, завезенных президентом Чувашии Федоровым из Москвы. Вдруг заговорили о бывшем арбитражном управляющем, а ныне уже о бывшем генеральном директоре Чебоксарского тракторного Игоре Юрьевиче Миронове. Мол, не очень успешно справлялся президентский выдвиженец с обязанностями капитана одного из крупнейших предприятий республики. И это при том, что получал очень недурную зарплату. Спрашивается, за что?

За разговорами о Миронове как-то забыли о другом чиновнике, завезенном тем же Федоровым в Чувашию для укрепления местных руководящих кадров, о нынешнем генеральном директоре ОАО "Химпром" Викторе Ивановиче Кисине. А зря...

Кисин с Федоровым познакомились, работая в первом "реформаторском" правительстве России Силаева. В 1990-1992 годах Виктор Иванович был министром промышленности РФ, затем до 1994 года являлся торговым представителем РФ в Португалии.

Неожиданно от португальских проблем перешел к чувашским, Сказались, видимо, хорошие отношения с бывшим министром юстиции РФ Николаем Федоровым, В 1994-1996 годах бывший торгпред - представитель ЧР при высших органах власти в ранге заместителя председателя Кабинета Министров ЧР.

Николаю Федорову, только что ставшему президентом ЧР, необходимо было сохранить и укрепить связи в среде управленческой и хозяйственной элиты Москвы. Кисин, сохранивший серьезные связи даже вопреки неожиданной командировке в Португалию (больше похожей на "ссылку"), также не прочь был обрести хоть какой-то официальный статус на Родине. Пусть и постпредом маленькой Чувашии.

Останавливаться на достигнутом счастливо обретшие друг друга Федоров и Кисин, по всей видимости, не намеревались. В последние годы четко выявилась тенденция - либо отставные, либо честолюбивые, но мелкие столичные чиновники охотно отправлялись в добровольную "ссылку" в провинцию, обретая там чины, звания, недурной материальный достаток, т.е. все то, чего достигнуть в столице им было бы крайне трудно.

Но и местные губернаторы с президентами ждали от "варягов" встречных шагов, особенно те, кто избрался на высокий региональный пост, приехав из Москвы или другой области, не имея глубоких связей в среде местной хозяйственной и политической элиты. А следовательно, не имея и стабильных источников дохода.

Вознесенные на вершину местной власти волной не всегда оправданного народного энтузиазма (хорошо подогретого материально, как правило), эти деятели неизбежно продолжали ощущать себя временщиками. Что бы ни говорили они о своих местных корнях и любви к аборигенам.

Такие деятели, увы, не редкость. Проблемы у них схожи: во-первых, необходимо отблагодарить "спонсоров", способствовавших "разогреву" энтузиазма и любви местных избирателей. "Благодарить" приходится с большими процентами, так как "рынок", и забесплатно "раскручивать" политических гастролеров столичные финансисты не будут.

Во-вторых, гастролер - он и есть гастролер. Все равно уедет из края, который обещал осчастливить. Уезжать же с пустыми руками обидно. Провинция должна помочь столичному благодетелю обрести либо серьезный политический, либо просто капитал, а если повезет, то все вместе. Делать все нужно оперативно, напористо, поскольку власть приватизирована на один, максимум - на два выборных срока.

В-третьих, рассчитывать на серьезное сочувствие местных политических и хозяйственных "тяжеловесов" не приходится. Им и так недурно жилось. Делиться же властью с пришлыми "творцами народного счастья" они отнюдь не намерены. Как правило, конфликт между "местными" и "иногородними" обеспечен.

Что делать "гастролерам"? Вычислить наиболее влиятельного местного босса, предложив ему выгодные условия сделки, перетянуть на свою сторону. И тем самым вырвать стержень сопротивления местной реальной оппозиции, посеять в ней хаос. Серьезные очаги сопротивления подавить. На ключевые посты выдвинуть представителей привезенной команды. Застолбить все "хлебные" места своими людьми, в том числе и из местных мелких и безродных прихлебателей (старые друзья, однокашники, члены предвыборного штаба и т.д.).

Привезенные на новые территории соратники гастролера обретают статус, который им в столице и не мерещился. Их задача - защитить материальные интересы финансовых структур, обеспечивших победу их кандидата. Помочь им внедриться на обретенной территории, восполнить свои предвыборные затраты, обеспечить надежный отток ресурсов из субъекта, власть в котором временно приватизировал их выдвиженец.

Местное население, позволившее себе роскошь посадить в губернаторы или президенты "модную московскую штучку", обязано будет исправно платить за свой неразумный шик собственными средствами - за осуществление приведенной выше схемы. Схема - одна и та же. Что в Курске, что в Красноярске, что в Элисте. Одна и та же ошибка у временщиков - они думают, что угнездились навсегда. Нередко провинциальные избиратели эти мысли подкрепляют - переизбирают "столичную штучку" еще на один срок. Видимо, у них много денег, чтобы оплачивать услуги новых "спонсоров" своего кумира и благодетеля.

* * *

Очень понравился чувашским избирателям модный московский юрист Федоров. Да и выборы тогда были - сущий концерт. Тут тебе и Станислав Говорухин, и какие-то друзья-министры то ли из Германии, то ли из самой Америки, и планов светлых "громадье". В итоге после "схлынувшей волны" на незнакомом волжском берегу остались Кисин, Миронов да легендарный Борис Федоров в качестве президентского консультанта.

Через некоторое время выяснилось, что вместе с президентом Федоровым на древней чувашской земле обнаружились московские фирмы с экзотическими названиями - "Клишин и партнеры", "Савва", "ЭКФИ-аудит", а также пара-тройка неведомых ранее перекупщиков импортного шмотья и зубной пасты.

Вряд ли все эти московские "конторы" не были известны Николаю Васильевичу до того, как он решил приступить к освоению чувашских земель. Не исключено, что в создании и работе некоторых он принимал непосредственное участие.

Например, 20 мая 1996 года Госкомимуществом и Фондом имущества ЧР был согласован договор на реализацию инвестиционного проекта по строительству здания по адресу: г. Москва, ул. Большая Ордынка, 31 - между Республиканским управлением капитального строительства в качестве заказчика и Московской городской коллегией адвокатов "Клишин и партнеры" в качестве инвестора.

Известно, что после ухода с поста министра юстиции РФ Федоров возглавлял какую-то московскую коллегию адвокатов, о чем сам не без гордости неоднократно уведомлял своих избирателей.

Предполагалось, что площадь здания составит 2750 кв. метров, сам же участок был размером более 3 тысяч метров. В здании намечалось разместить гостиницу представительства Чувашской Республики в г. Москве, а также административные службы "Клишина и партнеров".

После сдачи объекта в эксплуатацию должен был быть произведен раздел долей общей собственности в натуре: в собственность Чувашской Республики – 20% всей площади, в собственность инвестора – 80%. Трудно предположить, что Федоров позволил бы неким клишинским партнерам соорудить в самом центре Москвы собственный офис на земле, которую ему пообещал выделить мэр Москвы Лужков, если бы Клишин со своей командой не были бы ему известны.

Аудиторская фирма "ЭКФИ" прославилась в Чувашии тем, что упорно и неоднократно проводила проверки крупнейших предприятий. В частности, аудиторы этой компании а 1997 году проводили проверку финансового состояния ОАО "Чувашэнерго". За проведенную работу г-н Бондарев, глава "ЭКФИ", взял с "Чувашэнерго" 500 тысяч деноминированных рублей, а уже в 1998 году за намечаемую проверку Бондарев затребовал 1 млн рублей "новыми".

Кстати, рекомендации "ЭКФИ" стоимостью в пятьсот тысяч так ни к чему хорошему, после своего внедрения, не привели. Общий долг потребителей перед местными энергетиками продолжает упрямо держаться на том же уровне - в районе триллиона неденоминированных рублей, несмотря на 25% снижение тарифов.

Руководство "Чувашэнерго", спасаясь от добровольно-принудитель-ных дорогостоящих услуг г-на Бондарева, вынуждено было обратиться за помощью к самому Чубайсу, который нынче возглавляет РАО "ЕЭС". Руководство РАО в категорической форме предписало "Чувашэнерго" больше не привлекать к аудиту акционерного общества фирму "ЭКФИ". В официальном послании РАО содержится по этому поводу строжайший приказ. В системе "ЕЭС" существует собственная аудиторская фирма, которая в случае нужды и займется соответствующими проверками.

Миллион "новыми" за счет местного "Чувашэнерго" для ребят из "ЭКФИ" временно "накрылся", и за обиженного Бондарева вступились важные республиканские тузы. Г.П. Некряченко, возглавлявшему до недавнего времени "Чувашэнерго", самые солидные люди неоднократно и прямо-таки угрожающе советовали пустить "ЭКФИ" проверить энергетиков за миллион рублей. Некряченко не пустил, что, очевидно, и привело к исполнению угроз "советчиков" - его сняли с должности. Новое руководство, вероятно, не будет возражать против услуг славных московских аудиторов.

Что касается группы московских компаний "Савва", то при Николае Васильевиче наступил их поистине "звездный час". "Савва" вознамерилась завалить всю Россию белоснежной стильной сантехникой, возведя в Чебоксарах суперсовременный завод керамических изделий.

Захотели люди - пожалуйста! Создается АО "Сантек", в которое со стороны Чувашии в качестве доли в уставном капитале вносится целый опытно-экспериментальный завод керамических изделий, приносивший в бюджет прибыль и оцененный в 6 млрд "старых" рублей. Что же касается "Саввы", то вместо денег или оборудования были внесены в качестве доли 23 векселя, и на этом пока все закончилось. С неимоверными усилиями правительство Чувашии назанимало в банках кредитов под гарантии республиканского бюджета, вложило их в "Сантек", а завод, который должен был уже работать, так и не построен.

С огромным пониманием местная власть восприняла желание "Саввы" взять в аренду с последующим правом выкупа помещение крупнейшего в республике кинотеатра "Сеспель".

Сомневаться же в том, что между местным президентом и одним из руководителей "Саввы" г-ном Колосниковым установились теплые, дружеские отношения после их совместного зимнего вояжа в Соединенные Штаты, может только фома неверующий.

Кстати, не так давно схлынула волна очередной президентской избирательной кампании. Праздник удался на славу. На уже обжитом волжском берегу остались все тот же Федоров с Кисиным, а к "Савве", "Клишину" и "ЭКФИ" присоединились "Лукойл", "Менатеп" и "СБС-Агро". С прискорбием приходится признавать, что Миронова дружная команда, очевидно, недосчитается. Зато появились москвичи Дегтев и Орлов...

Решение о введении на ОАО "Химпром" внешнего управления созрело у обновленного руководства республики еще в конце 1995 года. Итоги работы предприятия оценивались им как неудовлетворительные.

Чтобы понять, что произошло, обратимся к недавней истории комбината.

1993 год. Результаты работы "Химпрома" по сравнению с нынешними показателями выглядели недурно. Рентабельность товарной продукции за год составила 54,8%.

1994 год. По ряду причин пошел спад производства. Рентабельность товарной продукции снизилась до 18,9% по году, в том числе в декабре - до 10,5%. В сентябре 1994 года на "Химпроме" избирают нового генерального директора. Им становится заместитель бывшего генерального по науке, директор научно-исследовательского центра В. Шкуро.

1995 год. Объем товарной продукции со 164 млрд рублей в 1994 году возрастает до 588 млрд рублей. Прирост в сопоставимых ценах составил 19% при общем спаде производства в химической промышленности на 11,2%. Сохранена номенклатура продукции, практически нет сокращения кадров, снижено абсолютное потребление энергоресурсов на 16%. Уменьшен расход сточных вод на 30%, достигнута экономия сырья на 3,2 млрд рублей. В итоге чистая прибыль составила 27,8 млрд рублей. Вся коммерческая деятельность поставлена под жесткий контроль. Создано подразделение экономической безопасности. Технико-экономические показатели ОАО "Химпром" в 1995 года были одними из лучших в подотрасли и, думаю, в Чувашской Республике.

Президент Н.В. Федоров посчитал их неудовлетворительными. Начался процесс смещения генерального директора В. Шкуро.

Формально повод для предъявления претензий руководству "Химпрома", конечно, был. Начала расти кредиторская задолженность. Пошли задержки по выплате заработной платы, платежей в бюджет и внебюджетные фонды.

Причины негативных явлений носили объективный характер. Цены на товарную продукцию за 1995 год выросли в среднем на 307, на сырье - на 341%, на энергоресурсы - почти в 5 раз. Введение валютного коридора высокорентабельную экспортную продукцию превратило в убыточную. Резко возросли тарифы на ж/д услуги.

Самый сильный ударно экономике "Химпрома" нанесло правительство ЧР, подняв тарифы на энергоресурсы с 1 февраля 1995 года в 1,7 раза, а в апреле того же года - еще в 2,7 раза. В структуре себестоимости продукции доля энергоресурсов составляла в среднем 30%. Это привело к тому, что в 1994 году за потребленные энергоресурсы химики заплатили 48 млрд, а в 1995 году к оплате было предъявлено уже 204 млрд рублей. Если бы не была проведена работа по снижению расходных норм, то по нормативам 1994 года пришлось бы платить 280 млрд рублей.

Президент Федоров любит порассуждать о самых низких тарифах на электроэнергию в Чувашии по сравнению с соседями. Но ни один руководитель региона не допускал скачка тарифов в течение двух месяцев в пятикратном размере, Тем более что эти скачки ничем не были обоснованы.

Многомесячная борьба генерального директора В.Шкуро с энергетической комиссией, неоднократные обращения в правительство и лично к президенту ЧР результатов не дали. В четвертом квартале 1995 года тарифы увеличили еще на 25%. Интересно, что в ходе президентской предвыборной кампании указом Н. Федорова тарифы на энергоресурсы были существенно снижены.

Хороший старт в начале 1995 года и выход в апреле-мае на рентабельность выше 40% были аннулированы безрассудным повышением тарифов практически сразу на 30%. Вряд ли решение было случайным. Ведь львиную долю энергоресурсов республики потребляет именно "Химпром".

Тем не менее принятые руководством меры по стабилизации работы "Химпрома", активная работа главных специалистов и руководителей структурных подразделений заметно нейтрализовали последствия столь понятных маневров новых властей республики.

В декабре 1995 года рентабельность товарной продукции с учетом списания на убытки составила минус 11,3, по итогам первого квартала 1996 года - минус 7, второго квартала - минус 3,9, в июле - минус 3,7%.

Рентабельность товарной продукции за семь месяцев 1996 года составила плюс 9,5%. В конце второго квартала 1996 года химики выходили на баланс текущих доходов и расходов. Однако груз старых долгов оставался.

В апреле 1996 года на годовом собрании акционеров В.Шкуро заявил о личной поддержке решения правительства ЧР о необходимости введения на ОАО "Химпром" внешнего управления - единственного законного способа временного замораживания долгов. Тогда же он ознакомил акционеров с подготовленной программой стабилизации, которая должна была позволить предприятию удержаться на плаву.

Программа предусматривала строительство собственной технологической котельной, снижающей затраты на энергоресурсы на 60-70 млрд рублей в год, и согласованный с руководством "Волготрансгаза" товарный кредит под залог предназначенных для продажи акций сроком на полтора года в сумме примерно 350 млрд рублей.

В. Шкуро подчеркнул, что реализация мероприятий должна начинаться с момента введения моратория на долги.

Несмотря на сложность создавшейся ситуации, не было у большинства коллектива комбината горячего желания сменить Шкуро на посту руководителя. И уж тем более никто не стремился "привести" на комбинат людей со стороны. Однако это произошло.

* * *

Виктор Иванович Кисин не засиделся долго в полномочных представителях. Много ли высидишь в алчной Москве с зарплатой вице-премьера правительства Чувашии?

Факт остается фактом. Молодые московские ребята (как теперь говорят "всенародно избранные"), воспользовавшись случившейся (или тщательно спланированной?) ситуацией, взяли под свой контроль крупнейшее в Европе, уникальнейшее производство. В августе 1996 года арбитражным управляющим "Химпрома" стал Виктор Кисин. Население, как водится, не возражало.

Ну, а чтобы не было сомнений в том, кто стал хозяином предприятия, В. Кисин первыми приказами ликвидировал должность генерального директора, запретил деятельность собрания акционеров, Совета директоров, расформировал правление. Практически все специалисты предприятия, помогавшие бывшему гендиректору наводить порядок на "Химпроме", в короткие сроки были сняты с работы. До неприличия быстро была прекращена деятельность подразделения по экономической безопасности. Как-то так получилось, что с предприятия были уволены жена В. Шкуро, его старший брат, 27 лет руководивший знаменитым 3-м производством, сыновья. А сам В. Шкуро, кандидат технических наук, действительный член инженерно-технологической академии, автор 140 научных работ, обладатель 30 патентов на изобретения, через полгода стал безработным.

Зато основные герои криминальных историй, вскрытых советом трудового коллектива еще в 1993 года, накануне ухода с поста генерального директора Л. Шевницына, В. Кисиным были возвращены на комбинат в качестве заместителей. Некий В. Чистяков, возглавлявший коммерческую службу и уволенный с комбината В. Шкуро по очень "печальным" основаниям, даже вошел в Совет директоров. Ну что ж, кадры проверенные, надежные.

О плане внешнего управления, предложенном Шкуро, никто, естественно, и не вспомнил.

Зарплата бывшему московскому чиновнику Кисину была положена недурная. За те усилия, что Виктор Иванович согласился приложить ради вывода прославленного комбината из кризиса, ему положено было 250 минимальных заработных плат ежемесячно. А это больше двадцати миллионов "старых" рублей еще в 1996 году! Да еще 0,5% суммы погашенных долгов. Интересно, что при начислении этой премии должны были учитываться только старые долги, а о вновь обретенных долгах речи не шло. Т.е. Кисин получал свои 0,5%, даже если новые долги возрастали. Чтобы не быть голословным, приведу перечень сумм, которые Кисин получал только в виде “голого” оклада, как арбитражный управляющий после всех вычетов:

27.09.96 - 10214 тыс. рублей.

10.10.96 - 16476 тыс.

13.11.96 - 13471 тыс.

15.12.96 - 12236 тыс.

17.01.97 - 15840 тыс. 10.02.97-19865 тыс. 11.03.97 - 14873 тыс.

9.04.97 - 10000 тыс.

7.05.97 - 10000 тыс.

11.06.97 - 14680 тыс.

10.07.97 - 13461 тыс.

7.08.97 - 12830 тыс.

8.09.97 - 12830 тыс.

8.10.97 - 13460 тыс.

6.11.97 - 12000 тыс.

10.12.97 - 17600 тыс. 12.01.98 - 13486 тыс. 13.02.98 - 17900 тыс.

19.03.98 - 17143 тыс.

28.04.98 - 16445 тыс.

284713 тыс. Часть людей из руководства была удалена, согласившимся работать на нового шефа “ветеранам” было существенно увеличено материальное довольствие.

На комбинате модными стали чудные заморские игрушки - сотовые телефоны. Счета за использование сотовой связи в 1997 году превысили расходы на телефонную связь всего "Химпрома". За счет комбината Кисину были наняты телохранители. И не только ему, но и одному из его заместителей. Охрана и поныне обходится коллективу комбината в десятки миллионов рублей. Безопасность нового управляющего "Химпрома" взялось осуществлять некое частное охранное предприятие “Муромец”. Брали ребята за эту работу недурно:

19.02.97 - 5400 тыс. рублей.

25.02.97 - 10800 тыс.

25.03.97 - 10800 тыс.

7.05.97 - 10800 тыс.

6.06.97 - 13500 тыс.

20.06.97 - 16200 тыс.

1.08.97 - 16200 тыс.

15.08.97 - 16200 тыс.

30.09.97 - 16200 тыс.

31.10.97 - 10800 тыс.

11.11.97 - 16200 тыс.

30.11.97 - 16200 тыс.

19.12.97 - 27000 тыс.

24.03.98 - 20000 тыс.

30.04.98 - 15000 тыс.

13.05.98 - 7000 тыс.

227462 тыс.

Выходит, что "услуги" нового руководителя комбината обошлись более чем в полмиллиарда рублей "старыми" И это при том, что Виктор Иванович управлял предприятием, не получив должностной инструкции от территориального управления по делам о несостоятельности и банкротстве. Т.е. было не особенно ясно, за что он, собственно, отвечал!

Не прошло и месяца внешнего управления, как в средствах массовой информации заговорили об успехах В. Кисина. Газеты, телевидение, премьер-министр (редко), президент (часто) - все включились в рекламу нового руководителя "Химпрома".

По итогам трех месяцев решили, что "опытом" можно уже поделиться, пошуметь на всю Россию. Специалисты Федерального управления по делам о несостоятельности (банкротстве) по поручению правительства РФ разобрались с рекламой опыта и отметили:

- по результатам работы ОАО "Химпром" за три месяца, прошедшие с момента введения внешнего управления, затруднительно оценить эффективность действий арбитражного управляющего, а также намеченных мер по недопущению банкротства ОАО "Химпром", так как на обсуждение не был представлен план внешнего управления;

- в процессе внешнего управления допущены определенные нарушения законодательства, в результате чего могут быть затронуты интересы государства.

Рекомендовано провести экспертизу плана внешнего управления и действий арбитражного управляющего.

Впрочем, рекомендации не насторожили правительство ЧР, не охладили пыл хвастливой рекламы, их просто похоронили.

Рекламная деятельность В. Кисина набирала силу. В заслугу арбитражному управляющему был поставлен результат конкурса на звание "Лучшие российские предприятия - 97", по итогам которого ОАО "Химпром" названо одним из лидеров промышленности. Все это преподносилось как неоспоримое доказательство блестящей реформаторской деятельности В. Кисина в 1997 году. Поводом для ликования послужила публикация в журнале "Эксперт". Журнал "Эксперт" в №38 за 1997 год дал анализ работы российских предприятий за 1995-1996 годы. Именно показатели за эти годы были оценены высоко. Видел ли сам В. Кисин этот журнал, понял ли, о каких показателях и за какие годы речь идет? Остается только надеяться, что общественность республики, правительство ЧР да и России были введены в заблуждение непреднамеренно.

ОАО "Химпром" в числе лидеров своей отрасли было и раньше, в том числе и в 1994-1996 годах. Однако 1996 год имеет существенные отличия. В основной показатель - объем производства - В. Кисин распорядился включить и весь объем реализации бартерных товаров. Проиллюстрируем суть операции следующим образом: экспортный товар через посредника продается за границу по заниженной цене. Посредник на вырученную валюту покупает продовольственные товары, например черкизовскую колбасу. Колбасу направляет на предприятие. Там колбасу по повышенной цене раздают в качестве зарплаты. В отчет включаются и реализация товара посреднику, и реализация колбасы. Показатели существенно улучшаются. Вот и весь нехитрый прием.

Однако "внедрением" Кисина на комбинате дело не закончилось. Влезать в сложную процедуру арбитражного управления только ради этого не стоило. Вместе с Виктором Ивановичем на "Химпроме" обосновались хорошо знакомые нам московские фирмы - "Савва", "ЭКФИ-аудит", "Клишин и партнеры".

Напрямую Кисину после введения внешнего управления стали подчиняться четыре новых подразделения, о которых раньше химики и не слышали - представительство АО "Химпром" в Москве; группа экспертов компании "ЭКФИ-аудит" (руководитель группы в статусе заместителя арбитражного управляющего); эксперты от Московской городской коллегии адвокатов "Клишин и партнеры" (осуществление юридических консультаций); эксперты от ЗАО "Савва Кемикэл" (осуществление консультаций по вопросам маркетинга и сбыта).

Вот теперь схема внешнего управления и "внедрение" Кисина обрели законченный смысл - на тяжело болеющее, но все еще "живое тело" огромного комбината была надета "кислородная маска" из московских управленцев и компаний. Вся процедура призвана была влить "новую управленческую и концептуальную" кровь в организм производства, помочь комбинату встать на ноги.

Механизм был оригинален - по плану внешнего управления ни одно из внедренных на комбинате московских подразделений не имело соприкосновения с основной управленческой структурой. Москвичи были подотчетны только москвичу же Кисину. В случае неудачи внешнего управления никто из "местных" предъявить претензий "гастролерам" не сумел бы,

* * *

Составить план внешнего управления подрядилась фирма "ЭКФИ". В окончательном варианте план внешнего управления производит довольно странное впечатление. Из 160 страниц основного текста 130 выглядят цельным повествованием. Чувствуется, что написаны они по информации, полностью предоставленной сотрудниками самого комбината, которые прекрасно знают свое производство и без приезжих специалистов понимают, что необходимо делать для возрождения предприятия.

Оставшиеся 30 страниц выпадают из общего текста и кажутся чем-то декоративным. Впечатление такое, будто огромный пласт фундаментальной информации, представленной химпромовскими спецами, пытались украсить выдержками и цитатами из популярных учебников по маркетингу, книжек на тему: "Как стать богатым" - и иных изданий, заполонивших в последнее время лотки уличных торговцев.

Я упоминал уже письмо первого заместителя генерального директора Федерального управления по делам о несостоятельности (банкротстве) при Государственном комитете РФ по управлению государственным имуществом, направленное в правительство РФ 14.12.96 года, в котором сообщалось о результатах рассмотрения опыта внешнего управления АО "Химпром". В нем прямо говорится, что по итогам работы акционерного общества за три месяца, прошедшие с момента введения внешнего управления, представляется затруднительным оценить эффективность действий арбитражного управляющего, а также намеченных мер по недопущению банкротства АО "Химпром", так как на обсуждение не был представлен план внешнего управления данным обществом.

Странно. Инициатором этого обсуждения в Минпроме РФ, как следует из того же письма, выступил президент ЧР, с тем чтобы затем этот бесценный опыт был рассмотрен уже в правительстве России. И на это обсуждение главный документ - план внешнего управления - представлен не был! Неужели не рискнули показать серьезным специалистам творение фирмы "ЭКФИ"? Видимо, странное чувство этот документ вызвал не только у меня.

Между тем за составление этого плана москвичи запросили немалые деньги. А поскольку деньгами всю сумму комбинат был выплатить не в состоянии, то они забрали часть гонорара натурой - идущей нарасхват за валюту продукцией комбината. Общая сумма затрат на проведение мероприятий плана внешнего управления самим же планом была определена в сумме 7 млрд рублей.

Разумнее было бы поступить иначе - заключить договор с фирмой на составление плана внешнего управления, выплатить небольшой аванс, а всю остальную сумму гонорара заплатить только после того, как в работе предприятия наступит улучшение. Практика эта общепринятая. В Чувашии решили поступить иначе. Видимо, заранее были уверены в стопроцентном успехе.

Что же было обещано? На момент введения внешнего управления дебиторская задолженность перед АО "Химпром" на 01.09.96 составила 103142 млн рублей, кредиторская - 282300 млн. Разрыв - около 180 млрд. При этом резко возросла задолженность перед бюджетом - с 1,4 до 16,4%, фондами социального страхования, внебюджетными и специальными фондами - с 2,4 до 4,4%, задолженность по оплате труда выросла с 2,3 до 4,6%.

Естественно, что разрыв между дебиторской и кредиторской задолженностью арбитражный управляющий должен был свести к минимуму, прекратить рост задолженности по зарплате и социальным выплатам.

Обещано было увеличить объем реализации основных видов химической продукции, По прогнозам, в 1997 году с учетом инфляции объем продаж должен был вырасти до 850965,3 млн рублей. Предполагалось, что суммарный эффект от проведения мероприятий, предусмотренных в плане, должен был достичь 102 млрд "старых" рублей.

Намечаемые капитальные вложения в период проведения внешнего управления (техническое перевооружение и завершение строительства) были определены в 37 млрд рублей.

Рентабельность, как было обещано, в среднем за 1997 год должна составить 17%.

На основе сделанного прогноза прибылей и убытков к концу 1997 года чистая прибыль должна была составить 31,9 млрд рублей. Погасить же всю кредиторскую задолженность предполагалось уже в 1998 году.

Намечалось также упростить схему сбыта продукции, избавившись от неэффективных партнеров и сократив количество "налипших" на комбинат фирм-посредников.

Антикризисные меры, предпринимаемые в период проведения внешнего управления, должны были обеспечить выживание предприятия, выход из кризисного состояния, устойчивое функционирование, возможность выполнения своих обязательств перед государством, работниками и кредиторами и создать предпосылки для дальнейшего развития. Так задумывалось.

* * *

В итоге все получилось не столь радужно. Во-первых, ради успешного выполнения плана пришлось уволить с предприятия почти 1,5 тысячи человек. В 1996 году на предприятии трудилось 9528 человек. Сейчас осталось 7800 (плюс 200 из цеха №1 и 100 из цеха №56). За год дебиторская задолженность со 102 млрд сократилась до 47 млрд рублей. Кредиторская задолженность выросла с 282 млрд до 341 млрд рублей "старыми". Вместо сокращения разрыва между дебиторской и кредиторской задолженностями со 180 млрд он вырос до 300 млрд рублей. Задолженность перед кредиторами увеличилась более чем на 100 млрд рублей "старыми". Т.е. после полутора лет управления московской высокооплачиваемой командой комбинат залез в еще большие долги. За это же время активы предприятия уменьшились на 1 млрд рублей. Куда девались материальные ценности?

Запасы готовой продукции на складе за 1997 год уменьшились на 35% - с 61445 млн до 39807 млн рублей. Напомню, что на 01.08.96 г. эти запасы оценивались в 71211 млн рублей. Соответственно должны были бы вырасти реализация продукции и доходы, в том числе и денежные, приблизительно в той же пропорции. Но этого не произошло.

Уменьшился фонд социальной сферы с 90827 млн рублей до 84942 млн, а это значит, что существенно уменьшился объем того коллективного достояния, которое копилось химиками десятилетиями.

В плане внешнего управления фирма "ЭКФИ" обещала, что капитальные вложения (техническое перевооружение и завершение строительства) составят 37 млрд рублей. Эти самые "вложения" так и не состоялись. Также был обещан и суммарный эффект от проведения "оздоровительных" мероприятий за период внешнего управления в размере 102 млрд рублей. При всем желании эффект никак не просматривается. Непокрытые убытки прошлых лет за 1997 год не сократились, а вместе с убытками, возникшими в 1998 году, выросли на 38772 млн рублей - со 137 до 176 млрд рублей "старыми".

В 1997 году выпуск товарной продукции в действующих ценах составил 639447 млн рублей (в 1995 году - 588200 млн), а в плане внешнего управления было обещано выпустить продукции более чем на 800 млрд рублей! Т.е. выпуск продукции остался практически на том же уровне, показатель дается в действующих ценах!

То же и с рентабельностью. По итогам 1997 года АО "Химпром" вышло на рентабельность плюс 0,8%, и то благодаря снижению тарифов на электроэнергию, по плану были обещаны все 17%! Рентабельность основной деятельности снизилась с 6,5 за 1996 год до 4,6% за 1997 год.

Надо признать, что зарплата на "Химпроме" в 1996-1998 годах несколько выросла (не зря же уволили 1,5 тысячи человек!), но задолженность по зарплате в 1997 году осталась на прежнем уровне (было 9273 млн, стало 9196 млн рублей). В первом квартале 1998 года она выросла до 9997 млн рублей, т.е. по сравнению с 1997 годом на 39%.

Значительно выросли долги предприятия по социальному страхованию и обеспечению - с 39569 млн до 44857 млн рублей.

Продукция комбината (и это стало уже правилом) не продается, а отдается на реализацию по взаимозачетам и бартеру. В 1997 году 62% продукции было отгружено по договорам и контрактам с 80 наиболее крупными покупателями. Из них 40 фирм относятся к конечным потребителям и специализированным посредникам. За 4 месяца 1998 года их число уменьшилось до 27, а доля в продажах упала с 27 до 23%.

Но за тот же период доля в продажах продукции "Химпрома" обычных фирм-посредников с 35 увеличилась до 48%, а их число - с 40 до 56. Напомню, что планом внешнего управления предусматривалось сокращение количества простых фирм-посредников. Денежные поступления от деятельности этих фирм не возросли.

Заявленная в плане реструктуризация ОАО "Химпром" будет означать фактический разгром годами создававшейся структуры управления предприятием. За непрерывно муссируемой идеей превращения ОАО "Химпром" в холдинг скрывается принцип: разделяй и властвуй. Создаваемые СП, когда в качестве соучредителя выбирается один из посредников по продажам, есть идеальный вариант перераспределения доходов.

Поучительным здесь может быть пример с совместным предприятием "Пронова". Грандиозный шум по созданию СП с фирмой "Дюпон" (США) не имел никаких серьезных экономических оснований. Это СП ничего не будет производить. Расфасовка привезенного в мешках из-за границы продукта по мелкой таре не является производством. Расфасовку в магазинах американских окорочков тоже можно назвать СП.

В 1990-1996 годы переговоры с фирмой "Дюпон" проводил В. Шкуро. Основная идея переговоров - организация на ОАО "Химпром" производства лицензионных гербицидов этой фирмы. Почти семь лет понадобилось для того, чтобы принудить "Дюпон" сесть за стол переговоров. Но в связи со сменой руководства на "Химпроме" американцы вновь теряют энтузиазм. В. Кисин идет им навстречу. В итоге "Химпром" (а значит - Россия) на неопределенное время останется без собственного производства наисовременнейших химических препаратов. Очень странно, что на переговоры в США с фирмой "Дюпон" вместо специалистов поехали Н. Федоров, В.Кисин и руководитель фирмы "Савва" Н. Колесников.

Сравнивая методы работы московских управленцев И.Миронова и В.Кисина, поражаешься идентичности и подходов, и результатов. В частности, оба не оформили в установленном порядке процедуру приема-передачи предприятия, оба проигнорировали требование Указа Президента РФ №2264 от 22.12.93 г. об обязательном заключении с арбитражным управляющим договора, определяющего формы и пределы (обратите внимание) его ответственности перед собственником и кредиторами. Не для создания ли обстановки беспредела и личной безответственности?

Ситуация, сложившаяся после внедрения кисинского плана, ничуть не улучшилась по сравнению с тем периодом, когда московской бригады на комбинате еще не было. А с начала 1998 года производственная и финансовая ситуация на АО еще более ухудшилась. Для разбирающихся в обстановке специалистов, работающих на комбинате не один год, стало ясно: без принятия срочных мер по обеспечению экономической безопасности в соответствии с представлениями прокуратуры, милиции (да-да!) и повышения эффективности работы коммерческой службы - улучшить показатели АО "Химпром" в текущем году невозможно.

План внешнего управления по всем ключевым пунктам выполнен не был. С перевыполнением решена только проблема "оптимизации численности". За ворота предприятия выпроводили более полутора тысяч квалифицированных химиков.

О том, что так и случится, догадывались многие опытные химпромовцы еще в августе 1996 года, наблюдая, как и кем составляется план внешнего управления, и зная, что он себой представляет.

Москвичи значительно улучшили свое материальное благосостояние. Лично я, грешным делом, полагаю, что для этого все и затевалось.

Обратимся к цифрам. Аудиторская компания "ЭКФИ" перебросила из Чувашии в Москву следующие суммы, полученные за тяжелую, напряженную работу:

7.06.96 - 147985 тыс. рублей.

17.06.96 - 28296 тыс.

10.09.96 - 19281 тыс.

10.09.96 - 64272 тыс.

10.09.96 - 153460 тыс.

13.09.96 - 385000 тыс.

23.09.96 - 929401 тыс.

21.02.97 - 21804 тыс.

21.02.97 -216000 тыс.

25.04.97 -150000 тыс.

10.06.97 - 21804 тыс.

10.07.97 - 66000 тыс.

14.01.98 - 86196 тыс.

Итого: 2276494 тыс. За 2 млрд 200 млн рублей славные аудиторы из Москвы консультировали и учили жить неразумных людей с "Химпрома". А вот Московская коллегия адвокатов "Клишин и партнеры" все эти долгие месяцы надежно защищала коллектив от правовых неурядиц и казусов. За услуги брали скромнее, чем ребята из "ЭКФИ".

13.08.96 -12508 тыс. рублей.

5.09.96 - 46426 тыс.

4.10.96 - 9032 тыс.

21.10.96 - 6983 тыс.

10.11.96 - 47059 тыс.

29.11.96 -16543 тыс.

17.12.96 3221 тыс.

14.03.97 - 9780 тыс.

11.12.97 - 118100 тыс.

26.12.97 - 6690 тыс.

13.02.98 - 30000 тыс.

16.02.98 - 20000 тыс.

20.02.98 - 20000 тыс. 24.02.98 -10000 тыс. 25.02.98 -10000 тыс.

2.03.98 -10000 тыс.

10.03.98 -18100 тыс.

Итого: 384445 тыс.

Если есть еще в России места, где Клишин с партнерами так же недурно зарабатывают, то у них действительно есть возможность возвести свою контору на Большой Ордынке, 31. ЗАО "Савва Кемикэл", осуществлявшее при арбитражном управляющем консультации по вопросам маркетинга и сбыта, также было вознаграждено за свои праведные труды, правда, не напрямую, а косвенно. В заключении по проверке финансово-хозяйственной деятельности "Химпрома" ревизионной комиссией от 12 мая 1998 года в перечне дебиторов, имеющих перед АО наибольшую задолженность, значится и московская фирма. "Савва Кемикэл" должна комбинату 2346 млн рублей. Видно, взяли на реализацию немножко товара, продали его, а денежки пока не вернули. Все-таки не кто-нибудь, а консультанты по маркетингу! Стало быть, все до копеечки вернут. В самом ближайшем будущем.

Теперь я, кажется, начинаю понимать, почему Москва такая богатая, а Чувашия такая бедная. Может, оттого, что Федоров так хорошо и трогательно дружит с Лужковым?

* * *

Пытаясь понять, почему фирм-посредников, работающих с "Химпромом", при Кисине стало больше, познакомился с интересными фактами. Оказывается, в 1997-1998 годах на предприятии развернулся бурный процесс приобретения железнодорожных цистерн.

В марте 1998 года комиссия из представителей Горьковской железной дороги составила акт, в котором указала, что на балансе "Химпрома" находится 704 цистерны разных типов. Из них годными к эксплуатации были признаны 433. 211 цистерн не эксплуатируются вследствие различных неисправностей.

По данным бухгалтерии "Химпрома", цистерн на балансе не 704, а 504 единицы. По данным транспортного отдела, цистерн числится 682, да кроме того, еще 60 цистерн комбинатом арендуются.

Коэффициент использования подвижного состава на АО невысокий: собственного - 27, арендованного - 43%.

Основные причины низкого коэффициента использования подвижного состава состоят в следующем: 9 арендованных цистерн вообще не используются, 19 - используются от 3 до 20%.

255 собственных цистерн не используются вовсе, 75 - от 2 до 20%, а 35 готовятся на списание по срокам эксплуатации. Еще 167 цистерн находятся на других предприятиях. Тут не то что новые цистерны приобретать - вопрос на предприятии давно ставился о том, чтобы отказаться от использования арендованного железнодорожного подвижного состава.

И все-таки "Химпром" приобретает дополнительно 17 новых цистерн. Так, в декабре 1997 года ЗАО "Средняя Волга" (Новочебоксарск) в обмен на перекись водорода для Краснокамского ЦБК обязуется пригнать на комбинат 4 цистерны 1990 года выпуска по цене 225 млн рублей за штуку. Спустя почти полтора года, в мае 1998 года, эти цистерны все еще не были оприходованы в бухгалтерии. Удивительно, но уже упоминавшийся нами бывший руководитель коммерческой службы "Химпрома", а ныне член Совета директоров В. Чистяков является заместителем директора ЗАО "Средняя Волга". Возможно ли подобное? И почему такие высокие цены именно на эти четыре цистерны, у других посредников они значительно ниже.

19 августа 1997 года "Химпром" заключает договор с ТОО "Химэкс" (Новочебоксарск) о поставках через это общество АООТ "Химволокно" (Тверь) большой партии химпрепаратов. Взамен новочебоксарские химики получают 10 цистерн, произведенных на Мариупольском вагоностроительном заводе в 1991 году. Теперь цена одной цистерны установлена в 165 млн рублей. И эти цистерны более чем полгода не оприходовались в бухгалтерии комбината.

По договору от 13 февраля 1997 года АО "Камтэкс" (Пермь) в обмен на перекись водорода поставляет 2 цистерны 1990 и 1989 годов выпуска стоимостью 106 млн рублей за штуку. Чуть позже, по договору от 19 марта 1997 года, то же самое АО "Камтэкс" в обмен на тот же продукт поставляет еще одну цистерну той же стоимостью. И вновь распоряжение о необходимости оприходовать полученные цистерны появляется только в середине 1998 года.

Чем вызвана задержка в документальном оформлении приобретенных цистерн в бухгалтерии? Как они использовались до того, как их оприходовали и поставили на баланс по цехам? Почему бывшие в употреблении цистерны приобретались по указанным ценам? Нельзя ли было подешевле?

Если уж возникла необходимость в цистернах именно этого типа, то почему приобретались они через посредников, а не напрямую? Что имели от этих сделок посредники (в договорах об этом - ни слова)? Работали "за бесплатно"?

Странная получается картина - свой подвижной состав используется неэффективно, и в то же время часть дополнительно арендуется у МПС. Но и арендованный подвижной состав тоже используется не очень эффективно, и часть его передается другим предприятиям в субаренду. Дополнительно к имеющимся комбинат приобретает подержанные цистерны по очень серьезным ценам, да еще делает это не напрямую, а через фирмы-посредники.

Обратимся еще к одному примеру, когда "Химпром" воспользовался услугами посредников. В апреле 1998 года вздумали на комбинате продать за рубеж 500 тонн вещества под названием "трихлорпропилфосфат" по цене 2036 немецких марок за тонну. Некоторые недоверчивые люди говорили, что дешево чувашские химики собрались продавать столь ценный препарат. Оно ведь как бывает? Фирме-посреднику продают продукцию подешевле, а уж фирмачи продают ее по реальной цене. Что делать с оставшимся на счетах фирмы "наваром" - можно полюбовно решить с добрыми продавцами потом. Так это или нет, но уж очень хотели совершить сделку свои же, местные люди - представители новочебоксарской фирмы ООО "Эксим-сервис". Видно, сами химики напрямую продать продукт зарубежным покупателям были не в состоянии, вот и решили воспользоваться услугами посредников. Люди из "Эксим-сервис" так понравились химпромовцам, что они обязались производить за свой счет необходимое таможенное оформление и все расчеты с таможенными органами.

Стоимость договора составила 1018000 немецких марок, ООО "Эксим-сервис" за посредничество должно было получить всего 1%, что при нынешнем курсе немецкой марки в рублях составит чуть больше ста миллионов. Ерунда какая! Жалко, что ли, для хороших людей?

О деятельности еще двух фирм-посредников - ООО "Гидроэтон" (Москва) и "Джео трейдинг ИНК" (Панама), с помощью которых при Кисине началась широкая реализация химпромовской продукции, еще будет возможность рассказать после выяснения некоторых деталей.

Неясно, правда, чем же занимается московская фирма "Савва", которая по плану внешнего управления должна была оказывать маркетинговые услуги и существенно сократить количество фирм-посредников?

Я упомянул всего 6 фирм-посредников, хотя их - десятки! Может быть, пришло время Госкомимуществу ЧР, которое обладает 50,09% всех акций "Химпрома", попытаться ответить на те вопросы, которые возникают у меня и по железнодорожному транспорту, и по продаже дорогостоящей продукции за рубеж? Хозяином-то АО с таким пакетом акций все-таки остается государство. Ему и ответ держать перед работниками.

* * *

25 июня 1998 года состоялось годовое общее собрание акционеров открытого акционерного общества "Химпром". Выбирали Совет директоров АО. Как и ожидалось - всех все устраивало. Особенно благостно были настроены представители государства. Генеральным директором ОАО "Химпром" по-прежнему остался Виктор Иванович Кисин. Чувашия ему понравилась больше, чем Португалия,

Приглянулись орденоносному коллективу индустриального гиганта славные московские парни, обретшие в Чувашии неплохие источники дохода. А что - мы добрые, нам не жалко! Почему бы и не "подкормить" ребят из Москвы, они ведь там, в столице, практически голодают!

Как-то я не на шутку обеспокоился, прочитав о том, что зарплата нашего президента Федорова составляет то ли 2, то ли 3 тысячи рублей "новыми" в месяц и никаких иных источников дохода у него не имеется. Тут и до авитаминоза недалеко! Но, подумав, успокоился. Николай Васильевич привез в Чувашию хороших московских друзей! Они так славно здесь трудятся! Так полюбили наш гостеприимный, терпеливый народ! Неужели же эти чудесные люди забудут о друге? Нет, конечно! Выручат! В беде не оставят!

Игорь МОЛЯКОВ,

депутат Госсовета ЧР. (Чебоксарская правда. 1998. № 24-27)

 

Об опровержении сведений, опубликованных

в статье И. Молякова "Мальчики на кормлении"

Заявление

В газете "Чебоксарская правда" за 13, 20, 27 октября 1998 года (№24, 25, 26) и за 3 ноября 1998 года (№27) была опубликована статья депутата Госсовета ЧР Игоря Молякова "Мальчики на кормлении".

Совет директоров, правление АО "Химпром", обсудив данную статью, пришли к выводу, что многие сведения, указанные в ней, не соответствуют действительности и опорочили деловую репутацию АО "Химпром", чем причинен ущерб предприятию:

1. Так, показывая работу АО "Химпром" в 1995 году, при руководстве генерального директора Шкуро В.Г., автор статьи указывает, что "...чистая прибыль составила 27,8 млрд р. ... Хороший старт в начале 1995 года и выход в апреле-мае на рентабельность выше 40%..." (№ 25 от 20.10.98 г.). Реально же нераспределенная прибыль (непокрытый убыток) за 1995 год составила минус 12958 млн р. Рентабельность товарной продукции в апреле 1995 года составила 27, а в мае уже 18%. Цифра, указанная автором под понятием "чистая прибыль", есть не что иное как разница между результатом от наработки товарной продукции (70,2 млрд р.) и затратами по простою цехов, списанными на убытки (42,4 млрд р.) Для того, чтобы получить действительно "чистую прибыль", необходимо из балансовой прибыли вычесть платежи в бюджет, использование прибыли на фонд потребления, на другие цели.

Т.о., автор статьи за чистую прибыль предприятия выдает совершенно другие цифры.

2. В первом абзаце третьего столбца статьи, напечатанной в газете №25 от 20.10.98 г., И. Моляков указывает, что "рентабельность товарной продукции за семь месяцев 1996 года составила плюс 9,5%". Данный показатель не соответствует действительности, т.к. реально рентабельность товарной продукции за семь месяцев 1996 года составила минус 3,6%.

3. В первом абзаце четвертого столбца статьи, напечатанной в газете №25 от 20.10.98 г., Моляков указывает, что "В. Кисин первыми же приказами ликвидировал должность генерального директора, запретил деятельность собрания акционеров, совета директоров, расформировал правление". Приказом арбитражного управляющего №2-ВУ от 08.08.96 г. были приостановлены властные полномочия генерального директора Шкуро В.Г., что соответствует п. 6 Закона о несостоятельности (банкротстве) предприятий от 19.11.92 г., согласно которому арбитражному управляющему предоставлено право отстранить руководителя от выполнения обязанностей по управлению предприятием-должником. Шкуро В.Г. был переведен в статус заместителя арбитражного управляющего генерального директора. Затем по его просьбе Шкуро В.Г. был назначен директором завода № 3, где он проработал до 26 мая 1997 года, откуда и уволен согласно поданному заявлению по собственному желанию. Вышеназванным приказом были приостановлены властные полномочия органов управления лишь в выполнении следующих функций:

- руководство предприятием-должником;

- распоряжение имуществом предприятия- должника; - прием и увольнение работников АО "Химпром"; - созыв собрания (совета) кредиторов;

- разработка плана внешнего управления предприятия-должника.

В остальных вопросах своей деятельности органы управления акционерного общества действовали в пределах своих полномочий в рамках Федерального закона "Об акционерных обществах", принятого Государственной Думой 24.11.95 г.

4. Далее в этом же абзаце автор пишет: "...Практически все специалисты предприятия, помогавшие бывшему гендиректору наводить порядок на "Химпроме", в короткие сроки были сняты с работы". Данный факт не имел места. Некоторые должностные лица были переведены на другие должности согласно их заявлениям, а именно: зам. генерального директора по коммерции Филиппова С.М. была переведена, согласно заявлению, зам. арбитражного управляющего по развитию производства гербицидов; главный инженер Смирнов В.В. был переведен зам. арбитражного управляющего-техническим директором. Впоследствии, согласно заявлению, он был переведен директором холдинга; зам. генерального директора по работе с персоналом Графский В.Г., согласно заявлению, был переведен зам. арбитражного управляющего по общим вопросам; зам. генерального директора по экономике Кобюк Ю.А. был переведен, согласно заявлению, начальником планово-экономического отдела; зам. генерального директора по производству Милицин И.А. был переведен, согласно заявлению, директором ЗАО "Пронова", учрежденного на территории АО "Химпром".

5. Автор утверждает: "...До неприличия быстро была прекращена деятельность подразделения по экономической безопасности". Служба экономической безопасности на АО "Химпром" была создана в мае 1995 года. В январе 1997 года проведена реорганизация этой службы с выделением в самостоятельное подразделение из ее состава отдела охраны и внутриобъектового режима.

В декабре 1998 года с учетом перспектив развития предприятия и роста экономических преступлений в стране создано управление экономической безопасности и обеспечения деятельности АО "Химпром".

6. Утверждение И. Молякова в этом же абзаце о том, что "...как-то так получилось, что с предприятия были уволены жена В. Шкуро, его старший брат, 27 лет руководивший знаменитым 3-м производством, сыновья", также не соответствует действительности. Увольнение с предприятия родственников В.Г. Шкуро - бывшего директора АО "Химпром" - произошло по их личным заявлениям. Главный специалист-руководитель группы по конвенциальным проблемам, старший брат Шкуро В.Г. - Шкуро А.Г. - уволился с предприятия по собственному желанию 16.12.96 г. по достижении пенсионного возраста и права на полную пенсию, с выплатой ему материального вознаграждения. Жена Шкуро В.Г. - Шкуро Л.В. - уволилась с предприятия 01.11.96 г. по собственному желанию, и ей выплачено материальное вознаграждение. Сын Шкуро В.Г. - оператор ПЭВМ Шкуро Г.В - уволился с АО "Химпром" по собственному желанию 28.07.97 г. в связи с переходом на работу в СП "Пронова", расположенное на территории АО "Химпром".

7. Моляков И.Ю. во втором абзаце четвертого столбца этого же номера газеты предполагает, что "...основные герои криминальных историй, вскрытых советом трудового коллектива еще в 1993 году, накануне ухода с поста генерального директора Л.Шевницына, В.Кисиным были возвращены на комбинат в качестве заместителей". Заместителями арбитражного управляющего, а затем и генерального директора назначены квалифицированные специалисты, которые работали и при прежнем директоре. Никто из них с предприятия не увольнялся, и ни в каких "криминальных историях" эти специалисты замешаны не были.

8. Во втором абзаце пятого столбца статьи все того же номера газеты от 20.10.98 г. автор высказывает свое мнение о том, что "...на комбинате модными стали чудные заморские игрушки - сотовые телефоны. Счета за использование сотовой связи в 1997 году превысили расходы на телефонную связь всего "Химпрома". Данная информация не имеет места по причине того, что сотовые телефоны - это не игрушки, а необходимые для работы руководителей предприятий средства связи. Имеются они лишь у генерального директора и его заместителей. Затраты же на сотовую связь в 1997 году составили лишь 2,8% затрат на телефонную связь АО "Химпром".

9. Далее здесь же автор пишет, что "охрана и поныне обходится коллективу комбината в десятки миллионов рублей". Охранное предприятие не работает на АО "Химпром" с июля 1998 года.

10. В первом абзаце первого столбца статьи, напечатанной в номере газеты от 27.10.98 г., И. Моляков утверждает, что "…в заслугу арбитражному управляющему был поставлен результат конкурса на звание "Лучшие российские предприятия-97", по итогам которого ОАО "Химпром" названо одним из лидеров промышленности. Все это преподносилось как неоспоримое доказательство блестящей реформаторской деятельности В. Кисина в 1997 году. Поводом для ликования послужила публикация в журнале "Эксперт". Журнал "Эксперт" в №38 за 1997 год дал анализ работы российских предприятий за 1995-1996 годы. Именно показатели за эти годы были оценены высоко. Видел ли сам В. Кисин этот журнал, понял ли, о каких показателях и за какие годы речь идет? Остается только надеяться, что общественность республики, правительства ЧР и России были введены в заблуждение непреднамеренно". Действительно, в журнале "Эксперт", №38 от 06.10.97 г., был опубликован ежегодный рейтинг крупнейших компаний России при участии рейтингового агентства "Эксперт РА". Информация для анализа собиралась в 1997 году. В самом журнале, в разделе "Методика составления нашего рейтинга" (С. 46), ясно сказано, что в качестве основных критериев были выбраны два - объем реализации продукции в 1996 году (список 1. С. 50) и рыночная стоимость (капитализация) предприятия на 1 сентября 1997 года (список 2, С. 72). Для более полной картины в таблицах приведены и другие характеристики - реализация в 1995 году, прибыль, число занятых, параметры рынка акций. В данном рейтинге АО "Химпром" по объему реализации продукции заняло 121-е место.

Со 2 августа 1996 года в АО "Химпром" было введено внешнее управление, что не является положительным показателем работы предприятия. В рейтинге 1998 года АО "Химпром" по объему реализации продукции заняло 143-е место. Информация о том, что общественность республики, правительства ЧР и России были введены в заблуждение и что все это преподносилось как неоспоримое доказательство блестящей реформаторской деятельности В. Кисина в 1997 году, безосновательна.

11. В пятом абзаце пятого столбца статьи в номере газеты от 27.10.98 г. автор пишет, что, "сопоставляя методы работы московских управленцев И. Миронова и В. Кисина, поражаешься идентичности и подходов, и результатов. В частности, оба не оформили в установленном порядке процедуру приема-передачи предприятия, оба проигнорировали требование Указа Президента РФ №2264 от 22.12.93 г. об обязательном заключении с арбитражным управляющим договора, определяющего формы и пределы (обратите внимание) его ответственности перед собственником и, кредиторами". Необходимости в составлении акта приема-передачи дел не было, т. к. Шкуро В.Г. оставался в действительности генеральным директором (зам. арбитражного управляющего). Данный указ предусматривает заключение такого договора Федеральным управлением (территориальным управлением) по делам о несостоятельности (банкротстве) с арбитражным управляющим с согласия кредиторов. Таким образом, В. Кисин не проигнорировал заключение названного договора, его с ним никто не заключал, и согласия кредиторов на его заключение не было. Что касается цифровых данных о покупке цистерн, продаже продукции, о договорах об оказании услуг, то АО "Химпром", согласно нашему основному документу (Уставу) и Федеральному закону "Об акционерных обществах" №208-ФЗ от 26.12.95 г. (ст. 1, 2), является производственно-коммерческой организацией. Оно обладает полной хозяйственной самостоятельностью, свободно в вопросах определения формы управления, в проведении коммерческой, финансовой, научно-технической социальной политики, в принятии других хозяйственных решений, в том числе в области сбыта, установления цен, распределения прибыли.

По поручению Совета директоров

Е.М. МЫШЛЯЕВ,

председатель Совета директоров ОАО "Химпром". ОТ РЕДАКЦИИ Депутат ГС ЧР И.Ю. Моляков оставляет за собой право продолжить эту тему.

(Чебоксарская правда. 1999. 9 февр.)

 

* *

*

 

Весна на родине Чапаева

Чувашия на изломе реформ

По склонам оврагов взбирается на высокие берега Волги чувашская столица - Чебоксары. История города примечательна двумя малоизвестными фактами. Здесь хранится единственное дошедшее до наших времен знамя пугачевского бунта, и тут же, в исчезнувшей крохотной деревушке, на месте которой теперь высится многоэтажный квартал, родился легендарный герой гражданской войны Василий Иванович Чапаев.

Пусть не русская кровь

в нас течет,

Пусть в глазах не лазури сиянье,

Но Россия - наш дом и оплот:

Мы четыреста лет россияне. Автор этих стихов, замечательный чувашский советский поэт Педер Хузангай, при жизни вряд ли мог представить, что спустя несколько десятилетий на его родине появится организация ультранационалистов, вожаком которой станет... его любимый сын Атнер. В 1992 году А. Хузангаю не хватило всего нескольких сот голосов, чтобы стать первым президентом Чувашии. “Мне стыдно, - писала тогда в “Пpaвду” чувашка Л. Анисимова из Твери, - перед памятью моей русской учительницы Марии Ивановны Зверевой, всю жизнь посвятившей обучению чувашских детей на чувашском языке в моей родной Новочелкассинской школе... Я хочу обратиться к вам, кто взялся за “возрождение” чувашской нации: не с того конца вы начинаете!”

Но случайностей в истории не бывает. Время каждому воздает по заслугам. На последних парламентских выборах А. Хузангая со свистом прокатили в Цивильском, чисто чувашском, районе, а депутатом там вообще избран по национальности мордвин.

...Поезд из Москвы в Чебоксары идет полупустой, в каждом купе по два, а то и по одному пассажиру. Прошлой весной, помню, вагоны ломились от коммерческого барахла, а нынче челноков и след простыл. В чувашской столице даже ларьки как сквозь землю провалились.

- А какой теперь “бизнес”? - удивляется преподаватель местного университета Игорь Моляков. - Все, что могли, купили, все уже продано, десять раз перепродано. Обеднели, обнищали. Последние штаны на прилавок не выбросишь...

С Игорем Юрьевичем, избранным недавно депутатом Госсовета, мы добираемся через утопающий в весенней распутице город в поселок Чапаева на встречу с его избирателями. Автобус обычный, рейсовый, но, представьте, иномарка - тридцать таких приобрели в Германии. Приобщаясь к западной цивилизации, чебоксарцы по дороге на службу и со службы изучают карту Гамбурга и рекламу диковинного лекарства, рецепт которого “подсказала природа”. Моляков продолжает свою мысль:

- Без денег народ сидит. Людей много, работы мало. Преобладающее чувство - страх. Страх потерять место, а с ним и последний хлеб... Вот я только что с лекции и скажу точно: в студенческой среде трезвеют быстрее. Когда-то у вас в Чувашии студенты была закоперщиками демократического движения. А теперь смекнули что к чему и бросили клич: президентов долой! И того, и другого.

В полумраке холла Дома культуры собралось, наверное, человек сто. Жители чебоксарских окраин, раскиданных по оврагам “шанхайчиков”, - в большинстве своем горожане первого поколения. Люди скромные, чрезвычайно дисциплинированные, стараются не упустить ни слова, лишь изредка перешептываясь, когда заденут больную струну. В местных традициях - почитать любое начальство. И пусть всем ясно, что жизнь не налаживается, еще верят мечтательному чувашскому лидеру. Тот, видимо, всерьез полагает, что возрастание числа банков может отразиться на благе народном. Как же, Николай Васильевич, если в может, то в обратную сторону.

А ведь люди многого не просят. Построить дорогу, пустить троллейбус, передвинуть остановку. Помочь с трудоустройством, дать ссуду на малосемейку, ветеранам с продуктами подсобить. Да погребальное пособие получить. Про Чечню, конечно, спрашивают. 12 чувашских парней сложили головы на далекой войне. Но еще 37 в это же время, никуда за порог не выходя, насмерть отравились от пьянства. В то утро, проснувшись и включив динамик, я наткнулся на любопытную передачу. Некий умник хорошо поставленным руководящим тоном внушал радиослушателям, что все беды республики - в Госсовете, что более бестолковых, не чистых на руку и злокозненных типов, чем народные депутаты, в Чувашии просто не сыскать. Потом я узнал, что было дальше. Расстроенные парламентарии ринулись в радиорубку, но вернулись несолоно хлебавши: слова им не дали, выяснилось, что сетка вещания заполнена на неделю вперед. Ну до чего ж знакомая история!

В те дни в Чебоксарах проходила конференция учителей. Но спорили не о том, как воспитывать подрастающее поколение. Вопрос стоял по-другому: работать дальше или сказать “Баста!” Ведь каждый педагог еще и родитель, не только в школе, но и дома его ждут дети, требуют пищи, причем не духовной. Минпрос же отвечает уклончиво: может быть, платить будут. А может, и нет.

Причина проста. Заводы стоят - налоги не поступают - казна пуста. Даже на крупнейших в Чувашии тракторостроительном и машиностроительном средняя зарплата ниже 300 тысяч, а о бюджетниках и говорить нечего. Болтаем о рынке, а распространяется внеэкономическое принуждение, когда люди, лишенные выбора, согласны на любые условия.

Тех, кто выходит на митинги и демонстрации, издает пролетарские газеты, зачастую обвиняют в “разжигании социальной розни”. Так записали в Конституции асы политической демагогии. А разве не резон запретить пропаганду социального превосходства?

“Мы хорошо помним предвыборные обещания Н. Федорова о фиксированных ценах на продукты питания, о черном терроре против мафии, о превращении Чувашии в процветающую Швейцарию, - пишет в “Правду” Г. Семенов из Чебоксар. - Но теперь промышленность парализована, семьи даже самых квалифицированных рабочих голодают, дети в школах падают в обморок от недоедания, а люди, не производящие материальных ценностей, получают миллионные барыши”.

Вопреки ожиданиям, председатель Госсовета Чувашии коммунист Валентин Шурчанов не вешает собак на своего принципиального оппонента и антипода Николая Федорова:

- Винить президента Чувашии в остановке крупных предприятий не совсем верно. Это последствия общей политики развала, и на местах, к несчастью, немногое можно поправить. Но то, что в отличие от нас, например, в Ульяновской области не спешили “реформироваться”, сохранили системы бытового обслуживания, продовольственного обеспечения, многие социальные преимущества, - несомненно.

Валентин Сергеевич называет цифры. Аппарат территориальных органов управления федеральных министерств и ведомств в Чувашии (без МВД в ФСК) в 1993 году составлял 3.539 человек, а в 1994-м - уже 4.222. Выходит, рынок требует бюрократизации.

...И все же в Чувашии есть один объект, на котором в эти весенние дни трудятся бесперебойно. Это - строительство Чебоксарской дамбы, где самосвалы снуют даже в выходные. Нежно нареченная Н. Федоровым “дорога к храму”, как легко убедиться, своим концом упирается в площадку, ограниченную водохранилищем, следственным изолятором №1 и станцией юного техника. Да, именно на этом пустыре возводится резиденция президента Чувашии.

- Дорога, куда ее ни прокладывай, нужна, - комментирует В. Шурчанов. - Чем больше дорог в Чувашии, тем лучше. Но где взять 7 млрд рублей на сооружение первой очереди дамбы и 27 млрд для завершения строительства? Оно начато даже без проекта. А ведь если, как запланировано, уровень Волги после полного запуска Новочебоксарской ГЭС поднимется до 68 метров, то дамба скроется под водой!

Лучше бы под водой остался “Химпром”. Федеральное правительство до сих пор не отказалось от намерений свезти со всей России отравляющие вещества в густонаселенную Чувашию и тут их уничтожить. Никому нет дела, что из кварталов, прилегающих к промышленному монстру, в морг республиканской больницы периодически доставляют мертворожденных младенцев с невероятными анатомическими уродствами.

В отличие от Тувы, где явная депрессивность республики уже вызвала серьезные политические проблемы, по Чувашии нет никакой федеральной программы социально-экономического развития. Так что же, ждать, пока Атнер Хузангай снова предложит свою “программу”?

- Я понял, чего они хотят, - осенило знакомого нам депутата Молякова. - По плану реформ в Чувашии должна образоваться голая равнина, где кучка оборванных рабочих в противогазах “пашет” во вредных цехах и на полигонах.

Великий земляк Василий Иванович такого не мог изречь даже в анекдоте. Ну, а если пророчество сбудется, то пугачевское полотнище в музее не залежится.

И. ЛЕНСКИЙ (спец. кор. “Правды”).

Республика Чувашия.

(Правда. 1995. 5 мая)

 

Информационно-аналитический отдел Госсовета ЧР

Аналитический обзор

Декабрь 1995 года

Чувашская Республика

Как, наверное, и по всей России, в Чувашии основные события месяца так или иначе были связаны с выборами. Особенностью же предвыборной ситуации в Республике стало совмещение выборов в Государственную Думу Российской Федерации с довыборами депутатов Госсовета ЧР и референдумом о судьбе института президентства в Чувашии. Последние два события стали чем-то вроде апофеоза долгой борьбы президента ЧР Н. Федорова с коммунистической оппозицией, и от исхода голосования зависело очень многое для будущего республики. Поэтому хотя российские выборы и занимали надлежащее место в прессе, основная борьба разгоралась все-таки вокруг референдума и довыборов в Госсовет.

Довыборы депутатов Госсовета ЧР

Предыстория

То, что отношения между двумя ветвями власти - исполнительной и законодательной - в республике будут складываться далеко не лучшим образом, стало ясно довольно быстро, когда председателем Госсовета был избран Валентин Шурчанов, первый секретарь рескома коммунистов. Валентин Сергеевич даже не счел нужным сложить с себя полномочия партийного секретаря. Госсовет и президент с самого начала не жили "душа в душу", но в первое время, когда из 47 номинальных в местном парламенте было занято всего 33 места, составить исполнительной власти сколько-нибудь серьезной конкуренции он не мог. Многочисленные повторные туры голосования по довыборам депутатов не дали результата - установленной законом о выборах планки в 25% голосов из-за низкой активности избирателей не было ни в одном из округов. Все изменилось после того, как по решению Госсовета в закон о выборах были внесены некоторые коррективы, в частности, ликвидирован 25-процентный барьер. В результате Госсовет пополнился четырнадцатью недостающими депутатами. Так как наиболее организованно избирательную кампанию провели коммунисты, они же и составили подавляющее большинство среди вновь избранных депутатов.

Как и следовало ожидать, Госсовет занял активную антипрезидентскую позицию. Практически все начинания исполнительной власти подвергались критике, иногда обоснованной. Наиболее деятельными в этом отношении стали секретари Чебоксарского горкома КПРФ Игорь Юрьевич Моляков и Александр Николаевич Соловкин с примкнувшим к ним патриотом (как он сам себя называет) Владимиром Ильичом Ижедеровым. Тактика коммунистов была рассчитана на постепенное оттеснение президента с политической арены. Эту цель преследовал проект новой Конституции республики, предложенный коммунистами, а когда "протолкнуть" его не удалось (председателем комиссии по выработке проекта новой Конституции был президент), то был принят комплекс поправок к действующей Конституции, выдвинутый И. Моляковым.

Словом, к лету прошлого года тучи над президентским креслом сгустились до предела. Положение осложнялось еще и тем, что экономическое состояние республики оставляло желать много лучшего. Средняя зарплата в середине прошлого года составляла примерно половину среднероссийской, уровень безработицы раза в два превышал соответствующий общероссийский показатель, а темпы падения производства превосходили среднероссийские в несколько раз.

Но тут Конституционный суд РФ принимает свое известное решение о том, что избрание депутатов Госсовета одного созыва по разным правилам не соответствует Конституции. Вся проделанная коммунистами за полгода работа в парламенте повергнута в прах, В. Шурчанов остается практически в одиночестве. Госсовет снова состоит из 33 депутатов, и пополнить его состав можно только двумя способами: распустить оставшихся избранников народа и провести новые выборы по новому избирательному закону или вновь объявить довыборы по старым правилам, надеясь на возросшую сознательность электората. Кроме того, деловая репутация законодательного органа и его спикера сильно подорвана и восстановить ее довольно трудно. Пропрезидентское лобби в Госсовете набрало силу и на волне критики руководства парламента за юридическую безграмотность и курс на конфронтацию с исполнительной властью чуть было не добилось смещения В. Шурчанова с поста председательствующего.

Деморализованные экс-депутаты обиженно сетовали в прессе, что президент Н. Федоров после избрания поздравлял их и жал руки, а сам направил запрос в Конституционный суд. Им резонно отвечали, что Н. Федоров с самого начала говорил о незаконности довыборов депутатов по новому избирательному закону, но вынужден был подписать этот закон согласно регламенту.

В общем, на этом фронте поражение коммунистов было просто сокрушительным. И реальных способов поправить положение дел виделось два - провести довыборы Госсовета одновременно с выбором в Госдуму, используя более высокую избирательную активность населения, и организовать референдум по вопросу о будущем институте президентства в республике вообще, напирая на то, что президентство, мол, и в России, и в Чувашии ни к чему хорошему не привело. Работа шла по обоим направлениям.

Деятельность коммунистов перед местными выборами

Нельзя не отметить, что организованность коммунистов республики быстро растет. В последнее время даже предпринимаются попытки объединить под крылом КПРФ коммунистов всех оттенков. Об этом свидетельствует, в частности, выступление И. Молякова на последнем съезде республиканского союза рабочих, созданного стараниями КРПЧ. Игорь Юрьевич без обиняков заявил, что единственной реальной коммунистически настроенной силой на сегодня в республике является КПРФ, вокруг нее и надо сплотить ряды.

С той же основательностью коммунисты подошли и к организации избирательной кампании. Любопытные подробности рассказал в газетной статье кандидат в депутаты Госсовета В. Чекушкин. Хороший знакомый И. Молякова, он вроде бы договорился с последним о сотрудничестве, но в мастерскую сапожника, на дверь которой Чекушкин наклеил свой предвыборный плакатик, пришли два инспектора налоговой инспекции (так они представились) и, сорвав плакатик Чекушкина, вывесили листовки Молякова и секретаря местной "первички" В.П. Степанова.

На районной конференции ветеранов войны и труда тот же Моляков сообщил, что "горком партии обеспечил выдвижение трех кандидатов по каждому избирательному округу. Один основной, а двое других будут блокировать чужих кандидатов" (цитируется по статье Чекушкина). В выступлениях на телевидении и радио "подставные" кандидаты призывали голосовать не за себя, а за "основного" кандидата от коммунистов.

Ничего адекватного коммунистам предоставлено не было. Можно отметить лишь несколько газетных статей с нелестными отзывами об их кандидатах да очень любопытную попытку использовать агитацию коммунистов против них же самих. Реском КПРФ выпустил маленькую листовку с инструкцией для избирателей, за кого им надо голосовать, чтобы вернуть Советскую власть: по общефедеральному списку за КПРФ, по одномандатному округу за Н. Бикалову в бюллетене референдума зачеркнуть слово "нет" и т.д. Эту листовку активисты разбрасывали по почтовым ящикам в подъездах незадолго до голосования. Но в тех же почтовых ящиках удивленные избиратели нашли и другую листовку, и форматом, и шрифтом не отличающуюся от первой, за той же подписью - "горком КПРФ" - но советы относительно голосования оно давали с точностью "до наоборот". Листовка призывала отдать голоса за Партию самоуправления трудящихся, т.е. за Святослава Федорова, зачеркнуть слово "да" и так далее. Местный штаб поддержки С.Федорова категорически отказался от авторства второй листовки, а коммунисты не стали поднимать шума.

В результате всех этих многогранных приготовлений коммунисты в ходе довыборов в Госсовет добились почти всего, чего желали. После первого тура выборов, состоявшегося 3 декабря, в газете "Товарищ" был опубликован список кандидатов в депутаты Госсовета ЧР "от блока коммунистов и патриотов" из 14 человек (при этом в одном округе оба их кандидата прошли во второй тур). Из них депутатами стали девять человек (в двух округах ни один из кандидатов не набрал 25% голосов, в одном коммунисты не выставляли своих кандидатов, в оставшихся двух победу одержали "посторонние" кандидаты). Более полная информация об итогах выборов - в прил. 1 и 2.

Таким образом, с нового года Госсовет будет работать практически в полном составе (45 депутатов из 47), и коммунисты в нем будут иметь безоговорочное большинство. Для президента это, безусловно, далеко не самый желанный исход - конфронтация с Госсоветом наверняка ожесточится, и на борьбу с последним Н. Федорову придется тратить гораздо больше усилий.

Референдум о судьбе института президентства в ЧР

Отмена самого института президентской власти в республике путем всенародного волеизъявления была бы для коммунистов наиболее желанным успехом.

Чтобы ни говорил Н. Федоров о том, что для него лично результаты референдума не будут иметь значения, если бы в ходе всенародного голосования выяснилось, что должность президента в Чувашии не нужна, работать Николаю Васильевичу было бы, мягко говоря, труднее. Поэтому за полгода - с момента появления идеи референдума - президентская сторона сделала все возможное, чтобы эту идею провалить, а коммунисты приложили все силы, чтобы эту идею "протолкнуть". Об успехах и поражениях обеих сторон более подробно было рассказано в предыдущих выпусках мониторинга.

К началу декабря ситуация складывалась следующим образом. Коммунисты добились назначения референдума - он должен был состояться одновременно с общероссийскими выборами, 17 декабря. Президентская сторона добилась того, что результаты референдума будут рассматриваться лишь как данные опроса населения и не будут иметь никаких юридических последствий. Однако осложняло дело заключение экспертов Центризбиркома о несоответствии республиканского закона о референдуме российскому законодательству в части гарантий прав отдельных групп избирателей. Это заключение стало основанием для отказа Центризбиракома РФ в просьбе Центризбиркома ЧР разрешить совмещение функций комиссий по проведению выборов в Госдуму с функциями комиссий по проведению республиканского референдума. Кроме того, выяснилось, что, назначив дату референдума, Госсовет опять-таки не выполнил требования республиканского закона о референдуме, не назначив специальных центральной и окружных комиссий по проведению референдума.

Центризбирком республики был поставлен в затруднительное положение - Госсовет поручил ему провести референдум, российский Центризбирком запретил совмещать его с выборами, а правительство выделило деньги на его проведение. Пришлось обратиться в Госсовет с просьбой помочь выйти из этого положения.

Обращение Центризбиркома ЧР стало одним из двух самых важных вопросов повестки очередной, 15-й, сессии Госсовета, которая открылась 8 декабря.

Другим важнейшим вопросом было очередное рассмотрение бюджета республики на 1996 год. Вопрос этот имеет интересную предысторию. Проект бюджета на 1996 год Министерство финансов республики составило, как никогда, рано. Однако представленный в Госсовет, он очень долго, порядка двух месяцев, лежал практически без движения. Когда дело все-таки дошло до его рассмотрения на сессии, председатель Комитета Госсовета по бюджету, налогам, сборам и банкам Николай Васильевич Селиванов нашел множество причин, чтобы отправить проект на дальнейшее согласование, предъявить несколько новых требований и т.д. Министр финансов Николай Васильевич Смирнов привел свои аргументы: проект уже два месяца согласовывается, министерство не может вплотную заняться подведением итогов года при непринятом бюджете, сам министр не может выехать в Москву для "выбивания" оставшихся трансфертов. Последний перерыв в сессии (первый этап ее состоялся в конце ноября) был сделан как раз для того, чтобы провести последние согласования по поводу бюджета.

В конце концов, обе стороны пошли на определенные уступки, бюджет был принят, но, скорее всего, результатом трений между министерством финансов и Госсоветом стал инфаркт Н.В. Смирнова. Последний встретил Новый год на больничной койке.

Второй важнейший вопрос сессии о референдуме вначале обсуждался по накатанному сценарию - две непримиримые позиции, отсутствие какого бы то ни было стремления к компромиссу. К обеду 9 декабря казалось, что по поводу референдума так и не будет принято никакого решения. Однако после обеденного перерыва депутаты решили провести закрытое заседание. Что они там говорили, узнать, увы, не удалось, но в отношении его было заявлено, что Госсовет оставляет в силе свое октябрьское решение относительно референдума. Дальнейшее происходило очень быстро. 14 декабря был опубликован Указ Н. Федорова "О референдуме" В нем говорилось, что Госсовет ЧР, не выполнив своих прямых юридических обязанностей по должному решению организационных и финансовых вопросов, отказался от правового подхода в реализации своих конституционных полномочий. Однако принимая во внимание формальную законность интересов части избирателей, президент распорядился в двухдневный срок перераспределить бюджетные средства для финансирования расходов на проведение референдума 17 декабря.

Центризбирком ЧР в спешном порядке заказал бюллетени на русском и чувашском языках. Не успели перевести и напечатать бюллетени на татарском языке, что стало причиной непроведения референдума на нескольких избирательных участках.

На следующий день, 15 декабря, было опубликовано заявление президента Н. Федорова, в котором он разъяснил свою позицию относительно референдума, Госсовета и принимаемых им решений.

Референдум состоялся одновременно с общероссийскими выборами. Проведение не сопровождалось какими бы то ни было эксцессами, кроме уже упомянутого инцидента на нескольких преимущественно татарских избирательных участках да повсеместных жалоб на некорректность формулировки вопроса: “Считаете ли вы необходимым отменить (упразднить) институт президентства в Чувашской Республике?” Предлагалось вычеркнуть один из двух возможных ответов, "да" или "нет".

Результаты референдума были опубликованы 22 декабря (прил. 3).

За отмену института президентства высказались 28,3% общего числа граждан, внесенных в списки участников референдума, против отмены - 28,7%.

Таким образом, с минимальным преимуществом, но президент одержал победу. Впрочем, вопрос об отмене президентства относится к категории конституционных, и для того, чтобы его отменить, требовалось бы не менее 50% голосов от списочного состава избирателей.

Если подвести итоги и референдума, и довыборов в Госсовет, то можно говорить о счете один-один в своеобразном матче президента и оппозиции. Очевидно, в новом году от обеих сторон следует ожидать активизации действий, что должно быть заметно уже в ближайшее время. На сегодня ни одна из сторон не имеет решающего преимущества.

Выборы в Госдуму РФ

Официальные результаты выборов - в прил. 4 и 5.

В день выборов все избирательные участки открылись вовремя, ни на одном не отмечено значительных нарушений порядка голосования. Пресса сообщила сведения о том, что на избирательном участке № 129 в Чебоксарах перед входом в зал голосования были помещены информационные листовки лишь семи партий. Председатель участковой избирательной комиссии на замечание одного из кандидатов от ПСТ не отреагировала, председатель вышестоящей Московской районной территориальной комиссии ее в этом поддержал.

На некоторых избирательных участках члены комиссий в силу своей загруженности (из-за небывалой высокой избирательной активности) не успели обойти всех желающих проголосовать дома. Случаев агитации на избирательных участках отмечено не было, других нарушений - тоже. Нельзя не отметить бдительность коммунистов - на многих избирательных участках присутствовали наблюдатели от КПРФ.

Из-за переполненности избирательных участков и обилия бюллетеней, которые надо было заполнять, люди заполняли их не только в кабинах, но и на столах, креслах и даже на полу, нисколько не смущались тем обстоятельством, что кто-то может проследить, как именно они проголосуют. По той же причине - из-за очередей - многие избиратели уходили, так и не проголосовав.

Трудно было предположить, что при нынешнем состоянии экономики республики ее население проголосует за НДР или демократов.

Электорат Жириновского несколько оскудел, но не более, чем по всей России. Заметную роль сыграла известность лидера ПСТ Святослава Федорова. Эта партия в республике имеет гораздо больше сторонников, чем в среднем по России, но, с другой стороны, если в столице Чувашии Святослава Николаевича еще знают и помнят, то в провинции его известность ниже. Поэтому если в рейтинге, составленном по итогам голосования по округу № 33, ПСТ занимает вторую строчку сразу за КПРФ, то в рейтинге Канашского округа № 32 ПСТ занимает лишь четвертую, с большим трудом опередив объединение "Коммунисты - Трудовая Россия - За Советский Союз".

Коммунисты ставят на агрария, а аграрии - на коммуниста

В четверг реском КПРФ собрался на свой пленум, чтобы определиться с кандидатами коммунистов на выборах в Госдуму России по одномандатным округам.

Во вступительном слове первый секретарь Валентин Шурчанов ненавязчиво расставил акценты и посоветовал не распылять силы. Кому-то надо отстаивать интересы партии и народа в Москве, а кому-то – в республике. Из его слов было понятно, что по Чебоксарскому округу он советует делать ставку на беспартийную Надежду Бикалову, по Канашскому - на Валентина Агафонова, члена аграрной фракции нынешнего российского парламента.

Однако у обоих претендентов оказались серьезные конкуренты. Некоторые участники пленума настойчиво предлагали в первом случае включить в бюллетень для тайного голосования Игоря Молякова, во втором - бывшего министра безопасности Вячеслава Тихонова, успевшего заручиться поддержкой Аграрной партии и Крестьянского союза Чувашии.

Было отчетливо видно, что Игорь Юрьевич колеблется между чувством партийной дисциплины и честолюбивыми амбициями. И выступал он дважды. Вначале подчеркнул, что в будущей Думе должны оказаться настоящие бойцы, которые не покинут ее даже под обстрелом. А насильственные действия в отношении депутатов следующего призыва будут обязательно, в этом он не сомневается. И вопреки решению бюро рескома, И. Моляков не взял самоотвода. Разгорелась дискуссия, приводились различные доводы в пользу обеих кандидатур. В конце концов, Игорь Юрьевич опять вышел к микрофону и попросил не включать его фамилию в список. Тем самым исход голосования был предрешен. Правда, актер О. Блинов предлагал еще обсудить кандидатуру В. К. Бобкова, который помогал ему в оформлении спектакля "Василий Теркин". Но он упомянул, что Валерий Константинович является также кандидатом в общефедеральном списке движения Ивана Рыбкина. А данный нюанс вызвал лишь обратную реакцию. С Рыбкиным и его соратниками нам не по пути сочли участники пленума и отказались даже обсуждать кандидатуру руководителя Чувашского союза "Чернобыль". Открытым голосованием коммунисты выразили поддержку Н.А. Бикаловой и пообещали ей содействие всей мощью партийных структур.

Еще круче развивались события вокруг кандидатов по Канашскому округу. Вообще-то, оба основных претендента назвали себя убежденными коммунистами. Однако и тот, и другой связаны тесным образом и с аграрным движением. У В. Тихонова даже спросили, почему аграрники поддержали его кандидатуру, а не Валентина Алексеевича, который официально входит в аграрную фракцию.

“Для меня самого стало неожиданностью приглашение Айдака, - ответил Вячеслав Архипович. - Спрашиваю у Аркадия Павловича, а он мне напомнил, что я отговаривал его быть доверенным лицом Бориса Ельцина. Теперь он убедился в моей правоте, а потому и поддерживает меня”.

Еще Вячеслав Архипович много говорил о происках “Большой семерки” и “пятой колонны”.

В какой-то степени с ним был солидарен и Валентин Алексеевич. Он подчеркнул, что нынешнее правительство рвется в Думу, чтобы не оказаться под судом. Большое внимание он также уделил отражению попыток властей ввести распродажу земли. Нашлись выступающие, которые упрекали В. А. Агафонова в тесных связях с президентскими структурами, но Валентин Алексеевич сказал, что он не одобряет нынешнюю политику в республике.

Конкуренцию основной паре претендентов пытались составить бывший депутат Госсовета В. Ижедеров и герой кампании по сбору подписей за антипрезидентский референдум В. Малинов, но шансов на успех у них практически не было. А по итогам тайного голосования предпочтение получил В. Агафонов. Но это не означает, что В. Тихонов отказывается от дальнейшей борьбы.

А. БЕЛОВ

(Вечерняя газета. 1995. 9-15 сент.)

 

Любовь к резиденции

Сенсационные откровения на сессии Госсовета Чувашии

В последнее время Госсовет Чувашии ведет себя все более решительно и дерзко. Под его давлением незадолго до начала сессии Кабинет Министров восстановил выплату пособий на детей без надуманных ограничений, которые введены в Чувашии по местной инициативе и вызвали бурю возмущения у обделенных семей. Были возрождены надбавки к зарплате сельских работников социальной сферы, на чьих интересах почему-то раньше экономили. Теперь депутаты решили не останавливаться на частных успехах и образовать Контрольно-счетную палату, чтобы исполнение бюджета не оставалось безнадзорным.

Подобное намерение вызвало у президента Н. Федорова откровенное раздражение. Выступая на сессии с обстоятельным докладом, он прямо сказал, что не будет мириться с попытками как-то ограничить исполнительную власть. По его мнению, в минувшем году Чувашия добилась значительных успехов: заметно уменьшилась дотационная зависимость от центра, резко возрос поток иностранных инвестиций и т. п. Но почему-то в тени остались сухие статистические сводки, которые свидетельствуют о “победах” с обратным знаком. За год президентства объем промышленного производства упал почти вдвое. Резко сократился выпуск товаров народного потребления. Почти на четверть уменьшилось потребление молока и мяса. Зато примерно в два раз увеличилась безработица в республике.

Любопытную историю поведал на сессии первый секретарь Чебоксарского горкома КПРФ депутат Игорь Моляков: в Чувашии несколько лет подряд создавался резервный фонд сливочного масла. И в этом году правительство выделяло крупные суммы для закупки этого продукта. Однако резервный фонд куда-то испарился. Маслице, по сведениям Игоря Юрьевича, было отправлено в Москву по цене три тысячи рублей за килограмм.

И. Моляков подал на сессии еще несколько щекотливых депутатских запросов. К примеру, его очень интересует проект строительства президентской резиденции в живописном уголке Чебоксар, за который французской фирме было выплачено 250 млн рублей. Смущает парламентария и возведение дамбы, которая, по странному совпадению, связывает кратчайшим маршрутом правительственные здания и уже упомянутую резиденцию. А в эту магистраль надо вложить, по официальным данным, не менее 14 млрд рублей. Есть коварные запросы по благотворительному фонду президента Чувашии, получившему недавно особняк в центре столицы республики со скромной импортной офисной мебелью, и ряду других интригующих сюжетов. Однако с ответами власть не торопится. Депутат Моляков уже получил официальную бумагу, в коей ему человеческим языком растолковано, что не надо лезть не в свои дела.

Зато президент Чувашии любезно предоставил парламенту возможность законодательно поддержать его знаменитый Указ “О защите военнослужащих”. Как известно, этот документ наделал много шума. Даже Б. Ельцин соизволил обратить на него свое внимание и приостановить действие указа. Но Федоров заявил, что не намерен обращать внимание на волю своего недавнего попечителя. “Да он, наверное, и не читал мой указ, - сказал Николай Васильевич. - Ему все в неправильном свете представил Сергей Шахрай со своим больным воображением”.

Госсовет предпочел не вступать в странные игры с федеральным законодательством, а действовать в строгом конституционном ключе. Принято повторное обращение к высшим эшелонам власти России с призывом прекратить военные действия в Чечне. Госдуме предложено внести поправки в ряд законов, чтобы права военнослужащих были обеспечены должным образом.

Большинство парламентариев не питало иллюзий и в отношении грозненского диктатора. Бывший начальник республиканского КГБ генерал-майор Вячеслав Тихонов выступил на сессии с сенсационным заявлением. Он рассказал, что еще в 1992 году российские спецслужбы, в том числе Министерство безопасности Чувашии, располагали данными о контактах Дудаева с зарубежными преступными формированиями. Его брат - офицер - возглавлял мафиозно-бандитские структуры в Прибалтике. Уже тогда, по утверждениям В. Тихонова, американские инструкторы принимали участие в подготовке чеченских боевиков. Из-за попустительства российского правительства, в котором Министерство юстиции в то время возглавлял Н. Федоров, дудаевский режим вооружался за счет федерального бюджета и криминальных источников, всего на 9 триллионов рублей. Конечно, подобный сценарий обсуждения вряд ли мог обрадовать президента Чувашии.

В. СПИРИДОНОВ

г. Чебоксары

(Правда. 1995. 25 февр.)

 

Люди, которые нас удивили

Есть старинная народная пословица: заставь "Советскую Чувашию" Богу молиться, она и лоб расшибет. Нет, Всевышнему газета, конечно, поклоны не отбивает. Это "независимое" издание прилагает все силы для отстаивания официального курса президента и правительства. И в такой последовательности нет ничего дурного. Кому-то надо заниматься проведением государственной линии в жизнь. Но иногда следует и меру знать, выглядывать из окон редакционных кабинетов.

Вот, к примеру, в номере за вторник "СЧ" опубликовала пространную статью Н. Васильева, в которой утверждается, что в Чебоксарах никто не собирается строить резиденцию президента Чувашии. Вся она основывается на стенограмме одного из заседаний Государственного Совета республики. И невдомек уважаемой газете, что на другом заседании автор нашумевшего депутатского запроса Игорь Моляков привел многочисленные документы, подтверждающие масштабы строительства. Кстати, часть была напечатана в "Вечерней газете" еще две недели назад. Премьер-министр Э. Аблякимов в интервью "Вечерке" неделю назад подтвердил абсолютную достоверность нашей информации. А "СЧ" словно на другой планете живет.

Своим усердием она ставит в неловкое положение прежде всего самого президента. Особых возражений против строительства резиденции вроде нет ни у кого. Найдутся средства для этого объекта, пусть растут этажи. А отрицание очевидного факта вызывает лишь пересуды и кривотолки. Теперь же депутат И.Моляков обивает пороги редакции с прошением опубликовать свой ответ на упомянутую статью. Формальных причин для отказа нет, но и печатать фактическое опровержение не хочется.

Автора статьи в "СЧ" о безответственных депутатах вообще-то можно понять. Как-никак Николай Васильев является лауреатом первой премии Фонда Федорова. И почетное звание надо оправдывать на всех рубежах, начиная с зала заседаний Госсовета и кончая тюремной стеной следственного изолятора №1, куда примыкает территория резиденции. Но реально оценивать факты не мешает для пользы дела. Недаром ведь существует еще одна народная мудрость: услужливый журналист опаснее врага.

А. БЕЛОВ

(Вечерняя газета. 1995. 25-31 марта)

 

Мы не ошиблись в них

Ученый - о политике

С сожалением приходится констатировать, что в последнее время усилились беспочвенные нападки на депутатов Госсовета ЧР. Теперь уже всем ясно, что возглавляет эту кампанию сама исполнительная власть, что подтверждают ее и средства массовой информации, выливающие ушаты грязи на народных избранников.

Даже Чувашрадио наделало много шума, ему все не нравится в депутатах. Моляков, Ижедеров и другие засыпали президента запросами, на которые он не хочет отвечать. Конечно, нехорошо утомлять руководителя республики лишними запросами - все-таки он у нас один, а депутатов много. Если каждый депутат, как Моляков, будет задавать столько вопросов, да еще каверзных, то народ будет знать слишком много... Однако и сам не могу удержаться от любопытного вопроса: почему президент должен самоустраняться от ответов на депутатские запросы? Эти запросы отражают интересы народа, избирателей. Грамотно ли подается запрос, удачно или не совсем - на них все равно следует ответить первому лицу в республике, не высказываясь о стиле изложения запроса.

Достаточно времени прошло с тех пор, как выступление президента в Канаше передавали по радио. Однако у меня до сих пор стоит в ушах: врут они, врут... Это сказано было о депутатах, которые осмелились донести до народа правду о строительстве резиденции президента. Потом, ознакомившись с отрывком стенографического отчета о сессии Госсовета, поняли, что депутаты не врали.

Дыма без огня, как говорят в народе, не бывает...

Бурную реакцию президента и правительства вызвал закон о контрольно-счетной палате, принятый Госсоветом ЧР. Это и понятно. Кому хочется иметь над собой контролера? Да, КСП со своими полномочиями может стать серьезным препятствием в расходовании средств не по назначению. На мой взгляд, она станет "глазами и ушами" народа. Поэтому полностью одобряю это разумное решение Госсовета ЧР. Что же касается контролирующих органов, якобы имеющихся в настоящее время (налоговая инспекция, рыбоохрана и др.), то они все подчиняются правительству, и депутаты к ним никакого отношения не имеют. КСП с небольшим штатом сполна окупит себя, контролируя правильное распределение бюджета.

Удивительно корректно работает Госсовет. Он не ввязывается в перепалки, не выступает с оправдательными статьями, не реагирует на нападки. Этим депутаты завоевывают больше симпатий народа.

Заслуживают одобрения и восхищения действия депутатов Молякова, Ижедерова и других патриотически настроенных депутатов, которые честно служат народу и пытаются помочь ему пережить этот тяжелый период, искусственно созданный лжедемократами.

Мы не ошиблись, отдавая на последних выборах голоса за достойных депутатов. Пусть и в дальнейшем они плодотворно трудятся. Мы полностью поддерживаем их деятельность.

В. ПАВЛОВ, кандидат медицинских наук

г. Чебоксары

(Товарищ. 1995. 9 июня)

 

Почему Моляков в том списке первый?

С таким вопросом обратились в редакцию ряд наших читателей после ознакомления со списком депутатов, полномочия которых заканчиваются согласно решению Конституционного суда РФ. Этот список был опубликован в одной из республиканских газет еще до решения Центризбиркома ЧР. На самом деле: почему он первый в списке том, хотя вроде по алфавиту Моляков и "не заслуживает" того, а по номеру избирательного округа его фамилия вообще должна быть в конце списка.

Сам Игорь Юрьевич тоже не смог объяснить свое "первенство", правда, при этом он напомнил о своем письме в газету "Товарищ", присланном еще месяц назад, может, оно поможет хоть как-то прояснить и объяснить подобное...

Попробуем вкратце привести содержание его письма. Оно касается "истории" одного из запросов.

Первого марта 1995 года им в адрес министра финансов ЧР был направлен запрос по поводу распоряжения Кабинета Министров - правительства ЧР за № 695 от 30 декабря 1994 года о выделении из бюджета развития администрации президента ЧР 230 млн рублей для приобретения жилья сотрудникам исполнительных органов власти.

Помня о том, что в Законе "О бюджетной системе ЧР на 1994 год" отсутствует понятие "бюджет развития администрации президента Чувашской Республики", И. Ю. Моляков в своем запросе попросил уточнить, что сие значит.

Из министерства ему ответили так. "...Содержание текста распоряжения от 30.12.94 г. №695-р подразумевает выделение средств администрации президента не из бюджета развития администрации, а имеется в виду выделение средств из бюджета развития республиканского бюджета Чувашской Республики. В тексте распоряжения произошли не совсем удачные словосочетания (видимо, при редактировании), т. е. как таковое понятие "бюджет развития администрации президента Чувашской Республики" отсутствует".

И. Ю. Моляков, не до конца поняв смысл письма из Минфина, не удовлетворенный ответом, снова послал запрос в тот же адрес, хотел выяснить - откуда все-таки взялись 230 млн и как они использованы?

К своему письму в редакцию он приложил копии своего запроса и ответа ему из Минфина.

Разумеется, на вторичный запрос по известным причинам он уже не получит ответа. И не только на этот. Впредь он уже не в состоянии направлять подобные запросы в адрес исполнительной власти, так как складывает полномочия депутата. На них, вернее, на одном из его последних депутатских запросов, мы остановились более подробно вот почему: не они ли и явились причиной того, что фамилия Игоря Юрьевича фигурирует первой в списке 14 депутатов, опубликованных, еще не дождавшись решения Центризбиркома ЧР?

Л. ИВАНОВ

(Товарищ. 1995. 28 июля)

 

Рабочий народ шагает смело вперед

Политика

Неожиданно масштабным получился рабочий марш протеста, проведенный в Чебоксарах 22 августа. У агрегатного завода, по различным оценкам, митинговало от 800 до 3000 человек. Затем примерно пятьсот негодующих граждан под красными стягами продефилировали по городским улицам. На площадь, которую участники шествия называют не иначе, как именем вождя мирового пролетариата, колонну не пустили заслоны офицеров милиции. Поэтому митинг состоялся у здания Чувашского драмтеатра.

Затем борцы за рабочее дело все же двинулись к памятнику В.И. Ленина. Солдаты правопорядка предпочли смешаться с толпой и ограничились нейтральным сопровождением. Наблюдатели отмечают, что давно не было такого скопления милиции на массовых мероприятиях.

Требования протестующих можно свести к двум пунктам: а) верните площади прежнее имя; б) не повышайте цены на хлеб.

Следует также заметить, что в этой акции первую скрипку играли наиболее радикальные силы левого движения во главе с товарищами Никольским, Шашкием, Трофимовым. Они даже коммунистов-зюгановцев называют ренегатами, что уж говорить о демократах.

Впрочем, на данном мероприятии произошла смычка недавних оппонентов. Активно там размахивал красным флагом первый секретарь горкома КПРФ Игорь Моляков, который в очках и с бородой очень походил на молодого Фиделя Кастро.

Без большого риска ошибиться можно предположить, что политическая активность масс еще круче возрастет с окончанием дачно-огородного сезона. Организаторы акции с удовлетворением отмечали, что на всем протяжении маршрута они встречали только сочувственное отношение горожан.

А. БУРОВ (Вечерняя газета. 1995. 24 авг.)

 

С. Убаси рекомендовал Надежду Бикалову директором

хлопчатобумажного комбината,

а Игоря Молякова – руководителем отстающего района...

Новость в номер

Об этом С. Убаси говорил, выступая в прошлую среду утром по чувашскому радио. Причиной такой рекомендации послужило то, что Н. Бикалова и И. Моляков, выступая среди рабочих, не раз критиковали курс реформ правителей-демократов, приведших к безработице, к обнищанию большинства населения, к остановке предприятий, многочисленным административным (за мизерную оплату) отпускам. А Надежда Бикалова, видимо, особо выражала свою озабоченность положением рабочих текстильного комбината, который многие месяцы не работает.

Именно развал Союза ССР привел к разрыву экономических связей: перестал поступать хлопок из южных республик и комбинат остановился. Но, по-видимому, С. Убаси считает, что непоступление хлопка из-за развала страны является не главной причиной остановки текстильною комбината, а руководство предприятия виновно в этом. Иначе бы не рекомендовал Н. Бикалову директором. Возможно, С. Убаси неверно информировали его подчиненные (он руководитель Чувашрадио), Н. Бикалова критиковала и критикует не дирекцию комбината, а "демократическое" руководство России, приведшее к такому печальному положению. Так что, хоть директоров каждый день меняй, вместо одного директора хоть семь директоров посади в кресло, если хлопок не поступит, комбинат не может действовать.

И. Моляков ни разу не критиковал руководителей районов республики, он не настолько наивный, чтобы не понимать: на уровне руководителя района невозможно исправить положение и улучшить жизнь трудящихся. Виной всему - "курс реформ" в России, развал страны, против чего выступает И. Моляков. Еще он выступает за правильное, по назначению использование народных средств в своей республике, что подтверждают его запросы как депутата Госсовета. Он не стремится и не стремился занять пост руководителя района, от которого, повторяем, при нынешней власти очень мало что зависит.

С. Убаси снова напомнил, что руководящие посты на 90 % (если правильно услышали) занимают бывшие коммунисты... Только не уточнил - какие коммунисты? Большинство из них - перевертыши. Притом удивляет вот что: итак среди рабочих, на собраниях и митингах часто говорят, что президент ЧР в свое время был членом парткома ЧГУ, преподавал научный коммунизм, а вице-президент до августа 1991 года даже был членом рескома партии. Зная о таких разговорах, зачем же надо было и С. Убаси снова напоминать всем руководителям, в т. ч. и президенту, и вице-президенту, о партийном прошлом. К тому же они и так при этом чувствуют неловкость. Что же из того, что на руководящих постах бывшие коммунисты? Лишь бы за народ старались.

В целом же утренняя передача, которую вел С. Убаси, целиком шла о том, как раньше трудно было, как раньше плохо жили.

Еще одно: может, я неправильно понял, С. Убаси предлагает приз тем, кто назовет пять предметов, которые можно было достать (купить) в доперестроечное время. Если так, то я бы сначала рекомендовал обратиться на радио за призом тем, кто голодает, кому нечем лечиться. Только потом остальным. Ибо называть пять предметов, доступных для приобретения в догорбачевское время, не составляет никакой трудности. Извините, может, я неправильно понял С. Убаси в этом вопросе. Тогда очень просил бы повторить передачу.

Л. СТРОЕВ

(Товарищ. 1995. 1 сент.)

 

Строка из биографии Молякова

Наши кандидаты

Коротенькая и на первый взгляд простенькая строка из биографии кандидата в депутаты Госсовета по северо-западному избирательному округу №19 Игоря Молякова: "С декабря 1991 года - член КПРФ".

В то время антикоммунизм достиг пика, были даже такие в партии, кто завидовал тем, кто вовремя успел выйти из КПСС, а саму партию поносили как попало и где попало. Как говорится, правят бал номенклатурные перевертыши. Через разрушение партии - к разрушению советской страны. Империалисты открыто ликовали. Именно в это время тридцатилетний преподаватель кафедры философии Чувашского госуниверситета кандидат философских наук Игорь Моляков смело бросает вызов разрушителям партии и страны - вступает в партию. Тем самым добровольно, сознательно принимает на себя удары, поношения антикоммунистов всех рангов.

Не хочу задним числом быть смелым: я бы сам никак не смог решиться на такой шаг.

6 ноября 1991 года долго не могли подобрать докладчика о годовщине Великого Октября. Пришлось Валентину Шурчанову выступить.

Тогда я о Молякове не знал. Впервые встретил его на митинге у памятника Ленину 7 ноября 1992 года, на котором он выступил. До сих пор помню его взгляд, мягкий, тенорский голос. И основной смысл выступления остался в памяти: помните, люди, что нам принес Великий Октябрь, "реформаторы" будут изымать изо дня в день, защищайте свои права, защищайтесь, люди труда...

Будем откровенны: тогда, возможно, не до всех дошел его призыв, тогда еще часть людей, особенно в Чебоксарах, продолжала верить "реформаторам". И людей тогда на митинге было мало. Но я помню, как тогдашний директор завода промтракторов X. Мингазов сосредоточенно вглядывался в лица стоящих на трибуне, в том числе и в лицо И. Молякова, видимо, хотел предвидеть, будут ли верить люди Моляковым?

Это потом были многолюдные митинги в Чебоксарах...

Это потом гордились тем, что "не бросили партию в тяжелое для нее время..."

Это потом люди просили выступать Молякова, приглашали его на встречи...

А тогда, в сентябре-декабре 1991 года...

Одна простая строка из биографии Игоря Молякова заслуживает "детального изучения", если выразиться по-научному, а на нашем простом языке - целого очерка и книги.

Представляю, как он сидит и слушает антикоммунистическую брань по радио, как он вспоминает погибших за Родину солдат и офицеров, вступавших накануне боя в партию или заявлявших так: "Если не вернусь с боя, считайте меня коммунистом..." 'Наверняка предстал перед ним родной отец, много сделавший для улучшения жизни новочебоксарцев и чебоксарцев...

И вот он спокойно берет чистый лист бумаги и пишет заявление: "Прошу принять меня..."

Придет время, такой поступок Молякова, такие поступки других патриотов (с радостью узнал, что в Чебоксарах таких, кто в те времена вступил в партию, десятки, в том числе и Валерий Степанов, кандидат в депутаты Госсовета по Московскому избирательному округу №3), по достоинству будут оценены нашим народом.

Это сегодня они все еще подвергаются нападкам в прессе.

- Не обращаю внимания на злобно-критические материалы в свой адрес, - говорит он. - Вот недавно в одной из газет... Не понимаю, почему он так на меня набросился? Правда, мало голосов он набрал, мог бы больше... Кстати, писали о каких-то там нарушениях на избирательных участках во время первого тура голосования. Проверяли - не подтвердились.

Грустно-спокойный голос. В глазах - тревога за народ.

В Московском районе Чебоксар его хорошо знают. Тем не менее еще несколько строк из его биографии: родился 29 января 1961 года, в 1978 году закончил с золотой медалью Новочебоксарскую среднюю школу №1, в 1983 году - философский факультет Ленинградского госуниверситета. С 1986 года - кандидат философских наук, с 1987 года трудится в Чувашском госуниверситете. Женат, 2 сына. Первый секретарь Чебоксарского горкома КПРФ. В декабре 1994 года по решению Конституционного суда РФ сложил свои полномочия.

И вот теперь он - снова кандидат в депутаты Госсовета. Успешно прошел первый тур...

А впрочем, его считали самым достойным кандидатом в депутаты и в Госдуму. Даже хотели выдвинуть. Но он осенью на пленуме рескома партии просил поддержать Надежду Бикалову, без сомнения считая, что Бикалова приобрела достаточный опыт в Госдуме, много сделала для нашей республики, и правильнее, справедливее будет, если Бикалова снова будет представлять интересы Чувашии в Госдуме. То есть Игорь Моляков отказался выдвинуть свою кандидатуру в Госдуму в пользу Надежды Бикаловой...

Говорили, выглядел он тогда настоящим рыцарем, люди прониклись к нему еще большим уважением. Приятно было слышать теплые слова Н. Бикаловой в его адрес.

"Да, он нужен здесь, в Чебоксаpax. Он нужен в нашем Госсовете", - так оправдывали его поступок товарищи.

На вопрос, что он считает своей главной работой в Госсовете до сложения полномочий, Моляков говорит: стремление контролировать расходование бюджетных средств. Своим недостатком считает то, что иногда "распылялся по мелочам". И если он снова будет избран в Госсовет, то будет выступать со своими предложениями в защиту избирателей еще более взвешенно, аргументированно и ни в коем случае "не распыляться по мелочам". Столица должна иметь своих представителей в Госсовете, и Моляков уверен, что чебоксарцы еще активнее будут участвовать в выборах 17 декабря.

...Холодный северный ветер. Но люди не расходились, слушали на улице Игоря Молякова. Вижу, как мужчина сорока лет, слушавший кандидата в депутаты, вдруг тревожным голосом спросил: "А что, Моляков разве один? Есть ли с ним товарищи? Надо защищать таких..."

Защитники народа нуждаются в народной поддержке.

И. ОСИНОВ

(Товарищ. 1995. 15 дек.)

 

Александр Соловкин:

"Ключи от всеобщего счастья хранятся в Кремле..."

В гостях у редакции "АиФ-Чебоксары” депутат Госсовета Чувашии, член Комитета по экономической политике, секретарь Чебоксарского горкома КПРФ Александр Николаевич Соловкин.

- Александр Николаевич, 19 февраля вы вместе с бастующими тракторостроителями шли в первом ряду на митинг к Дому Советов. Как вы оцениваете саму забастовку и события, связанные с ней? А также действия руководителей республики?

- Забастовка показала, насколько сильны рабочие, когда они объединены общими интересами. А вся активность ответственных за положение на заводе лиц началась после выступления рабочих. До него представители различных уровней руководства хранили гробовое молчание. Хотя видели и знали, не могли не знать, в каком положении находится завод и люди, на нем работающие. Удивляет позиция генерального директора завода Ершова. Он не появился на митинге. Его как будто бы нет. А между тем именно руководителю предприятия необходимо в такой тяжелый час быть с людьми, с теми, с кем ты работаешь.

Кстати, проигнорировал забастовщиков и министр экономики Игорь Миронов. Это уж совсем интересно.

- На площади во время митинга произошла "состыковка" тракторостроителей и вкладчиков АСО "Защита", которые тоже ищут справедливости у президента и правительства республики. Наша газета уже рассказывала об очередном витке событий, связанных с делом “Защиты”. В них активное участие принимал ваш коллега, депутат Госсовета Игорь Моляков. Есть какие-то новости о дальнейших шагах, которые помогли бы прояснить все и вернуть вкладчикам их сбережения?

- Насколько мне известно, прокуратурой начата тотальная проверка республиканского АСО “Защита” и комбанка "Новочебоксарский". Она должна приподнять завесу тайны. В результате появляются различного рода слухи, которые ни к чему другому, как к недоверию к руководству, не приводят. Я не знаю, но у нас прямо какая-то патологическая тяга к засекречиванию всего и вся. Не лучше ли говорить открыто?

- Вы являетесь членом КПРФ и отнюдь не рядовым представителем. Что вы можете сказать об Анпилове как о политике, в Чебоксарах он был совсем недавно и вы с ним встречались?

- До встречи в Чебоксарах я общался "вживую" с Анпиловым раза четыре. Считаю, что он лидер митинговый, лозунговый. Но для Анпилова судьба России гораздо важнее узких партийных интересов. Чего ему немного не хватает - на мой взгляд, сдержанности в высказываниях.

- А как вам "дуэль" Анпилов - Жириновский на телевидении?

- Владимир Вольфович встретил Конституцию 93-го года с распростертыми объятиями. Она оказалась в его вкусе, так как по форме и содержанию - диктаторская. Меня всегда интересовал вопрос: кто финансирует ЛДПР? Мафия, банкиры? Взять хотя бы республиканское "представительство". Оплачивают приличный офис, есть не совсем плохая машина и пр. Не на взносы же членов ЛДПР все это покупалось и содержится. "Жириновцев" в Чувашии совсем немного.

- Между кем, по вашему мнению, разгорится серьезная борьба за президентство на предстоящих выборах?

- Это будут нынешний президент России Борис Ельцин и Геннадий Зюганов. Других кандидатур, способных вмешаться в этот спор, я не вижу. Только за десять дней инициативная группа собрала более 50 тыс. подписей в поддержку Зюганова. Это говорит о многом.

- А если Горбачев все же выставит свою кандидатуру?

- Горбачев - политик покойный. Единожды предавшему - веры нет. И потом, в 60 лет взгляды менять очень трудно. Я в 32 года не смог их изменить.

- Вы считаете реальной возможность воссоздания Союза?

- Безусловно, Союз нельзя собрать воедино за год-два. Но если в России восстановится порядок в экономике и финансах, если удастся остановить рост преступности и безработицы, многие республики захотят вернуться.

- Кстати, о преступности. Вам досталось от неизвестных хулиганов, которые вас избили. Об этом местная пресса сообщала. Их личности установили?

- Нет. Милиции это сделать не удалось, хотя уголовное дело до сих пор не закрыто.

- Есть информация о том, что вы будете выставлять свою кандидатуру на пост мэра города...

- Да, скорей всего, я это сделаю. Скажем так, не откажусь. Хотя считаю, что нынешний мэр Анатолий Игумнов - руководитель принципиальный и честный. И, самое главное, у него есть желание работать. Хотя и достается ему от городских депутатов и республиканских властей частенько и не совсем справедливо, чего уж тут скрывать...

- Раз мы заговорили о выборах, то давайте обратимся к результатам референдума по вопросу о президентстве.

- Могу сказать одно: без подтасовки дело не обошлось. В Марпосаде, например, практически во всех протоколах были подтирки. А в Канаше? И потом пять дней подсчитывать результаты... Затем вполне серьезно объявлять их, считая, что народ примет все за чистую монету. Вот и получается, что выборы - это не только возможность для народа сделать правильный выбор, но и обмануть его, проигнорировав мнение. Впрочем, к народному мнению у нас прислушиваться не принято. Взять хотя бы ситуацию с упразднением районов города.

- Вы считаете, что упразднение районов не принесет никакой пользы городу?

- Это не польза, а вред самый настоящий. Районирование придумали неглупые люди. Районные администрации брали на себя работу с людьми, глобальными же проблемами, транспортом, водопроводом, строительством, здравоохранением занималась городская администрация. Можно, правда, услышать такое мнение, что, мол, три администрации содержать накладно, а тут вроде как штат сократится... Да нисколько не сократится! При горадминистрации насоздавали великое множество различных структур, и не сосчитать. А вот финансовый карман должен быть один. Как в семье. У меня дома "минфин" - жена.

- Александр Николаевич, коммунисты всегда мечтали о счастье для всех людей. Где и у кого, на ваш взгляд, находятся ключи от счастья?

- В Кремле.

М. ТИХОНОВА

(АиФ-Чебоксары. 1996. Февр.)

 

Аналитический обзор, январь 1996

Взаимоотношения президента и Госсовета

Результаты выборов в Госсовет ЧР (о них говорилось в предыдущем выпуске мониторинга) позволяют сделать однозначный вывод - конфронтация между законодательной и исполнительной властями в республике будет усиливаться. Лишним подтверждением этой мысли служит высказывание самого президента, приведенное в упомянутом новогоднем интервью: "Увы, обращением в судебные органы мне приходится осуществлять, скажем так, миссию правового и политического просвещения целых институтов государственной власти, людей, которые работают в этих институтах, и прививать гражданам республики политическую и общую культуру. Другими средствами невозможно убедить политических шизофреников в необходимости правового подхода".

Госсовет в новом составе пока собирался только один раз, да и эта сессия носила чисто протокольный, поздравительно-предновогодний характер. Однако судя по действиям некоторых вновь избранных депутатов, в частности И. Молякова и А. Соловкина, функционеров КПРФ, можно понять, что они начнут свою борьбу с президентом в Госсовете с того момента, на котором завершили, когда Конституционный суд признал их мандаты недействительными - с принятия поправок к Конституции ЧР, которые бы ограничивали права президента, и с организации Контрольно-счетной палаты (КСП), полностью подотчетной Госсовету ЧР. Ходят даже слухи о том, что в руководители КСП прочат бывшего депутата Госдумы РФ Н. Бикалову, известную своей неприязнью к президенту.

Кстати, коммунисты ведут борьбу против президента Н. Федорова планомерно и на всех фронтах - похоже, в ближайшее время Госсовет обзаведется собственным полноценным печатным органом, о необходимости иметь который депутаты говорят давно. Скорее всего, это будет ежедневная русскоязычная газета под названием "Республика", редактором которой станет, видимо, Александр Белов, некоторое время назад уволенный из пропрезидентской "Советской Чувашии" и работающий в . оппозиционной "Вечерней газете". Одновременно Александр Борисович выполняет функции спецкора "Правда" по Чувашии.

Представляется очевидным, что исход борьбы в значительной степени зависит от результатов президентских выборов в России. В случае победы коммунистов Н. Федорову несдобровать.

 

Банкиров не трогают слезы обманутых вкладчиков,

а "оплеуху" получил министр

Обещавшая поставить точки над "i" пресс-конференция о проблемах обманутых вкладчиков банков и финансовых компаний не дала ответа, пожалуй, ни на один вопрос собравшихся многочисленных журналистов. Дело в том, что на встречу с прессой пришли только новоиспеченный министр информации и печати Ф.Шарков и зам. председателя республиканской комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку Н.Плотников. Главные приглашенные ответчики - банкиры, руководители финансовых и страховых компаний - махнули рукой на беды “облапошенных” ими вкладчиков и, несмотря на свои обещания, так и не прибыли на пресс-конференцию.

Кого же не дождались журналисты? Прежде всего председателя Национального банка Чувашии Д. Быканова или, в крайнем случае, его заместителей, руководителей коммерческих банков "Новочебоксарский" М.Ефимову и "Приволжский" Г. Ордеева. Вопросы были готовы и для управляющего филиалом "Аяра" Б. Яковлева, но он, по словам министра Ф. Шаркова, якобы имеет договоренность с руководителями своего головного банка и Республики Марий Эл о приезде последних в ближайшее время в Чебоксары на специальную пресс-конференцию по проблемам банка "Аяр". Что ж, журналисты, уставшие от бесконечных обращений в газеты обманутых вкладчиков, похоже, поверили обещанию и готовы сдерживать свое терпение еще некоторое время.

Из длинных и не очень конкретных выступлений Ф. Шаркова и Н. Плотникова можно было понять, что клиентам банков и новочебоксарского филиала АСО "Защита", чтобы получить свои вклады, предстоит пройти долгий путь. А еще министр опроверг слухи, будто банк "Новочебоксарский" на средства вкладчиков строит филиал в Москве. Дело же обстоит вот как. В Москве, на ул. Б. Ордынка, 46, реконструируется здание для размещения аппарата представительства Чувашии при высших органах власти России и культурно-делового центра республики. Банком туда вложено 860 млн рублей собственных средств. Кроме того, "Новочебоксарский" в своем городе возводит новое здание банка, на что, по словам депутата Госсовета И. Молякова, затрачено около 4 млрд рублей. Большая часть этих средств вложена еще до начала кризиса в филиал АСО "Защита". Но то, что банк не рассчитал свои возможности и теперь затрудняется исполнять решение Арбитражного суда о взыскании с него в пользу "Защиты" около 6 млрд рублей, несомненно, говорит о недальновидности руководства "Новочебоксарского".

Какие меры предпринимает правительство республики для разрешения кризиса, связанного с невозвратом вкладов банками и страховой фирмой? Увы, ответов не последовало. Н. Плотников признался, что попытки его комиссии проводить скоординированную, понятную и ясную политику в этом направлении не находят понимания в правительстве, министерствах финансов и других, Национальном банке. Полагаю, сказал он, если отношение некоторых руководителей не изменится, то "нам не миновать необходимости собираться, чтобы объясняться и по другим структурам", привлекающим вклады частных лиц.

Ф. Шарков бросил упрек лицам, стремящимся нажить политический капитал на встречах с обманутыми вкладчиками. Очевидно, он имел в виду стихийные митинги, собиравшие до 3-4 тыс. человек, на которых выступали иные депутаты Госсовета. Прибывший к середине пресс-конференции один из депутатов, И.Моляков, внес ясность. От Госсовета связь с вкладчиками поручено держать мне, сообщил он. И встречи те не преследуют политических целей. Товарищ Моляков, цитируя документы, рассказал также об истории реставрации “злополучного” здания представительства в Москве, доложил о своих депутатских запросах в адрес российских органов власти, президента ACО "Защита" господина Степанова, руководства Росстрахнадзора, которые, на его взгляд, могли бы содействовать в разрешении кризиса и не допустить разрастания в Чувашии конфликта между финансовыми структурами и вкладчиками. Интересно, если бы более влиятельные лица республики в принципе поддержали подходы депутата Молякова к проблеме вкладчиков, неужели ничего нельзя добиться? И весьма откровенными, сказанные им после выступления депутата, показались оброненные Ф. Шарковым слова. Лучше получить оплеуху и слышать горькую правду, чем сладкую ложь, подытожил он итоги пресс-конференции.

А журналистам ничего другого не оставалось, как удивляться высокомерию банкиров, которых, похоже, не трогают слезы обманутых ими же вкладчиков и за которых вынужден был получить "оплеуху" министр...

А.СОЛОВЬЕВ

(Советская Чувашия. 1996. 15 фев.)

 

Вкладчики ждут помощи

Документ

Протокол совместного заседания комитетов по бюджету, налогам, сборам, банкам и экономической политике 25 января 1996 года

Повестка дня:

Об обращении вкладчиков акционерного страхового общества "Защита".

РЕШИЛИ:

1. Довести до сведения президента АСО "Защита" Степанова О.В. (юридический адрес: 113303, Москва, М.Юшуньская, 1), что в результате прекращения своевременного погашения договоров возвратного страхования жизни между Новочебоксарским филиалом АСО "Защита" и гражданами, проживающими на территории Чувашской Республики, создалась определенная социальная напряженность, недовольство людей выливается в стихийные акции протеста, они боятся потерять нажитые нелегким трудом накопления.

2. Руководствуясь статьей 56 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть 1), с целью возобновления приостановленных выплат просить президента АСО "Защита" Степанова О.В. выделить из доходов общества часть средств для расчета с гражданами по обязательствам с истекшими договорными сроками.

3. Довести до сведения президента и правительства Чувашской Республики, что коммерческий банк “Новочебоксарский” не выполняет решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 4-9 ноября 1995 года, ссылаясь на первоочередное исполнение указа президента Чувашской Республики от 5 января 1996 года №1, и обратился в связи с этим в Арбитражный суд Чувашской Республики за отсрочкой выплаты денежных сумм в размере 6 млрд рублей.

4. Рекомендовать Национальному банку Чувашской Республики (Быканову Д.Г.) проверить возможность исполнения коммерческим банком “Новочебоксарский” решения Арбитражного суда Чувашской Республики от 4-9 ноября 1995 года в части возврата принадлежащей суммы депозитного вклада Новочебоксарскому филиалу АСО "Защита", а также по наступившим срокам возврата вкладчикам их средств.

5. Просить правительство Чувашской Республики оказать помощь в истребовании с инвестиционно-коммерческого банка "Нижегородец" (г. Нижний Новгород) 8,3 млрд рублей по решению Нижегородского областного арбитражного суда от 19 апреля 1995 года, а также проработать механизм защиты вкладов и стимулирования инвестиций граждан в республике.

6. Принять к сведению информацию Верховного суда Чувашской Республики о том, что в соответствии со статьей 118 Гражданского процессуального кодекса РСФСР иски вкладчиков АСО "Защита" разбираются в Новочебоксарском городском народном суде - по месту нахождения филиала. В интересах вкладчиков организовано ускоренное рассмотрение заявлений граждан и оформление судебных приказов без их присутствия.

7. Учитывая просьбу инициативной группы вкладчиков АСО "Зашита", поручить депутату Государственного Совета Чувашской Республики, члену Комитета по бюджету, налогам, сборам и банкам Молякову И.Ю. осуществлять связь с гражданами, имеющими проблемы по возврату своих денежных средств.

(Вечерняя газета. 1996. 3 февр.)

 

 

"Гегемон" проснулся?

Митинг протеста чебоксарских тракторостроителей, которые не дождались выполнения ни одного пункта своих требований, собрал на площади у Дома Советов более 15 тысяч бастующих.

Организаторами этого грандиозного мероприятия стали стачком "Промтрактора", движение "Трудовая Чувашия", Совет рабочих республики и Коммунистическая рабочая партия ЧР.

Не всем "заявленным" ораторам удалось высказать свою точку зрения на события, происходящие вокруг завода. Так, представителю Президента России в Чувашии М. Тимофееву собравшиеся говорить не дали. Его освистали и пригрозили стащить с борта грузовика, служащего трибуной. Не удостоили внимания бастующие и заместителя председателя Кабинета Министров В. Мидуков.

Речь депутата Госсовета республики И. Молякова была принята “на ура”. Депутат напомнил собравшимся, что нынешнее положение завода напрямую связано с его приватизацией. Он считает, что газовую, машиностроительную, строительную отрасли подвергать приватизации было нельзя, ибо приватизация, по его мнению, приведет к развалу этих отраслей, что ясно видно на примере чебоксарского тракторного.

В речах выступавших наряду с экономическими требованиями были заявлены и требования политические. Тракторостроители потребовали отставки российского и чувашского правительств и прекращения войны в Чечне. В обращении президента республики Н. Федорова прозвучало сообщение о намерении подписать документ, который будет предусматривать невыдачу зарплаты государственным служащим до тех пор, пока тракторостроители не получат детские пособия, задержанные на полгода.

Президент Чувашии назвал политику Москвы в отношении отечественных товаропроизводителей "антинародной" и "антироссийской". Более того, он заявил о своем согласии принять участие в пикетировании здания правительства России.

Митингующие в своей резолюции потребовали от председателя совета директоров И. Миронова и президента АО “Промтрактор” выполнения графика выдачи зарплаты, а от президента Чувашии - защиты их конституционных прав.

Тракторостроители решили продолжать забастовку до удовлетворения всех своих требований.

По мнению местных средств массовой информации, забастовка на тракторном может перерасти в политическую акцию.

(Аргументы и факты - Чебоксары. 1996. Февр.)

 

Еще не сев в кресло водителя, пытаются рулить

Заметки по поводу

Решение Государственной Думы России о восстановлении СССР показало истинное лицо тех, кто рвется к власти под красным знаменем.

Многие сторонники коммунистов (из числа умеющих мыслить) сегодня тоже в шоке от этого решения. "Не надо придавать постановлению серьезное значение, - неуклюже пытаются они оправдать своих вождей. - Это же лишь намерение". Но после июня, если удастся захватить президентское кресло, коммунисты обязательно начнут претворять свое намерение в жизнь. Вынуждены будут! Ибо подобные заявления глобального масштаба не забываются. Это вам не эфемерное обещание помочь в развитии чего-то где-то. Так что придется претворять слова в дела. И к чему это приведет? Ответ, думаю, однозначен: к войне. Не гражданской, как считают некоторые, а к войне между Россией и странами ближнего зарубежья. Если иные политики, опираясь на данные референдума пятилетней давности, все еще полагают, что народы "братских" республик и сегодня жаждут возврата в СССР, они глубоко ошибаются. Слишком много воды утекло за это время. В некоторых странах СНГ проведены уже свои референдумы, где люди однозначно высказались за самостоятельность. Да и многие россияне при нынешних условиях жизни вряд ли захотят быть спонсорами других республик. Конечно, президенту-вождю большевиков могут помочь закордонные коммунисты. К примеру, их влияние сильно в восточных областях Украины. Между тем западные украинцы, наверное, посчитают за оскорбление саму мысль о потере суверенитета. А поскольку народ там горячий, достаточно малейшей искры, из которой разгорится пламя гражданской войны... "Интернациональный долг" наверняка заставит советскую Россию вмешаться в подобные конфликты, потому гражданские рано или поздно превратятся в войну между государствами. Такая вот перспектива...

Впрочем, захватят ли большевики власть - об этом, как говорится, бабка надвое сказала. Но их популистское решение о воссоздании Союза Советских Социалистических Республик может подставить ножку реально сближающимся народам. Такое сближение уже началось. Вот-вот состоится подписание документов о более тесной интеграции между Россией и Белоруссией. Очередь за Казахстаном, за некоторыми другими странами... А может, как раз этого и боятся коммунисты? Ведь для них, несмотря на нескончаемую болтовню об интересах народа, важны лишь свои собственные, связанные с захватом власти.

Как бы ни было, они, предвкушая легкую победу на выборах, уже дрожат от нетерпения, пытаются рулить машиной под названием государство, еще не сев в кресло водителя. Истосковались по власти, бедняги...

К приходу к власти тщательно готовятся и местные ленинцы. Для начала они положили под сукно проект новой Конституции Чувашии. Проект, разработанный и представленный еще в апреле прошлого года созданной самим Госсоветом комиссией. И верно, раз стопроцентная уверенность в победе, зачем лишняя возня. Вот водрузят над всей Россией красный флаг, тогда... “Не беспокойтесь, господа, “озабоченные замедлением конституционного процесса”! - пишет секретарь рескома КПРФ, он же депутат Госсовета И. Моляков (Товарищ. 1996. 15 марта). - Скоро он таким ходом пойдет, что только дух будет захватывать. Недолго осталось!” Похоже, у этого товарища чешется не только известное место в ожидании кресла, чешутся и руки. Ибо в его словах - неприкрытая угроза оппонентам коммунистов.

Так что какая начнется жизнь, если в России придет к власти верный последователь дела Ленина-Сталина, предугадать не трудно. Однако все же трудно предугадать, чем закончатся сами выборы. Хочется думать, что как бы его ни одурманивали народ, он все же окажется умнее и сумеет в сегодняшних трудностях увидеть завтрашние реалии.

Н. МАКСИМОВ

(Советская Чувашия. 1996. 21 марта)

 

Кому они нужны, эти люди с приборного?

Министра труда и занятости Крету Валицкую правильнее было бы назвать министром безработицы и критических ситуаций на рынке труда. Это мнение еще раз подтверждает решение от 9 декабря 1995 года, одобряющее действия администрации АО "Чебоксарский приборостроительный завод "Элара" по сокращению 2000 работающих. Вероятно, Крета Лазаревна не знает, что это составляет 66,6% численного состава предприятия. И уж, разумеется, до нее не дошло приглашение депутата Госсовета, решившего встретиться с рабочими "Элары", - на встрече она не присутствовала. Не было здесь господина Ильенко, гендиректора “Элары”, и министра экономики Игоря Миронова - они работали, занимались своим конкретным делом. А когда у человека есть работа, ему не до встреч и митингов.

Встреча с Игорем Юрьевичем Моляковым, депутатом Госсовета, была назначена в клубе ЧПЗ. Но директор клуба потребовал 800 тыс. рублей со своих рабочих за 2 часа общения с Моляковым. Интересно, сколько бы запросил он за интеллект Ильенко? Голова гендиректора, да в хорошей шапке, несомненно, стоит больше. Так или иначе, а Московская райадминистрация пригласила их под свою крышу.

Начальство рассудило здраво: почувствовав, что никому они не нужны, рабочие провели встречу вяло, почти без эмоций. Тем более что защитник прав трудящихся, представитель рессовпрофа В.П. Петров так и сказал: я не предлагаю действовать стачечными методами. Ну, провести собрание акционеров - еще туда-сюда. Конечно, в руках трудящихся сейчас осталось не более 20% акций, в чем вы сами виноваты, но требования выдвинуть стоит. Серьезные. Минимальную заработную плату поднять до 200 тыс., перворазрядникам увеличить коэффициент до 10. Выборы президента не за горами, руководство завода не примет непопулистское решение.

Возможно, рабочие так ни на что и не решились бы, если бы не выступление Молякова, напомнившего, что из федеральной казны выделен не 1 млрд на проведение конверсионных мероприятий, осуществление программ по созданию новых рабочих мест.

После его слов представитель Совета рабочих ЧР А.Я. Бойкова почти вплотную подошла к созданию на "Эларе" инициативной группы, нашелся человек, решивший возглавить ее, но оказался неработающим акционером, и пыл его охладил рессовпрофовец Петров. Да и среди самих присутствующих не чувствовалось единения, решимости бороться за свои права.

Игорю Юрьевичу Молякову, как самому “трепыхающемуся” из пришедших на встречу, было поручено обратиться во все мыслимые контролирующие инстанции: Контрольно-правовое управление при Президенте РФ, Минфин РФ, Совет Федерации, Комитет по бюджету, налогам, банкам и финансам Госдумы - с требованием проверить использование бюджетных средств руководством "Элары". Кроме того, до начала акционерного собрания, до начала массовых увольнений решили провести конференцию. (Для всех, решившихся войти в инициативную группу, сообщаем номер телефона на заводе - 22-11-47. Непонятно, что это будут за инициаторы, но им обещана анонимность.)

Увы, приходится констатировать, что в нашей республике у людей пропала всякая вера в справедливость.

А. ПАШКОВА

(Вечерняя газета. 1996. 10-16 февр.)

 

Кто ближе к народу?

В кулуарах власти

Понятно, что членам правительства и начальству невозможно постоянно ездить в общественном транспорте, теряя в троллейбусах драгоценное время и пуговицы с дорогих пиджаков.

Тем не менее более или менее регулярно пользуются общественным транспортом, скажем, министр природных ресурсов и охраны окружающей среды Федор Карягин, начальник Госналогинспекции по ЧР Геннадий Ильин. Бывали замечены лично автором в салоне троллейбуса В. Герасимов, председатель Госкомитета по земельным ресурсам и землеустройству, и В. Барсуков, один из руководителей промышленников республики.

Постоянно можно видеть в нашем транспорте лидеров коммунистов Игоря Молякова и Александра Соловкина. Кстати, Соловкин избирался в депутаты Госсовета с поста начальника троллейбусного управления. Поэтому его стойкость не может не изумлять. Честно признаемся: остальных наших руководителей в автобусах и троллейбусах видеть не приходилось. Хотя, возможно, они там и бывали.

С. АФАНАСЬЕВ

(Молодежный курьер. 1996. № 39)

 

Кто сможет защитить вкладчиков "Защиты"?

Созванную в Доме печати пресс-конференцию депутата Госсовета И. Молякова и инициативной группы вкладчиков "Защиты" журналисты почти проигнорировали. Не было ни жужжащих телекамер, ни стрекочущих диктофонов. Присутствовали на встрече в основном "ветераны журналистики", обычная принадлежность подобных мероприятий. Они, как правило, активно задают вопросы . Этим их участие и ограничивается.

Игорь Моляков, отвечающий за связь депутатов с вкладчиками, констатировал: "На горе пожилых погрели руки и коммерческие банки, и сам филиал АСО "Защита". Сегодня "Защита" имеет 15 тыс. клиентов, которым должна 25 млрд (с учетом процентов - 40).

"Защита" большую часть средств вложила в комбанк "Новочебоксарский". Вообще, деньгами "защитники" распорядились на редкость неумело. Вкладчикам они обещали 260-290 % годовых. А собственные средства размещали под 140 %... В результате в Чебоксарах строилась финансовая пирамида - проценты вкладчикам выплачивались не из прибили, а из последующих взносов. Ну и себя работники "Защиты" не забыли, получая одной материальной помощи на питание по 3 млн в месяц.

Банк "Новочебоксарский" выложил 4 млрд на строительство в Чебоксарах собственного офиса, а полмиллиарда - на стройку в Москва. За счет общих ресурсов. В результате денег на его счету нет, куда остальное подевалось – не ясно, городской суд завален исками, по которым банк не выплачивает. По словам И. Молякова (он сослался на руководителя чебоксарской "Защиты" В. Матвеева), должна быть подписана "мировая" между "Защитой" и банком. Банк якобы признает свой долг в 30 млрд, каковые и обязуется выплатить - часть деньгами, часть товаром. Но это пока что, как говорится, вилами по воде.

Другой вариант, предложенный И. Моляковым, - воздействие на головную организацию АСО "Защита" в Москве. Деньги у нее есть, заверил он, а по уставу она отвечает за долги филиалов. Правда, господин Степанов, глава "Защиты", не признает эти долги. Поэтому стоит воздействовать на него косвенно. Игорь Юрьевич скрупулезно перечислил, через кого: прокурора, президента, депутатов, Госдуму, Совет Европы, другие крупные страховые компании...

Члены инициативной группы вкладчиков, как водится, поругали правительство республики, а также лично президента Н. Федорова. Его вина, как уверяли они, в том, что он "не хочет помочь вкладчикам, а предлагает обращаться в суд. Ну как мы можем надеяться на суд? Это значит, что мы останемся совсем без защиты!" Чтобы "усовестить" Николая Васильевича, инициативная группа предлагает и Борису Николаевичу написать, и в Европейский парламент. При этом ее активисты не понимают, что время подобных обращений закончилось...

Путь через суд вкладчиков не удовлетворяет по очень простой причине - необходимо оплатить судебную пошлину. Чем больше сумма иска - тем больше платить придется. Клиентам это, конечно, неинтересно. Но, судя по всему, митингами (вкладчики недавно вышли к Дому правительства еще раз) и обращениями сегодня вряд ли чего добьешься. Ничего не поделаешь, время такое. Ведь говорил же президент республики на встрече с журналистами: "Я не могу закрыть такие финансовые компании. Во всем мире они действуют на законных основаниях. Но там люди понимают, что это игра. И вкладывают в них деньги только те, кто хочет играть..."

Наш кор.

(Молодежный курьер. 1996. № 13)

 

 

 

 

Ничего себе "Защита"!

Событие недели

В нашей солнечной республике, в основном в столице, разразился скандал вокруг местного филиала российского акционерного страхового общества "Защита". 11 тысяч человек, частных вкладчиков, требуют обратно свои деньги, уже не ведя речь об обещанных "золотых" процентах.

Цитата из газетной статьи лета 95-го: “У читателей, может быть, возникнет вопрос: не лопнем ли мы? Некоторые скептики нас сравнивают с “МMM”, считая, что мы работаем по системе пирамиды. Наши клиенты могут быть спокойны. В основе нашей деятельности лежит трезвый расчет. Мы размещаем средства клиентов в банковские депозиты под 180-190% годовых с ежемесячным 15-16% начислением. Все выплаты производятся нами в день обращения”. Виталий Матвеевич, директор Новочебоксарского филиала АСО "Защита".

Каждую пятницу к 12 часам уже четыре месяца подряд эти самые клиенты идут как на работу к зданию по улице Володарского в Чебоксарах встречаться с "Защитой". Они уже успели сплотиться и вдохновиться общим правым делом, создали инициативную группу, которая скоро будет зарегистрирована как юридическое лицо, пикетируют здание Дома Советов, митингуют в других местах (своего кандидата в президенты России пока не выставляют). Защитовские "пятницы" уже можно смело ставить в ряд со знаменитыми Михайловскими чтениями.

События прошлой недели были бы лакомым кусочком для петербургского Невзорова, подоспей он вовремя к монументальному зданию Чувашской филармонии (бывшего Дома политпросвещения). Был сильный мороз. Основной контингент вкладчиков (лица почтенного и преклонного возраста) заранее начал подтягиваться на собрание, о котором было объявлено и даже сообщено по радио за три дня.

Депутат Госсовета Игорь Моляков, на которого парламент возложил ношу защиты клиентов от "Защиты", готовил их "очную ставку" со всеми так или иначе причастными к событиям высокопоставленными лицами. Старики со своими палками и сумками жались к крепко закрытым парадным дверям, топтались на заснеженном крыльце, постепенно занимая и ступени.

Ближе к двенадцати, когда стало ясно, что двери открывать не собираются, корр. "АиФ" вместе с заместителем председателя инициативной группы Галиной Михайловной проникли через служебный вход к зам. директора филармонии Г. Петровскому, который показал расписание: в 11 - репетиция, за которую заплачено, в 18 - спектакль. Никакого собрания нет. Накричавшись вдосталь ("Вы понимаете, там, внизу, толпа стариков, они же коченеют!"), “захватчики” стали звонить в Госсовет (где дали телефон Молякова, который в это время успокаивал на лестнице людей), в администрацию президента, где, вежливо выслушав, дали еще какой-то номер. Прибыла милиция. Двое спросили: "Вы были предупреждены о собрании?" "Нет". "Ну тогда мы пошли". "Но люди же! Мерзнут! Пустите! Хоть в фойе!" "Не могу, - говорил Петровский, - позвоните министру культуры".

Когда в ход пошли угрозы самовольного вскрытия дверей, дирекция "сломалась" на фойе. Потом мы втаскивали через двойной вход посиневшую публику, и Галина Михайловна приняла на себя трехтысячную толпу: "Слушайте все меня!"

Моляков, просочившись на ступени, предложил три варианта выхода из создавшегося положения: первый - работать в этой "военной обстановке", второй - начать собрание здесь, но срочно найти другое помещение и перейти туда, направив группу делегатов в Дом Советов, и третий - идти на площадь и дожидаться приглашенного начальства (представителей комбанка "Новочебоксарский", Кабинета Министров, президента, Верховного суда, прокуратуры, Республиканской комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку и пр.).

Выбрали первый. В это время тесно стоящая публика расчищала дорогу несколько обескураженным обстановкой В. Матвееву и работнику центральной конторы АСО "Защита" в Москве М. Голомазову.

И так три часа: "президиум" на лестнице, плотно окруженный народом, заполнившим все фойе. Держались стоически, только Моляков единственный раз взмолился: "Ребята, милиция, у вас есть какой-нибудь матюгальник, в смысле рупор? Охрипнуть можно!" Информация, прозвучавшая в этот день, многого, к сожалению, не прояснила. Не зря же инициативная группа готовится к предстоящей долговременной работе.

М. Голомазов:

- Ни в одном филиале "Защиты" такого критического положения нет. Это случай беспрецедентный. Коммерческий банк "Новочебоксарский" должен в общей сложности 40 млрд (включая проценты и штрафы). Арбитражный суд признал законными претензии только на 5,8 млрд, апелляционная и кассационная жалобы по этому поводу вернулись с отказом.

Москва приняла решение перевести эти деньги себе, но пока они остаются здесь. Совет Федерации, преодолев вето президента, недавно принял закон о первоочередной выплате банками денег вкладчикам, а не на бюджетные цели Мы будем судиться дальше. Мы победим!

В. Матвеев:

- Наша задача - передать 5,8 млрд из "Новочебоксарского" КБ в Сбербанк, не отдавать Москве. В первую очередь будем выплачивать тем, у кого истек срок договора. Всего мы должны вкладчикам 21 млрд рублей. Используем сейчас форму взаимозачетов - в виде перевода денег в банк "Приволжский" и выплаты стройматериалами. Остальные девять банков рассчитались с нами или имеют небольшие суммы.

Г. Яковлева, зам. председателя инициативной группы:

- Многие сейчас самостоятельно судятся с "Защитой" и выигрывают процессы, но денег не получают, потому что их нет. Это лишняя трата общих средств на покрытие исполнения судебных листов.

Н. Плотников, зам. председателя республиканской комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку:

- КБ "Новочебоксарский" построил себе семиэтажный корпус, имея долги перед вкладчиками. Чтобы получить помещение для московского филиала, перекачал на ремонт здания, выделенного для представительства Чувашии, 542 млн. Чувашский национальный банк не выполняет свои функции по контролю за деятельностью комбанков. Словом, борьба продолжается. Процесс "Защиты" зашел далеко, и неизвестно, когда и куда выйдет. Состоявшаяся на днях пресс-конференция министра печати и информации Феликса Шаркова должна была с помощью первых лиц, виновников скандала, прояснить в цивилизованной обстановке неясные моменты, отбросив слухи и сплетни. Ничего подобного не произошло, потому что ни "Новочебоксарский", ни "Приволжский", на счету которого 6 млрд долга, ни сам Матвеев не явились.

Н. ДУБРАВИНА.

(Аргументы и факты – Чебоксары. 1996. Февр.)

 

Окстись, безбожник

Праздники

В Госсовете ЧР намечается красный день календаря: экс-депутат и настоятель Воскресенской церкви отец Аполлинарий намеревается окропить святой водой помещения депутатов-коммунистов.

А начиналась эта история так. У известного коммуниста А. Соловкина на рабочем столе остановились часы. Сбегав с ними в мастерскую, он получил справку, что часы больше работать не будут. Александр Николаевич принес на работу новые часы - история повторилась. За вторыми последовали третьи, и Соловкин, поначалу решивший, что это обычное дело рук пацифистов, призадумался. В конце концов, не в часах счастье: сломались трое - ну и черт с ними. Черт? А вот это уже серьезно.

Консультация с отцом Аполлинарием привела к серьезным научным выводам, что дело тут нечисто. И батюшка предложил свои услуги. Всего в Госсовете насчитывается 9 представителей КПРФ и, несомненно, шествие примет грандиозный размах. Интересно, что среди окропляемых будет и кумир всех студенток ЧувГУ, научный атеист Игорь Юрьевич Моляков.

Вот так, незаметно, решают коммунисты проблему стирания грани между церковью и государством. И сомневаться, что так же легко они сотрут все остальные грани, как-то не приходится.

А. ПАШКОВА.

(Вечерняя газета. 1996. 3 февр.)

 

 

 

После пожара воды не надо?

Взгляд

15 марта 1996 года в 12.00 на площади перед зданием музыкального театра состоялся митинг вкладчиков АСО "Защита". Перед собравшимися, в основном пожилыми людьми, выступил депутат Госсовета ЧР И.Ю. Моляков.

Вначале он сообщил вкладчикам о том, что Арбитражный суд не признал иск АСО "Защита" к ТОО КБ "Новочебоксарский" в размере 41 млрд рублей. Высший Арбитражный суд республики признал законность претензий "Защиты" к КБ "Новочебоксарский" в размере 5,8 млрд рублей. Причинами отказа во взыскании остальной суммы, по его мнению, является близость ряда руководителей банка к высшему руководству республики. Затем он рассказал собравшимся о том, что в связи со снижением коммерческими банками своих процентных ставок по депозитным вкладам еще в августе 1995 года руководство Московского отделения "Защиты" разослало своим филиалам инструктивное письмо, в котором всем филиалам предписывалось снизить процентные ставки по возвратному страхованию жизни с 260% годовых до 140%. Надо сказать, что остальные филиалы принимали вклады под 170% годовых. Однако новочебоксарский филиал АСО "Защита", по его мнению, умышленно продолжал принимать и выплачивать вклады по ставке 260% годовых еще 2 месяца. В результате этого действия филиал АСО "Защита" оказался не в состоянии выполнить свои финансовые обязательства перед вкладчиками. Затем г-н Моляков сказал, что при изучении учредительных документов АСО "Защита" он выяснил, что новочебоксарский филиал не являлся юридическим лицом, а следовательно, по обязательствам филиала отвечает Московское отделение АСО "Защита". К тому же руководство филиала не имело права на заключение депозитных договоров с банками. В настоящее время в Московском отделении создан резервный фонд в размере 30 млрд рублей для того, чтобы иметь возможность рассчитаться с вкладчиками рухнувшего филиала. Однако выполнять свои обязательства перед вкладчиками своего новочебоксарского филиала москвичи не торопятся, очевидно, рассчитывают, что по мере того как разочарованные вкладчики начнут отказываться от причитающихся им процентов, им удастся рассчитаться с ними, не используя резервный фонд. В настоящее время АСО "Защита" продолжает тратить деньги своих вкладчиков на различные арбитражные процессы. Моляков также поделился "радостной" новостью, что если раньше вкладчики "Защиты" могли обращаться с исковыми заявлениями только в Новочебоксарский нарсуд, то теперь - еще и в Московский райнарсуд г. Чебоксары.

В это же время люди, стоявшие на площади, обвиняли во всех своих бедах руководителей, как местных, так и московских, сетовали, что правду искать становится все труднее, говорили: "Пойдешь, бывало, раньше в райком, поплачешься, глядишь, и накажут нечестного чинушу, а теперь нигде правды не найдешь". Обещали пойти к Белому дому через неделю правду искать...

Говорят, что "до Бога высоко, до царя далеко", честно говоря, жалко их, бедняг, этих вот старичков, старушек, людей среднего возраста, какие же они легкомысленные, какие они доверчивые! И все их дурят: и АО "МММ", и "Хопер-Инвест", и "Нефть-Алмаз-Инвест", и "МН", и "Тибет". Поверили они и в "Защиту", а напрасно! Хорошо, конечно, если их дело выгорит, получат они назад свои денежки, а также проценты по ним, все как положено, а если нет?

Хочется, перефразируя слова одного известного человека, сказать: "Играйте, господа, играйте и выигрывайте, а если на ваш билет выигрыш не выпал, не унывайте, играйте еще и еще, играйте и выигрывайте". Жаль только, если правила игры в "Спортлото", "Лотто-миллион" и в других играх мы знаем, уже выучили, то правила игры на финансовом рынке знают только немногие игроки.

Очевидно, что в ближайшее время мы получим общество, которое совсем перестанет доверять банкам, инвестиционным и страховым компаниям. Люди уже давно научились последний свой рубль, точнее, последние 10 тысяч рублей, конвертировать в доллары и класть эти 2 доллара в чулок, в банку, в матрац, кто на что горазд.

Адам Смит, который разработал трудовую теорию стоимости, не сумел объяснить роль капитала в процессе производства, это сделал уже Карл Маркс. Стоимость всех товаров и услуг создается трудом и капиталом. Особенно хорошо это известно начинающим предпринимателям, которые затрачивают массу труда на поиски все того же стартового капитала. За рубежом этот капитал предоставляют самые разнообразные компании. Все они: банки, инвестиционные, страховые, лизинговые, ваучерные фирмы - используют средства своих вкладчиков для того, чтобы развивать отечественную экономику, помогают предпринимателям и различным корпорациям в получении необходимого им капитала. У нас люди проходят. через полосу обманов и лживых обещаний. Люди капитала постепенно теряют доверие своих потенциальных инвесторов. В результате восстановление отечественной экономики может затянуться не на годы-десятилетия, а на куда больший срок.

Сейчас уже ходят слухи, что, для того чтобы провести диверсификацию и пуск АО "Промтрактор", уже потребуется не менее 100 млн долларов. Можно сказать, что в нашей республике такой суммы не найти, а финансисты из крупных инвестиционных банков сюда даже не заглядывают.

Несмотря на то, что лекарства от всех болезней еще не нашли, как не могут дать совет, как избавиться от всех несчастий, все-таки давайте будем честны перед самими собой. И у нас в стране, и за рубежом уже давно составлено несколько небольших, но очень важных правил, соблюдение которых уже само по себе дает право чувствовать себя более или менее уверенным в своем будущем, особенно в будущем ваших денег. За рубежом все компании в обязательном порядке публикуют свой финансовый отчет. Действие это связано не с желанием компании похвалиться результатами своей деятельности, а с желанием быть открытой компанией, честно сообщающей своим инвесторам о том, как идут у нее дела. Совсем необязательно, даже если дела компании идут из рук вон плохо, падают цены на акции, чтобы происходил массовый сброс других финансовых обязательств фирмы. К примеру, тонущий "Крайслер" никогда в жизни не смог бы продать ни одной своей облигации того самого займа, гарантированного государством, благодаря которому Ли Якокка сумел-таки в течение пяти лет поднять корпорацию. Надо отметить, что за все время, пока "Крайслер" терпел кораблекрушение, курс акций снизился всего-навсего на 20%. Причина этого - все та же открытость. Руководители фирмы постоянно, честно и открыто сообщали своим акционерам о финансовом положении фирмы, разъясняли, что делается и что будет делаться, чтобы компания вышла из кризиса. Если вы поедете за границу в деловую поездку, то попросите своего западного делового партнера показать баланс, этим вы его ничуть не обидите, даже наоборот. Ваш партнер подумает, что вы рассчитываете на длительное сотрудничество.

У нас же сложилась удивительная ситуация. Директора больших заводов, которые должны потом исходить, чтобы получить инвестиции, откровенно скрывают свою финансовую отчетность. Один из таких директоров мне как-то сказал, что он стесняется показывать результаты своего труда. Подобную "стеснительность" на Западе ни за что не оценили бы. Еще интереснее положение с отчетностью филиалов. Согласно сложившимся традициям за все филиалы отчитывается только головное предприятие. К сожалению, этот метод не исключает того, что завтра-послезавтра Сберегательный банк РФ откажется отвечать по долгам Сбербанка ЧР, как это было с "Защитой". А как было бы приятно вкладчикам того же Сбербанка увидеть на страницах одной из республиканских газет баланс, отчет о финансовой деятельности Чувашсбербанка, отчет управляющего и оценку независимого эксперта. Может быть, Чувашсбербанк, Госстрах "Гранит", "Агропромбанк" покажут пример открытости, скажут вкладчикам, что им бояться нечего, их деньги не пропадут. Хотя бы читателям нашей газеты...

А. ЗЮЛЯЕВ.

(Бизнес-среда. 1996. Март)

 

Пренебрежение к рабочим

В Доме союзов прошла конференция трудового коллектива АО "Чебоксарский приборостроительный завод "Элара". Одно из ведущих в отрасли предприятий за последние годы было практически растащено и роздано дочерним фирмам и фирмочкам. До недавнего времени на головном заводе трудилось 2600 человек. И вот теперь с легкой руки правительства Чувашской Республики, Министерства труда и занятости руководству "Элары" во главе с Г. Ильенко дано согласие на увольнение двух тысяч работников. Факт беспрецедентный. Тем более, что общество не имеет задолженности по заработной плате и перед бюджетом. Здесь ведутся разработки перспективных изделий, не имеющих аналогов в отечественной промышленности. Налицо полное пренебрежение к правам и интересам наемных работников. Г. Ильенко пошел даже на то, что дважды отказывал профкому в проведении собрания и конференции трудового коллектива в зале заводского Дома культуры, построенного на средства этого коллектива. С его точки зрения проведение подобных мероприятий нецелесообразно до собрания акционеров "Элары". Имея собственный Дом культуры, работники предприятия вынуждены были искать помещение на стороне.

Конференция выдвинула конкретные требования к руководству Чувашской Республики и акционерного общества и избрала забастовочный комитет.

В работе конференции приняли участие депутаты Государственного Совета Чувашской Республики П. Ивантаев и Ю. Моляков, заместитель председателя рессовпрофа B. Петров.

В. ШИШКИН.

(Время. 1996. 2 марта)

 

Проверяйте кирпичи, не отходя от кассы

АСО "Защита" на прошлой неделе начало рассчитываться с вкладчиками... тарелками, шампунем, стиральным порошком, солью, калошами и прочими предметами обихода. Граждане бодро ринулись за ширпотребом, радуясь возможности вернуть свои давно оплаканные денежки хоть в каком-то эквиваленте.

Через магазин АСО "Стройтехника" за неделю было отпущено товаров более чем на 200 млн рублей. На "ура" пошла машина сахарного песка, хотя и по завышенной цене - 170 тысяч за мешок. Некоторые вкладчики согласились отовариться кирпичом с завода стройматериалов. Правда, тоже себе в убыток: год назад, когда вкладывали деньги, он стоил 350 рублей за штуку, а сегодня тянет на все 500. Взамен щедрое АСО просит малость: вернуть страховой полис и дать расписку об отказе от претензий на получение процентов с ранее вложенной суммы.

Инициативная группа созвала очередное собрание вкладчиков, на которое пригласила депутата Госсовета И. Молякова. В зале управления "ГЭСстроя", где яблоку негде было упасть, он битый час знакомил собравшихся с теорией рождения и смерти страховых компаний, подобных "Защите".

Продемонстрировав две увесистые папки переписки, Игорь Юрьевич поделился планами на будущее. В уставе Московского АСО, по его словам, есть положение о резервном фонде, сформированном за счет всех филиалов на случай "критических ситуаций". Моляков как депутат намерен обратиться в Росгосстрахнадзор, к его руководителю В. Резникову, в свое время выдавшему лицензию головному АСО, с предложением: или приостановить деятельность, или задействовать резервный фонд, чтобы выручить попавших в беду мелких вкладчиков Чувашии, большинство которых составляют пенсионеры.

Новости "из первых уст" оказались не столь обнадеживающими. Президент АСО "Защита" В. Матвеев, вопреки ожиданиям, охотно согласившийся на беседу, был любезен, но несколько расстроен. Выяснилось, что договор между АСО и комбанком "Новочебоксарский" до сих пор не заключен. Банк, по словам Виталия Аркадьевича, ставит препоны и настаивает на изменении условий соглашения, обязуясь до 5 октября сего года вернуть 12 млрд в натуральной форме, а остальные 18 млрд рублей переоформить во вклады банка страхователям "Защиты". Матвеев же намерен добиваться выполнения ранее достигнутой договоренности, для чего готов обращаться снова в Арбитражный суд, а также прибегнуть к тактике заключения с клиентами (с их согласия, конечно) договоров на переуступку своих прав требований по отношению к банку. Последняя мера, по его мнению, должна возыметь действие.

Из 36 млрд общей задолженности в первом квартале “Защитой” возвращено всего 7 млрд рублей. С начала апреля в виде товаров она рассчиталась с 384 вкладчиками. A всего их 11 тысяч. Кроме "Стройтехники" в счет взаимозачетов с банком выразили желание предоставить свои товары АТП-6, МКД-8, АО "Пике", мебельная фабрика, фирма "Юлия", но окончательной договоренности с ними пока не достигнуто. Помимо КБ "Новочебоксарский" 6 млрд средств "Защиты" размещено в КБ "Приволжский" и ИКБ "Нижегородец", одном из двух недавно прогоревших банков Нижнего Новгорода. Администрация области совместно с мэрией, не в пример нашим (это было сказано с обидой), близко к сердцу восприняла беды мелких вкладчиков и приняла решение компенсировать их потери, выделив на это 30 млрд рублей, полученных бюджетом за счет приватизации. Надеясь, что и "Защите" из этой суммы что-то перепадет, В. Матвеев обратился за помощью к представителю президента России в Чувашии М. Тимофееву, тот, в свою очередь, - к своему коллеге в Нижегородской области.

В общем, как говорится, дела идут, конторы пишут. И очень хочется верить им всем сразу и каждой поодиночке. Но больше почему-то верится мудрой старушке, вчера утром вслух вздохнувшей на ступеньках офиса "Защиты": "Если до июня, до выборов президента, не получим, то плакали наши денежки..."

Н. НАДЕЖДИНА.

(Республика. 1996. 20 апр.)

 

Беседа с депутатом

Чем чаще я приезжаю в Чебоксары, тем все более поражают они меня своей ухоженностью и уютом. Столица Чувашии - гораздо более комфортабельный город, чем Казань. Это чувствуется во всем. Телефоны работают бесплатно и в подавляющем большинстве исправны, в отличие от Казани, где 80% телефонов поломаны, да и жетон стоит 700 рублей. Общественный транспорт дешевле (в Казани стоимость проезда - 1000 рублей), и самое главное - он регулярно ходит, что особенно ценно зимой. Не слышно мата на улицах, и почти отсутствуют нецензурные надписи на заборах. Люди более приветливы и менее агрессивны. В узловых точках расположены стационарные милицейские посты, которые обеспечивают порядок. Вечером в центре безопасно. Незримая железная рука мэра-полковника чувствуется.

Цены - что-то дешевле в Казани, что-то в Чебоксарах, например, мебель в Казани дешевле раза в полтора. Но вот отличные дубленки фирмы "ТИМ", которые нам продемонстрировала известный мастер Эльмира Абдулатипова, стоят порядка 2 млн рублей, в Казани такие идут за 3,5-4 млн. Конфеты фабрики "Акконд" дешевле и лучше, чем казанские, сыры и молочные продукты в Чебоксарах гораздо качественнее, хлеб просто превосходен, наш казанский - это бракованная продукция по сравнению с чебоксарским. Качество строительства жилья классическое и признается лучшим в России. В чем причина отличий?

"КРИС" продолжает сравнительную серию бесед с известными людьми Чувашии. Они позволяют с разных сторон оценить настроения трудолюбивого народа республики. Сегодня гость редакции - первый секретарь Чебоксарского горкома КП РФ, депутат Госсовета Чувашии, председатель Комитета по бюджету Госсовета, философ по образованию и бывший доцент ЧГУ Игорь МОЛЯКОВ.

- Игорь Юрьевич, как Вы оцениваете экономическое состояние в Чувашии?

- Состояние достаточно печальное. Ключевой момент - зарплата в республике. Мы занимаем 10-е место с конца среди субъектов Федерации. Средняя зарплата - 97 долларов в месяц. Сравните, в Татарстане средняя зарплата -168 долларов. По оценкам наших профсоюзов, более 12% трудоспособного населения Чувашии - безработные. Собираемость налогов низкая. На сегодня собрано всего 67% налогов от запланированного. Общая задолженность республики перед федеральным бюджетом и перед акционерными обществами, такими, как "Газпром", составляет около 1,2 триллиона рублей. Мы вынуждены брать кредиты. Буквально в последние месяцы президент Чувашии взял еще кредитов на 85 млрд рублей. В промышленности - с начала 1994 года по 1997 год спад составил 240%, в России в среднем он составил за тот же период 26%. Особенно тяжелая ситуация в машиностроении. Но и в сельском хозяйстве спад составил более 30%. Это факты.

- Чем Вы объясняете такие удручающие цифры?

- Я считаю, что был неправильным курс руководства республики. Нужно было больше ориентироваться на соседей, а не на Москву. Но у нас встреч с зарубежными делегациями гораздо больше, чем встреч с руководством Марий Эл, Мордовии или Татарстана. В итоги мы имеем провалы. Например, куриное мясо из Марий Эл вытеснило с наших рынков собственную птицеводческую продукцию. У нас высшее руководство все витает в облаках, постоянные поездки в Германию, Японию, а конкретный результат - нулевой. Я считаю, что пока что все держится на Аблякимове, нашем премьере. Он, конечно, и себя не забывает, но при этом много и плодотворно работает. Очень жесткий руководитель, и если бы он не держал ситуацию под контролем, тут все бы давно уже развалилось. Президент инициирует все время какие-то легковесные постоянные перемены, какую-то чехарду перестановок. Мне кажется, он очень подозрителен, не доверяет министрам. Разве можно при такой политике выработать эффективный экономический курс.

- То есть Вы считаете, что если на выборах победит Николай Федоров, то экономический спад будет продолжаться?

- Нет, спад, конечно, ослабнет. Просто потому, что дальше падать уже некуда. У нас будет стабилизация кладбища. Все, доходим до точки. Многие реальные процессы ведь скрыты. Неясно, что происходит на "Химпроме". Московский чиновник, бывший член правительства Силаева Кисин стал президентом "Химпрома". Я считаю, что контроль над прибыльным "Химпромом" захватили московские финансовые группировки. Я считаю, это осознанная политика. Наши предприятия специально "сажают", их специально разоряют, потом тыкают пальцем и говорят, что они не могут работать. Затем из Москвы появляются внешние управляющие и предприятия тихо уходят из республиканской собственности. Московские олигархические кланы захватывают республику.

- Какая из крупных московских финансовых группировок является ведущей в Чувашии?

- Я считаю, что "ОНЭКСИМ". Наибольшим влиянием у нас пользуется группировка Чубайса-Потанина.

- Недавно Вы оказались в центре большого местного скандала. Расскажите об этом подробнее.

- Я обратился к министру внутренних дел Куликову с просьбой проверить информацию, что якобы президент Чувашии Николай Федоров приобрел недавно в пригороде Берлина Тиргартене дом за 40 млн марок. Об этом поговаривали некоторые представители службы охраны. Но я думаю, что этот дом прямо не оформлен на Федорова. Ответа я не получил. Дальше ситуация развивалась так - две недели назад, на 30-летии университета, Николай Федоров рассказал, что ему звонил генерал из МВД и спросил: депутат Моляков, мол, нормальный человек? На что Федоров ответил, что Моляков, то есть я, шизофреник, параноик, и у него наблюдаются приступы маниакального бреда. Ну что мне теперь делать? Судиться с ним? Я уже сужусь с "Советской Чувашией" по поводу их дочернего предприятия "Молодежный курьер". Я выступил против дотаций "Молодежному курьеру", так как они печатают голых женщин, непотребные истории и не учат молодежь ничему хорошему. Редактор "Советской Чувашии" Максимов заявил, что у них после моих слов значительно упали тиражи "Молодежного курьера" и я обязан возместить финансовые убытки.

- Как Вы оцениваете шансы на избрание Федорова вновь?

- Я считаю, что шансы у него большие. Последний год, по-моему, он только этим и озабочен. Он хорошо подготовился. Вплоть до того, что открывают где-то маленькую строительную будку, так Федоров уже там, уже разрезает ленточку. В сознание избирателей в последнее время вдалбливаются три тупые идеи. Они тупые, но очень эффективные. Первое - Федоров вовремя привозит в Чувашию пенсии. Приезжает Федоров, например, куда-нибудь в Батырево и говорит, вот видите, я в машине привез с собою миллиард. Второе - если здесь сменится власть, то у нового руководителя не будет московских связей и денег не будет, будет то же самое, что и в Приморье. И третья идея - говорят, нынешняя власть уже нахапала, а тут идут новые, голодные, живут в скромных квартирах, представляете, как они воровать начнут? Народ начинает бояться, говорят, не даст ведь Ельцин Шурчанову денег. Но Федоров обладает поддержкой в селе, в городе у него более хлипкие позиции.

- Вы считаете, что победит Федоров?

- Нет, я думаю, победит Шурчанов, но схватка будет тяжелой. Во втором туре ни у кого не будет решающего преимущества.

Беседовал Решит АХМЕТОВ.

(КРИС. 1997. 25 нояб.)

 

Депутаты требуют контроля за правительством.

Существенного

В Доме правительства два дня работала очередная, 30-я, сессия ГС ЧР первого созыва.

Спикер парламента Валентин Шурчанов, по традиции открывший сессию, назвал ее юбилейной, знаменующей три года кропотливой работы, и привел некоторые цифры: на 29 предшествующих принято 78 законов, в том числе подписаны президентом ЧР, и действуют 56, лишь 12 отклонены.

Основной итог первого дня работы сессии - принятие в первом чтении проекта Закона ЧР "О республиканских нормативах финансирования образовательных учреждений ЧР". Нина Ошева пылко доказывала необходимость этого законодательного документа. Главное его предназначение - освободить финансовую базу школ, детсадов от посреднических услуг чиновников (создать барьер безопасности, как выразилась Нина Алексеевна), упорядочить систему финансирования, закрепить адресность поступления средств на счета и, что немаловажно, дать простор самостоятельности, давая право руководителям образовательных учреждений заключать, например, договоры на аренду.

В тот же день, на вечернем заседании, развернулись дебаты по поводу итогов приватизации в 1992-1996 годах. Сделать объективный анализ порекомендовала Госдума РФ. Депутаты ГС ЧР, в свою очередь, утвердили республиканскую комиссию: в ее рабочую группу вошли не только члены парламента, но и представители правоохранительных органов, Госкомимущества РФ по ЧР. В ходе формирования группы у Валентина Шурчанова и представителя президента ЧР Петра Краснова возникли разногласия, которые в дальнейшем получили развитие еще в одном споре: по поводу утверждения состава правления территориального Фонда обязательного медицинского страхования. В свете последних фактов, связанных с нецелевым использованием его средств, контроль за его деятельностью сегодня приобретает принципиальное значение, равно как и выбор тех лиц, которые будут его осуществлять.

Второй день сессии начался с традиционной депутатской разминки. Наиболее яркий в ней эпизод - выступление депутата Клочкова, который сообщил, как распределяются средства, предназначенные для оздоровления экологической обстановки в поселке Мыспец после прошлогодней фенольной аварии. Положенные миллиарды до жителей пострадавшего района практически не доходят. Зато на эти деньги почему-то строят очистные сооружения в селе Никольское, на Ачаковском пивзаводе и в ряде других мест, где про фенол читали только в газетах. Глава Шумерлинского района Пархейкин вместо того, чтобы оздоравливать свой народ, строит дорогу, и, наконец, до сих пор не создана правительственная комиссия, которая должна была давно навести порядок, проследить за движением целевых средств. Между тем в Мыслеце люди становятся инвалидами, и до сих пор в этом населенном пункте нет нового водопровода (фенол в почву проник на глубину 6-7 метров, старые источники водоснабжения заражены безнадежно).

Чего только нет у нас в республике! Особенно хорошо начинаешь это понимать после доклада министра финансов ЧР. Николай Смирнов говорил, что первый квартал года - "мертвый сезон" по сбору налогов, задолженность по заработной плате составляет 78 млрд рублей, по детским пособиям - 90 млрд. В то же время, подчеркнул министр, к концу года экономическое положение стабилизируется. Выступивший вслед за Смирновым Игорь Моляков дал понять депутатам, что положение было и остается критическим. Исполнение республиканского бюджета в январе-марте 1997 года "осуществлялось в условиях сокращения объема валового продукта, нестабильного режима функционирования финансовой системы республики". Имеют место факты необоснованных освобождений от налогообложения, занижение сумм начисленных налогов. По данным Комитета ЧР по статистике, на 12 мая 1997 года просроченная задолженность по зарплате рабочим и служащим составила 323,5 млрд рублей.

В то же время, подчеркнул докладчик, Николай Федоров два раза в этом году утверждал положение об именных стипендиях президента ЧР. Расходы на это в бюджет не заложены. Отсутствуют у депутатов и данные о расходах на содержание охраны президента ЧР, автомобильного парка и его персонала, нового служебного жилья Николая Федорова. Все запросы, как уверяет Моляков, остаются без внимания. И наконец, деньги на социальные программы. Они были, есть, но постоянно уходят за пределы республики. Докладчик привел как пример сотни миллиардов, фактически подаренных нашим правительством исчезнувшей московской фирме "Холимарк-Сервисез". Деньги, не возвратившиеся в бюджет, - это и так называемый “жилищный кредит “Дизельпрома” - 11 млрд рублей. Как вернуть хотя бы часть растранжиренных средств? Контроль, и еще раз контроль. Депутаты за него ратуют на каждой сессии.

Галина ВРОНСКАЯ.

(Чебоксарские новости. 1997. 31 мая)

 

Детективные сюжеты на тему дня

Удивительную информацию преподносят нам порой правительственные газеты. От читателя требуется только немного внимательности. И тогда сквозь пелену официоза он может разглядеть весьма характерные симптомы нашей жизни. Особенно отличилась "Советская Чувашия". 27 ноября она опубликовала парадный фоторепортаж о регистрации Н. Федорова кандидатом в президенты. А если раскрыть газету, то на развороте первой и четвертой полос рядом с улыбающимся Николаем Васильевичем обнаруживается снимок А. Шелкова, которого разыскивает наша милиция по подозрению в покушении на убийство. Пикантность ситуации заключается в том, что А.А. Шелков является сыном первого помощника президента А.Г. Шелкова. Кстати, Анатолий Григорьевич присутствовал на регистрации и тепло поздравил своего шефа со знаменательным событием.

О самом факте криминальной разборки у деревни Пихтулино и таинственном исчезновении Шелкова-младшего из стен Чебоксарского РОВД "Республика" достаточно подробно рассказывала в 37-м номере. Как же события развивались дальше? Депутат И. Моляков по данному факту обратился с запросом в МВД России. Достаточно оперативно он получил ответ следующего содержания:

"Уважаемый Игорь Юрьевич!

По поручению министре внутренних дел Российской Федерации сообщаю Вам, что информация, изложенная в статье “Третий лишний из “мерседеса” (газета “Республика”, №37 за 25 сентября - 1 октября 1997 года), проверено. Действительно, факт вооруженного нападения и покушения но убийство, совершенного 19 сентября т.г. Пашневым Э.А., Воробьевым Е.В. и Шелковым А.А. в отношении жителя гор. Ульяновска Варешина, а также задержания указанных яиц сотрудниками милиции имел место. Против нападавших возбуждено уголовное дело, двое из них в настоящее время находятся под стражей.

Что касается обстоятельств, при которых Шелков скрылся из помещения Чебоксарского РОВД, то признаков его умышленного освобождения должностными лицами подразделения якобы под давлением отца подозреваемого не усматривается. Шелков скрылся из помещения РОВД сугубо по халатности и безответственности дежурного наряда. Виновные в этом, в том числе руководители, не обеспечившие надлежащий контроль за работой подчиненных, наказаны в дисциплинарном порядке. В республике приняты дополнительные меры по усилению контроля за деятельностью горрайорганов внутренних дел.

Несмотря на то, что в настоящее время Шелков скрывается, уголовное преследование против него не прекращено. Он объявлен в розыск, проводятся необходимые мероприятия по установлению места его нахождения и задержанию. Какого-либо давления на следствие со стороны должностных лиц администрации президента Чувашской Республики, на которое делается намек в публикации, не оказывается.

А.П. КАЛИНИН, помощник министра внутренних дел РФ".

Естественно, такое резюме не могло удовлетворить депутата. И он обратился с письмом непосредственно к президенту России Б.Н. Ельцину, в котором попытался обосновать необходимость более тщательного изучения обстоятельств данного дела. На этот раз из МВД России пришел более конкретный ответ:

"В соответствии с поручением администрации президента Российской Федерации Ваше обращение, направленное на имя Б.Н. Ельцина, МВД России рассмотрено.

К ранее направленному ответу дополнительно сообщаю, что сотрудники милиции, допустившие халатность при исполнении служебного долга, строго привлечены к дисциплинарной ответственности. Так, в частности, приказом министра внутренних дел Чувашской Республики от 27 сентября т.г. предупрежден о неполном служебном соответствии начальник Чебоксарского РОВД Пешков В.В., объявлен строгий выговор начальнику штаба данного РОВД Михайлову Н.В. Наказаны и другие сотрудники Чебоксарского РОВД.

Одновременно органами внутренних дел республики и ряда регионов России принимаются меры по установлению места нахождения и задержанию Шелкова А.А., в том числе с привлечением специальных подразделений милиции.

Расследование уголовного дела по факту вооруженного нападения и покушения на убийство в отношении жителя г. Ульяновска Варешина В.В. проводит прокуратура Чувашской Республики.

Ю.А. БУНИЧЕВ,

заместитель начальника главного штаба МВД РФ".

А начальник территориального управления администрации президента России С. Самойлов сообщил, что МВД РФ назначена дополнительная проверка, о результатах которой депутат будет проинформирован.

Теперь Игорь Юрьевич задается вопросом: кто будет проводить эту дополнительную проверку? В объективности местных специалистов он вынужден сомневаться. Слишком странные события происходят порой в нашем МВД. В доказательство депутат на последней сессии обнародовал еще одну остросюжетную историю. Приводим выдержку из стенограммы:

"31 декабря 1996 года в город Чебоксары поступили два вагона с водкой из Дагестана. Эта водка была разгружена на складах управления военизированной пожарной охраны завода промышленных тракторов в количестве 5530 коробок, в каждой из которых было по 20 бутылок водки, а в 150 из этих ящиков было по 25 бутылок водки. Естественно, что когда было принято это огромное количество водки стоимостью до 2 миллиардов рублей, то были соответственно составлены документы, рапорты высшему руководству Министерства внутренних дел Чувашской Республики о том, что это за водка и каково ее качество.

В то время руководителем Министерства внутренних дел был у нас Долгачев. Он создал комиссию, и после повторного обращения, после повторного рапорта руководителей этих пожарных складов туда была направлена комиссия. Водка была признана непригодной к употреблению, а склады были опечатаны.

Однако впоследствии появилось другое решение. Оно исходило не от Долгачева. Был принят другой акт, где водка была признана годной к употреблению, не суррогатом и за одну ночь вывезена.

Я прошу Государственный Совет Чувашской Республики поддержать мое обращение. Учитывая огромный характер сделки и значимость фигурирующих в этой сделке сумм, направить запрос прокурору Чувашской Республики Русакову, а также министру внутренних дел Чувашской Республики Антонову с тем, чтобы выяснить, что это была за водка, на кого она была оформлена, кто дал указание о том, чтобы 14 января 1997 года склады были распечатаны и водка была вывезена. Вот суть моего заявления".

Сегодня депутату И. Молякову непросто. Ему угрожают, его пытаются под разными предлогами вопреки законам и здравому смыслу преследовать в судебном порядке. Но он намерен стоять до конца и добиться установления истины.

А.БОРИСОВ.

(Республика. 1997. 4 дек.)

 

"Доктор" Федоров всем велит лечиться

Вместо фельетона

Республика наша перенаселена шизофрениками и другими лицами с неустойчивым психическим статусом. Лучше всех об этом известно президенту ЧР. На днях Николай Федоров провел пресс-конференцию, формально посвященную 30-летию ЧГУ, но рассчитанную явно на аудиторию с ущербным типом мышления.

"Доктор" Федоров начал раздавать диагнозы направо и налево. Сначала, как ни странно, досталось газетам "Советская Чувашия" и "Хыпар". Президент ими просто недоволен ("СЧ", по его мнению, пишет всякую чушь), зато "Время", "Товарищ", "Чебоксарские новости" и "Республику" он просто не читает, так как не находит там для себя ничего "умного, полезного, аналитического". Хотите верьте - хотите нет. Не читает, а суждение имеет.

Но газетчики еще что. Существуют другие недоброжелатели, тормозящие нормальный ход демократических реформ. Почему в переходный период нам плохо живется? Москва подвела. И Федоров поясняет: "Можно было более удачно провести ваучеризацию и приватизацию. Ельцин приехал в Чебоксары 9 сентября 1992 года. Не спросив, не получив визы у меня (в то время Федоров был еще министром юстиции РФ - Г.В.), напринималось столько решений, что до сих пор мы в республике расхлебываем..."

Сидящие в зале поняли так: во всем виноват Борис Ельцин, который приехал без разрешения Николая Васильевича А тогдашние руководители республики, развил мысль президент, главы ряда предприятий этим приездом воспользовались и "очень крепко, не для печати будет сказано, кинули трудовые коллективы республики во благо собственное".

От таких откровений у кого хочешь крыша съедет По сути, Ельцину навесили вполне определенный ярлык. Не успели журналисты переварить эту мудрость, на подходе была другая. Оказывается, мы в своей Чувашии достигли в экономике такого уровня, что "конкурировать с Марий Эл, Кировской областью уже неинтересно Мы уже сильно их опередили по всем показателям". На кого равняться будем? Разве что на Нижегородскую область, Татарстан, Башкортостан. Безработным нашим без пособий, рабочим, годами не получающим зарплату, матерям без детских пособий вдвойне интересно узнать, что они живут лучше, гораздо лучше, чем их соседи. Это же не кто-нибудь, а президент сказал! Правда, цифры в документах территориального управления президента РФ портят впечатление. Оказывается, в "отсталой" Марий Эл, например, и безработных почему-то меньше, у кировчан средняя заработная плата выше, чем в Чувашии, и доходы на душу населения тоже. Опять, видно, Москва что-то напутала.

От самоуправства Москвы и блестящих достижений Чувашии разговор плавно перетек в русло основной темы беседы с журналистами - к борьбе с шизофренией и паранойей. Основной диагноз "доктор"-президент поставил председателю Комитета по бюджету, налогам и сборам ГС ЧР Молякову. Что же такое натворил Игорь Юрьевич? Нет, он не мнил себя ни Наполеоном, ни Иваном Грозным. Просто взял и послал российским чекистам депутатский запрос. Конечно, только больному могло прийти в голову заподозрить главу собственной республики в махинациях с бюджетными векселями, покупке недвижимости в Германии на общую сумму 160 млрд рублей. Разведчики сразу поняли, с кем имеют дело. "Я просто на это не обращаю внимания", - смеется президент, но, судя по тому, какой он ставит Молякову публичный диагноз, Николаю Васильевичу явно не до шуток.

Впрочем, ахинею несут у нас не только газетчики и депутаты. Народ лечить надо, народ. Мыслечан, в частности, пострадавших от аварии. "Психическое состояние людей, я с ними встречался, - говорит президент, - конечно же, проблема. Им очень нужны психотерапевты..." А хватит ли на всех, больниц, Николай Васильевич?

Фекла САМОРОДОВА.

(Чебоксарские новости. 1997. 25 окт.)

 

 

 

Дуэли в парламенте

Второй день сессии Госсовета начался со скандала. Зам. министра по внешнеэкономическим связям Иван Садовский зачитал депутатам письмо МИД России. Послание, в частности, гласило: на V курултае, проходившем 11 мая этого года в Стамбуле, председатель Ассамблеи тюркских народов, депутат ГС ЧР Вячеслав Тимофеев разжигал международный сепаратизм, высказывался неуважительно в адрес других наций. Так, газета “Тюркие” опубликовала интервью с Вячеславом Александровичем, в котором он якобы призывал всех выучить турецкий язык, создать объединенную турецкую республику, общую армию под общим флагом.

Зачитанное послание искрило типично гэбэшными шутками типа: "Смысл заявлений Вячеслава Тимофеева можно выразить фразой "заграница нам поможет" товарища О. Бендера, который, кстати, был сыном турецкоподданного".

Страсти утихомирил спикер Валентин Шурчанов, трезво относящийся к нападкам на депутатов. А парламентарий В.Тихонов напомнил собравшимся, что заявления президента Федорова, скажем, с легкостью раздававшего Курилы, почему-то не расцениваются Министерством внешнеэкономических связей как международная дискредитация.

Сам же В. Тимофеев пояснил, что газета неверно истолковала его выражения и в качестве доказательства даже предложил г-ну Садовскому дуэль. Но, видимо, дипломат Садовский вообще не любит дуэлей с чемпионами по кекусинкай.

На сессии также были утверждены кандидатуры на должность судей. Арбитражный суд Чувашии теперь можно поздравить с молодой и симпатичной судьей Зинаидой Ростовой, Ленинский райсуд Чебоксар получил Сергея Степкина, а Янтиковский - Оксану Мамуткину.

Была заслушана информация министра внутренних дел ЧР Петра Долгачева о состоянии борьбы с преступностью Ко всем прозвучавшим в докладе проблемам депутаты добавили еще несколько. Так, председатель бюджетного комитета Госсовета Игорь Моляков озвучил следующую информацию. 11 апреля этого года Минфин Чувашии отправил Марийской фирме “Мари ТЭК” 1 млрд руб. живыми деньгами. По словам Игоря Юрьевича, отправка денег носила явно конфиденциальный характер и контролировалась лично министром финансов Н. Смирновым. Это тем более странно, что в республике - нехватка живых средств. И подобных тем прозвучало немало.

Уже в пятый раз на сессии поднимался вопрос по Мыслецу. За год, прошедший с мыслецкой аварии, для жителей этой зоны не было сделано почти ничего. И приглашенные члены комиссии по ликвидации последствий катастрофы могли ожидать разборок не меньше, чем при выезде в Мыслец. Некоторые депутаты намеревались принять к бездельникам решительные меры, вплоть до "оторвать чего-нибудь". Тонко почуявший ситуацию министр охраны окружающей среды А. Автономов начал доклад просто: "Давайте не будем считать наши ошибки, займемся делом". Напомним, что к первоочередным мероприятиям в Мыслеце относятся: оценка окружающей среды и масштабов загрязнения, обеспечение пострадавших качественной питьевой водой, оказание медицинской помощи, организация бесплатного отдыха детей, ликвидация источника загрязнения и т.д.

Сессия не одобрила проводимый министерствами и ведомствами ЧР эксперимент на людях. Решено было обратиться к президенту Чувашии с тем, чтобы он обязал наше правительство разработать комплексную программу обследования и реабилитации окружающей среды и здоровья населения в зоне чрезвычайной ситуации и взять ее под свой контроль.

Регина ЛЕПИЛКИНА,

Анфиса ПАШКОВА.

(Чебоксарские новости. 1997. 4 июля)

 

К ШТЫКУ ПРИРАВНЯЕМ ЗАКОН

Вчера на рабочем совещании Комитета ГС по бюджету под руководством Игоря Молякова двигали вперед идею создания нового мощного оружия против злоупотреблений исполнительной власти. Закон "О контрольных функциях ГС ЧР в сфере бюджета и финансов", принятый в первом чтении 1 июля 1997 года, писался в слезах народных. На его обсуждении присутствовали представители горадминистрации, Национального банка, рессов-профа, Контрольно-счетной палаты ЧР, прокуратуры ЧР и комитетов ГС. Ждали также министра юстиции Дину Садикову, кого-нибудь из администрации президента, но так и не дождались.

Зачем парламенту нужен новый законодательный акт, о каких вообще контрольных функциях депутатов идет речь? Проект документа разослали по городам и весям республики. Результат превзошел все ожидания. Люди даже просили: давайте, мол, примите такой сильный закон, чтобы ни один рубль не просочился на сторону из бюджета. Впрочем, существует и иное мнение. Администрация президента, например, считает, что подобный закон абсолютно не нужен. Никто и не сомневался, что исполнительной власти дополнительный контроль как кость в горле - не продохнуть толком, не шевельнуться. Ведь новый закон позволил бы открыть доступ в святая святых правительства - финансовым документам Кабинета Министров, например. А что, парламент разве его не имеет? - спросит удивленный читатель. Если бы можно было на газетной странице рассказать, как достаются депутатам искомые бумаги... Это даже не простое повествование, это сюжет для детективного романа. О разбазаренных властью средствах народные избранники узнают уже; что называется, постфактум, после того, как денежки уже того... тю-тю. А упредить появление на свет сомнительных указов и распоряжений пока практически невозможно. У ворот канцелярии, где они рождаются и хранятся, насмерть стоит руководитель администрации президента Петр Краснов. Этот мужественный человек правительственных секретов не выдает. А они, как доказала жизнь, имеются.

Свежий пример - объединение Агропромбанка со столичным Банком сбережений. Что сулит республике данное соглашение, никому про то неведомо. По-прежнему актуальна злополучная история с товарным кредитом. Правительство до сих пор не представило исчерпывающую финансовую информацию - на что потрачена часть федеральных средств. Припомним в связи с этим и другой секрет - закупку гнилой пшеницы, и еще один - Фонд обязательного медицинского страхования, гербековское масло и тайные сношения КМ ЧР с дутой фирмой "Холимарк Сервисез" - список грехопадений чиновников растет и множится. И дальше мириться с существующим положением уже нельзя.

Нужен железный документ Как обойма в снайперской винтовке, что ни пункт - разрывная пуля На совещании присутствующие долго обсуждали будущую статью об ответственности должностных лиц за отказ или неполное предоставление депутатам финансовой информации. Мнение было общее - фраза об ответственности должна состыковываться с федеральным законодательством и быть полновесной, нести мощный юридический заряд, способный серьезно поколебать уверенность госчиновников в собственной безнаказанности. Какая тут уверенность, господа! На "Дизельпроме" осталось 1,92% государственных акций, тракторный агонизирует, а мы все радуемся, как дети, западным инвестициям. Где от них толк, докажите людям, где польза?

Словом, депутаты решили не откладывать утверждение закона в долгий ящик. Закон "О контрольных функциях ГС ЧР в сфере бюджета и финансов" во втором чтении, исправленный и дополненный, будет вынесен на очередную сессию парламента, которая состоится уже 30 сентября.

Галина ВРОНСКАЯ.

(Чебоксарские новости. 1997. 24 сент.)

 

Новые нюансы одного переезда

Классик утверждал, что рукописи не горят. Наверное, эта мысль справедлива по отношению и к подшивкам газет, и к официальным документам на бланках. Поэтому далее пойдем строго по первоисточникам.

21 февраля "Советская Чувашия" сообщила о том, что президент Чувашии переехал в новую квартиру. Причина переезда была названа самая уважительная. "Дело в том, что поменять местожительство от Н. Федорова настоятельно требовали сотрудники Главного управления охраны президента России, по долгу службы обеспечивающие безопасность и глав субъектов Федерации", - написано в "СЧ" черным по белому.

Неугомонный депутат Госсовета И. Моляков не поверил данному пассажу и направил официальный запрос в Кремль. Ему ответил начальник отдела охраны глав субъектов РФ полковник Н. Балыковский: "Нет, никаких рекомендаций по перемене места жительства президента Чувашии мы не давали...".

И депутатский запрос, и официальный ответ охранного ведомства были опубликованы в прошлом номере "Республики".

Казалось бы, все ясно и понятно. Но в минувшую среду пресс-служба президента ЧР передала редакции любопытные документы. Приводим их целиком.

“В редакцию газеты “Республика”

В связи с публикацией в газете "Республика" № 14 от 11 апреля 1997 г. под названием "Нюансы одного переезда" официально сообщаю, что я являюсь руководителем подразделения, которое относится к Федеральным органам государственной охраны и входит в состав сил обеспечения безопасности Российской Федерации.

Наша деятельность осуществляется в строгом соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конституцией Чувашской Республики, Законом "О государственной охране". В данном конкретном случае я отвечаю за вопросы, связанные с обеспечением безопасности президента Чувашской Республики.

В порядке опровержения информации, распространенной в вышеназванной публикации, где преднамеренно искажено реальное положение дел и читатели вводятся в заблуждение, сообщаю, что президент Чувашии Н.В.Федоров проживает в служебной квартире. Я, в свою очередь, неоднократно обращался к руководителю администрации президента Чувашской Республики о замене прежней служебной квартиры на другую служебную площадь, отвечающую требованиям и стандартам, предъявляемым к обеспечению безопасности охраняемого лица.

Начальник группы ФСО РФ В. КАРПОВ.

15.04.97”.

Депутату Государственного Совета ЧР Молякову И.Ю.

Уважаемый Игорь Юрьевич!

На ваш депутатский запрос от 26 февраля 1997 года №409 сообщаю, что сотрудники Федеральной службы охраны РФ (ФСО России), осуществляющие охрану президента ЧР Н.В. Федорова, не давали рекомендации о смене места жительства президента Чувашии. В ФСО России также не издавалось никаких официальных документов по этому вопросу.

Начальник отдела охраны глав субъектов РФ Н. Балыковский

“Президенту Чувашской Республики Н.В. Федорову

Уважаемый Николай Васильевич!

В связи с публикацией в газете "Республика" № 14 от 11 апреля 1997 года под названием "Нюансы одного переезда", в которой преднамеренно искажено реальное положение дел и читатели вводятся в заблуждение, мною дано указание сотруднику ФСО России подполковнику Карпову Вячеславу Алексеевичу дать в газете объективную информацию о данном вопросе.

Начальник отдела охраны глав субъектов Российской Федерации полковник Н.П. БАЛЫКОВСКИЙ.

15 апреля 1997 года".

После таких "опровержений", как говорится, хоть стой, хоть падай. Мы и не предполагали, что в Кремле не только внимательно читают "Республику", но и готовы столь оперативно реагировать на ее публикации. Зоркий г-н Балыковский, глядя из Москвы, сразу определил, что газета "преднамеренно искажает" факты. Лексика у него, надо признать, по-чекистски чеканная. Но, может быть, г-н Балыковский забыл, о чем он писал несколько ранее? Поэтому специально для полковника воспроизводим его предыдущий официальный ответ депутату с исходящим номером и прочими реквизитами. А г-ну Карпову остается посоветовать быть поосторожнее в выражениях. Это кто же по злому умыслу вводит читателей в заблуждение? По всему получается, что виноват его непосредственный начальник - полковник Балыковский. К "Республике" ведь не должно быть никаких претензий, редакция и запятой не поменяла в текстах документов. Не знаем, сам полковник Балыковский вздумал себя опровергать, или его очень об этом попросили, но это уже не наши проблемы.

А.БЕЛОВ.

(Республика. 1997. 18-24 апр.)

 

Обращение в Госсовет

Уважаемые депутаты!

Мы, представители общественных и творческих организаций Чувашии, депутаты, ветераны войны. спорта и труда и жители г. Чебоксары, обращаемся к Вам с просьбой обсудить положение, сложившееся вокруг пресловутого супермаркета "Елена" и близлежащих к ней землях между железнодорожным вокзалом и старым автовокзалом.

Думаем, что Вас не оставила равнодушными статья журналиста Владимира Долгова "Елена" крутая разбирается с конкурентами", напечатанная в газете "Чебоксарские новости" 5 июля 1997 г. Более жестко проявили свою гражданскую позицию депутат И. Моляков и журналист А. Кряжинов и многие деятели интеллигенции на встрече с представителями администрации города 21 мая. Незаконные действия службы охраны богатой и процветающей "Елены" из АОЗТ "Березка", которая ежедневно прокручивает сотни миллионов рублей, привели к гибели бедной женщины. Дальше этого уже терпеть нельзя, это - конец, монополисты типа "Елена" с помощью отцов города готовы давить в буквальном смысле каждого, кто у них на пути. Где же защита мелкого и среднего бизнеса? Неужели рыночная система в нашей Чувашии создается только для того, чтобы монстры типа "Елена" процветали, давили людей, а крестные отцы города и республики от этого богатели.

Нет, наша Земля не только для таких монстров, как "Елена"! Передачу огромной территории, притом бесплатно, "Елене" мы считаем не только незаконной, но и аморальной. Просим Госсовет принять решение по этому поводу и обратиться в прокуратуру.

Мы просим защитить все павильоны, которые имеются на этой территории, такие, как "Нектар", "Луна", "Юпитер", "Вест" и другие. Они отвечают всем санитарным нормам города, не нарушают общего дизайна этого района. А "Нектар", где продается экологически чистый мед по дешевой цене, стал для многих из нас родным. В итоге таких незаконных и аморальных действий отцов нашего города вся торговля может оказаться в руках одного или нескольких человек, что чревато тяжелыми последствиями.

Малый и средний бизнес поддерживается во всех развитых странах и во многих регионах РФ.

Думаем, что уважаемые депутаты поддержат нас в этом вопросе.

Еще раз просим: проявите в этом вопросе твердость, поддержите малый и средний бизнес, поддержите павильоны "Нектар", "Луна", "Юпитер", "Вест" и другие. А по поводу незаконного бесплатного выделения огромной территории “Елене” просим обратиться в прокуратуру.

В.С. МАКАРОВ, участник Великой Отечественной войны В.Г.Павлов, председатель правления Социал-демократической партии Чувашии

Иван Христофоров, народный артист Чувашии

Гурий Чаржов, член Союза писателей Чувашии и России

С.Л. Гаврилова, член Президиума ЧОКЦ

Н.Е. Тюренин, председатель совета Союза вкладчиков Чувашии

Ю.С. Михайлов, член Союза журналистов России

Н.М.Твердохлебова, председатель правления "Союза защиты Родины и Свободы"

Р.И. Шевлеби, председатель Чувашского отделения Литфонда России

П.А. Айвенов,

сопредседатель Чувашского отделения Всероссийского движения "Вперед, Россия"

М.Н. Юхма, народный писатель Чувашии

А.В. Игнатьев, заслуженный мастер спорта

М.В. Румянцев, профессор ЧГУ

Олег Цыпленков, руководитель секретариата ЧНК

А.С. Розов, заслуженный художник ЧР

Всего 49 подписей.

(Вучах. 1997. 27 июня)

Патенты раскололи армию "рыночников"

Постановлением правительства республики, как известно, утверждена стоимость патентов для индивидуальных предпринимателей на право торговли отдельными товарами на рынках. Таким образом, можно сказать, что усилия "челноков"-забастовщиков даром не пропали.

В республиканской налоговой инспекции пояснили: ничего нового в принципе патенты не несут. В республиканском Законе "Об упрощенной системе налогообложения для субъектов малого предпринимательства" записано, что предприниматели по желанию могут такие патенты приобретать. Это освобождает их от уплаты подоходного налога, но не от ведения учета доходов и расходов и представления годовой декларации. Согласно постановлению Кабинета Министров, квитанции полностью не отменяются: торговать по ним должны "вещевики", продающие штучный товар стоимостью более 3 тысяч рублей и освобожденные от применения контрольно-кассовых машин.

В Ленинской районной налоговой инспекции Чебоксар нам удалось узнать, что к 1 апреля поданы уже первые 12 заявлений о приобретении патентов. До получения патентов торговцы должны реализовывать свой товар по квитанциям или с использованием кассовых аппаратов. Не остался в стороне от шумной акции, конечно, и наш парламент. Так, председатель комитета Госсовета по бюджету Игорь Моляков, которому корреспондент "СЧ" тоже позвонил, выразил свое мнение по поводу решения правительства: "Работать надо не по постановлению, а по закону". И. Моляков считает, что утверждать стоимость патентов надо путем внесения изменений в Закон "Об упрощенной системе налогообложения", то есть необходимо подготовить проект соответствующего закона, образовать согласительную комиссию, и т.д. В настоящий момент парламентский комитет по бюджету этим и занимается - проходят встречи с частными предпринимателями, учитываются их предложения.

По наблюдениям депутата, постановление правительства внесло раскол в ряды "рыночников", разделив их на "пищевиков" и "вещевиков". Предприниматели-"вещевики", по его словам, тоже настроены добиваться введения патентов и на свой товар. Поэтому И. Моляков стоит за введение "полной патентной сетки". Игорь Юрьевич, кстати, выразил любопытное мнение о создании среди частных предпринимателей-"рыночников" сразу двух общественных организаций: профсоюза "Солидарность" и "некоммерческого" объединения торгующих на рынках, которое возглавляет Людмила Цай. Видимо, как настоящий коммунист И. Моляков считает, что сила - в единстве сплоченных рядов, и ничего хорошего в существовании конкурирующих организаций, борющихся за интересы "челноков", не видит: "Пока они будут работать совместно, а потом возможно и столкновение их интересов".

Председатель профсоюза "Солидарность" Алексей Бодров назвал нынешнюю стоимость патентов "удушающей" и сообщил, что представил в правительство и Госсовет предложения от имени членов своей организации. В них предлагается ввести более низкие ставки патентов (вдвое меньше по сравнению с приведенными в постановлении правительства). "Потолок", который хотели бы платить предприниматели - 1-1,2 млн рублей за патент в год. Причем максимальная цифра относится к торговле, скажем так, предметами роскоши - мехами и кожей. Ну, это уже дело экспертов...

На городских рынках тем временем уже начались проверочные рейды сотрудников налоговой инспекции совместно с милицией. Вопреки утверждениям некоторых агитаторов из числа "инициативных групп" предпринимателей, "перемирие" властей с торговцами никто не продлевал, и за нарушения с них будут спрашивать, как говорится, по всей строгости.

С.ОСИПОВ.

(Советская Чувашия. 1997. 4 апр.)

 

 

"Сантек" у всех на виду

Как уже сообщалось, группа компаньонов по строительству завода "Сантек" в Чебоксарах обратилась с иском к депутату И. Молякову и газете "Республика" о защите своей деловой репутации. А поводом послужила августовская статья парламентария "Сантек" почти не виден", в которой автор посмел усомниться в правильности расходования средств при возведении очередного гиганта эпохи развитого капитализма. Калининский райсуд под председательством судьи Н.В. Григорьевой счел необходимым примерно наказать и депутата, и редакцию. Он принял решение о взыскании с ответчиков в счет возмещения "морального вреда" с учетом госпошлины беспрецедентную сумму в 100 (!) млн рублей. По этому поводу в открытую торжествуют почему-то высшие правительственные чиновники, официозная "Советская Чувашия". Однако господа радуются рановато. Независимые московские юристы ознакомились с судебным решением и нашли в нем столько юридических ляпсусов, что в пору обращаться в квалификационную комиссию судей на предмет профпригодности судьи Григорьевой. А пока в Верховный суд Чувашии направлена кассационная жалоба. Если вспомнить, что Государственная Дума РФ уже принимала специальный депутатский запрос о произволе, царящем в Чувашии в отношении опальной газеты "Республика", то можно смело предположить, что это дело получит резонанс общероссийского масштаба.

Но сейчас мы хотим посмотреть на данную историю с несколько иной стороны. Глава президентской администрации П.С. Краснов недавно в своем интервью, растиражированном районной печатью, обвинил газету "Республика" во вранье и пообещал со свойственными ему правдивостью и компетентностью, что совместное предприятие будет выдавать продукцию уже в начале будущего года. Причем продукция сия аналогов в России не имеет.

Наши корреспонденты не поленились съездить на чебоксарскую окраину, чтобы полюбоваться на громадье исторической стройки. Увы, встретили их безлюдье, ржавеющие каркасы и запорошенный снегом ящик с надписями на русском и немецком языках. В этом царстве тишины и забвения нам удалось встретить лишь одинокого сторожа. Он очень удивился вниманию прессы.

- Давно здесь никого не было, - поведал хранитель будущего производства умывальников и унитазов. - Но недавно сюда привозили несколько монтажников и... бригаду телевидения. Мужики для вида железяку куда-то приваривали, а оператор их снимал. Несколько минут так дурака поваляли, а затем все уехали.

Читатель дорогой, взгляни на эти снимки! Президентская команда обещает избирателям, что здесь в начале следующего года уже начнется выпуск продукции! Нас опять держат за круглых идиотов, хотят одурманить благостными интервью, фальшивыми телевизионными репортажами. А ведь сюда вбуханы миллиарды рублей и миллионы германских марок. И гарантами на возвращение кредитов выступают правительства России и Чувашии.

Зачем надо было плодить очередную незавершенку? Можно подумать, что у нас прошлых "долгостроев" было мало. И еще один вопрос: куда будет девать продукцию это славное предприятие, если даже по мановению волшебной .палочки вдруг вырастут в одночасье стены и заработают технологические линии?

Умные люди говорят, что рынок сантехнической продукции уже занят. Пробиться туда сквозь строй итальянских, турецких фирм очень и очень непросто. Во всяком случае, на это нужны годы и годы. Но об этом у немецких поставщиков оборудования голова, естественно, не болит. В любом случае, они-то свои денежки получат. Тем паче, при наличии гарантии...

А. БОРИСОВ.

(Республика. 1997. 18 дек.)

 

 

ТАКОГО ДЕМОКРАТИЧЕСКАЯ ПРЕССА ЕЩЕ НЕ ЗНАЛА,

или о том, как некоторые школьные коллективы

взялись поучать нашу газету

Ну и ну!

Причем не просто поучать, а, идя на поводу у одного неугомонного товарища, даже безосновательно обвинять наш "Молодежный курьер" во всех смертных грехах. Дело неслыханное, хотя бы уже потому, что, как известно, в чужой монастырь со своим уставом не лезут и что давно прошли времена, когда все мы по подсказке "сверху" дружно голосовали "за".

Чем же не угодил наш еженедельник педагогам? Члены коллектива чебоксарской вспомогательной школы №15 с продленным днем, обсудив по инициативе директора И.И. Русаковой на общем собрании (?!) исковое заявление о защите деловой репутации газеты "Молодежный курьер" и письмо ответчика-депутата Госсовета республики И.Ю. Молякова, пришли к выводу, что газета публикует "порнографические рисунки и фотографии". Педагогический коллектив школы-лицея №44 пошел еще дальше. Уподобившись суду (?!), он "признал правоту ответчика" (то бишь И.Ю.Молякова), а газету обвинил в том, что она "печатает письма читателей низкой культуры да обыкновенную порнографию... растлевает (слово-то какое застойно-дремучее! - прим. ред.) нашу молодежь... сама опускается до читателей, не обладающих высоким интеллектом, литературным вкусом". Каково, уважаемые наши читатели, и про вас не забыли. Всем досталось от новоявленных поучителей.

Вряд ли сии скоропалительные решения педагогов заслуживали обнародования, если бы не одно важное обстоятельство. Фактически названными коллективами учителей, подстрекаемыми коммунистом И.Ю.Моляковым, предпринята попытка надеть смирительную рубашку на средство массовой информации. Другими словами, налицо покушение на святая святых журналистики - свободу слова. А это уже, как говорится, ни в какие ворота... Печать нынче свободна от какого-либо идеологического давления извне. И посягать на выстраданную свободу слова - заранее обрекать себя на неудачу.

Что же в сущности произошло?

На заседании согласительной комиссии Государственного Совета и Кабинета Министров Чувашской Республики по подготовке бюджета Чувашии на 1997 год депутатом И.Ю. Моляковым в адрес газеты "Молодежный курьер" были высказаны мысли, которые не соответствуют действительности и порочат ее деловую репутацию. Он безосновательно утверждал, что "МК" - "чудовищная газета". Из Москвы и из других регионов поступают различные порнографические издания. Сейчас к ним присоединился и "МК". Эти высказывания были опубликованы в газете "Хыпар" 28 ноября 1996 года.

Не согласившись с такими высказываниями, государственное унитарное предприятие "Газета Советская Чувашия" (а редакция газеты "Молодежный курьер" является одним из его структурных подразделений) и обратилась с иском в суд о защите деловой репутации газеты "Молодежный курьер". Был выбран цивилизованный путь защиты прав газеты в соответствии с Конституцией Российской Федерации. Это явно не понравилось И.Ю. Молякову, являющемуся одним из руководителей чебоксарских коммунистов. И он вместо правовой защиты, надо полагать, по партийной привычке стал будоражить общественное мнение. Подготовил текст обращения, который успели зачитать по радио. Теперь вот его письма обсуждаются в школах. Понятно, для чего это делается: чтобы оказать давление на суд, мол, не один я так считаю.

И нашлись педагогические коллективы, которые откликнулись на обращения И.Ю. Молякова. Неужели уважаемые учителя не понимают, что тем самым они поставили под удар и себя. Ведь за явно тенденциозные фразы в решениях собраний педагогов газета имеет все основания предъявить судебные иски и к ним...

Видимо, настало время внести ясность в терминологию. Общепризнанно, что порнография - это изображение половой жизни (естественным и противоестественным путем) в циничной форме, а также смакование на экране или фото половых органов. Где вы, уважаемые наши читатели, видели такую непристойность в "Молодежном курьере"? Смеем вас заверить, что никогда и не увидите. Редакция чтит законы и нарушить их не собирается. Соответственно требует и к себе аналогичного отношения. И если уж навесил на нас оскорбительный ярлык - будь добр ответить за свои слова, а не прячься за "массы трудящихся". Это же элементарно.

Касательно эротики. Она, в отличие от порнографии, во все времена вдохновляла творческие натуры - поэтов, композиторов, художников, скульпторов... Ведь само по себе обнаженное тело человека не содержит ничего непристойного. И пора бы, наверное, уже перестать ломать копья из-за этого. По телевизору сегодня можно увидеть куда больше того, что являет всей стране самая массовая газета "СПИД-инфо". И ничего, проглатываем, как само собой разумеющееся. А увидели эротическое фото в местной газете - и сразу шуметь. Не смешно ли?

РЕДАКЦИЯ.

(Молодежный курьер. 1997. 14 февр.)

 

Учителям помогает город

Вчера в одиннадцать школ города поступила гуманитарная помощь. Муку выделил бастующим учителям коллектив АООТ "Энергозапчасть". В Московском районе доставкой занималась группа работников АО во главе с депутатом ГС ЧР Игорем Моляковым, в Калининском - сам генеральный директор предприятия, депутат Горсобрания Чонгар Шлепнев. По телефонам 20-90-00 и 20-95-95 можно связаться с рессовпрофом для получения адресной помощи тем педагогам, в чьих семьях сложилась наиболее тяжелая материальная ситуация.

На прошлой неделе депутаты по радио обратились к руководителям предприятий и организаций города с просьбой помочь забастовщикам, кто чем может. В числе первых, кроме "Энергозапчасти", откликнулись АО "Волжанка" (они обещают поделиться с учителями сахаром и растительным маслом), Центр деловых и творческих инициатив (также располагает сахаром). Денег, живых, конечно, ждать учителям не стоит. Но если уж очень плохо, то любая хозяйка знает: есть в доме мука и масло - не пропадешь.

...Груженый КамАЗ "Энергозапчасти" мчит по дороге вслед за заводскими "Жигулями". Грузчики в кабине тихонько переругиваются. Мужикам уже животы свело без обеда, но особо они не ропщут. Знают, во имя кого испытывают неудобства. Скромный эскорт первую остановку делает возле школы №31. Перепуганная техничка, видимо, приняла группу "гуманитарщиков" за начальников, явившихся с неожиданной проверкой. "Учителя наверху. У них совещание.." - объясняет им женщина.

Педколлективы бастуют. Но дома учителя не отсиживаются. Все забастовщики - на рабочих местах Вместо мальчиков и девочек за партами сегодня в классах их наставники. Они оскорблены, растеряны и подавлены. Как же так? Почему их боль и отчаяние власть предержащие воспринимают как глупый каприз, детскую игру или "штрейкбрехерство в тяжелые для страны времена"? Почему с трибуны начальник горуправления образования Сергей Капранов во всеуслышание заявляет о том, что не верит в голодные обмороки учителей"?

...Учителю физики школы №31 Юрию Матвееву стало плохо прямо на уроке. На деревенеющих ногах дошел он до туалета, и там у него горлом хлынула кровь. Вызвали "скорую". Юрия Николаевича удалось спасти. А положение было критическое. После десяти дней вынужденного "поста" дала о себе знать язва желудка. Матвееву сделали операцию. Коллеги, зная, что дома в этой чисто учительской семье сейчас хоть шаром покати, принесли жене пятьдесят тысяч рублей. Бедная женщина даже прослезилась. Наконец-то можно будет купить хоть какие-то продукты!

- Вы знаете, что мне ответили в горадминистрации, когда я рассказала о Матвееве? Мне ответили: "Меньше ему пить надо было!" Я даже хорошо помню телефон, по которому туда звонила: 22-34-93.

Дарида Борисова, рассказавшая мне эту историю, не учитель. Но она лично вытирала кровь Юрия Николаевича и знает о том, что его болезнь уж точно никак не связана со злоупотреблением алкоголем. А вот про "голодную" язву любой врач может рассказать особо неверующему чиновнику.

...Кузов грузовика понемногу пустеет. Педагоги учебно-воспитательного комплекса №39 поначалу застеснялись: "Ой, зачем же?" Но через пару минут вполне понятная неловкость исчезла без следа.

- Я тоже муку возьму, - говорит учитель труда Владимир Сидоров. - У меня жена - инвалид.

В школе №45 с благодарностью приняли помощь земляков. Педагоги возмущены более чем странной политикой районного отдела образования.

- Вы знаете, что "особо бастующих" сегодня держат без денег, а более-менее "покладистым" педколлективам, включая совсем небастующих, аванс выписали? -спрашивает у меня полуриторически филолог 45-й школы, учитель высшей категории Раиса Леонтьева.

Да, ситуация накаляется. Учителей уже пробуют воспитывать с помощью старого, но испытанного метода кнута и пряника. Как говорится, демократия в действии.

Галина ВРОНСКАЯ.

(Чебоксарские новости. 1997. 18 янв.)

 

Фемиды странные черты

Недавно "Республика" сообщила, что депутаты Государственной Думы России направили специальный запрос в Генпрокуратуру РФ в связи с грубым административным давлением со стороны исполнительной власти Чувашии на нашу газету. В послании парламентариев сквозила озабоченность и сомнительной позицией судебных органов г. Чебоксары при разрешении тяжб, устроенных против редакции.

И как прореагировала на сие незаурядное событие родная Фемида? Ответ прост: очень и очень своеобразно.

1. Депутату дешевле было совершить убийство

Прошу прощения за кощунственный подзаголовок. Написан он не разумом, а эмоциями. Слишком сильное впечатление на меня произвело недавнее решение Калининского райсуда по иску представительства немецкой фирмы “Нетч Турингия ГМБХ” и компаньонов к депутату Госсовета И. Молякову и газете "Республика". Игорь Юрьевич опубликовал у нас статью "Сантек почти не виден", которая и вызвала судебное разбирательство. Если суммировать претензии истцов, то иск сводится примерно к следующему. Депутат написал, что закупка оборудования производилась за счет бюджетных ссуд, а надо было написать: за счет ссуд, полученных под гарантии бюджета. И второе, автор посчитал, что деньги уже переведены поставщикам, а фактически их еще только собираются перечислять.

Я не берусь обсуждать уровень серьезности этих претензий. Речь идет о нюансах сугубо коммерческой сделки. Однако райсуд под председательством судьи Н. Григорьевой решил воздать ответчикам по полной программе с гаком. Депутата И. Молякова обязали выплатить немецкой фирме и ее компаньонам 30 (!) млн рублей в качестве компенсации за опороченную деловую репутацию. Откуда взялись эти несусветные цифры, ума не приложу. Знаю только, что такие деньги составляют жалованье депутата за 2,5 года. Для примера, при вынесении приговора по убийствам родственникам потерпевших обычно назначается компенсация раза в два меньше.

Но и это еще не все. Судья Григорьева не сочла возможным дождаться прихода представителя редакции и рассмотрела дело в его отсутствие! С газеты решено взыскать в пользу немецкой фирмы и ее компаньонов еще 60 (!) млн рублей. Да за что, черт возьми, извините! Газета только выполнила требование закона ЧР о статусе депутата Госсовета. В нем однозначно говорится: "Материалы, представляемые депутатом, подлежат обязательному опубликованию... в срок, согласованный с депутатом, но не позднее семи дней после обращения. Редактирование представленных депутатом материалов без его согласия не допускается". Вы только подумайте: в угоду какой-то немецкой фирме с компаньонами наш чувашский суд идет на игнорирование законов Чувашской Республики!

Конечно, мы понимаем, что Чувашия дружит с министром иностранных дел Германии г-ном Кинкелем и баварское пиво сюда часто привозят на дегустацию. Однако даже ради такой благости, наверное, не следует идти на попрание законности и здравого смысла. Хотя здесь я, наверное, и не прав. Здравый смысл в этом присутствует весьма. Почему бы не запугать неугодного депутата и опальную газету, почему бы не попытаться раз и навсегда заткнуть им рот? После столь астрономических штрафных санкций уже никому не подняться.

2. По заслугам и честь

Недавно в Ленинском райсуде состоялось рассмотрение гражданского дела по иску бывшего главы Вурнарского района В.П. Наумова к газете "Республика" о защите чести и достоинства. Минул год, как мы рассказали о манипуляциях с жильем этого чиновника, но почему-то только сейчас редакцию решили привлечь к ответственности.

Более двух часов Валерий Петрович в зале судебного заседания распространялся о нравственных муках, кои понес он из-за печатного навета. Наконец, судья Савельева не выдержала и поинтересовалась: а как сейчас обстоят дела со злополучной квартирой, получение которой В.П. Наумовым газета назвала незаконным?

- Об этом и речь, - ответил Валерий Петрович. - Вурнарский райсуд постановил выселить нас оттуда.

Как говорится, полный абзац. О каком попрании чести можно рассуждать, если правота газеты признана давно в судебном порядке? По логике вещей, это редакции нужно предъявлять встречный иск к господину Наумову и требовать компенсации издержек, связанных с напрасной тратой времени и сил на судебные дрязги. Однако процесс не завершен, он только отложен для востребования материалов по квартирному делу. Значит, бессмысленная юридическая карусель крут.

Аналогичная ситуация сложилась и по иску бывшего министра печати Ф.И. Шаркова, также жаждущего восстановить свою репутацию и строжайшим образом наказать редакцию. Да вот незадача: по опубликованным в нашей газете фактам возбуждено уголовное дело. Правда, МВД республики не проявляло особого усердия в его расследовании. И генпрокуратура России вынуждена была передоверить его Министерству внутренних дел Татарстана. А в редакции имеется акт ревизии, проведенной КРУ в стенах учебно-производственного комбината, которому посчастливилось некоторое время быть под началом Феликса Изосимовича.

Итоги напряженных трудов этого видного государственного деятеля Чувашской Республики оказались весьма скорбными. Г-н Шарков безвозмездно передал частной фирме целое здание, оцененное ныне в 100 млн рублей (по чистой случайности облагодетельствованную фирму вскоре возглавил брат Феликса Изосимовича). Под разными предлогами он выписывал себе, любимому, незаконные доплаты и премии. Бывший директор УПК не поскупился на обучение родной дочери. Естественно, деньги за просвещение ребенка были перечислены с расчетного счета комбината. В безвоздушном пространстве испарились стройматериалы на 10 млн рублей, отпущенные УПК той же возлюбленной фирме "Строймаркет", и т. д.

Я не знаю, как оценят подвиги Ф.И. Шаркова на хозяйственном поприще следователи из Татарстана. Вполне возможно, что они не сочтут возможным привлечь бывшего начальника печати и информации республики к уголовной ответственности. Люди такого ранга обычно на скамью подсудимых не садятся. Тем паче, Феликс Изосимович пребывает сейчас в докторантуре престижной московской академии. Более того, г-н Шарков заявил на суде дословно: "Президент Чувашии никого не назначает министром печати, потому что ждет моего возвращения после защиты докторской диссертации на прежнее место работы".

Действительно, такими кадрами в Чувашии не разбрасываются. А с газетой всегда можно расправиться. Если не в том, так в другом случае.

А. БЕЛОВ.

(Республика. 1997. 29 нояб.)

 

Чувашский бюджет под колпаком у парламентариев

Парламент Чувашии принял в первом чтении проект Закона "О контрольных функциях Госсовета ЧР в сфере бюджета и финансов".

Он устанавливает правовые, экономические и организационные основы финансового контроля за реализацией государственных социально-экономических программ, исполнением бюджета, использованием средств бюджетных, внебюджетных и валютных фондов Чувашии.

Как сообщил председатель Комитета по бюджету, налогам, сборам и банкам Госсовета Игорь Моляков, объектами контроля, в частности, определены договоры и соглашения, заключаемые правительством Чувашии в сфере финансов, займов и кредитов; республиканский бюджет и внебюджетные фонды, целевые программы, федеральные программы, осуществляемые на территории Чувашии; государственные территориальные внебюджетные фонды, действующие в республике.

Также предусматривается контроль депутатами за обоснованностью решений правительства республики о введении секвестра на утвержденные бюджетные расходы, законностью получения внебюджетными фондами доходов от размещения свободных средств в банковских учреждениях и от вложений в ценные бумаги. Госсовет также намерен контролировать размещение и целевое использование централизованных финансовых ресурсов, предоставляемых правительством на возвратной основе, предоставление кредитов, дотаций и субвенций из республиканского бюджета и внебюджетных фондов, порядок выпуска займов на инвестиционные цели, устанавливать максимальный размер общей суммы займов, кредитов, долговых обязательств.

Предусматривается, что парламент будет держать на контроле допуск уполномоченных банков к работе с ценными бумагами республики, правомерность предоставления налоговых льгот и отсрочек по платежам в бюджет, законность замены платежей в бюджет определенными видами продукции, материалами и услугами.

Д. Михайлин.

(Российская газета. 1997. 12 июля)

 

Чудо природы, или Чертовщина на ул. Гузовского

Постскриптум

Состоялось собрание жильцов дома №13 по ул. Гузовского. Повестка дня была все та же: когда наконец в доме будут произведены ремонтные работы. К сожалению, начальник РЭУ Н. Казамбаев так и не почтил своим присутствием собрание.

Представитель заказчика и мастер участка сообщили, что ожидается визит высокой комиссии, состоящей из представителей ЖКХ, которая должна будет по результатам обследования дома прийти к какому-то заключению. Депутат Госсовета И. Моляков предложил подождать решения этой комиссии, чтобы действовать затем исходя из сложившейся ситуации.

А ситуация, как мне удалось выяснить у жильцов дома, на 3 сентября выглядит следующей. Комиссия действительно побывала на месте, осмотрела подвалы, крышу, заглянула в некоторые квартиры и решила, что обустройство подвала - дело необходимое. Подвал же дома №13 по ул. Гузовского впору заносить в книгу рекордов безалаберности и бесхозяйственности. Еще в 1984 г в ответ на жалобы жильцов исполком горсовета поручил руководству Московского жилищного треста "принять меры по устранению и предотвращению затопления подвала в будущем". В следующем году горисполком вновь просил трест "организовать ремонт техподвала". Но дальше латания дыр дело не продвинулось. В декабре 1995 г. "Столичный курьер" тоже решил поучаствовать в защите прав жильцов дома. И вновь никакого качественного изменения. Сегодня в доме - гнилые трубы и обветшалые стены. Я побывал в некоторых квартирах первого этажа. Например, в кв.148 из-за постоянного затопления подвала в комнатах воздух и стены - сырые, на кухню периодически поднимается зловоние из подвального помещения, и заводятся улитки, слизни, мокрицы; в кв.76 чувствуется неприятный запах гниющих стоячих вод, давно уже подгнили полы, через которые проникают крысы.

Замри, уважаемый читатель! Родился новый феномен, исключение из правила, что “все течет, все меняется”. Представляешь - родились, выросли и разъехались дети, появились внуки, сменилось множество названий жилищно-коммунальных хозяйств и их непреклонных начальников, совершенно изменились условия жизни, и даже общественный строй, название страны и ее размеры за это время успели смениться... Только он, подвал дома №13 по ул. Гузовского, все тот же и не думает меняться. Быть может, работники ЖКХ и смогут объяснить данное явление "чертовщиной", но жильцам дома от этого не легче.

Вячеслав ЕФИМОВ.

(Чебоксарские новости. 1997. 5 сент.)

 

 

Эротика и впрямь напугала коммунистов

Срочно в номер

Говорят же: заставь ... молиться, он лоб расшибет. Так оно и есть. В пору споров о бюджете в Госсовете республики, как мы уже сообщали в 51-м номере "МК" за прошлый год ("Коммунистов эротика уже не интересует?"), дотошные коммунисты затеяли возню и вокруг нашего издания. А не понравились им публикации в "Интим-клубе", за которые наиболее рьяные товарищи нарекли "Молодежный курьер" чуть ли не порнографическим "листком". Устроили демонстративную выставку плакатов с вырезками из газеты. И все для того, чтобы урезать бюджетное финансирование молодежному еженедельнику. Не ново.

Есть закон о средствах массовой информации, который мы чтим и нарушать не собираемся. Вся опубликованная в "МК" эротика не выходит за рамки допустимого. И по сему ярлыки, которые безосновательно навешали на газету коммунисты, оскорбительны, порочат ее деловую репутацию. Чтобы угомонить самых крикливых товарищей, ГУП "Газета Советская Чувашия", куда входит и "Молодежный курьер", выбрало правовой путь - обратилось с иском в суд. Обзывался? Будь добр ответить за свои слова.

Почуяв жареное, лидер чебоксарских коммунистов, депутат Госсовета И. Моляков прибегнул к испытанному партийному методу воздействия на массы - выступил с речью на Чувашском радио вчера, 6 февраля. Опять вместо правовой защиты будоражится общественное мнение. И все вокруг той же пресловутой эротики. Может, хватит? Ну, кому еще, скажите, как не молодежному изданию освещать эту волнующую подрастающее поколение тему!

Сергей ШУЛЬДЯШОВ.

(Молодежный курьер. 1997. 7 февр.)

 

"БИЗНЕС-СКАНДАЛЫ"

Если о "Химпроме" и "Промтракторе" уже можно говорить как о более-менее благополучных или, по крайней мере, не "падающих" предприятиях, то в последнее время на слуху другие заводы. В середине марта, например, Арбитражный суд признал неплатежеспособным Чебоксарский хлопкобумажный комбинат и назначил на нем внешним управляющим М. Ягофарова. Старое руководство, однако, не торопилось ему помогать, и через месяц на ХБК прибыл председатель Кабинета Министров ЧР Лев Кураков собственной персоной. В очередной раз состоялся разговор о том, что нужно делать для того, чтобы вывести комбинат из прорыва. Кураков пообещал содействовать всем начинаниям арбитражного управляющего. Увы, уверенности в том, что на ХБК что-то изменится, ни у кого так и не появилось - пока продолжается передел собственности, об экономике как-то не думается.

Чуть ли не до вооруженного противостояния дошло на новочебоксарском хлебозаводе "Элино". Крайне неэффективное руководство предприятием привело к тому, что при простаивающей собственной линии по выпечке черного хлеба транспорт хлебозавода возит хлеб в город из соседней Республики Марий Эл. Началась эта история еще в 1993 году, когда бывший директор В. Скуратович попытался с нарушениями закона преобразовать арендное предприятие в акционерное общество. Были напечатаны акции не прошедшие регистрацию в Минфине ЧР. В конце концов, республиканские комиссии по анализу итогов приватизации, ценным бумагам и фондовому рынку выдали заключение о незаконности проведения акционирования хлебозавода. Но еще до этого предприятием заинтересовались представители рязанского коммерческого банка "Вятка", скупившие у акционеров большое количество акций. 21 января 1998 года Арбитражный суд ЧР признал недействительными акции ПТФ "Элино" 1993 года выпуска, так же как и их вторую эмиссию 1996 года, и устав предприятия. Предприятие должно было вернуться к первоначальной форме собственности, арендной, а уже потом определиться, как быть дальше. Представители банка нашли общий язык с руководством предприятия и, проголосовав фиктивными акциями, назначали генеральным директором "Элино" А.Немова.

Коллектив предприятия, естественно, был недоволен этим назначением, но новый директор принял дела под защитой частного охранного агентства. Последовали жалобы президенту республики, в прокуратуру, Государственный Совет и так далее. В настоящий момент ситуация неопределенная. Но больше всего шума, пожалуй, поднял вокруг ЗАО "Сантек" секретарь рескома КПРФ и председатель комитета по бюджету Госсовета Игорь Моляков. До 1995 года в республике благополучно работал Опытно-экспериментальный завод керамических изделий. Затем родилась идея наладить на базе этого предприятия производство современной дешевой сантехники на западном оборудовании. Идею взялась осуществить "Группа компаний "Савва". Президент Н. Федоров также поддержал планы строительства предприятия, которое, по расчетам, должно было давать до 40 млрд рублей в год в виде налоговых платежей. Он даже использовал свои связи в деловых и политических кругах ФРГ, чтобы замолвить о нем словечко. В октябре 1996 года состоялась презентация проекта с участием вице-премьера правительства России А. Лившица, на которой было обещано, что производство будет запущено уже через год, осенью 1997 года. В пресс-релизе говорилось, что "использование новейшего оборудования и технологии литья под давлением позволит заводу стать первым и пока единственным в СНГ предприятием, изготавливающим санфаянс на мировом уровне... Комплекты стоимостью примерно 500 тыс. рублей по качеству будут лучше наиболее популярных в России изделий чешского производства".

Однако на дворе весна 1998 года, а корпуса "Сантека" стоят недостроенными. Депутат Моляков уже давно взял под прицел это строительство и одну за другой публикует статьи с обвинениями в адрес правительства республики в разбазаривании бюджетных средств в особо крупных размерах и руководства “Группы компаний "Савва" в беззастенчивом прокручивании иностранных кредитов, полученных под гарантии Кабинета Министров ЧР. С его точки зрения, ситуация выглядит таким образом. В Чувашской Республике в уставный фонд ЗАО "Сантек" вносится целый завод стоимостью 6 млрд рублей. Демонтаж этого завода обошелся еще в 2,5 млрд рублей. Кроме того, Минфин ЧР дал гарантии под кредит для "Сантека" в 25 млрд рублей. Значит, со стороны Чувашии в проект уже вложено более 30 млрд. А со стороны "Группы компаний "Савва" в ЗАО "Сантек" вложены всего 23 векселя. Тем временем та же “Савва” успешно завозит в Чувашию импортные унитазы и умывальники.

Эту свою точку зрения, а также плоды своих депутатских расследований по "Сантеку" И. Моляков регулярно озвучивает на сессиях Госсовета и предает гласности в парламентской газете "Республика". Хотя на днях в той же "Республике" появилось опровержение на его прошлогоднюю статью "Сантек" почти не виден", в котором, в частности, сказано: ЗАО "Сантек" по контракту с немецкой фирмой "НЕТЧ Тюрингия ГМБХ" закупило оборудование для производства санитарно-керамических изделий на сумму 27,3 млн немецких марок. Поскольку закупка оборудования предназначена для реконструкции опытно-экспериментального завода керамических изделий и направлена на расширение производства указанного вида продукции, создание рабочих мест, правительство РФ приняло решение о привлечении инвестиционного кредита Федеративной Республики Германии... На основании данного постановления консорциум немецких банков АКА AusFuhrkucoliflesselscraft.m.h. подписал индивидуальное кредитное соглашение с Внешэкономбанком о предоставлении ЗАО "Сантек" кредита в размере 85% общей суммы контракта. Уплата аванса "НЕТЧ Тюрингия ГМБХ", поглощение основного долга, процентов и комиссий по этому кредиту осуществляется за счет собственных средств ЗАО "Сантек". Наконец, поручительство Кабинета Министров ЧР по инвестиционному кредиту... является только средством надлежащего исполнения ЗАО "Сантек" своих обязательств перед Сбербанком. Кабинет Министров ЧР не является покупателем указанного кредита. В качестве дополнительного обеспечения ЗАО "Сантек", со своей стороны, также предоставляет заложенное имущество на гарантию банка. Таким образом, ни ЗАО "Сантек", ни другие компании, упомянутые в статье, не использовали бюджетные средства Российской Федерации либо Чувашской Республики, как это утверждалось в публикации, поэтому все утверждения автора об "утечке за рубеж бюджетных средств РФ и ЧР, исчисляемых десятками миллиардов рублей, полностью не соответствуют действительности". С другой стороны, руководство "Сантека" уверяет, что задержка в строительстве вызвана объективными причинами - в фирме "НЕТЧ" сменился хозяин, и теперь немцы уверены, что в Чебоксарах выгоднее строить завод мощностью не 350, а 420 тыс. изделий в год, и в проект вносятся изменения. Но при этом немецкая сторона согласилась отсрочить на год график возврата займа, не повышая процентов по кредиту. Технологическое оборудование в адрес "Сантека" уже отгружено, так что первую продукцию завод должен выдать нынешней осенью. Несмотря на отсрочку запуска нового производства, "Савва" в полном объеме продолжает нести затраты на содержание персонала опытно-экспериментального завода керамических изделий - все его работники по-прежнему получают свою среднюю зарплату.

Понятно, что Моляков рад любому поводу покритиковать правительство республики и лично президента, но задержка с запуском производства на год выглядит действительно подозрительно. Впрочем, справедливы его подозрения или нет, станет ясно уже в ближайшие месяцы. Если "Сантек" так и не состоится, это будет ударом по имиджу Николая Федорова.

(Международный институт гуманитарно-политических исследований. Политический мониторинг, №4 (75)

 

В парламенте нужны... отважные

Нынешний состав Госсовета ЧР готовится подвести черту в своей работе. Что сделано за четыре года одним из главных комитетов парламента - по бюджету, налогам, сборам и банкам? С этим и другими вопросами мы обратились к его председателю - Игорю Молякову.

- Подготовлено 22 законопроекта, которые уже вступили в силу, и еще четыре сейчас в работе. Из этих законов важнейшими, конечно, явились законы о бюджетах республики на 1996, 1997, 1998 годы, и рождались они по-разному. Например, над бюджетом 1997 года трудилась большая согласительная комиссия из законодателей и администраторов. В этом году мы уже собрали различные заявки от организаций и учреждений. Эти заявки нами изучались, затем рассылались заранее тем министерствам и ведомствам, которые могли бы эти заявки учесть. Они отвечали нам по каждой. В том случае, если ответ нас не удовлетворял, мы встречались лично с представителями этих министерств и ведомств. Понятно, что чаще всего приходилось встречаться с людьми из Минздрава, из Минсоцполитики. Затем состоялись итоговые встречи с министрами, главами администраций и депутатами местных уровней. Обсуждались проблемы, которые были поставлены в заявках. В результате удалось несколько увеличить суммы на сельское хозяйство, самое главное - удалось изменить ту долю трансфертных отчислений, которые направлялись в районы и города Чувашии. Кроме того, депутаты от Чебоксар (несмотря на то, что они в Госсовете в значительном меньшинстве) смогли повлиять на выполнение закона о статусе столицы ЧР. Денег в бюджет на нужды города было заложено больше, чем предполагалось первоначально.

- Какие законопроекты вы считаете принципиально важными?

- Важнейший - о Контрольно-счетной палате ЧР. Сейчас контрольные органы подчиняются исполнительной власти и потому далеко не нейтральны в своей деятельности. Проводятся проверки, вскрываются серьезные факты, но широкой общественности о них не известно. В частности, контрольно-ревизионное управление проверяло использование средств Фонда обязательного медицинского страхования за 1996 год. Выявлены удивительные вещи. Например, за счет ФОМСа приобретались сотовые телефоны для администрации президента ЧР, сотовые телефоны, мебель и компьютеры для Минздрава. Проверка была проведена честно, объективно, но результаты ее не обнародовались. С большим трудом удалось получить эти материалы и опубликовать их. Другой пример. КРУ проверяло использование бюджетных средств фирмой "Сантек". Что интересно, в Госсовет пришел официальный ответ за подписью руководителя КРУ о том, что проверить материалы этой фирмы невозможно, потому что вся документация отправлена в Москву. Так поезжайте в Москву, в КРУ Минфина РФ, поднимайте эти документы. Но в ответ КРУ ЧР шлет отписку, что мы знать не знаем, ведать не ведаем, что делать, все материалы исчезли. Странная беспомощность, детектив какой-то! Так ведь тоже не бывает, здесь есть определенная заданность. Поэтому Государственный Совет обязан был создать действительно независимые контролирующие органы. Я думаю, что это главная задача законотворческой деятельности Комитета по бюджету. То есть мы добиваемся, чтобы бюджет был прозрачным, чтобы любой гражданин России, проживающий на территории Чувашии, взял газету, в которой опубликованы бюджет, законы, расходы внебюджетных и бюджетных фондов ЧР, и мог видеть, как тратятся народные деньги. Вот это уже будет похоже на демократию, что в переводе означает "власть народа", о чем многие власть имущие уже стали забывать.

Сейчас Контрольно-счетная палата находится в стадии становления, мы работаем на то, чтобы она была действительно независимой. Беседуя с избирателями, я встречаю горячую поддержку наших начинаний, потому что люди, очевидно, надеются, что, наконец-то, возродится система народного контроля, не партийного, как раньше, а именно народного. То есть пусть это будет небольшой контролирующий орган, не зависящий ни от исполнительной, ни от законодательной властей, объективно исследующий все финансовые вопросы, без оглядки на министра финансов, премьер-министра, президента или председателя Госсовета, которые возьмут и снимут его с работы за то, что он накопал какой-то "нехороший" материал. Кстати, нам до сих пор не удалось внести поправки в Конституцию ЧР, где было бы записано, что Контрольно-счетная палата является контролирующим органом. Часть депутатов, настроенных пропрезидентски, не голосует за эту несчастную строчку просто потому, что занимает посты в администрациях, руководит предприятиями, и надзор за более чем вольным обращением с народными деньгами им не выгоден. А средства воздействия у исполнительной власти над некоторыми депутатами, занимающими руководящие посты, всегда под рукой. Поэтому набрать две трети голосов (32) и преодолеть вето президента Госсовету не удалось.

Крайне важны для настоящей демократизации общества законы о контрольных функциях Госсовета, о внебюджетных и о бюджетных фондах ЧР. Поскольку у нас в Чувашии очень серьезный внутренний долг, республика живет очень тяжело, она задолжала огромные суммы и коммерческим банкам, и собственным гражданам, и федеральным структурам, то должен быть и закон, который бы четко распределял работу по этим долгам - о бюджетной классификации. Практически уже повсюду в России внедряется жесткая, очень подробная классификация (т.е. расписание) всех статей расходов, буквально до рубля. Четко определяются зарплата губернатора, его представительские расходы, его расходы на транспорт, на содержание его аппарата, на строительство резиденции или на ее содержание, вплоть до содержания там, я не знаю, президентского оркестра или футбольной команды, если у региона есть для этого средства. Но избиратель должен знать, сколько денег на это тратится. У нас же по старинке: исполнительная впасть - одна строчка, законодательная власть - одна строчка. Что там внутри, как эти деньги потом расходуются - абсолютно неизвестно. И опять мы сталкиваемся с этой порочной практикой, когда собирают "своих" депутатов и, грубо говоря, “накручивают им хвост”: не моги ни в коем случае голосовать за этот закон. Почему? Потому что тогда придется ясно и четко показать все расходы. Вот мы записываем строчку - "представительские расходы президента", допустим, 5 млн рублей. У нас президент любит дарить к праздникам от своего имени автомобили, тракторы, компьютеры, микроавтобусы, скоро, видимо, самолеты пойдут в ход... Тогда по этому закону мы скажем: дорогой друг, ведь тебе на представительские расходы записано вот сколько, а ты перерасход смотри какой сделал. Это же все из бюджетных средств, это же не из своего кармана, значит, ты нарушил закон и ты будешь отвечать в суде. А этого, естественно, никто не хочет.

На 42-й сессии мы вновь пытались преодолеть президентское вето, с нашей точки зрения, необоснованное, - ведь закон ЧР о бюджетной классификации ни в коей мере не нарушает ни духа, ни буквы подобного закона российского, который действует уже с августа 1996 года. Это мы уже с августа 1996 года должны были подробнейшим образом расписывать весь наш бюджет. И речь идет не только о представительских расходах, здесь так же тщательно должны быть определены расходы и на культуру, и на образование, и на здравоохранение. А этого до сих пор нет. Значит, нет прозрачности, поэтому у меня нет особого удовлетворения нашей работой. Вот сейчас готовятся два закона. мы выделяем достаточно серьезные средства в резервный фонд Кабинета Министров. Резервный фонд есть, значит, должен быть закон о его расходовании. Почему? Потому что должно быть четко и ясно определено, по какому поводу, в каких случаях резервный фонд расходуется. А сегодня указана одна цифра. Как расходуется этот фонд, куда идут деньги, абсолютно неизвестно. Решает чиновник.

Надеюсь, что следующий состав Госсовета будет более мобильным, будет больше думать о проблемах избирателей, а не о собственной безопасности или выгоде, и работа над этими законами продолжится.

- Судя по всему, так называемая "неэффективность работы парламента", о которой с упоением говорит пропрезидентская пресса (не упоминая при этом о полном провале экономических экспериментов своих хозяев), обусловлена в первую очередь сопротивлением исполнительной власти, которая каждый раз становится в позу оскорбленного, когда речь идет о контроле над ней. Какие еще законы "буксуют" по этой причине?

- Большое сопротивление встречает закон о нормативном финансировании школьных учреждений, то есть каждый директор, и это записано в Законе об образовании ЧР, должен иметь норматив. Он должен знать, сколько государство обязано тратить на одного ученика. То есть уже давно, уже несколько лет, как принят Закон "Об образовании", который говорит о нормативах. Мы должны были утвердить эти нормативы, более того, Министерство образования их разработало, но депутатам их не показывает. Почему? Потому что если каждый директор школы будет знать норматив, то он будет знать и сумму, которая положена его учебному заведению, и он будет ее требовать. А сегодня директора школ поставлены в зависимость, очень жесткую, от финотделов роно, гороно, они вынуждены вымаливать эти деньги. Начальство может дать, а может и не дать. Если бы все было по закону, директор мог бы скооперироваться с соседями, провести ремонт, мог бы сам закупать питание для своей школы по более низким ценам и т.д. Вопрос о нормативном финансировании - это вопрос о власти. Чиновник теряет власть, естественно, сокращается аппарат в роно и гороно, поскольку теряется смысл сидения чиновников там, но зато возрастают властные полномочия директора и коллектива школы. Этот закон не вызвал вообще какой-то отрицательной реакции ни у одного директора школы, ни сельского, ни городского, потому что на места были направлены сотни запросов по проекту закона. Нам в ответ пришли расчеты с мест, как это видят сами директора, какие должны быть нормативы. Причем люди понимают, что сейчас кризис, и считают по минимуму, потому что если нормально кормить ребенка, нормально обеспечивать его учебниками, наглядными пособиями, то тогда получится, что два бюджета ЧР должны уйти только на образование. Сегодня это невозможно. Но речь идет о том, что даже исходя из каких-то минимальных затрат все-таки стоит увеличить свободу действия, свободу жизни конкретного учебного заведения. Очень важный вопрос.

- Как вы относитесь к упорным слухам о том, что крупнейшие наши предприятия - "Промтрактор", "Химпром", ЧЭАЗ - давно уже не наши, что контроль над ними получили с далеко не благородными намерениями их иностранные партнеры и где-то даже конкуренты: “Катерпиллер”, "Дюпон" и АББ?

- Я не могу выразить никакого отношения. Почему? Потому что я этой темой не владею. Какие иностранцы? В каком количестве куплены акции? На каких условиях? Это все тайна за семью печатями. Об этом не знает никто, хотя у нас существуют Министерство имущества, Фонд имущества. Они обязаны информировать народ через прессу, ставить в известность избранников этого народа, то есть Госсовет, о таких крупных сделках, касающихся градообразующих предприятий. А у нас только через прокуратуру, через правоохранительные органы выясняется, что, допустим, на электроаппаратном американская фирма купила пакет акций с нарушением. И действительно, трудно поверить в чистоту их намерений. Иностранцы не будут скупать акции неперспективных предприятий. Они обхаживают тех, у кого есть потенциал для перестройки и успешного выхода на рынок. Их цель - уничтожить конкурентов или использовать с выгодой для себя. Что касается химических производств, то там, как показывает общероссийская практика последних лет, акции скупаются для того, чтобы можно было производить продукцию, которая наносит серьезнейший урон природе, чтобы перенести наиболее вредные производства сюда, на нашу территорию. Словом, на тебе, боже, что нам негоже. Как, допустим, недавно в "Сельской жизни" я читал публикацию о знаменитой американской компании "Procter & Gamble", которая в Новомосковске скупила акции завода "Бытхим", причем с огромными нарушениями, и просто-напросто перенесла туда самые грязные свои производства, с тем чтобы меньше травить свой собственный народ. О подобных фактах в печати сообщалось неоднократно. Поэтому я очень сомневаюсь в том, что, например, "Дюпон" заинтересован в успехах "Химпрома" или в здоровье наших людей и природы. Плохо уже то, что все это скрывается: кто, что и сколько купил. И главное - как. Потому что если бы было что-то замечательное, хорошее, что-то действительно приносящее огромную пользу нашей республике, то об этом никто бы не молчал, наоборот, об этом трубили бы на каждом углу. Но если этого нет, значит, здесь есть много вопросов.

- Сейчас много кричат о "Лукойле", который "мягко стелет, да жестко спать". Он уже проделал этот свой фокус в некоторых городах России: понизил цены на горючее, свалил всех конкурентов, стал монополистом и теперь диктует цены, какие хочет. Как вы думаете, Чувашию ждет та же участь?

- Нефтяная отрасль приватизирована, существует несколько конкурирующих фирм. Вот образовалась недавно крупная компания "ЮКСИ". Если есть "ЮКСИ", значит, она будет конкурировать с "Лукойлом". А это означает, что каждая такая фирма должна более глубоко внедряться в регионы. В том числе и в Чувашию. Наше правительство имело выбор, кого пустить на территорию Чувашии, с кем вести работу. Но выбрали "Лукойл". Я думаю, это неслучайный выбор? Как только "Лукойл" внедрился, он тут же решил строить автозаправочную станцию в самом центре города, в водоохранной зоне. В свое время там пытались открыть троллейбусную и автобусную остановки, с тем чтобы людям было удобнее добираться до нового муздрамтеатра. Городские власти в экологических целях запретили это делать. А сегодня ни республиканская власти не против, чтобы большая автозаправочная станция была “посажена” на важнейшую городскую транспортную "артерию". Ведь Московский проспект - это самая оживленная трасса в Чебоксарах, и прежде всего с точки зрения легкового транспорта, который сегодня потребляет львиную долю бензина. Да и схема очень простая. Если буквально "в жилу вкалывают", грубо говоря, вот эту лукойловскую иглу, сначала цены здесь будут божеские - гораздо ниже, чем на других АЭС. И представьте, какие огромные стада машин будут пастись здесь. Прямо в центре, напротив театра. Я не знаю ни одного города, наверное, в России и в мире, чтобы автозаправочная станция находилась рядом с главным очагом культуры. Ну, давайте откроем рядом с памятником Константину Иванову. А почему бы и нет? Прямо на набережной, где как раз дорога к храму проходит, там площадка есть. Или рядом с церковью, там новый храм открыт. Нет, мы откроем здесь. А какая разница, что рядом с церковью, что здесь - та же водоохранная зона. Никто так просто здесь не получил бы это “сладенькое место”. А "Лукойл" ввинтился. Что, взятки кому-то дали? Я не могу так утверждать. Что, какие-то перспективы кому-то пообещали? Мол, ты потеряешь здесь пост, все равно тебе когда-нибудь не быть здесь, мы тебя пригреем. Что, кому-то отстегивать каким-то образом будут? Но просто так, я уверен, такие вот печальные дела не делаются. А потом, когда разорятся другие АЗС, цены непременно повысятся - но это уже будут высокие цены монополиста. Горький опыт некоторых городов России об этом свидетельствует. Общественность и компетентные органы должны заинтересоваться, на каких условиях, кто "протолкнул" такое решение, и серьезнейшим образом наказать виновных.

- Что бы вы хотели пожелать депутатам нового созыва вообще и своему преемнику в частности, а также избирателям?

- Своему преемнику я бы хотел пожелать сохранить направленность Комитета на усиление контрольных функций и "прозрачности" бюджета.

Что касается пожеланий депутатам нового созыва. Я бы хотел, чтобы новый депутатский корпус был выбран с первого тура... Конечно, сейчас исполнительная власть говорит: давайте выберем профессионалов. Но сама зачастую связана с криминальными структурами, коррумпирована и т.д. Она под словом "профессионал" понимает человека, который занимает какой-то официальный пост, является руководителем предприятия, на него можно воздействовать через официальные каналы. Если он не так проголосует, "получит дубиной" такой удар от налоговой полиции, налоговой инспекции, что в следующий раз будет голосовать так, как нужно. Никто против профессионалов не выступает, но на первом месте перед профессионализмом (уровень образования у всех достаточно высок и дураков-то нет, разберутся, и достаточно быстро, во всех проблемах) должна быть независимость, основанная на чувстве чести. Хотелось бы, чтобы подавляющее большинство новых депутатов, вне зависимости от партийной ориентации, были людьми, которые, с одной стороны, профессиональны, но прежде всего независимы, и независимость которых основана на чувствах чести и обычного стыда, обычной порядочности. Не профессионализм сегодня нужен, потому что возьмите любого крупного руководителя, и даже преуспевающего, да он лавирует сегодня так, что в любом случае у него рыльце в пушку, и в любом случае его зацепят так, что он до конца дней будет на больничной койке потом лежать с инсультом. Если он что-то там "вякнет" против или "крякнет" не то. Но пусть это будет учитель, пусть это будет врач, пусть это будет рабочий высококвалифицированный, но прежде всего - отважный человек. Вот отважных людей побольше бы нам в Госсовет. А то на некоторых иногда смотришь, как они вертятся под зорким оком представителя президента в Госсовете, - плакать хочется...

Вопросы задавала Маргарита ГОШЕВА.

(Чебоксарская правда. 1998. 1 мая)

 

Есть редкий шанс - штрафануть динамщиков из ГАИ

Не патриот, кто думает, что Чувашия славится только хмелем да своей солнечностью. От Парижа до Находки нет лучше наших гаишников. Их и больше, чем в других регионах, на каждую проезжающую душу. И прятаться с радарами наши умеют хитрее иных.

Чувашия платит им взаимной любовью. Награждая через президента иномарками, званиями, льготами.

Нехороши были бы Красивые Фуражкины, остановись на достигнутом. С 1 января 1998 года во всех подразделениях ГАИ Чувашии вывесили новые "Тарифы за выдачу регистрационных знаков и документов в РЭО ГАИ" (с учетом деноминации).

Автомобилистам известно, что не имеет особого смысла качать права гаишнику один на один на пустынной дороге, а уж в их логове! Платили. Ворчали не на цены, а на очереди. И норовили заплатить за услуги инспекции, минуя ее.

За день в этих шумных очередях проходят по республике тысячи людей. Кстати, руководство ГАИ неоднократно обязывалось устранить эти очереди. Но они остались. И не все в них просто ругались, отдельные автовладельцы думали. И додумались до визита к защитнику всех обиженных и оскорбленных - депутату Госсовета Игорю Молякову. Представили ему некоторые свои наблюдения. Депутат произвел некоторое почтовое действие с прокуратурой Чувашской Республики. Вот оно.

“Прокурору Чувашской Республики Русакову С.В.

Ко мне все чаще обращаются избиратели - владельцы автотранспортных средств, - обеспокоенные сложившейся в Чувашской Республике системой тарифов за выдачу регистрационных знаков и документов в РЭО ГАИ.

Люди утверждают, что тарифы сильно завышены, а их размеры установлены с нарушением законодательства.

Я поинтересовался таблицами с указанием тарифов, которые развешены в подразделениях ГАИ МВД для всеобщего ознакомления, и с удивлением прочитал, что они составлены с учетом Федерального закона №40-ФЗ от 22.04.96 года.

Но это Закон “О повышении минимального размера оплаты труда”, и он утратил силу. Так почему же на него ссылаются? Какое вообще отношение имеет он к тарифам за услуги ГАИ?

Противоречат эти тарифы и постановлению СМ РФ №228 от 08.04.92 г., приказу МВД РФ №174 от 22.05.92 г., а также распоряжению Совета Министров Чувашской Республики № 286 от 15.05.92 г. Но именно эти документы конкретно устанавливают размеры тарифов за услуги ГАИ.

В связи с этим хотелось бы знать: кто утвердил действующие республиканские тарифы? Каким официальным документом они введены? Не противоречат ли эти документы местному и федеральному законодательству?

Почему автовладельцам предлагают отличающиеся друг от друга тарифные таблицы (копии прилагаю)? Куда идут деньги, взимаемые с автовладельцев?

С уважением,

И. МОЛЯКОВ”.

"Председателю Комитета по бюджету, налогам, сборам и банкам Молякову И.Ю.

Ваше обращение о неправомерности тарифов за выдачу регистрационных знаков и документов в ОГАИ МВД ЧР рассмотрено и признано обоснованным.

Установлено, что вопреки требованиям п. 4 постановления правительства РФ от 08.04.92 г. №228 “О некоторых вопросах, связанных с эксплуатацией автотранспорта в Российской Федерации” и п. 2 распоряжения Совета Министров ЧР от 15.05.92 г. № 286-р в ОГАИ МВД ЧР установлены необоснованно завышенные тарифы за выдачу регистрационных знаков и документов, не утвержденные министром внутренних дел ЧР.

По данному факту прокуратурой республики 15.04.98 г. внесено представление на имя министра внутренних дел ЧР об устранении нарушений закона, разработке и утверждении тарифов в соответствии с законом и решении вопроса о дисциплинарной ответственности виновных в нарушении должностных лиц.

Г.А. МИХОПАРКИН,

заместитель прокурора Чувашской Республики, старший советник юстиции”.

Хорошенькое дело - "кинули" на очень большие суммы тысячи людей. "Дисциплинарно" накажут, премии, скажем, лишат одного-двух "исполнителей".

На много ли "кинули"? Не мелочились - в десятки раз от законного. На регистрацию вашего авто хватило бы за глаза и червонца - брали по 174 рубля, перерегистрировать справились бы за 7,5 рубля - брали 68. И т.д., по всему списку.

Большой приверженец законного решения всех конфликтов депутат Моляков предлагает "кинутым" обратиться в суд. И так вернуть деньги. Можно согласиться, что это была бы огромная воспитательная акция как для водителей, так и для милиции.

Не учитывается несколько моментов. Перегруженная и без этого, наша судебная система окончательно застопорилась бы. А, мягко говоря, взаимная дорожная нелюбовь превратилась бы в откровенную войну.

Выход представляется один: учиться у президента Федорова. Неплательщикам в бюджет он изредка объявляет финансовую амнистию. Вот и руководству ГАИ следует приказать своим дорожным подчиненным: с тех, кто уже пообщался с ГАИ в этом году, до конца тысячелетия никаких штрафов, т.к. ГАИ их должник.

Из любой истории можно делать хорошие выводы. И из этой: в руководство чувашской ГАИ по блату не назначают. Здесь все начальство пришло с большой дороги. Как на обочине работало - так творят и в кабинетах.

Алексей ШКИЛЕВ.

(Республика. 1998. № 7)

 

Не будьте зрителями в политическом театре

12 июля - выборы в Госсовет ЧР

23 мая в Чебоксарах прошел первый этап 48-й внеочередной конференции Чувашской республиканской организации КПРФ. Председательствовала второй секретарь рескома Зинаида Сютрукова. Валентин Шурчанов, лидер коммунистов Чувашии, в этот день находился в Москве, где начал работу V съезд Коммунистической партии РФ.

В повестке дня конференции стояло три вопроса: выдвижение кандидатов в депутаты Государственного Совета ЧР, назначение уполномоченных представителей и определение даты проведения второго этапа конференции.

Делегатам был предложен список кандидатов по 38 избирательным округам республики. По итогам голосования они были утверждены. Однако после возникших разногласий и повторного обсуждения участники конференции решили оставить открытым вопрос о выдвижении кандидата по Ибресинскому избирательному округу.

Перед делегатами выступил первый секретарь Чебоксарского горкома КПРФ Игорь Моляков:

- Абсолютно ясно, что на предстоящих выборах вновь начнется противостояние представителей народно-патриотических сил республики и тех, кто поддерживает партию власти. Свою борьбу мы сейчас начинаем в достаточно сложной обстановке. В последнее время мы потерпели ряд серьезных поражений, в частности, на выборах президента ЧР. И никто, кроме нас, в этих поражениях не виноват. Показав достаточно хорошие результаты на выборах президента России в 1996 году, мы проиграли на выборах главы самоуправления города Чебоксары, где сейчас работает полковник Игумнов. То же случилось и на выборах президента республики. Сейчас вновь стоит очень серьезный вопрос. Мы должны показать, что позиция партийной организации все-таки сильна в нашей республике. Жители Чувашии поддерживают народно-патриотические силы. И наши кандидаты должны набрать большинство на выборах в Госсовет.

С чего нужно начать наше обсуждение? Очевидно, с того, что старый, забытый, неоднократно высмеянный лозунг "Народ и партия едины" сегодня не вполне соответствует положению партийной организации и народно-патриотических сил. Значительная часть населения республики ведет себя в нашем политическом театре именно как зрители в театре. 40, а может, и 50% избирателей являются сторонними наблюдателями и все происходящее на выборах рассматривают как спектакль, который к ним не имеет никакого отношения. Вдумайтесь, до 40% избирателей так и не явились на выборы президента республики, несмотря на очень серьезную агитационную работу. Мы должны сейчас четко уяснить, что, действительно, 35% избирателей в нашей республике - это люди, которые поддержат нас на выборах. Но надо констатировать, что значительная часть населения - это колеблющиеся, которые еще не определились, за кого будут голосовать. В этом отношении выборы депутатов Госсовета серьезно отличаются от выборов президента ЧР. Отличие в том, что существует возможность привлечь гораздо больше избирателей из тех слоев, которые остались безучастными на предыдущих выборах. Потому что выдвигается большое количество людей, представляющих самые различные политические течения. И вполне естественно, что те избиратели, которые устранились от выражения своего мнения в декабре прошлого года, когда противостояли коммунисты и демократы, те избиратели, которые махнули рукой и сказали: "Они все одним миром мазаны, мы в этих выборах участвовать не будем," - сейчас могут проявить активность. Нам нужно серьезнейшим образом поработать с ними. Поэтому мы считаем, что наши кандидаты не обязательно должны принадлежать компартии.

Сегодня существует большая прослойка избирателей (и это доказали выборы в Красноярске), которая будет ориентироваться не на политическую принадлежность, а на возраст кандидата, на его профессионализм. Сейчас, как вы знаете, население склонно отдавать предпочтение педагогам, врачам, экономистам, юристам. Многие будут обращать внимание на возможности кандидата, на связи, которые он имеет. Не секрет, что важным будет и национальный вопрос. Мы должны все эти факты учитывать. Конечно же, большая часть избирателей будет обращать внимание на то, чтобы кандидаты не были запятнаны различными уголовными делами, не были замешаны в коррупции. Поэтому мы исходим из того, что наш список должен состоять не только из людей, являющихся верными коммунистами, мы поставили задачу значительного омоложения нашего списка. Люди пенсионного возраста при всем нашем уважении составляют в нем незначительную часть, и все они являются профессионалами. Мы старались, чтобы наши кандидаты были известны в своих отраслях. В частности, сейчас у нас есть несколько известных в республике работников МВД, людей, которые занимают высокие посты. И это естественно, потому что нам надо формировать профессиональный парламент. Мы пошли на то, чтобы поддержать людей, которые вообще не имеют никакого отношения к нашей партии, но которые доказали свою чистоту, преданность интересам народа. Мы должны приложить силы к тому, чтобы часть избирателей, не отдающая предпочтения никаким партиям, узнала, что в наших списках есть люди непартийные, но исключительно честные, достойные того, чтобы за них голосовали.

Нынешняя партия власти оказалась сегодня в очень сложной ситуации. Прежде всего это проблемы общероссийские - нет денег. Вы знаете, что президент Федоров смог избраться на волне относительного полугодового благополучия - более-менее стабильно выдавали пенсию, выплачивали зарплату бюджетникам - он всюду утверждал, что это его заслуга. Вот такая была достаточно грубая и наглая пропаганда. Сегодня денег нет не только в Чувашии, но и вообще в России. Более того, московским чиновникам нет абсолютно никакого дела до Чувашии в то время, когда существует проблема Кузбасса, когда остро стоит проблема Приморья, крупнейших промышленных центров, которые на грани взрыва. Президент Федоров проводил выборы прежде всего для того, чтобы утвердить себя, показать Москве, что он существует, чтобы его взяли в новое российское правительство. И он окончательно убедился в том, что в Москву его никто не возьмет. Ему дали орден "За заслуги перед Отечеством" и тем самым поставили на нем большой крест: работай в республике. Ну, а что сегодня ловить в республике с полностью разваленным производством, с сельским хозяйством и социальной сферой, которые находятся в тяжелейшем состоянии? В противоборстве с левыми силами Николай Федоров вынужден был пойти на достаточно странный союз с Львом Кураковым. Лев Кураков ездит везде и говорит: "Я очень сильно люблю президента". Он не сильно любит президента, а, скорее всего, вообще его не любит. К чему все это ведет? К серьезному расколу в рядах партии власти.

Приезжает в районы команда президента и говорит: вот наши кандидаты. Тут же появляются люди Куракова и выдвигают других - им в противовес. Льва Пантелеймоновича можно понять. У него сегодня единственная возможность упрочить свои позиции - заиметь 20-30 депутатов в Госсовете, свою карманную фракцию. И он будет формировать параллельный список, выставлять и проталкивать своих кандидатов и тем самым раскалывать те силы, которые мы называем "партией власти". Серьезную проблему представляет для них и нынешний вице-премьер Энвер Аблякимов. Здесь тоже существует какая-то странная связка, какие-то свои странные намерения. Энвер Азизович выдвигается в Шемурше. Если он выдвигается, значит, он берет прицел на председателя Госсовета. Но в то же время в Комсомольском районе выдвигается Петр Краснов, который тоже имеет амбиции и который тоже спит и видит себя председателем Госсовета и членом Совета Федерации. Это есть ярчайшее свидетельство тому, что в партии власти пока еще разброд и шатания. Есть еще одна давнишняя связка - мэр города Игумнов и Аблякимов. Вот три основных блока, которые будут договариваться между собой, и если не договорятся, то серьезно накалят обстановку.

Сейчас достаточно много людей, которые не приемлют ни нынешнюю власть, ни - в результате массированной обработки мозгов и пропаганды - прежнюю власть. Мне кажется, что блок, который сможет выразить настроения и чаяния этих людей, сформировался вокруг ОКЦ, которым руководит известный чувашский писатель Михаил Юхма. Этот блок включает в себя достаточно квалифицированных и целеустремленных людей. Они смогут стать выразителями интересов тех избирателей, которые и коммунистов не любят, и нынешнюю власть уже терпеть не может. С этим блоком мы, конечно же, не будем вступать в конфронтацию. Более того, найдем способы, которые помогут нам сотрудничать, потому что на нынешнем этапе восстановления народной власти Госсовет и депутаты, которые туда придут, должны выполнять функцию общедемократическую, направленную на восстановление элементарных форм жизнедеятельности в республике. Сейчас же у нас голый феодализм и ускоренная сдача и продажа того, что еще осталось в республике. Сегодня честные люди должны поставить этому заслон. Партия власти ощущает свою слабость. Выплатить зарплату и отпускные учителям они вряд ли успеют, хотя будут очень этого желать. Выплатить полностью задолженность по детским пособиям? Вряд ли. Выплатить задолженность по заработной плате? Вряд ли. Начались задержки с пенсиями... Мы должны прямо и решительно говорить: в декабре вам в багажниках возили пенсии, потому что нужно было переизбраться. Нечего стесняться. Наглость со стороны партии власти не имеет предела. И мы должны быть исключительно резкими в рамках законности.

На что рассчитывает режим в данной ситуации? Он рассчитывает за счет административного давления, мелкого подкупа, открытого шантажа (все это вы видели на президентских выборах) склонить сельские районы к тому, чтобы они все-таки проголосовали за их представителей. И в то же время власть попытается полностью загасить избирательную кампанию в городах. Помните выборы президента? Уже за год в газетах, на телевидении, радио шла информация. Сегодня осталось полтора месяца до выборов, а средства информации молчат. "Советская Чувашия" пишет что-то непонятное о геноциде, о какой-то партноменклатуре, как будто больше не о чем писать. Поэтому сейчас перед партией власти поставлена простая задача: попытаться протащить своих кандидатов по сельским округам, а в городе сорвать явку избирателей. Что это дает нынешней власти? Она попытается за счет кандидатов в депутаты по сельским округам сформировать 2/3 парламента. А затем выборы представителей от города можно проводить хоть до второго пришествия.

Что будут делать с нынешним Госсоветом? По Конституции Государственный Совет первого созыва слагает свои полномочия тогда, когда соберется первая сессия Государственного Совета второго созыва. А она может собраться и начать работу тогда, когда будут избраны 2/3 парламента. Представьте себе ситуацию: 2/3 в Госсовет второго созыва не избраны, и какая-то часть депутатов первого созыва поднимает крик: мы не хотим зря есть народный хлеб. И слагает свои полномочия - механизм этот уже отработан. Получается так, что нет 2/3 и у Госсовета первого созыва. Возникает ситуация безвластия - полное отсутствие законодательной власти и контроля. Рассчитывая на этот вариант, нынешняя партия власти начала работу по устранению последнего более-менее надежного оплота законности в республике - прокурора ЧР. Министр внутренних дел - свой. Налоговая полиция для них хорошая. Верховный суд я не могу понять. Дина Садикова, министр юстиции? Прекрасный мундир у нее, очень ей идет. Больше ничего не могу сказать. То есть из силовых, правоохранительных главных чиновников - все с ними. Остался один прокурор - "не свой". Привезли из Москвы нового и на сессии проталкивали его. Может, и хороший человек, но он полтора года будет входить только в ситуацию, смотреть, что творится в республике. Я прошу всех коммунистов, всех сочувствующих осознать, что вот теперь Николай Васильевич расправит крылья, покажет себя во всей красе. Почему? Потому что показывать народу ему больше нечего - ни зарплат, ни пенсий, ни детских пособий. И для того чтобы сдержать народ в этой обстановке, нужна ситуация полного беспредела. И он, кстати, уже начался. Яркий пример - вторжение "Лукойла" в республику, наступление группы компаний "Савва". А что будет твориться, когда здесь не будет ни прокурора независимого, ни парламента, ни контроля Счетной палаты. Я прошу осознать все это и понять, что на явку избирателей никто в республике, кроме нас, работать не будет, особенно в городах. Необходимо, чтобы в Госсовет была избрана хотя бы половина наших сторонников для того, чтобы блокировать хоть какие-то законопроекты, блокировать людоедскую Конституцию, проект которой они подготовили и хотят протащить.

Главное, что мы должны сделать за полтора месяца, - в сознание каждого человека вложить дату выборов - 12 июля. Запомните, около 10% людей на прошлых президентских выборах не знали о том, что они будут, и это при массированной пропаганде. Сейчас - тем более. Мы должны донести до каждого фамилии кандидатов от народно-патриотических сил. Мы должны сотрудничать с нашими естественными союзниками, я называю их - прозревшие демократы. Мы должны выявить главного ставленника партии власти. И на этой фигуре мы должны сосредоточить нашу контрработу. Стесняться в этом отношении нам нечего.

С чем идти к людям? У нас есть газета "Чебоксарская правда". В первом номере было очень хорошее интервью с Валентином Шурчановым "Кто испортит аппетит правительству?". Именно эту информацию, данную в статье, надо каждому взять на вооружение.

Хочу пожелать всем стойкости, мужества и единства. Лето и осень предстоят тяжелые, и каждый голос будет на вес золота.

"Под занавес" первого этапа конференции Игорь Моляков вручил партийный билет работнице ХБК Наталье Тарасовой и пожелал молодому коммунисту успехов в политической борьбе. Второй этап 4-й внеочередной конференции прошел 30 мая. Делегаты ознакомились с итогами работы V съезда Коммунистической партии России и утвердили кандидатов в депутаты Государственного Совета ЧР по оставшимся избирательным округам.

Андрей ВОЛКОВ.

(Чебоксарская правда. 1998. 2 июня)

 

Не спросили нашего мнения

Возвращаясь к напечатанному

15 апреля 1998 года в городской газете "Чебоксарские новости" опубликована статья "Старушки пикетируют "КамАЗ". Известно, кому это нужно"

Жильцы домов, перечисленные в статье, тронуты тем, что их нужды и заботы не остались без внимания столь популярной газеты.

К сожалению, нам не совсем понятен тон статьи. Нравоучение, насмешка над "бестолковыми старушками", не увидевшими проезда со всех сторон, или же критика в адрес И. Молякова? Хотелось бы сразу отметить, что не Игорь Моляков созвал нас, жильцов, на "митинг", а именно мы пригласили его, как и многих других депутатов и первых лиц города, на встречу с нами, на мирный диалог, чтобы все могли убедиться: здесь строить нельзя. Эта стройка не только безнравственна, но и чревата неприятными последствиями, так как старые "хрущобы" - первенцы северо-западного района, тесной стеной окружающие стройку, - могут рухнуть (ведь некоторые дома уже находятся в аварийном состоянии), подъездных путей нет, кругом газораспределительный пункт, трансформаторные будки, трухлявые коммуникации, световые и телефонные кабели. Авария из-за стройки уже была. Неужели автор статьи этого не заметила? Зато корреспондент заметил то, что от глаз жильцов было скрыто в течение 30 лет - это огромный пустырь, на который можно заехать со всех сторон. Где же, интересно, "другие стороны"? Может, это только что отремонтированный детский сад №85? Или школа №27, где постоянно играют дети, подростки? Удивительно то, что скромная по своим размерам детская спортивная площадка по домыслу автора оказалась "огромным пустырем". Дорога, под которой находилась теплотрасса, не выдержала мощного транспорта, не выдержали и блоки, наспех положенные на аварийное место. Вот именно об этом хотели поговорить жильцы 10 апреля этого года, накануне Пасхи. Увы, пришел только Игорь Mоляков, ему огромное спасибо. Почему у нас, жильцов - владельцев собственности (несколько кооперативных домов), - не спросили мнения по поводу стройки, проезда, вырубки деревьев, уничтожения спортивной площадки? Неужели интересы 45-квартирного дома дороже интересов шести домов, в которых более 800 квартир и проживают там не только инвалиды и ветераны ВОВ, заслуженные работники, ветераны труда и тыла, ернически названные в статье "старушками"? Мы надеемся, что в мире беспредела и толстосумов победит здравый смысл.

Мы надеемся, что вы принесете депутату Молякову И.Ю. и Катаеву В.Н. свои извинения за искажение фактов.

Мы надеемся на объективную статью, действительно защищающую наши конституционные права на жилье, отдых, свободу, свет и воздух.

С уважением,

от имени жильцов инициативная группа (основание протокол №1 от 10.04.98 г.) А.ПЕТРОВ, В.СОЛОВЬЕВА, Т.ТИМОФЕЕВА, В.ЕГОРОВ, В.ПАНИЧ, М.КАМАЕВА, В.КАРНАУХОВА, А.СТЕПАНОВ, П.ИВАНОВА, З.БАРАНОВА.

(Чебоксарские новости. 1998. 22 апр.)

 

О шансах И. Молякова

Анализ выборки. Опрос проводился активистами КПРФ и привлеченными специалистами методом интервьюривания на улицах и при поквартирном обходе жителей микрорайона, где баллотируется И. Моляков. Выборка случайная. Как видно из обобщенных данных, опросом были охвачены жители в возрасте 18-25 лет и свыше 65 лет. Среди опрошенных доминируют женщины (60,2%). Исследование проводилось преимущественно в дневное время, когда основная масса мужчин на работе. Национальный состав опрошенных: чувашей - 57,8%, русских - 40,2%.

По политическим ориентациям опрошенные жители микрорайона распределились следующим образом: за действующего президента Н.В.Федорова проголосовало 24,3, за В.С.Шурчанова - 19,4%. При этом 20,4% уклонились от ответа о своих недавних политических предпочтениях. Не участвовали в президентских выборах - 31,1% опрошенных.

Избиратели округа негативно относятся к политике действующего президента республики. Только 24,3% избирателей частично положительно оценивают ею деятельность, а 37,9 и 28,2%, соответственно, полагают, что плоды деятельности Н.Федорова следует признать, скорее, отрицательными (“ничего хорошего он не сделал”). В отношении деятельности лидера коммунистов Чувашии В.Шурчанова разброс мнений таков: 30,1% оценивают ее частично положительно, 12,6% - частично отрицательно, 19,4% - отрицательно. Таким образом, у Федорова баланс оценок минус 41,8%, а у Шурчанова - минус 1,9. И можно полагать, что с момента выборов декабря 1997 года произошли изменения в политических предпочтениях избирателей округа в сторону более благоприятного отношения к оппозиции.

В целом можно считать, что стихийно сформированная выборка приблизительно отражает электоральные настроения в округе.

Возможная активность избирателей. Анализ социологических данных свидетельствует, что только 40,7% опрошенных знают о предстоящих выборах в парламент (42,7 не знают, а 16,5% это вообще не интересует). Решили идти на выборы к моменту опроса только 29,1%. Категорически заявили об отказе - 9,7%. При этом 61,2% еще не приняли решения. Но, как показывает опыт, подавляющее большинство таких граждан в итоге уклоняются от участия в голосовании.

Электоральные перспективы И.Молякова. В целом 16,5% опрошенных намерены проголосовать за Молякова, 6,8% - отдать голос Михайлову, 1,0 - Шебалову. Понятно, что такого рода заявления о намерениях еще не гарантия аналогичного поведения у урны для голосования. Поэтому рассмотрим ситуацию с различных сторон.

Если анализировать электоральные намерения только тех избирателей, кто твердо намерен идти голосовать, то картина следующая: Моляков - 30,0, Михайлов - 16,7, Шебалов - 3,3, не определившихся - 50,0%.

Особо тревожным выглядит следующее: почти половина потенциальных сторонников И.Молякова, чувствуя большую симпатию к этому кандидату, еще не приняла решение идти на выборы. В то время как у Михайлова таких лишь четверть.

Между сторонниками основных кандидатов в депутаты по округу существует четкая возрастная граница. За Михайлова готовы отдать голоса преимущественно избиратели в возрасте 26-35 и частично 36-45 лет. В то же время за Молякова - частично в возрасте 36-45 лет и преимущественно в возрасте 46-64 года. Однако среди старших возрастных групп сохраняется большое число неопределившихся.

И еще. Среди сторонников Молякова главным при выборе кандидата является его способность отстаивать интересы простых людей, а также решать конкретные проблемы улучшения жизни в округе. У сторонников Михайлова существенную роль играет такое мнение - “проголосую за любого, кто хоть чем-нибудь поможет”. Причем две трети избирателей, стоящих на такой позиции, еще не выбрали, кому отдать голос. Как видно из опроса, только Михайлов является здесь особо притягательной фигурой. И в случае использования элементов подкупа избирателей этот кандидат может твердо рассчитывать на существенную прибавку сторонников.

Некоторые выводы. Вероятность того, что выборы в округе состоятся и к урнам придет более 25% избирателей, достаточно велика. Судя по представленным в ЦИПКР данным, шансы на победу у И.Молякова предпочтительные.

Однако существуют довольно серьезные угрозы:

- даже уже сориентированные на кандидатуру И.Молякова избиратели (до половины) колеблются в вопросе: идти голосовать или нет;

- сохраняется опасность эффективного применения оппонентом, учитывая предрасположенность к ним части избирателей, всевозможных технологий подкупа граждан накануне голосования (например, под видом благотворительности);

- фактором непредсказуемости является и неустойчивое электоральное поведение избирателей в возрасте свыше 65 и 18-25 лет (эти группы избирателей не были охвачены опросом), которые довольно легко поддаются массированному воздействию со стороны партии власти.

В связи с этим для последнего этапа избирательной кампании И.Молякова главным становится мобилизация уже существующих сторонников оппозиции на избирательные участки в день голосования. Технологии здесь известны, и организациями КПРФ апробированы. Если эта проблема будет решена, то реальным окажется и выигрыш представителя КПРФ на этих выборах в данном округе.

(ЦИПКР. 1998. июнь)

 

Обеспечить видимость молодежной поддержки –

денег хватит

Идеология реформ

Недавно правительство ЧР внесло в Госсовет проект республиканского бюджета на будущий год. Конечно, множество статей расходов подверглось сокращению. Однако по некоторым строкам предусматривается резкое, можно сказать, обвальное урезание финансирования, В частности - молодежная политика - по ней расходы снижены почти в 2 раза. Свое мнение о том, каково состояние молодежной политики и ее финансирования в нашей республике, мы попросили высказать депутата Госсовета, члена Комитета по бюджету и финансам Игоря Молякова.

- Каково Ваше мнение о реорганизации, произошедшей в молодежных структурах республики?

- Давайте разберемся, что же произошло. Итак, указом президента от 5 октября 1995 года был образован Комитет ЧР по делам молодежи. Через три года опять же Указом от 3 июня 1998 года "О внесении изменений в структуру республиканских органов исполнительной власти ЧР" Госкомитет упразднен, а его функции переданы Министерству образования. Сегодня в Минобразования действует отдел по делам молодежи.

Что же стоит за этими фактами? Несомненно, комитет со своими задачами не справился и потому был ликвидирован. Вопрос в другом - не справился как структура или не справились люди, которые в нем работали? И мне кажется, что, ликвидировав именно структуру, президент явно поторопился.

- Торопливость заключается только в том, что президент не разобрался с персоналиями?

- Нет, не только. Во-первых, функции отдела несравненно ниже, чем комитета. Вспомните, председатель Госкоммолодежи входил в состав Кабинета Министров, то есть, по сути, являлся эдаким "молодежным министром". И, несмотря на это, авторитет комитета в кругах молодежи был крайне низок. Проведенные в прошлом году опросы показали, что до 40% молодых людей вообще не знали о существовании Госкоммолодежи, еще 7% выразили уверенность, что его в Чувашии нет.

Во-вторых, закрепление отдела именно в Минобразования кажется мне, по крайней мере, странным решением. Как, скажите, отдел при Минобразования сможет реально заниматься вопросами трудоустройства - уместнее тогда было образовать его при Министерстве труда, а социальными патологиями в молодежной среде как он будет заниматься - при МВД отдел образовать? Видите, получается ерунда. Именно поэтому на ликвидацию структуры, комплексно занимающейся молодежными проблемами, пошли только 10 субъектов Федерации.

- Вы полагаете, что решению молодежных проблем будет противопоставлено решение своих, корпоративных, проблем за счет молодежи?

- Что значит "будет"?! Уже сегодня Минобразования пытается решать свои проблемы (выплата зарплаты учителям, например) через финансы, предназначенные в бюджете для молодежи. Так и заявляют молодым - у нас, мол, денег на зарплату нет, а тут еще вы со своими проблемами... Может быть, выплата зарплаты учителям намного важнее, чем решение молодежных проблем. Но зачем тогда мы принимали бюджет республики, где целевым назначением записали сумму, которая должна расходоваться строго на решение молодежных вопросов? Давайте тогда прямо объявим - руководство республики не в состоянии помочь молодым, живите, как хотите. Так ведь говорят прямо противоположное - молодежь якобы главный социальный слой, поддерживающий проведение "реформ", и что для молодежи ничего не жалко и т.д., и т.п. А спросить ту молодежь - надо ли ей платное образование, отсутствие работы, рост преступности и другие "блага" "реформируемого" общества? Как ответит подавляющее большинство - вы знаете.

-А что вы можете сказать о созданном отделе?

- К сожалению, отдел не учел ошибки предшественников, вобрал в себя, так скажем, не самое хорошее. Продолжается разделение молодежи на "наших" и "не наших". Причем деление происходит не только по политическим мотивам, а порой - просто по личным симпатиям или антипатиям. Но за этой мелкой возней скрываются более серьезные вещи.

Молодежь сегодня брошена на произвол судьбы. Комитет по делам молодежи не представлял реальную молодежь, не пользовался у большинства никаким авторитетом, а про ныне существующий отдел вообще говорить в этом плане несерьезно. Может быть, и плох был комсомол, но главными его преимуществами были массовый охват и реальные дела - вспомните стройотряды, строительство БАМа и т.д. Двух этих главных составляющих у нынешних молодежных структур, конечно, нет.

Молодежь не занята реальным делом. Нет структуры, которая была бы способна представлять ее интересы. Нет денег для решения самых острых проблем молодых.

- И последнее охарактеризуйте вкратце ситуацию в молодежной среде.

- Молодежная политика "демократов" потерпела в нашей республике фиаско. И создание мало на что способного отдела - ее достойный финал. То, что молодежь никому не нужна, демонстрирует и новый бюджет республики, который представил Кабинет Министров в Госсовет. И так "дохлое" финансирование молодежной политики сокращено практически в два раза и составляет порядка 250 тысяч рублей на весь год. А если учесть, что в этом году финансирование статьи "Молодежная политика" составило порядка 40% от запланированного, то можно представить себе, сколько реально получит отдел в условиях кризиса. Все понимают, что серьезные действия в таких условиях невозможны. Однако молодежь, которую представляют одной из самых активных социальных групп, практически не представлена в органах государственной власти, ее интересы некому защищать. Но самым главным и ужасным одновременно является то, что данная сумма не только отражает слабые возможности нового "молодежного" отдела. А то, что он не представляет молодежь и обеспечивает только видимость молодежной поддержки всего того, что делают со страной, с республикой. И для данной цели выделенной суммы вполне достаточно.

Беседу вел Николай СЕРГЕЕВ.

(Чебоксарская правда. 1998. 1 дек.)

 

Первый тайм сессии Госсовета: 1:0 в пользу согласия

Без сомнения, 38-я сессия Государственного Совета Чувашской Республики войдет в историю как самая объемная. В повестке дня стояло 27 вопросов, не считая главного финансового документа года - бюджета.

Президента на сессии не было. И то ли от этого, то ли от того, что лицо республики представлял вице-президент Лев Кураков, в зале царила атмосфера необычной доброжелательности. Похоже, наконец две ветви власти - исполнительная и законодательная - пошли на сближение.

Первой приметой, подтвердившей эту мысль, стало ежегодное послание правительства к народу. Кажется, впервые отчет о деятельности исполнительной власти прозвучал не как свадебный марш. Доклад Льва Куракова - заявка на добротный, глубокий и конструктивный анализ.

Да, сказал Лев Пантелеймонович, республика уже месяц живет без бюджета. Но ведь во всем мире принято, что хороший бюджет начинает разрабатываться не за месяц, а за 1,5 года и более. В последнее время принятие бюджета стало похоже на дележ уменьшающегося пирога. А ведь в республике есть неиспользованные резервы, которые могли бы внести поправку к бюджету. В числе таких резервов Кураков видит контроль за торговлей водкой, возврат неплатежей.

Резкой критике подверг известный экономист и проводимые в республике программы. Лев Пантелеймонович пообещал даже провести независимую аудиторскую проверку, которая даст заключение, нужны ли вообще многие сомнительные программы. (Я думаю, следует осуществить аудит не только "Грибов", "Сантеков", но и таких целомудренных программ, как "Новая школа" или "Соцжилье".)

Хваленая строительная наша индустрия, оказывается, тоже далеко не в лучшей форме. Технологии уже устарели, есть и другие серьезные проблемы.

Интеллектуальный труд оценивается как нигде низко. И Кураков сказал, что он намерен наращивать интеллектуальный потенциал. Научные исследования, приносящие доход, будут финансироваться в первую очередь.

Но ученый во главу угла все же ставит сельское хозяйство. Многострадальное, с оставленным на полях урожаем, истощающимися землями. В 1998 году главным объектом любви и внимания будет земля. Забегая вперед, скажу: практически все поправки к бюджету аграриев, во сколько бы они ни обошлись, были приняты правительством.

Похоже, в жизни Госсовета наступает светлая полоса. Три четверти законопроектов (мечта Шурчанова) будет теперь готовить Кабинет Министров и вносить на рассмотрение Госсовета.

Впрочем, первоначальный вариант бюджета повода для оптимизма не давал. Резали по-живому, прибавляя лишь дорожному хозяйству, милиции, чуть-чуть селу и любимому правительству. Вообще, конечно, на пост министра финансов я пока не претендую, но несколько золотых правил уже усвоила.

1. Никогда не обижай народ. Отдай ему все, что останется после того, как откусишь сам.

2. Дели честно. Кто больше даст, тот больше получит.

3. Дели с оптимизмом. Одну десятую давай деньгами, остальное - оптимизмом.

Дележ пирога министра финансов явно настроил на лучшее. "Бюджет выполним, как всегда, на 100 %", - пообещал он.

- И даже больше, - заметил Шурчанов. - Реальный темп инфляции -11-12%, плюс, заложенный рост производства - 5 %. Итого в доходную часть наверняка добавится 350 млн рублей (новыми), которые нигде сейчас не фигурируют. Неучтенка получается.

И хотя претензий к бюджету было много, все же основные баталии развернулись по двум направлениям: Контрольно-счетная палата и Мыслец.

Против Контрольно-счетной палаты насмерть стоял президентский любимец П.С. Краснов. И все-таки Игорю Молякову удалось записать расходы на КСП отдельной строкой. У нас появился первый независимый контролирующий орган.

А вот с Мыслецом обошлись гораздо жестче. Министр охраны окружающей среды, он же руководитель правительственной группы по Мыслецу, на сессию Госсовета явиться не счел нужным. Да и министерское ли дело - ходить деньги выбивать, тем более для посторонних. И в отзывах отдельных депутатов слышалось недовольство.

У шумерлинских депутатов тоже нашлись проблемы поважнее железнодорожной катастрофы. В результате программу по обследованию и реабилитации разъезда Мыслец вносили и отстаивали совсем уж посторонние люди: Оксана Алексеева ("зеленые"), Игорь Моляков (Чебоксары), Нина Ошева (Новочебоксарск).

И все-таки Мыслецу дали деньги. Гораздо меньше, чем надо, часть - обещаниями, но дали. И если Бог нас не оставит, через год жители Мыслеца, оставшиеся в живых, смогут отстаивать свои интересы в суде. Более того. Появился шанс спасти мыслецких детей.

Благодаря такому пониманию между ветвями власти бюджет был принят на сессии сразу в двух чтениях.

Не менее оживленную дискуссию, чем по бюджету, вызвал и законопроект, подготовленный комитетом Юрия Павлова. Это Закон "О Государственном Совете Чувашской Республики". Депутат Алексей Блашенков попытался протащить идею двухпалатного парламента. От этой идеи давно уже млеют по ночам местные главы администраций. Суть ее такова: главы составят верхнюю палату Госсовета, депутаты - нижнюю. Депутаты будут разрабатывать законы, главы - сортировать их, принимая только выгодные для себя. И если сейчас республика напоминает раздробленное феодальное государство, с двухпалатным парламентом мы можем рассчитывать на монархию.

Депутата Блашенкова поддержал мэр Новочебоксарска Иванов. На время забыв, что он на сессии Госсовета, Иванов предстал во всей мощи основных инстинктов. Но, видимо, "оральный" способ на депутатов мало подействовал - предложение не прошло.

Что касается самого вопроса, концептуально, в первом чтении - были приняты законы "О выборах депутатов Государственного Совета Чувашской Республики" и "О Государственном Совете Чувашской Республики".

Заметим, что к разработке этих законов весьма неплохо приложилась ЦИК. Это ее идея - иметь Госсовет из 87 депутатов. Большая ей благодарность. Вопрос о количественном составе парламента окончательно не решен. Как не завершена и сама сессия. Законопроекты, предложенные депутатами, очень актуальны и требуют глубокого и взвешенного подхода.

А. ПАШКОВА.

(Республика. 1998. №7)

 

Попытка №3. Все чище, все совершеннее

Перед закрытием сессии попросил слова депутат И.Ю. Моляков. Вообще-то, его спецсообщение ждали еще на предыдущей сессии. Но воздержался. Ждал дополнительных документов? Официальных ответов?

Игорь Юрьевич напомнил депутатам, что он не первый месяц расследует загадочное и очень закрытое акционерное общество "Сантек". На одном из этапов распутывания истории депутат выступил в "Республике" со статьей "Сантек" почти не виден". Владельцы ЗАО обиделись, посчитав, что их деловой репутации нанесен моральный вред. Был суд, который вреда не усмотрел. А Моляков продолжил свою обширную переписку по "Сантеку", в последнее время новые факты вскрыла и Контрольно-счетная палата ЧР.

- Свыше 35 млрд рублей уже потеряла Чувашия на этом проекте, - считает депутат, председатель Комитета по бюджету, налогам, сборам и банкам. - И это самая минимальная цифра.

Игорь Юрьевич рассказал, откуда он взял этот очень серьезный показатель. Первое нарушение - Чувашия входит в "Сантек" своим заводом, 6 млрд рублей. Московская группа "Савва" на момент регистрации и не думает вкладывать свою обязательную долю. Администрация Ленинского района закрыли на это глаза. Благодаря этому "Савва" уже под как бы имеющийся завод берет более чем серьезные кредиты, выпускает очень нарядные векселя, которые неизвестно чем обеспечены, неизвестно где задействованы сегодня. Кредиты под гарантии правительства берутся уже в Германии, посредники “отстегивают” миллионные комиссионные. "Сантек" попал под высшее правительственное покровительство, первые лица республики настойчиво рекламируют как сам проект завода, так и будущую его продукцию - высококачественную сантехнику. Которой мы обязательно (!) вытесним (!) с чувашского рынка сантехнику импортную!

В это время "Савва"-"Сантек" за какие-то жалкие 2 млрд сравнивают с землей наш завод, который был до этого (редкость!) рентабельным, приносил доход. И эта же "Савва" начинает буквально заваливать чувашский рынок... импортной сантехникой.

Предположим, что это не классическая нечестная конкуренция, а как бы просветительская санобработка "Саввы"-"Сантека" чувашского люда: пока, мол, привыкнете к хорошим забугорным унитазам, потом охотнее будете брать уже отечественные, "сантековские".

Но не проходит и этот дикий допуск: стройка замерла, едва начавшись. А когда депутат Моляков попросил прокуратуру, налоговые службы проверить дела ЗАО, получил более чем подозрительный ответ: проверить не можем, документов нет никаких, они на аудиторской проверке в Москве. То, что в очень большой и только Лужкову понятной Москве самые строгие органы не могли найти ни документы, ни аудиторов - это как-то понятно, в "Савве" свыше 60 достаточно самостоятельных фирм. Но почему так легко отказались от проверки наши прокуроры, КРУ Минфина и налоговики? Будь перед ними единоличный предприниматель - семь шкур содрали бы за то, что не представил дубликаты документов. Это же аксиома! Но, видимо, выгоднее подальше держаться от "Сантека" и силовикам, и финансистам, и мэрии.

Пример их осторожной политики берут и начальники меньшего калибра. Правительство Чувашии не только рекламирует "Сантек", но и помогает развитию закрытого общества за счет бюджета. Просто дать общие деньги на строительство частной лавочки, конечно, затруднительно, как обычно, придумали цепочку взаимозачетов, в которую включили наши Минздрав, Минкульт, Минобразования, "Горгаз", "Теплосеть", несколько адресов за пределами Чувашии. Цепочка сработала почти удачно - адресат "Волгоэнергохолдинг", как бы строитель завода, получил просимые 6 млрд рублей. В накладе остались "Горгаз" и "Теплосеть", у них взаимозачеты не прошли, деньги повисли на них. И вот ведь, у страха глаза велики, целый год о потере молчали. Постоянно стеная, жалуясь на рядовых граждан за их неплатежи...

Наверное, председатель Госсовета, депутаты могли бы похвалить коллегу, Контрольно-счетную палату, за большой труд по обнаружению еще одной бюджетной дыры. Промолчали...

На этом 41-я сессия завершила свою работу.

А. ПАШКОВА, А. ВАСИЛЬЕВ.

(Республика. 1998. №14)

 

Проверка

В №15 газета "Республика" опубликовала стенограмму выступления депутата И.Молякова на внеочередной, 41-й, сессии Государственного Совета ЧР. Статья вызвала большой резонанс. В редакцию продолжают поступать письма, в которых читатели интересуются дальнейшим развитием событий. Появились ли в деле новые факты? С таким вопросом обратились мы к Игорю Юрьевичу.

- На депутатский запрос в Генеральную прокуратуру России о законности регистрации ЗАО "Сантек" мне ответили, что прокурору Чувашской Республики предложено организовать дополнительную проверку. На сегодня она закончена, получен ответ.

Результаты проверки весьма любопытны, и мы решили опубликовать их полностью.

Государственный Совет Чувашской Республики

Председателю Комитета по бюджету, налогам, сборам и банкам Молякову И.Ю.

На Ваши обращения от 12.02.98 г. и 11.03.98 г. сообщаю следующее.

ЗАО "Сантек" зарегистрировано постановлением главы администрации Ленинского района г. Чебоксары № 333/3 от 13.09.95 г. Учредителями общества выступили АОЗТ "Группа компаний "Савва" (далее - АОЗТ "Савва") и АОЗТ "Чувашгражданстрой". Уставный фонд общества (25698604000 р.) был распределен следующим образом: доля АОЗТ "Савва составила 19787925000, АОЗТ "Чувашгражданстрой" - 5910679000 рублей. В соответствии с уставом и учредительным договором от 08.08.95 г. уставный фонд формируется путем передачи АОЗТ "Чувашгражданстрой" основных и оборотных средств своего структурного подразделения (ОЭЗКИ), АОЗТ "Савва" - оборудования для завода по производству керамических изделий. Проведенной проверкой установлено, что уставный фонд ЗАО "Сантек" учредителями оплачен не был.

В 1996 г. АОЗТ "Чувашгражданстрой" вышло из состава учредителей ЗАО "Сантек" и передало принадлежащие ему акции в порядке правопреемства ОАО "ОЭЗКИ", созданному в форме выделения в результате реорганизации АОЗТ "Чувашгражданстрой" (постановление главы администрации Ленинского района г. Чебоксары от 22.05.96 г. № 191/6). На основании решения общего собрания акционеров ЗАО "Сантек" от 29.07.96 г. постановлением главы администрации Ленинского района г. Чебоксары от 21.08.96 г. № 311/1 был зарегистрирован Устав ЗАО "Сантек" в новой редакции, а также заключен новый договор о создании ЗАО "Сантек", согласно которому учредителями общества выступили ЗАО "Группа компаний "Савва" и ОАО "ОЭЗКИ". Пунктом 9 указанного договора установлено, что учредители могут вносить в качестве вклада в уставный капитал деньги, ценные бумаги, другие вещи или имущественные права либо иные права, имеющие денежную оценку. В качестве вклада в уставный капитал ЗАО "Группа компаний "Савва" внесло простые векселя на сумму 1978/925000 рублей (акт приема-передачи ценных бумаг от 10.09.96 г.), ОАО "ОЭЗКИ" - основные фонды и оборотные средства в виде малоценных и быстроизнашивающихся предметов на общую сумму 5910679000 рублей.

Пунктом 6 ст. 66 Гражданского кодекса РФ установлено, что вкладом в имущество хозяйственного товарищества или общества могут быть деньги, ценные бумаги, другие вещи или имущественные права либо иные права, имеющие денежную оценку. Согласно ст. 34 ФЗ "Об акционерных обществах" оплата акций и иных ценных бумаг общества может осуществляться деньгами, ценными бумагами, другими вещами или имущественными правами либо иными правами, имеющими денежную оценку. Форма оплаты акций общества при его учреждении определяется договором о создании общества или уставом общества.

Как показала проверка, при учреждении ЗАО "Сантек" допущены нарушения действующего законодательства в части оплаты 50% уставного капитала к моменту регистрации акционерного общества.

Статьей 61 ГК РФ предусмотрено, что юридическое лицо может быть ликвидировано в случае признания судом недействительной его регистрации в связи с допущенными при его создании нарушениями закона или иных правовых актов, если эти нарушения носят неустранимый характер.

С учетом того, что на момент проверки нарушения, допущенные при регистрации ЗАО "Сантек", устранены, оснований для принятия мер прокурорского реагирования не найдено.

Проверкой соответствия действующему законодательству учредительных документов ЗАО "Сантек" и внесенных в них изменений, соблюдения порядка изменения состава учредителей указанного общества нарушений не установлено.

По вопросу обеспеченности векселей ЗАО "Группа компаний "Савва" прокуратурой республики Вам дан ответ письмом от 20.03.98 г. №7-18-98.

В части законности получения и использования ЗАО "Сантек" кредитов на основании постановлений правительства РФ от 13.10.95 г. № 1015 "О привлечении инвестиционного кредита для реконструкции Чебоксарского завода керамических изделий акционерного общества "Сантек", Кабинета Министров ЧР от 01.08.97г. №167 "Об оказании государственной поддержки закрытому акционерному обществу "Сантек" для реализации бизнес-проекта по строительству завода по изготовлению сантехнических изделий" и бюджетной ссуды ЗАО "Волгоэнергохолдинг", проведения взаимозачетов в соответствии с распоряжением Кабинета Министров ЧР от 12.03.97 г. № 71-р по материалам проверки возбуждено уголовное дело по ч. 3 ст. 159 УК РФ.

С.В. РУСАКОВ, прокурор Чувашской Республики,

государственный советник юстиции 2-го класса.

(Республика. 1998. №18)

 

Унитаз как орудие компромата

Власть и бизнес

Про то, что отечественный товар частенько оставляет, как говорится, желать, писали еще Ильф и Петров. Кровать с фабрики имени товарища Прокруста и шкаф типа "Гей, славяне!" хорошо знакомы не одному поколению. Но долговечность в данном случае - свидетельство, скорее, застоя, чем прогресса. Особенно это заметно на примере сантехники, которую знаменитые сатирики советской эпохи тоже не обошли своим вниманием. "Низкий, страстный голос унитаза", упоминаемый в их записных книжках, и поныне тревожит мирный сон обитателей коммуналок.

Так что нынешнее воцарение на рынке товаров и услуг новейшей импортной сантехники - не козни мирового капитала, а нормальное следствие честной конкуренции. Одолеть соперника можно только одним способом: делать продукцию лучше и дешевле. Именно таким тернистым путем и дерзнул пойти Чебоксарский опытно-экспериментальный завод керамических изделий. В 1996 году его остановили на реконструкцию. Было создано закрытое акционерное общество "Сантек" ("Санитарно-техническая керамика") с участием московской группы компаний "Савва". Дело нашло поддержку в правительстве Чувашской Республики и у ее президента Николая Федорова. Под государственные гарантии были взяты кредиты, немецкая фирма "Нэтч" взялась поставлять современное оборудование. И в этот момент...

Дальнейшее проиллюстрирую отрывком из интервью, которое мне дал в апреле этого года президент ЧР Николай Федоров (полностью оно публикуется в шестом номере журнала "Журналист". - Ред.).

Корреспондент "Журналиста": Николай Васильевич, в пятнадцатом номере еженедельника "Республика", издаваемого Госсоветом Чувашии, публикуется стенограмма выступления депутата И. Молякова под сенсационным заголовком: "Сантек" разбил чувашский унитаз". Газета прозрачно намекает на злоупотребления. Так случилось, что к вам в Чебоксары я ехал в купе с директором этого завода Александром Красновым, и он мне рассказал, что вот, мол, затеял дело, чтобы выпускать конкурентоспособную продукцию. А Госсовет чинит препятствия. Дадите ли вы как президент поручение разобраться, кто прав?

Президент Чувашии: С этим делом суд уже два раза разбирался! Мне нет необходимости вмешиваться. И оба раза обязывали газету поместить опровержение. Если издание в четвертый, в пятый раз затевает спор, по которому уже приняты судебные решения, то у представителей власти вырабатывается иммунитет к такой "критике".

Что же такое напечатала газета про завод "Сантек", что "достала" даже президента республики? Вот выдержка из выступления депутата И.Молякова: "В газетах постоянно публикуется реклама московской группы компании "Савва", которая продает импортную сантехнику на территории Чувашской Республики. Получается, что в Чувашии действовало предприятие, оно давало продукцию, которая раскупалась, давала деньги в бюджет. Теперь оно разрушено, а освободившийся рынок активно используется московскими компаниями. На месте бывшего опытно-экспериментального завода керамических изделий сегодня стоит только фундамент и стальной каркас. Обошелся этот "скелет" более чем в 18,5 млрд рублей. Когда будет завершено строительство, пока неясно".

Между тем председателю бюджетного комитета республиканского Госсовета, каковым является И.Моляков, не составило бы труда оную ясность внести. Если бы он этого хотел. Директор завода Краснов рассказал мне, что в июне уже должен закончиться монтаж оборудования, в сентябре начнутся пусконаладочные работы, а в ноябре ожидаются первые образцы. На рынке чувашская сантехника должна появиться в первом квартале 1999 года.

Не доверять словам директора у меня нет никаких оснований. Нет их и у И. Молякова, но он с завидным упорством выдумывает поводы для придирок. По его логике, фирма "Савва" - конкурент чувашских керамистов, тогда как на самом деле она - акционер "Сантека". Зачем же ей одновременно разрушать завод и... обеспечивать его оборудованием? Да и можно ли на тех же производственных площадях перейти на выпуск новой продукции, не останавливая производство старой? Сожалея о потерянной за время реконструкции завода прибыли, депутат И. Моляков сетует, что ему (цитирую) "так и не удалось установить, какова была величина этих поступлений". Говоря о государственных гарантиях под данный заводу кредит, жалуется, что "узнать, на каких условиях, Комитету по бюджету не удалось". О коммерческой структуре "Волгоэнергохолдинг", принимавшей, по его словам, участие в модернизации "Сантека", говорит, что она "в течение года использует не ясно как и в каких целях 5 млрд 600 млн рублей". Ему "странно", что именно эта фирма "пользуется расположением со стороны власти", хотя чего же тут странного, когда правительство ЧР поддерживает проект? Венчает все эти толстые намеки такой вывод: "Выходит, что история, связанная с закрытым акционерным обществом "Сантек", обошлась предприятиям Чувашской Республики... в 35 млрд рублей, если предположить, что "Волгоэнергохолдинг" как-то связан с этим обществом".

Предположения, странности, неясности... ничего конкретного, а дело в глазах читателя замарано.

Неудивительно, что суд потребовал опровержения. В № 16 "Республика" извинилась, но сделала это так, что понятно: своих нападок редакция Госсовета не оставит. Что заставляет так упорно бдеть? Забота об интересах республики? Или о собственном лице "непримиримой оппозиции"?

"Сантек" проходит путь, по которому с неизбежностью и с огромными издержками движется, по существу, вся российская промышленность. На его примере видно, что политическая составляющая этих издержек едва ли не больше экономической. "Сантеку" досаждают проверки, и хотя ничего криминального не обнаружено, Госсовет продолжает на них настаивать. Нынешние оппозиционеры склонны держать на подозрении любое дело, которое строится по рыночным законам.

Читать себе гадости не просто "очень больно" (слова А. Краснова). Это способно испортить имидж, задержать кредиты, негативно настроить работников. В начале реконструкции с ними был заключен договор: никто не будет сокращен, во время модернизации предприятия выплачивается средняя зарплата. На восьмое мая все получили за март, а когда выйдет этот номер "Экономики и жизни", должна быть уже выплачена и апрельская получка.

И все же процентов 20 с завода ушло. Сами же сроки реконструкции, по словам директора, - два с половиной года - превысили те 12-14 месяцев, на которые делалась первоначальная ставка. Депутат И. Моляков скрупулезно подсчитал, во что обошлось дело, начатое "Сантеком". Размеры потерь, понесенных в результате препятствий, чинимых этому делу Госсоветом (в том числе из-за выступлений "Республики"), подсчитать невозможно. Они выражаются не только в рублях, но и в растратах надежды на завтрашний нормальный быт, которую пока что продолжают подтачивать среди прочего и бешеные цены на итальянские ванны и сортиры.

Н. Вайнонен,

обозреватель "Журналиста”.

Чебоксары - Москва.

(Экономика и жизнь. 1998. №22)

 

Человек противоречий:

коммунист Моляков ударился в религию

Выражая свое мнение в номинации "Лучший депутат", наши читатели словно сговорились. Практически все назвали одно имя - Игорь Юрьевич Моляков. Часть читательских вопросов мы задали депутату Госсовета ЧР и выяснили следующее.

О внешнем виде

На сегодня И.Моляков зарабатывает 1 млн 200 тысяч рублей в месяц, но ходит в старом потрепанном костюмчике. По его словам, он "вообще всегда, с молодости, особого внимания на свой внешний вид не обращал", Следуя той логике, что "не перед женой же красоваться"...

О свободных деньгах

Если таковые имеются, то тратятся в основном на музыку. В коллекции Молякова - около двух тысяч пластинок. Летом этого года она стала пополняться и компакт-дисками. Предпочтение отдается классике (любимый композитор - Иоганн Бах) и року (любимая группа - “Лед Зеппелин”)

О привычках

Не курит и никогда не курил. Раньше занимался борьбой. Позже, перейдя к сидячему образу жизни, поправился с 75 до 120 кг. От лишнего веса последнее время избавляется путем утренних пробежек и сейчас весит уже 85 кг. Кроме того, как выяснилось, Игорь Юрьевич - большой любитель чебоксарской водки: "Я выпиваю. Причем я люблю выпить, честно говоря... В канавах, конечно, не валяюсь, но..." А успокаивает Моляков себя тем, что не курит. Наконец, еще одно пристрастие депутата - любовь к долгому сну, в выходные нередко встает с постели в 10-11 часов.

О мечтах: чего попросил бы у Деда Мороза

Во-первых, Моляков не расстается с мечтой завершить наконец работу над докторской диссертацией и защитить ее. Правда, тема для коммуниста выбрана несколько странная - она посвящена изучению ветхозаветных пророчеств. И Игорь Юрьевич, не стесняясь, признает, что религия для него является не просто объектом исследования, а чем-то большим.

Вторая мечта депутата - опубликовать уже подготовленный к печати сборник его лирических стихов. Наконец, третье желание банально - чтобы были здоровы все родные и близкие.

Наши читатели интересовались также, почему И. Моляков так часто проигрывает суды с газетами, читал ли он публикацию под названием "Красивая девушка вышлет свои эротические фото" в "Молодежном курьере", как вообще хватает у коммунистов совести пропагандировать свои идеи после всего того, что натворила КПСС... Но наш корреспондент решил не портить праздничное настроение любимому депутату.

В. ПРОКОПЬЕВ.

(СЧ-Столица. 1998. 6 янв.)

 

Депутат покинул штаты

Скандал

Своеобразную форму протеста против двойного повышения жалованья государственным чиновникам избрал депутат чувашского парламента И. Моляков. Он публично заявил, что прекращает работать на штатной основе в бюджетном комитете Госсовета. "Наша фракция коммунистов голосовала против этой статьи бюджета, которая выглядит совершенно кощунственной в условиях массовых сокращений в социальной сфере, и я не имею морального права получать деньги по повышенной ставке", - сказал Игорь Юрьевич на последней сессии Госсовета.

Однако злые языки утверждают, что порыв парламентария связан не только с нравственными страданиями по поводу свалившейся на него большой зарплаты, но и со стратегическими планами предстоящей борьбы за мандат депутата Госдумы. Именно И. Молякова аналитики называют в качестве наиболее реального кандидата от КПРФ по Чебоксарскому округу. В 1993 году здесь ему не хватило всего нескольких десятков голосов для победы. Тогда мандат достался Н. Бикаловой. Участвовать в избирательной кампании-95 Игорю Юрьевичу не разрешили старшие товарищи, сделавшие безрезультатную ставку на другого претендента. Теперь уж молодой лидер чебоксарских коммунистов никому уступать явно не намерен.

Без сомнения, строить предвыборную борьбу кандидат философских наук намерен на многочисленных разоблачениях коррупции в высших эшелонах власти республики. Время от времени из потертого преподавательского портфеля он достает кипы депутатских запросов, казенных ответов, бухгалтерских справок и т.п. И каждая бумага, по мнению сурового депутата, грозит немалыми потрясениями в высоких политических сферах.

Геннадий ГОРШКОВ.

(АиФ-Чувашия. 1999. №7)

 

Игорь Моляков:

"Мы вступили в полосу непредсказуемых скандалов"

Выступление недели

Депутат Госсовета Игорь Моляков, неоднократно оплеванный прессой и обвиняемый во всех коммунистических грехах и все равно дважды избранный народом в республиканский законодательный орган, считает, что наступает полоса непредсказуемых скандалов:

"Боюсь, что опять будет муссироваться тема руководства Госсовета, т.к. из сессии в сессию группа депутатов, прежде всего новочебоксарских, поднимает вопрос о том, имеет ли право Кураков совмещать должности ректора и спикера. Видимо, эти депутаты хотят, чтобы он ушел с поста руководителя ЧГУ и оставался только председателем Госсовета. Не случайно, считаю, и появление в "Молодежном курьере" публикации об одном из замов Куракова - Михайловском, бывшем главе Цивильского района, о том, что он был осужден. Ни в одной стране мира избиратели не допустят, чтобы высшую государственную должность занимал человек, отсидевший за наезд в пьяном состоянии. Наживка брошена, теперь все ждут, кто поймает пробный шар. Он не случайно пущен именно сейчас, а не тогда, когда Лев Пантелеймонович предлагал Михайловского, хотя это его дело было известно и раньше. Лично наша фракция в этот скандал вмешиваться не будет, но думаю, что кто-то из депутатов клюнет и предложит переизбрать зама спикера. Да еще и шум поднимет, а почему, мол, Кураков, зная все это, предлагал нам такого руководителя.

Мне кажется, что в Госсовете подняли, я бы не сказал возню, но определенная работа для того, чтобы лишить Куракова властных полномочий, ослабить его. Я совершенно откровенно скажу: Лев Пантелеймонович - один из наиболее вероятных претендентов на пост президента ЧР через три года. На позапрошлогодних президентских выборах Кураков существенно помог Федорову стать главой республики. А вот нужно ли иметь такого конкурента, как Кураков, на выборах через три года? Смотрите, что происходит; у Куракова была вся власть в руках: председатель Кабинета Министров, вице-президент, потом он эти посты теряет, но становится председателем Госсовета. Затем группа депутатов поднимает вопрос: а почему, дескать, он до сих пор остается ректором? Осуществляется, и очень интенсивно, тактика выдавливания Куракова из власти: заставить его уйти с поста ректора - значит лишить материально-организационной базы. Потом, когда он останется просто председателем Госсовета, просто доктором наук, профессором, его можно заменить и на посту спикера. Вся эта шумиха вокруг Куракова разыграна именно для того, чтобы в нужный момент поднять вопрос о спикерстве. Я надеялся, его поставят позже. Я все время думаю, почему его затрагивают сейчас, и прихожу к выводу, что все упирается в Конституцию. Вот где собака зарыта. Ходят разговоры, что Николаю Федорову предлагается работа в Москве. Я же глубоко убежден, что ни в какую Москву он уже не уедет, а будет работать здесь. А если здесь - то только в высшей должности. Вспомните, проправительственные издания очень много говорили еще недавно о том, что надо принимать Конституцию. А потом вдруг - затишье: несколько месяцев в прессе о Конституции ничего не говорят. А сейчас потихоньку поднимается нужный шум, статьи о Михайловском и т.п.

Проблема здесь в том, что Конституцию нужно принимать, и самое главное - из Конституции нужно бы убрать упоминание о том, на сколько сроков избирается президент, как сделано в Татарстане. Сейчас мы избираем главу Чувашии на два срока, и если главный закон не изменить, значит, нынешний президент должен уйти через три года. Лев Кураков - один из самых реальных претендентов на его место. Понятно, что пока Кураков находится в руководстве Госсовета, крайне трудно будет провести этот нужный вариант Конституции через законодательный орган, возглавляемый им. И вся эта возня затеяна для того, чтобы сейчас, в состоянии цейтнота, когда действительно нужно решать вопрос о принятии Конституции, Льва Пантелеймоновича ослабить, чтобы он не смог оказать реальное сопротивление этой одной единственной записи о том, что президент у нас работает всего два срока".

(МК в Чебоксарах. 1999. 18-25 февр.)

 

* *

*